تحقق من نفسك في قوائم فحص Rostrud الجديدة. عمليات تفتيش تفتيش العمل: ما الذي تغير

تقوم Rostrud بأتمتة أنشطة التحكم والإشراف في مجال العمل. وللقيام بذلك، أنشأ نظامين معلومات مترابطين: "Onlineinspection.rf" و"النظام الآلي لإدارة أنشطة الرقابة والإشراف". الأول للموظفين وأصحاب العمل، والثاني لأتمتة عمل مفتشي العمل. لقد أصبح أصحاب العمل على دراية بخدمة المفتش الإلكتروني منذ عام 2014، وخلال هذا الوقت تم إنجاز 244000 فحص ذاتي. سنتحدث اليوم عن النظام الثاني الذي سيسمح لك بالتحكم في تصرفات مفتش العمل، وكيف سيؤثر كلا النظامين على عمليات التفتيش في المستقبل.

تم تطوير روسترود النظام الآليإدارة أنشطة الرقابة والإشراف (ACS KND). ما هو هذا النظام الآلي؟ إنه على وشكحول نوع من الإطار القانوني التنظيمي بحساب شخصي، والذي من خلاله سيتمكن أصحاب العمل والمفتشون من التفاعل دون تلامس؟

- هذا جديد نظام معلوماتوالتي، بغض النظر عن مفتش العمل، ستكون قادرة على تنفيذ عمليات الرقابة والإشراف، وتتبع توقيت تنفيذها، ومنع إمكانية اتخاذ إجراءات غير قانونية من قبل المفتش والمساعدة في حماية حقوق العمل للمواطنين. ونأمل أن يخفف العبء على أصحاب العمل مستوى منخفضحدوث الانتهاكات، سيزيد من كفاءة وشفافية عمل هيئاتنا الإقليمية ويقلل من مخاطر الفساد. أثناء التفتيش، لن يتمكن المفتش ولا صاحب العمل من تجاهل المتطلبات التنظيمية.

وتبين أنه يجب على مفتش العمل إدخال بيانات التفتيش في النظام الآلي. أخبرينا كيف يمكنها منع التصرفات غير القانونية لمفتش العمل؟

– مثال ذلك فرض العقوبات ومقدار الغرامات. لقد حصلنا على بيانات إحصائية متوسطة بناءً على ممارسات المفتشين في مجال إنفاذ القانون، والتي سنقوم بعد ذلك بإدخالها في النظام الآلي. إذا انحرف مفتش العمل عن المعايير المحددة، فسيقوم النظام بإخطار الإدارة، التي بدورها ستقوم بتقييم مشروعية أفعاله. وبالتالي، سيتم التحكم في جميع تصرفات المفتش تلقائيًا. هذا لن يسمح له، حسب تقديره أو عن جهل، بالفشل في الوفاء به الإجراءات اللازمةوانتهاك مواعيدهم.

متى يخططون لإدخال نظام آلي في عمل GIT؟

- قمنا بربط عمليات التفتيش الخمس الأولى بالنظام في سبتمبر. اعتبارًا من 1 نوفمبر 2017، ستعمل فيه جميع الهيئات الإقليمية في روسترود.

اعتبارًا من عام 2018، سيستخدم المفتشون قوائم المراجعة أثناء عمليات التفتيش. ما هي المتطلبات عند الرسم أسئلة الاختبارمدفوع انتباه خاص?

- تشمل قوائم المراجعة تلك القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على حقوق العمال، على سبيل المثال، عقد العمل، والأجور، وجدول العمل والراحة، وحماية العمال، وما إلى ذلك. عند تطوير قوائم المراجعة، تم إيلاء اهتمام خاص للمتطلبات، والتي قد يؤدي عدم الالتزام بها إلى لحالات الحوادث، بما في ذلك تلك المميتة أو الخطيرة. حاليًا، قمنا بتطوير ونشر 107 قائمة مرجعية على موقع Rostrud الإلكتروني. سيكون هناك ما مجموعه 154. اعتبارًا من 1 يناير 2018، ستبدأ مفتشية الضرائب الحكومية في استخدام قوائم المراجعة لعمليات التفتيش المجدولة للمنظمات ذات فئة المخاطر المعتدلة، ومن 1 يوليو 2018 - لجميع عمليات التفتيش المجدولة. لن يتم استخدام قوائم المراجعة أثناء عمليات التفتيش غير المجدولة.

هل أفهم بشكل صحيح أنه إذا قام المفتش بإدخال نتائج التفتيش باستخدام قوائم المراجعة في نظام التحكم الآلي للتفتيش، فإنه يخطط لإدراجها في هذا النظام؟

– نعم، نخطط للقيام بذلك في يناير 2018. وبفضل ذلك، سيتم إنشاء تقرير التفتيش والوثائق تلقائيًا للقضاء على الانتهاكات وتقديم مرتكبيها إلى العدالة.

وبما أن النظام يتحكم في التفتيش تلقائياً، فهل يمكننا القول أنه سيتم قريباً تفتيش أصحاب العمل عن بعد؟

- نحن نعمل على هذه الفكرة. بالفعل في عام 2018، نخطط لدمج نظام "Onlineinspektsiya.rf" وACS KND، لإنشاء حسابات شخصيةأرباب العمل. سيسمح هذا لـ Rostrud بتنظيم دورة فحص آلية كاملة، بما في ذلك الفحص عن بعد.

تقوم Rostrud حاليًا مع Sberbank بتنفيذ مشروع تجريبي للانتقال إلى الإدارة الإلكترونية لوثائق الموظفين. وسوف يساعد في تطبيق تقنية التفتيش عن بعد، مما سيقلل من تكاليف العمالة للمفتش والمفتشين.

وفي حال تم دمج النظامين، هل سيتمكنان من مراعاة نتائج الاختبارات الذاتية التي يخضع لها أصحاب العمل على خدمة المفتش الإلكتروني، على سبيل المثال، خفض فئة المخاطر للشركة، تطبيق حوافز على شكل تقليل التردد عمليات التفتيش ؟

– حالياً لا ينص القانون على إمكانية استخدام نتائج الاختبارات الذاتية. ومع ذلك، أعدت وزارة العمل الروسية مشروع قانون يعرض قانون العملإجراءات الرقابة الداخلية من قبل أصحاب العمل للامتثال تشريعات العمل. بعد أن تجيب المنظمة على الأسئلة الموجودة في قوائم المراجعة في خدمة المفتش الإلكتروني، ستتمكن من إرسال نتائج التقييم الذاتي إلى نظام التحكم الآلي KND. سوف يستخدمها Rostrud عند تحديد فئة المخاطر أو إعادة حسابها.

