يعد التحول، إلى جانب الاندماج والانضمام والتقسيم والانفصال، أحد أشكال إعادة تنظيم الكيان القانوني. وفقًا للفقرة 5 من المادة 58 من القانون المدني للاتحاد الروسي، عند تحويل كيان قانوني من نوع ما إلى كيان قانوني من نوع آخر (تغيير الشكل القانوني) إلى كيان قانوني ناشئ حديثًا كيان قانونييتم نقل حقوق والتزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه وفقًا لسند النقل.
يتيح لنا تحليل هذه القاعدة من القانون المدني للاتحاد الروسي تسليط الضوء على السمات المميزة التالية للتحول كشكل من أشكال إعادة تنظيم كيان قانوني. أولاً، تتضمن إجراءات إعادة التنظيم في شكل تحويل كيانًا قانونيًا واحدًا، والذي يتوقف عن الوجود عند اكتماله. ثانيًا، بدلاً من الكيان القانوني المعاد تنظيمه، ينشأ كيان قانوني جديد يخلف شكلًا تنظيميًا وقانونيًا مختلفًا. أخيرًا، ثالثًا، يتم إضفاء الطابع الرسمي على خلافة الكيان القانوني الناشئ حديثًا فيما يتعلق بالكيان المعاد تنظيمه من خلال وثيقة منفصلة - سند نقل. وبالتالي، يمكن اعتبار التحول أبسط أشكال إعادة التنظيم، لأنه، على عكس الاندماج والانضمام والتقسيم والانفصال، يشارك فيه كيان قانوني واحد فقط وينشأ كيان قانوني واحد فقط أثناء تنفيذه. ومع ذلك، فإن علامات التحول الملحوظة لا يقبلها جميع العلماء. وهكذا، في الأدبيات، تم التعبير عن الرأي القائل بأنه عند إجراء التحول، يتم الحفاظ على الكيان القانوني المعاد تنظيمه، الذي يتغير شكله التنظيمي والقانوني، وبالتالي، لا ينشأ كيان قانوني جديد V. V. Dolinskaya. قانون المساهمين. م، 1997. ص266..
دائرة الخيارات الممكنةالتحول مقيد بالقانون، الذي يحدد الأشكال التنظيمية والقانونية التي يمكن تحويل أنواع معينة من الكيانات القانونية إليها. فيما يتعلق بالمنظمات التجارية، تم إنشاء قاعدة مماثلة بموجب البند 1 من المادة 68 من القانون المدني للاتحاد الروسي، والتي تنص على أنه يمكن تحويل الشراكات التجارية والشركات من نوع واحد إلى شراكات تجارية وشركات من نوع آخر أو إلى إنتاج التعاونيات بقرار اجتماع عامالمشاركين بالطريقة المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي. يتم تحديد القيود المفروضة على تحويل الشركات المساهمة إلى منظمات تجارية أخرى بموجب البند 2 من المادة 104 من القانون المدني للاتحاد الروسي، والذي ينص على الكيانات القانونية من هذا الشكل التنظيمي والقانوني فقط إمكانية التحول إلى مسؤولية محدودة شركة أو تعاونية إنتاجية. في الوقت نفسه، توسع أحكام الفقرة 2 من المادة 104 من القانون المدني للاتحاد الروسي صياغة المادة 68 من القانون المدني للاتحاد الروسي من خلال إدراجها في قائمة الكيانات القانونية التي يمكن تحويلها إليها شركة مساهمة, منظمات غير ربحيةويجب أن يحدد القانون إجراءات تنفيذ هذا التحول.
يتم تنظيم إجراءات تحويل شركة مساهمة بموجب القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة" (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الشركات المساهمة). إنه يحدد أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي بشأن تحويل شركة مساهمة، على وجه الخصوص، ينص على أن الشركة، بقرار إجماعي من جميع المساهمين، لها الحق في التحول إلى شراكة غير ربحية ( الفقرة (2)، الفقرة (1)، المادة (20) من القانون).
وينص قانون الشركات المساهمة أيضًا على ميزات أخرى لإجراءات التحول. سمة مميزةمن القانون المذكور أن مصطلح "التحول" لا يستخدم فقط للإشارة إلى أحد أنواع إعادة التنظيم: فالتحول يعني أيضًا تغييرًا في نوع الشركة المساهمة - من مفتوحة إلى مغلقة والعكس صحيح. إذا تجاوزت الشركة المقفلة الحد الأقصى لعدد المشاركين المقرر قانوناً، فإنها تلتزم بإجراء هذا التحول خلال سنة، وإلا تعرضت الشركة للتصفية. الإجراء القضائي.