عندما يتم إجراء تغييرات على قانون العمل، ستقوم وزارة العمل الروسية، بالتعاون مع روسترود، بإعداد التغييرات المناسبة على لائحة الإشراف على العمل، والتي ستجعل من الممكن تحديد فئة المخاطر لصاحب العمل بناءً على نتائج ضبط النفس. نحن نفترض أن الرقابة الداخلية ستساعد في تقليل المخاطر بخطوة واحدة.

يقع الالتزام بتشريعات العمل على عاتق صاحب العمل (المادة 22 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). وفي المقابل، تمارس روسترود وهيئاتها الإقليمية (مفتشيات العمل الحكومية) إشراف الدولة الفيدرالية على امتثال أصحاب العمل لتشريعات العمل (المادة 353 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). تمت الموافقة على اللائحة المتعلقة بإشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لتشريعات العمل بموجب المرسوم الحكومي رقم 875 بتاريخ 1 سبتمبر 2012، وتمت الموافقة على لوائح التفتيش المقابلة بأمر وزارة العمل بتاريخ 30 أكتوبر 2012 رقم 354 ن. كيف يمكنك معرفة ما إذا كان Rostrud قد أدرجك في خطة التفتيش لعام 2018؟

كيف يتم تشكيل خطة التفتيش؟

يتم تنظيم قضايا تنظيم العلاقات في مجال إشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لتشريعات العمل بموجب القانون الاتحادي رقم 294-FZ المؤرخ 26 ديسمبر 2008. ينص هذا القانون على أن روسترود وهيئاتها الإقليمية، مثل الهيئات الأخرى لمراقبة الدولة والإشراف عليها، سنويًا قبل الأول من سبتمبر من العام السابق لسنة عمليات التفتيش المقررة، ترسل مسودة خطط التفتيش إلى مكتب المدعي العام (الجزء 6، المادة 9 من القانون الاتحادي قانون مؤرخ في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ). بعد النظر في المقترحات الواردة من مكتب المدعي العام، يرسل روسترود، بحلول 1 نوفمبر، رسوم التفتيش السنوية المعتمدة بالفعل إلى مكتب المدعي العام (الجزء 6.2، المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ).

يمكن العثور على هذه الخطط على المواقع الرسمية لمكاتب المدعين العامين للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تقوم الهيئات الإقليمية التابعة لمكتب المدعي العام، قبل الأول من ديسمبر من العام السابق لسنة عمليات التفتيش المقررة، بإرسال خطط سنوية إلى مكتب المدعي العام (الجزء 6.4 من المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ) .

يقوم مكتب المدعي العام بدوره بوضع خطة سنوية موحدة لإجراء عمليات التفتيش المجدولة ونشرها على الإنترنت حتى 31 ديسمبر من السنة التقويمية الحالية (الجزء 7، المادة 9 من القانون الاتحادي رقم 294-FZ المؤرخ 26 ديسمبر 2008). ).

مفتشية العمل وخطة التفتيش لعام 2018

على موقع Rostrud الإلكتروني، توجد خطة التفتيش للعام الحالي في قسم "لأصحاب العمل" - "المعلومات والخدمات". ومع ذلك، في وقت إعداد المادة، لم يتم تحديث خطة التفتيش الخاصة بتفتيش العمل لعام 2018 - فقد تضمنت رابطًا لخطة التفتيش للعام الماضي.

ولكن على الموقع الإلكتروني لمكتب المدعي العام، تم بالفعل تشكيل خطة التفتيش الموحدة لعام 2018. من خلال إدخال معلومات حول الشخص الذي يتم تفتيشه (OGRN أو TIN أو اسم المنظمة)، وهيئة المراقبة (على سبيل المثال، "مفتشية العمل الحكومية في مدينة موسكو") عبر الرابط، يمكنك الحصول على معلومات حول ما إذا كانت مؤسستك المدرجة في خطة التفتيش Rostrud لعام 2018. إذا لم يتم تحديد هيئة المراقبة، فسوف تظهر نتيجة البحث جميع عمليات التفتيش المجدولة للعام الحالي، والمعلومات التي يمتلكها مكتب المدعي العام والتي يمكن إخطار المنظمة أو رجل الأعمال الفردي بها مسبقًا.

دعنا نذكرك أنه إذا تم تضمينك في خطة التفتيش الخاصة بمفتشية العمل الحكومية لعام 2018 وفي الوقت نفسه تنتمي إلى فئة المخاطر المعتدلة لأصحاب العمل، فسيتم إجراء فحص مجدول اعتبارًا من 01/01/2018 باستخدام. وبالنسبة لعمليات التفتيش، اعتبارًا من 1 يوليو 2018، سيتم تطبيق عمليات التفتيش المجدولة على جميع أصحاب العمل.

اعتبارًا من 1 يناير 2018، خلال عمليات التفتيش المقررة الفئات الفرديةسيبدأ مفتشو أصحاب العمل في استخدام قوائم المراجعة (قوائم أسئلة المراقبة)، واعتبارًا من 1 يوليو 2018، سيتم تطبيق هذه الأوراق على جميع أصحاب العمل. دعونا نتذكر أنه في الآونة الأخيرة، أثناء عمليات التفتيش الروتينية لأصحاب العمل، تم استخدام نهج قائم على المخاطر، حيث يتم تحديد شكل ومدة وتكرار أنشطة المراقبة حسب فئة المخاطر التي تم تعيين صاحب العمل لها.

كيف يتم تحديد فئات المخاطر وفئات المخاطر فيما يتعلق بالمنظمات وأصحاب المشاريع الفردية؟ ما هي متطلبات محتوى قوائم المراجعة؟ ما هي الخدمات التي توصي بها Rostrud لأصحاب العمل من أجل المراقبة الذاتية؟ الإجابات على هذه الأسئلة وغيرها موجودة في المقالة المقدمة.

تعيين صاحب العمل لفئة مخاطر معينة

دعنا ننتقل إلى الفن. 8.1 "تطبيق النهج القائم على المخاطر في تنظيم سيطرة الدولة (الإشراف)" من القانون الاتحادي رقم 294-FZ (الذي قدمه القانون الاتحادي رقم 246-FZ المؤرخ 13 يوليو 2015).

وفقًا للفقرة 2 من هذه المقالة، فإن النهج القائم على المخاطر هو وسيلة لتنظيم وتنفيذ رقابة الدولة (الإشراف)، حيث يتم اختيار شدة (الشكل والمدة والتكرار) لتدابير الرقابة، وتدابير لمنع انتهاكات المتطلبات الإلزامية يتم تحديده من خلال تصنيف أنشطة الكيان القانوني، ويتم تصنيف رواد الأعمال الأفراد أو مرافق الإنتاج التي يستخدمونها في القيام بهذه الأنشطة على أنها فئة مخاطر معينة أو فئة (فئة) معينة من المخاطر.

لمعلوماتك

وقد تم توسيع النهج القائم على المخاطر ليشمل التدابير الرامية إلى منع انتهاكات المتطلبات الإلزامية القانون الاتحادي الصادر في 3 يوليو 2016 رقم . 277-FZ.

يتم استخدام النهج القائم على المخاطر من قبل السلطات التنظيمية عند التنظيم الأنواع الفرديةسيطرة الدولة (الإشراف) التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي لأغراض:

الاستخدام الأمثل للعمالة والموارد المادية والمالية المشاركة في تنفيذ أنشطة المراقبة؛

تقليل التكاليف الكيانات القانونيةوالملكية الفكرية؛

زيادة فعالية أنشطة هيئات الرقابة (الإشراف).

تمت الموافقة على قائمة أنواع مراقبة الدولة (الإشراف) التي يتم تنفيذها باستخدام نهج قائم على المخاطر بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 2016. 806 (إضافي - قم بالتمرير). ووافق القرار ذاته على قواعد تصنيف أنشطة الأشخاص الاعتبارية و أصحاب المشاريع الفرديةو (أو) مرافق الإنتاج التي يستخدمونها لفئة مخاطر معينة أو فئة (فئة) معينة من الخطر (فيما يلي - قواعد). بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 فبراير 2017 رقم 21. 197 (إضافي - رقم القرار 197 ) قم بالتمريرتم استكماله البند 4، والتي وسعت النهج القائم على المخاطر ليشمل إشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحتوي على معايير قانون العمل. تاريخ سريان التعديلات هو 03/01/2017.

يتم تنظيم إجراءات تنفيذ إشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل اللوائح المتعلقة بإشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لقوانين العمل(إضافي - اللوائح المتعلقة بالإشراف).

تم تعديل هذه الوثيقة أيضًا رقم القرار 197 . وتم على وجه الخصوص توضيح ما يلي:

• قواعد الإشراف باستخدام النهج القائم على المخاطر؛
• معايير تصنيف أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في فئة مخاطر معينة؛
• قائمة قيم المؤشرات الضرر المحتملالقيم المحمية قانونًا في عالم العمل بسبب احتمال عدم الامتثال للمتطلبات الإلزامية عند القيام بنوع معين من النشاط (PA). وفي الوقت نفسه، فإن القيم المحمية قانونًا في عالم العمل هي حياة وصحة العمال، وحقوق العمل للعمال المرتبطة بعدم الدفع في الوقت المحدد أجور، مبالغ أخرى في إطار علاقات العمل.

معايير تصنيف أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين هم أصحاب عمل في فئة مخاطر معينة (فيما يلي - معايير) ترد في الملحق اللوائح المتعلقة بالإشراف.

سيقوم المسؤولون بتقييم أهمية المعايير بناءً على مؤشرات موضوعية محددة.

أولا، يتم تقييم عضوية صاحب العمل في صناعة معينة. ويأخذ هذا في الاعتبار عدد الوفيات أو الإصابات الناجمة عن الحوادث لكل 1000 شخص يعملون في صناعة معينة.

ونتيجة لذلك، يتم حساب قيمة مؤشر الضرر المحتمل للقيم المحمية قانونًا في عالم العمل بسبب احتمال عدم الامتثال للمتطلبات الإلزامية عند القيام بنوع معين من النشاط. ويجب مراجعة هذا المؤشر مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات.

على هذه اللحظةيتم تحديد قيم هذا المؤشر حسب الصناعة في القائمة الواردة في الملحق معايير.

يتم ضبط المعامل الكهروضوئي على مؤشر حجم توزيع الإمكانات عواقب سلبيةفي حالة الإضرار بالقيم المحمية قانونًا في عالم العمل (م)، والتي تعتمد على الرقم المتوسطالموظفين العاملين لدى كيان قانوني أو رجل أعمال فردي، ويصل إلى:

0.5 - مع متوسط ​​عدد الموظفين أقل من 200 شخص؛

0.7 - بمتوسط ​​عدد الموظفين من 200 إلى 499 شخصا؛

1 - بمتوسط ​​عدد موظفين من 500 إلى 999 شخصا؛

1.5 - بمتوسط ​​عدد موظفين يزيد عن 1000 شخص.

بمجرد تحديد مؤشرات PV وM، من الممكن تحديد مدى خطورة العواقب السلبية المحتملة لعدم امتثال الكيانات القانونية أو رواد الأعمال الفرديين للمتطلبات الإلزامية (T):

بالإضافة إلى مؤشر T، من الضروري تحديد Ku - معامل استقرار السلوك الضميري للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد المرتبطين بالوفاء بالمتطلبات الإلزامية.

وهو مجموع ثلاثة مؤشرات:

• مؤشر Kt، والذي يعتمد على وجود حالات إصابات العمل التي حدثت خلال السنوات الثلاث السابقة للعام الحالي. لكل حادث خطير يتم منح 0.4 نقطة، وللحادث البسيط 0.1 نقطة. ولكن إذا تبين أن الحادث المعترف به على أنه متعلق بالإنتاج مميت، فبغض النظر عن المؤشرات الأخرى، يتم تعيين فئة للشخص مخاطرة عالية;
• مؤشر Kz، اعتمادا على حقيقة وجود متأخرات الأجور للعام السابق. إذا كانت هناك مثل هذه الحقيقة، فسيتم منح الشخص 0.3 نقطة؛
• معامل متزايد في حالة فرض عقوبات إدارية على صاحب العمل لانتهاكه متطلبات العمل الإلزامية للسنوات الثلاث السابقة للسنة الحالية بمبلغ 0.1 نقطة. وفي حالة عدم وجود مثل هذه الانتهاكات، يمكن النظر في مسألة تخفيض فئة المخاطر.

لمعلوماتك

يتم تحديد المعاملات بناءً على بيانات التقارير الإحصائية والإدارية. بعد حسابها، يتم إنشاء فئات المخاطر (الفئات).