تم شرح إجراءات تنفيذ التحول غير المرتبط بإعادة تنظيم شركة مساهمة في قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي والجلسة المكتملة للمحكمة العليا محكمة التحكيمالاتحاد الروسي بتاريخ 2 أبريل 1997 N 4/8 "بشأن بعض قضايا تطبيق القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة"" نشرة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي. 1997. رقم 6. وفقا للفقرة 6 من القرار المذكور، يتم تحويل شركة مساهمة من نوع إلى شركة مساهمة من نوع آخر بقرار من الجمعية العامة للمساهمين مع إدخال التعديلات المناسبة على ميثاق الشركة (الموافقة على النظام الأساسي في طبعة جديدة) وتسجيل حالتهم بالطريقة المنصوص عليها، وفي هذه الحالة المتطلبات المنصوص عليها في الفقرة 5 من المادة 58 من القانون المدني للاتحاد الروسي، والفقرة 6 من المادة 15 والمادة 20 من قانون الشركات المساهمة، بشأن لا ينبغي تقديم إجراء نقل بشأن إخطار الدائنين بالتغييرات القادمة في نوع الشركة المساهمة. وفي هذه الحالة، تطبق القواعد الأخرى المتعلقة بإعادة تنظيم الشركة، بما في ذلك تلك التي تمنح المساهمين حق المطالبة باسترداد أسهم شركتهم إذا صوتوا ضد إعادة التنظيم أو لم يشاركوا في التصويت (المادة 75 من القانون)، لا ينطبق.
ينص التشريع الحالي على الحالات التي لا يمكن فيها تغيير نوع الشركة أو يُحظر بشكل مباشر:
1) وفقًا للفقرة 4 من المادة 7 من قانون الشركات المساهمة والفقرة 3 من مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 18 أغسطس 1996 رقم 1210 "بشأن تدابير حماية حقوق المساهمين وضمان مصالح "الدولة كمالك ومساهم" الشركات المساهمة المفتوحة التي تكون أسهمها في ملكية الدولة (البلدية) لا يمكن تحويلها إلى شركات مغلقة. لا يجوز تغيير نوع الشركة المساهمة في الحالات التي لا يجوز إنشاؤها بموجب القانون إلا في شكل شركات مفتوحة (على سبيل المثال، صناديق الاستثمار المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 29 نوفمبر 2001) رقم 156-FZ "بشأن صناديق الاستثمار" // SZ RF. 2001. رقم 49. المادة 4562.) أو فقط في شكل مغلق ( منظمات التدقيقالبند 3 من المادة 4 من القانون الاتحادي "بشأن أنشطة التدقيق" // SZ RF. 2001. رقم 33. الجزء 1. المادة 3422)؛
2) لا يمكن تحويل شركة مفتوحة إلى شركة مغلقة إذا تجاوز عدد المساهمين فيها 50 - الحد المحدد للشركات المغلقة (البند 3 من المادة 7 من قانون الشركات المساهمة)؛
3) الشركة المقفلة غير قابلة للتحول إلى شركة مفتوحة إذا كان حجمها رأس المال المصرح بهسيكون مستوى الشركة المساهمة التي يتم إنشاؤها أقل من الحد الأدنى المحدد للشركات المفتوحة في المادة 26 من قانون الشركات المساهمة. لكن لهيئات الشركة التي يشمل اختصاصها زيادة رأس المال المصرح به، الحق في اتخاذ القرار المناسب، وبعد ذلك يمكن تغيير نوع الشركة المساهمة.