لذلك، يتم تحديد مؤشرات المخاطر المحتملة التفتيش الفيدراليتَعَب. في الوقت نفسه، يجب على روسترود:

قبل 1 يوليو من العام الذي يسبق سنة عمليات التفتيش المجدولة، نشر معلومات على موقعها الرسمي على الإنترنت حول تصنيف أصحاب العمل إلى فئات ذات مخاطر عالية وكبيرة (حاليًا، يتم نشر قائمة أصحاب العمل الذين تصنف أنشطتهم على أنها عالية المخاطر على https //www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9517، وقائمة أصحاب العمل الذين تصنف أنشطتهم على أنها خطرة كبيرة موجودة على https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID= 9518)؛

تقديم معلومات، بناءً على طلب صاحب العمل، عن فئة المخاطر المخصصة لأنشطتها، وكذلك المعلومات المستخدمة لتخصيص أنشطتها لفئة معينة. وفق البند 13 من القواعدلدى التفتيش 15 يوم عمل لتقديم هذه المعلومات.

استخدام قوائم المراجعة أثناء عمليات التفتيش المجدولة

إن الأحكام المتعلقة باستخدام قوائم المراجعة (قوائم المراجعة) من قبل السلطات التنظيمية أثناء عمليات التفتيش المجدولة منصوص عليها في الجزء 11.1 - 11.5 الفن. 9 القانون الاتحادي رقم .294-FZ(بصيغته المعدلة القانون الاتحادي رقم .277-FZ).

يتم تطوير قوائم المراجعة والموافقة عليها من قبل سلطات الرقابة نفسها وفقًا للمتطلبات العامة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. المتطلبات العامةلمحتويات قوائم المراجعة (أسئلة الاختبار) المعتمدة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 فبراير 2017 رقم 21. 177 .

يجب أن يقتصر موضوع الفحص المقرر للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية على قائمة الأسئلة المدرجة في قوائم المراجعة (قوائم المراجعة).

في حالة استخدام ورقة فحص أثناء الفحص، بعد تعبئتها، يتم إرفاقها بتقرير الفحص. عند إجراء تفتيش من قبل العديد من السلطات التنظيمية (التفتيش المشترك)، يمكن استخدام قوائم المراجعة الموحدة.

لمعلوماتك

يمكن تقديم قوائم المراجعة في النموذج وثيقة إلكترونية، موقعة من قبل مؤهل معزز التوقيع الالكتروني.

يتم توفير الاستخدام الإلزامي لقوائم المراجعة (قوائم المراجعة) عند مراقبة الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل اللوائح المتعلقة بالإشراف(بصيغته المعدلة مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 سبتمبر 2017 رقم 21. 1080 ):

• اعتبارًا من 1 يناير 2018 - خلال عمليات التفتيش المقررة لأصحاب العمل الذين تم تصنيف أنشطتهم على أنها متوسطة المخاطر؛
• اعتبارًا من 1 يوليو 2018 - خلال عمليات التفتيش المقررة لجميع أصحاب العمل.

لمعلوماتك

يتم نشر مسودة قوائم المراجعة فور تطويرها على موقع Rostrud الإلكتروني في قسم "منع الانتهاكات".

يوجد حاليًا 75 قائمة مرجعية في هذا القسم. وعلى وجه الخصوص، يمكن لأصحاب العمل أنفسهم التحقق مما إذا كان قد تم ملاحظة ما يلي:

إجراءات التقدم لوظيفة (ورقة الاختيار رقم 1)؛

متطلبات محتوى عقود العمل (قائمة مرجعية رقم 2)؛

إجراءات وشروط التغيير عقد التوظيف(ورقة الاختيار رقم 3)؛

إجراءات إنهاء علاقات العمل (القائمة المرجعية رقم 4)؛

إجراءات تحديد ساعات العمل وتسجيل ساعات العمل (ورقة الاختيار رقم 5)؛

إجراءات منح الإجازة الأساسية السنوية مدفوعة الأجر (القائمة المرجعية رقم 6)؛

إجراءات تحديد الأجور ودفعها (ورقة الاختيار رقم 7)؛

إجراءات تنظيم عمل القاصرين (القائمة رقم 8)؛

إجراءات وشروط فصل الموظف بسبب انخفاض عدد الموظفين أو الموظفين (ورقة فحص رقم 14).

يرجى ملاحظة أنه يتم استخدام قوائم مرجعية منفصلة في المواقف التي يشارك فيها صاحب العمل نوع معينالأنشطة (على سبيل المثال، قوائم المراجعة رقم 104 "عند التحقق من الامتثال لمتطلبات حماية العمال أثناء إصلاح وصيانة الآلات الزراعية"، 106 "عند التحقق من الامتثال لمتطلبات حماية العمال عند العمل في النقل الكهربائي الحضري"، 107 "عند التحقق من الامتثال للضمانات" من العاملين في المجال الطبي ").

لماذا تحتاج إلى مفتش العمل الإلكتروني؟

يتم تقديم خدمة "مفتش العمل الإلكتروني" على الموقع الرسمي لشركة Rostrud. باستخدام هذه الخدمة، يمكن لأصحاب العمل الخضوع بشكل مستقل لفحص أولي (اختبار ذاتي) للامتثال لمتطلبات تشريعات العمل.

لمعلوماتك

في النظام الخدمات الإلكترونيةلقد ظهر onlineinspection.rf الجديد تطبيق جوال"أنا مفتش." تم إنشاؤه لقمع الانتهاكات ومنع وقوع الحوادث في واحدة من أكثر الصناعات صدمة - البناء. باستخدام التطبيق، يمكن للعمال إبلاغ مفتشية العمل الحكومية عن الانتهاكات التي تهدد حياتهم وصحتهم، على سبيل المثال، عدم وجود خوذات، والعمل على ارتفاعات دون تأمين، ومواقع البناء غير المسيجة. ويشترط أن يرفق مع الاستئناف صور المخالفات ولوحة معلومات المطور.

في الوقت الحالي، تعمل خدمة مفتش العمل الإلكتروني في الوضع التجريبي. هناك 125 قائمة مرجعية قائمة على موضوعات متاحة للاختبار الذاتي، تم نشر أول 10 منها في نهاية عام 2014. وخلال عامي 2015 و2016، تم تطوير وتنفيذ 115 قائمة مرجعية مواضيعية أخرى، تغطي جميع العلاقات القانونية التي تنظمها تشريعات العمل، بما في ذلك قضايا حماية العمل. وبحلول نهاية عام 2017، من المخطط إضافة حوالي 50 قائمة مرجعية مواضيعية.

في الوقت الحالي تخضع المواضيع التالية للمراجعة في الخدمة:

• التوظيف (إبرام عقد العمل) ؛
• تغيير شروط عقد العمل؛
• الفصل (إنهاء علاقة العمل) ؛
• حماية البيانات الشخصية للموظفين؛
• وقت العمل;
• وقت الاسترخاء؛
• مرتب؛
• الضمانات والتعويضات؛
• مسؤولية الموظف؛
• التدريب والتعليم المهني الإضافي؛
• السلامة والصحة المهنية؛
• ميزات تنظيم العمل لفئات معينة من العمال.

لمعلوماتك

إذا كان صاحب العمل يواجه التفتيش ويخشى العقوبات، فسيساعدك المفتش الإلكتروني في إجراء فحص أولي بشكل مستقل، وتحديد الانتهاكات والقضاء عليها قبل وصول مفتش العمل الحقيقي. للقيام بذلك، تحتاج إلى تحديد السؤال الذي يهمك، والذي ينعكس في عنوان القائمة المرجعية، والإجابة خطوة بخطوة على الأسئلة التي يقترحها مفتش العمل الإلكتروني، مع مراعاة المستندات الفعلية لصاحب العمل والظروف الفعلية. عند الانتهاء من التفتيش، سيقوم المفتش الإلكتروني بإعداد تقرير تفتيش، والذي سيعكس مخالفات المتطلبات القانونية، وسيقترح أيضًا طرق القضاء عليها.

وبالتالي فإن نتائج التواصل مع مفتش العمل الإلكتروني هي:

• الحصول على رأي حول عدم وجود أو وجود انتهاكات في المنظمة بشأن موضوع علاقات العمل التي يتم فحصها؛
• القدرة على استخدام الأدوات المتوفرة لإزالة الانتهاكات المحددة (تقدم الخدمة تعليمات للعمل والنماذج ونماذج المستندات).

ومن المخطط أن يقوم صاحب العمل بالتسجيل من خلال النظام الموحدتحديد الهوية والمصادقة.

صاحب العمل الذي لم يرتكب أي مخالفات عند الإجابة على الأسئلة الواردة في قوائم المراجعة سيحصل على إقرار بأنه يلتزم بمتطلبات تشريعات العمل. عند استلام الإعلان، سيتعين على صاحب العمل طباعته وتوقيعه وإرساله إلى مفتشية الضرائب الحكومية أو إرساله إلكترونيًا وتوقيعه بتوقيع إلكتروني. وتخطط وحدات التحكم لإعفاء أصحاب العمل من المخطط عمليات التفتيش في الموقع. بالإضافة إلى ذلك، يتم النظر في إمكانية تخفيض معدلات أقساط التأمين لصالح صندوق التأمين الاجتماعي.

في حالة اكتشاف مخالفات عند الدخول إلى خدمة مفتش العمل الإلكتروني، يجب على صاحب العمل أولاً اتباع التوصيات الخاصة بإزالتها. ولا تطبق عليه العقوبات في هذه المرحلة. بعد القضاء على الانتهاكات، سيتعين على صاحب العمل الخضوع للاختبار الذاتي مرة أخرى.

لمعلوماتك

من المتوقع إجراء مزيد من التطوير لخدمة مفتش العمل الإلكتروني في إطار تنفيذ مفهوم زيادة كفاءة ضمان الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحتوي على معايير قانون العمل (2015 - 2020)، المعتمدة بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يونيو 2015 رقم 2015.1028-ص.

اعتمادا على فئة المخاطر المحددة لصاحب العمل، سيتم تحديد وتيرة عمليات التفتيش على امتثاله لمتطلبات تشريعات العمل. لذلك، إذا تم تصنيف صاحب العمل على أنه فئة عاليةبالنسبة لأصحاب العمل ذوي المخاطر المعتدلة، سيتم إجراء عمليات التفتيش مرة واحدة كل ست سنوات، وإذا كانت المخاطر منخفضة، فلن يتم إجراء عمليات التفتيش. يتم تحديد مؤشرات المخاطر من قبل مفتشية العمل الفيدرالية. ينبغي نشر قوائم أصحاب العمل الذين تصنف أنشطتهم على أنها ذات مخاطر عالية وكبيرة على موقع Rostrud الإلكتروني. هؤلاء هم أصحاب العمل الذين يجب عليهم انتظار عمليات التفتيش المقررة. يمكنك الحصول على معلومات حول فئة المخاطر التي ينتمي إليها صاحب العمل من مفتشية الضرائب الحكومية، والتي يجب أن تستجيب للطلب في موعد لا يتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ استلامه.

من 01/01/2018 بالنسبة لأصحاب العمل الأفراد، ومن 07/01/2018 - للجميع خلال عمليات التفتيش الميدانية نشاط العملسيتم استخدام قوائم المراجعة، ويقتصر موضوع التفتيش المقرر على أصحاب العمل على قائمة الأسئلة المدرجة في قوائم المراجعة (قوائم المراجعة). يمكن العثور على قوائم المراجعة على موقع Rostrud.

على موقع onlineinspektsiya.rf، يُعرض على أصحاب العمل خدمة "مفتش العمل الإلكتروني"، والتي تتيح لهم الخضوع بشكل مستقل لفحص أولي (اختبار ذاتي) للامتثال لمتطلبات تشريعات العمل. ومن خلال الوصول إلى هذه الخدمة، يمكن لصاحب العمل تحديد الانتهاكات ومن ثم استخدام الأدوات المتوفرة للقضاء عليها.

___________________________________________

القانون الاتحاديبتاريخ 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية"، بصيغته المعدلة في 1 مايو 2017.

قائمة المستندات التي ترسلها مفتشية الضرائب الحكومية قبل التفتيش كبيرة جدًا وتحتوي على أكثر من 70 عنصرًا. يمكن تقسيمها إلى كتل حسب الموضوع:

1. الوثائق القانونية

2. وثائق الدفع

3. بالنسبة لسجلات الموظفين:

• عقود العمل والإضافية الاتفاقيات؛
• والتغييرات فيه؛
• أوامر - التوظيف والفصل والتحويلات والإجازات؛
• كتب العمل و؛
• اللوائح المحلية (LNA).

4. حماية العمال (OHS):

• الوثائق التنظيمية - الأوامر، LNA، وصف الوظيفة;
• وثائق عن الفحوصات الطبية والتدريب؛
• وإلخ.

5. وثائق للعمال الأجانب.

يمكن توسيع القائمة أثناء التدقيق إذا كانت هناك حاجة إلى معلومات إضافية.

المرحلة 2. أهم المجالات

حجم مجالات العمل التي يتم فحصها يمكن أن يجعل المتخصصين ذوي الخبرة متوترين. ما الذي يجب أن ينتبهوا إليه أولاً في القائمة أعلاه؟ النقاط الأكثر فحصًا هي:

1. متأخرات الأجور - الحضور أو الغياب.
2. دفع الأجور وأجور العطلات، بالإضافة إلى المزايا في الوقت المناسب.
3. توافر ومحتوى عقود العمل.
4. توافر جدول الإجازة وتنفيذه.
5. التسجيل الصحيح للفصل والحسابات.
6. كتب العمل - توافر وصحة التسجيل.
7. والجيش الوطني الليبي المتعلق بالأجور.
8. وثائق (إذا تم تنفيذها).
9. كل ما يتعلق بحماية العمل. القائمة تعتمد على الحضور/الغياب، الإصابات الصناعيةإلخ.

المرحلة 3. عقود العمل

تحتاج أولاً إلى التأكد من أن جميع الموظفين يمتلكونها. ومن ثم التحقق من محتويات العقود، وهي وجود كافة الشروط الأساسية فيها. للقيام بذلك ننتقل إلى فن. 57 قانون العمل في الاتحاد الروسي. الشروط الرئيسية تشمل:

1. مكان العمل.
2. وظيفة العمل.
3. مبلغ الدفع ومواعيد السداد.
4. تاريخ بدء العمل.
5. طبيعة العمل.
6. ظروف العمل في مكان العمل.
7. التعويضات والمزايا إن وجدت.

إذا كانت أي من هذه النقاط مفقودة، فأنت بحاجة إلى إبرام اتفاقيات إضافية وملء المعلومات المفقودة.

خطوة أخرى في هذه المرحلة هي التحقق اتفاقيات إضافية. تحديد التغييرات التي حدثت أثناء عمل الموظفين وما إذا كانت جميع المعدات الإضافية متوفرة أم لا. الاتفاقيات. وتكتسب التغييرات في الأجور والمناصب وظروف العمل أهمية خاصة.

المرحلة 4. التوظيف والجيش الوطني الليبي

يجب أن يكون لدى أي منظمة جدول التوظيف. عادةً ما يطلبون الإصدار الحالي من المستند وآخر التغييرات عليه. تحقق مما إذا كانت هناك أي فروق في رواتب موظفيك وما إذا كانت رواتب نفس الوظائف هي نفسها. بمعنى آخر، لا يمكن أن يكون هناك رواتب مختلفة لمنصب "المدير" في نفس الإدارة، كما لا يمكن أن يكون هناك رقم "20,000 - 25,000". ومن المهم أيضًا أن يتوافق حجم المدفوعات مع الحد الأدنى للأجور الإقليمي للعام الحالي.

LNA الإلزامية - لوائح العمل الداخلية (ILR) واللوائح المتعلقة بالأجور (المكافأة). يجب أن يحتوي PVTR على أقسام:

1. إجراءات القبول والنقل والفصل.
2. حقوق والتزامات الموظف وصاحب العمل.
3. جدول العمل وساعات العمل ووقت الراحة.
4. المكافآت والحوافز.
5. مسؤولية الأطراف.

يجب أن يكون هناك بند بشأن المكافآت إذا كانت هناك مكافآت في المنظمة. إذا كان هناك نظام دفع آخر، فيجب أن تجيب "اللوائح المتعلقة بالأجور" أو LNA آخر على جميع أسئلة المفتشين حول أساس المدفوعات للموظفين.

تعتبر LNA المتبقية ذات أهمية لمفتشية الضرائب الحكومية إذا كانت مرتبطة بالمزايا والتعويضات والمقبوضات النقدية الأخرى. على سبيل المثال، قد يُطلب مراجعة سياسة السفر إذا قامت مؤسستك بزيادة بدلات البدل اليومي. وهنا "اللوائح" مظهرمتخصص"، "اللوائح المتعلقة بتدفق المستندات"، وما إلى ذلك. من غير المرجح أن تحظى باهتمام المفتشين.

المرحلة 5. جدول الإجازة

تتمتع جداول العطلات بفترة صلاحية قصيرة مدتها عام واحد، لذا يجب عليك تركيز جهودك على الجدول الزمني الحالي و السنوات الماضية. لا ينص القانون على تعريف الموظفين بالجدول الزمني، لكنه ينص على وجوب إخطار الموظف بالإجازة القادمة قبل أسبوعين. تحب هيئة التفتيش حقًا التحقق من المواعيد النهائية للإخطار. إذا كان من المعتاد في مؤسستك تقسيم الإجازة إلى أجزاء، فيجب ذكر ذلك في PVTR أو في لوائح الإجازة. يمكن الإشارة إلى حقيقة التوصل إلى اتفاق مع الموظف بشأن تقسيم الإجازة من خلال البيانات التي تطلب إدراج عدة أجزاء من الإجازة في الجدول.

تحقق مما إذا كان الجدول يطابق الإجازات الفعلية إذا كنت تعلم أنه لا يتم اتباعه في بعض الأحيان. في كل حالة نقل إجازة يجب عليك تعبئة طلب نقل الموظف والأمر. إذا كان هناك عدة عمليات نقل في شهر واحد، فيمكن أن يكون هناك أمر واحد لجميع التغييرات.

يجب أن يتضمن الجدول تواريخ الإجازات الممنوحة فعليًا وأسباب نقلها - طلب أو أمر.

وبالطبع، يجب الموافقة على الجدول الزمني نفسه في موعد لا يتجاوز 15 يومًا قبل بداية العام الذي تم وضعه من أجله.

المرحلة 6. البطاقات والأوامر الشخصية

يجب أن تحتوي بطاقات T-2 الشخصية على الحد الأقصى من المعلومات المطلوبة. التحقق من سجلات التحويلات وتغييرات الرواتب والإجازات الممنوحة. يمكن إدخال البيانات إما يدويا أو في شكل مطبوع. التأكد من أخذ توقيع الموظف في عمود "الاستقبال والتحويلات" المقابل لكل أمر تم إدخاله.

تبلغ مدة صلاحية أوامر التوظيف والفصل 75 عامًا، لذا فمن المنطقي الاحتفاظ بها بعناية، بغض النظر عن عمليات التدقيق. يجب أن يكون لكل أمر أساس - بيان، عقد عمل، اتفاق الطرفين، وما إلى ذلك. من الضروري التعرف على أمر الموظف في الوقت المناسب. من غير المقبول إنشاء مستند" تأريخ خلفي". يجب أن يتزامن تاريخ التوظيف مع تاريخ الأمر أو يكون لاحقاً.

يجب التحقق من طلبات الإجازة للتأكد من توفرها ومطابقتها لجدول الإجازة. من المهم أيضًا أخذ توقيعات الموظفين على الطلبات قبل الإجازة، ويفضل أن يكون ذلك قبل أسبوعين إذا لم تكن معتادًا على تقديم إشعار كتابي بالإجازة القادمة.

المرحلة 7. حماية العمل

يعد هذا الاتجاه من أكثر الاتجاهات التي تم اختبارها، ومن الضروري التعامل معه بأقصى قدر ممكن من الجدية. بغض النظر عن تفاصيل المؤسسة، يجب أن يكون لدى المنظمة:

1. أخصائي السلامة المهنية (OHS) إذا كان عدد الشركة أكثر من 50 شخصًا، أو الشخص المكلف بالمسؤوليات المقابلة إذا كان العدد أقل من 50 شخصًا.
2. الوثائق تؤكد.
3. تعليمات سلامة العمل.
4. وثائق على (SOUT)

في المنظمات التي توجد فيها الظروف الضارةالعمل، والقائمة تتوسع بشكل كبير، ويتم استكمالها أيضًا بالتعليمات الأولية والدورية والمجلات الخاصة بها، تعليمات إضافية، وثائق الفحص الطبي.

إذا لم يتم تنفيذ SOUT بعد، ولكن هناك بالفعل أمر لتنفيذه، وكذلك لن يعاقب المفتشون على عدم وجود معدات خاصة. التقييمات. خلاف ذلك، قد تواجه غرامة.

بشكل عام، فيما يتعلق بحماية العمل، فإن الأمر يستحق التحقق من وجود جميع التوقيعات في السجلات، والامتثال لتواريخ الاستلام والتعليمات، وإذا تم العثور على ثغرات، استعادتها إلى الحد الأقصى.

المرحلة 8. الموظفون "الخاصون".

تولي GIT اهتمامًا وثيقًا للفئات التالية من العمال:

بالنسبة لهؤلاء الموظفين، يتم فحص جميع الأوراق المحررة عليهم: العقود والأوامر والأحكام المتعلقة بالضمانات والتعويضات. من المهم التحقق من محتويات العقد لكل موظف: هل هناك معلومات حول يوم قصير للأشخاص ذوي الإعاقة أو حول أسباب عقد محدد المدة للأجنبي. إذا تم تقصير اليوم، فهذا ينعكس في الجدول الزمني، فأنت بحاجة إلى التحقق من ذلك أيضًا.

في الختام، أود أن أذكرك أنه يتم منح 10 أيام لإعداد المستندات للتفتيش المقرر، لذلك حتى خلال هذه الفترة يمكنك إنجاز الكثير. وشيء آخر - لا تتسرع في التوقيع على تقرير التفتيش، وقراءة جميع التعليقات بعناية، وأحيانا يتمكن أصحاب العمل من إثبات قضيتهم حتى قبل الأوامر والغرامات. إذا كنت لا توافق على النتائج، فلا تتعجل في دفع الغرامة، فلديك الحق في اللجوء إلى المحكمة، وفقط بعد قرارها سيتضح ما إذا كان القرار سيبقى أم ​​لا تفتيش العملبالقوة.

عبر عن رأيك في المقال أو اسأل الخبراء سؤالاً للحصول على إجابة

في 1 يناير 2015، دخل القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 حيز التنفيذ، والذي عدل قانون الجرائم الإدارية: حيث ميز انتهاكات تشريعات العمل إلى تركيبات مختلفةالجرائم الإدارية، وزيادة المسؤولية، وزيادة العقوبات.

في أغلب الأحيان، يلاحظ المفتشون في تقارير التفتيش ما يلي: اضطرابات عامةتشريعات العمل:

• يوافق صاحب العمل على اللوائح المحلية دون الأخذ بعين الاعتبار رأي الهيئة المنتخبة للمنظمة النقابية الأولية؛
• لا يتضمن عقد العمل تسجيلاً لاستلام الموظف نسخته في متناول اليد (المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي)؛
• على دفتر المحاسبة لحركة دفاتر العمل أو دفتر محاسبة النماذج دفتر العمللا يوجد ختم أو ختم شمعي - وهذا مطلب قديم، ولكن لم يتم إلغاؤه بعد (مرسوم حكومي الاتحاد الروسي );
• في انتهاك لمتطلبات الفن. قانون العمل في الاتحاد الروسي، لم يتم تنفيذ التسويات مع الموظفين في يوم فصلهم؛
• في انتهاك للمادة. قانون العمل في الاتحاد الروسي تعويضات ماليةللتأخير في الحسابات عند فصل الموظفين لا يتم استحقاقه ولا يتم إجراؤه ؛
• لا يتم الاحتفاظ بسجلات الإجازات في البطاقة الشخصية للموظف (قرار لجنة الدولة للإحصاء في روسيا بتاريخ 5 يناير 2004)؛
• لا تحتوي البطاقات الشخصية للموظفين على توقيعات تؤكد التعرف على سجلات التوظيف والنقل والفصل (البند 12 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي).

ضربات الجزاء

المخالفات المتعلقة بإبرام عقد العمل

في عام 2015 في الفن. 5.27 من قانون الجرائم الإدارية، تم تحديد الانتهاكات من هذا النوع كفقرة منفصلة. وحتى يومنا هذا هم تحت الاهتمام الدقيق من قبل الجهاز الهضمي. ما هي الجرائم التي يعاقب عليها المفتشون أصحاب العمل في أغلب الأحيان؟ وهنا يجدر إدراج ما يلي:

1. يبرم صاحب العمل عقدًا مدنيًا مع الموظف بدلاً من عقد العمل (خلافًا للجزء 2 من المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
2. غير مدرجة في عقد العمل المتطلبات الأساسية، المنصوص عليها في الفن. قانون العمل في الاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى. هنا عليك أن تكون حذرا، لأن المفتش يمكن أن يجد خطأ في المتطلبات القانونية السخيفة أو التي عفا عليها الزمن. على سبيل المثال، يجب أن يحتوي عقد العمل على بند يتعلق بتوفير عوامل التنظيف والتحييد - وهذا الشرط موجود في البند 9 من معيار السلامة (أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية).
3. بدلا من تحديد الحجم الراتب الرسميتحتوي الاتفاقية على إشارة إلى جدول التوظيف. فن. ينص قانون العمل في الاتحاد الروسي على ذلك في عقد العمل لصاحب العمل إلزامييشير إلى الحجم معدل التعريفةأو الراتب الرسمي للموظف، بالإضافة إلى مكونات الأجر الأخرى.
4. يبرم صاحب العمل عقد عمل محدد المدة في غياب الأسباب المنصوص عليها في المادة. قانون العمل في الاتحاد الروسي، أو لا يتضمن في العقد إشارة إلى سبب إبرام عقد محدد المدة. على سبيل المثال، في عقد محدد المدةمع موظف يحصل بالفعل على معاش الشيخوخة، تجدر الإشارة إلى أن العقد قد تم إبرامه تمامًا كما هو الحال مع صاحب معاش الشيخوخة (الجزء 2 من المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي). وبخلاف ذلك، فإن فصل هذا الموظف على أساس انتهاء عقد العمل قد يخلق مخاطر معينة لصاحب العمل.

ضربات الجزاء

يعتبر قانون الجرائم الإدارية بمثابة جريمة منفصلة القبول الفعلي للعمل لشخص غير مرخص له (الجزء 3 من الفن. قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي) وينص على غرامات: للمواطنين - من 3000 إلى 5000 روبل، للمسؤولين - من 10000 إلى 20000 روبل.

انتهاك قواعد الأجور

وهذا هو الأكثر نظرة شعبيةالانتهاكات المكتشفة أثناء عمليات التفتيش على الجهاز الهضمي. في أغلب الأحيان، يتم القبض على أصحاب العمل بسبب عدم دفع الأجور وغيرها من الرسوم، أو الدفع غير الكامل، أو انتهاك المواعيد النهائية للدفع، وكذلك بسبب تحصيل راتب أقل من ذلك الذي ينص عليه القانون. في عام 2016، تم تشديد المسؤولية عن الانتهاكات في هذا المجال مرة أخرى ( القانون الاتحادي ): بالنسبة للمؤسسات، يمكن أن تصل الغرامات إلى 50000 روبل.يتم معاقبة الانتهاكات المتكررة بشكل أكثر صرامة - حتى فقدان الأهلية، أي حرمان رئيس المؤسسة من الحق في شغل منصب لمدة سنة إلى ثلاث سنوات.

ضربات الجزاء

كقاعدة عامة، يكون رئيس المنظمة أو الموظف الذي يحل محله مؤقتًا مسؤولاً عن الانتهاكات في مجال الأجور، ولكن يمكن أيضًا محاسبة كبير المحاسبين إذا ثبت ذنبه. التأخر في السدادأجر الإجازة أو الأجر المتأخر.

الانتهاكات في مجال حماية العمل

يقع الالتزام بمتطلبات سلامة العمل على عاتق إدارة الشركة. بسبب الإهمال في متطلبات تنظيم الظروف الآمنة، قد يتعرض صاحب العمل للمسؤولية الإدارية وحتى الجنائية. سلط نفس القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2015) الضوء على جميع الانتهاكات في مجال حماية العمل في مادة خاصة - الفن. 5.27.1 قانون الجرائم الإدارية.

هناك فقرة منفصلة فيه(البند 2 من القانون الإداري ) الانتهاكات تستحقإجراءات إجراء تقييم خاص لظروف العمل. أثناء التفتيش، تولي مفتشية الضرائب الحكومية اهتمامًا خاصًا لما إذا كان ممثل المنظمة النقابية قد تم تضمينه في لجنة تنفيذ تدابير خاصة لحماية العمال، وما إذا كان قد تم تخصيص تعويض عن الأضرار الضارة و ظروف خطرةتَعَب. بالإضافة إلى ذلك، يلتزم صاحب العمل بتعريف الموظفين بنتائج التقييم في غضون 30 يومًا مقابل التوقيع ونشر نتائج التقييم الخاص على موقع المنظمة.

لدى المفتشين أيضًا العديد من الأسئلة حول السماح للموظفين بالعمل (البند 3 من الفن. قانون الجرائم الإدارية). تتضمن بعض الأخطاء الأكثر شيوعًا ما يلي:

• الغياب أو الصيانة غير السليمة لسجلات الإحاطة، وعدم وجود برنامج تدريبي؛
• الفشل في إجراء التدريب واختبار المعرفة بشأن حماية العمال أو التدريب في المنظمات غير المعتمدة (إجراءات التدريب على حماية العمال واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمل لموظفي المنظمات، المعتمدة بقرار من وزارة العمل ووزارة التربية والتعليم) الاتحاد الروسي بتاريخ 13 يناير 2013 رقم 1/29)؛
• عدم وجود لجنة لاختبار المعرفة بحماية العمل؛
• عدم وجود قائمة الوحدات وقائمة أسماء الأشخاص الخاضعين للفحص الطبي الإلزامي (انتهاك لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا)؛
• عدم تنفيذ إلزامية تمهيدية / دورية / ما قبل الرحلة فحوصات طبيه(المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي)؛
• عدم إجراء فحوصات الطب النفسي الإلزامية في عيادات متخصصة، الحصول على الاعتماد (المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن تنفيذ قانون الاتحاد الروسي" "بشأن الرعاية النفسيةوضمانات حقوق المواطنين أثناء تقديمها”. بتاريخ 23 سبتمبر 2002).

ضربات الجزاء

للشركات الصغيرة تم تأسيسهاقاعدة خاصة (المادة ، قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي): يمكن استبدال غرامة انتهاك تشريعات العمل بتحذير إذا:

• أن تكون المخالفة قد ارتكبت لأول مرة؛
• لا ضرر في الممتلكات.
• لا يوجد أي ضرر أو تهديد بحياة وصحة الناس والحيوانات والنباتات، بيئةوالمعالم التاريخية والثقافية وأمن الدولة؛
• ولا يوجد تهديد بحدوث حالات طوارئ طبيعية أو من صنع الإنسان.

في نهاية التفتيش، يقوم ممثلو مفتشية الدولة بإعداد عدة وثائق اعتمادا على النتائج: تقرير التفتيش، أمر القضاء على الانتهاكات، بروتوكول بشأن مخالفة إدارية وقرار بشأن فرض عقوبة إدارية. يتم إصدار المستندات مقابل توقيع المدير أو الشخص المفوض.

تحدثنا عنها بالتفصيل في مقال "فحوصات الجهاز الهضمي: ما يجب أن يتذكره صاحب العمل"، وهنا سنوضح فقط أن تقرير التفتيش والبروتوكول غير قابلين للاستئناف. في حالة الخلاف، يمكنك إعداد الاعتراضات خلال 15 يومًا.

ويمكن استئناف الأمر إدارياً أمام أحد المسؤولين رسمي GIT (المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي) أو في المحكمة - في موقع GIT خلال 10 أيام من تاريخ استلام الطلب. ومنذ تلك اللحظة، لدى المنظمة شهر للقضاء على الانتهاكات التي تم تحديدها ومنح مفتشي العمل الحكوميين تعليقحول التقدم في العمل.

ولا يجوز الطعن في القرار إلا في الإجراء القضائيفي مكان صاحب العمل خلال 10 أيام من تاريخ تقديم القرار أو استلامه (الجزء الأول من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). مدة تقديم المسؤولية الإدارية عن انتهاك تشريعات العمل هي سنة واحدة من تاريخ ارتكاب المخالفة الإدارية.