تتكون إجراءات إعادة تنظيم شركة مساهمة في شكل تحويل من عدة مراحل وتتضمن التنفيذ المتسلسل للإجراءات التي يحددها القانون من قبل الهيئات الإدارية للشركة المساهمة المعاد تنظيمها والهيئات الحكومية التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية. تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للفقرة 3 من المادة 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي، في الحالات التي ينص عليها القانون، لا يمكن إجراء إعادة تنظيم الكيانات القانونية في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل إلا بموافقة هيئات الدولة المعتمدة. ومع ذلك، على النقيض من اندماج وانضمام الكيانات القانونية، المادة 17 من قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن المنافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع" // فيدوموستي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1991. رقم 16. المادة 499. فيما يتعلق بإعادة التنظيم في شكل تحويل، فإن التشريع الحالي لا ينص على مثل هذه المتطلبات. تتضمن إجراءات تحويل شركة مساهمة المراحل التالية:
1) عقد اجتماع لمجلس الإدارة لعقد اجتماع عام للمساهمين، حيث سيتم النظر في مسألة إعادة تنظيم الشركة.
2) تجميع قائمة بالأشخاص الذين يحق لهم المشاركة في الاجتماع العام للمساهمين وقائمة المساهمين الذين لهم الحق في مطالبة الشركة بإعادة شراء أسهمهم؛
3) إخطار المساهمين بشأن عقد اجتماع عام للمساهمين للنظر في مسألة إعادة التنظيم؛
4) اعتماد قرار بشأن إعادة التنظيم من قبل الاجتماع العام للمساهمين، وتحديد شروط تنفيذه والموافقة على وثائق إضفاء الطابع الرسمي على الخلافة؛
5) إخطار دائني الشركة بذلك القرار المتخذحول إعادة التنظيم؛
6) الوفاء المبكر بالالتزامات تجاه الدائنين وإعادة شراء الأسهم من المساهمين، إذا ذكروا المتطلبات المقابلة؛
7) الموافقة على الوثائق التأسيسية للكيان القانوني المنشأ وتشكيل هيئاته الإدارية؛
8) تسجيل الدولة للكيان القانوني الذي تم إنشاؤه أثناء إعادة التنظيم.
يبدأ إجراء إعادة تنظيم شركة مساهمة في شكل تحويل من قبل مجلس إدارة الشركة، الذي يحدد تاريخ الاجتماع العام للمساهمين، ويشكل جدول أعماله ويطرح مسألة اتخاذ القرار في الاجتماع العام تحويل الشركة، وإجراءات وشروط تنفيذ التحول، وإجراءات تبادل أسهم الشركة مقابل مساهمات المشاركين في الشركة ذات المسؤولية المحدودة أو أسهم أعضاء تعاونية الإنتاج.
قد يؤدي التصويت في اجتماع عام بشأن مسألة إعادة التنظيم إلى حق المساهمين في مطالبة الشركة بإعادة شراء أسهمهم (البند 1، المادة 75 من قانون الشركات المساهمة). لذلك، ووفقاً للفقرة 3 من المادة 75 من القانون، يجب على مجلس الإدارة، عندما يقرر عقد اجتماع عام للمساهمين للنظر في مسألة إعادة تنظيم الشركة، أن يحدد أيضاً السعر الذي ستقوم الشركة بإعادة شراء الأسهم به. لا يمكنها النزول إلى الأسفل القيمة السوقيةالأسهم التي يحددها مثمن مستقل دون الأخذ في الاعتبار التغيرات التي طرأت عليها نتيجة لإعادة التنظيم.
بالإضافة إلى ذلك، يحدد مجلس إدارة الشركة تاريخ إعداد قائمة الأشخاص الذين يحق لهم المشاركة في الاجتماع العام للمساهمين. تاريخ محددلا يمكن تحديده قبل تاريخ قرار عقد اجتماع عام للمساهمين وقبل أكثر من 50 يومًا من تاريخ الاجتماع العام للمساهمين (البند 1 من المادة 51 من القانون). وفي الوقت نفسه، ووفقاً للمادتين 31 و32 من القانون، يحق لجميع المساهمين في الشركة - أصحاب الأسهم العادية والمفضلة - المشاركة في التصويت على مسألة إعادة التنظيم.
بالإضافة إلى قائمة الأشخاص الذين يحق لهم المشاركة في الاجتماع العام، من أجل اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم، يجب على الشركة وضع قائمة بالمساهمين الذين يحق لهم مطالبة الشركة بإعادة شراء أسهمهم. علاوة على ذلك، يحق لكل مساهم في أي وقت، بما في ذلك بعد إعداد قائمة المساهمين الذين يحق لهم مطالبة الشركة بإعادة شراء أسهمهم، وقبل الاجتماع العام للمساهمين، التنازل عن أسهمهم لشخص آخر. وفي هذه الحالة، ووفقاً للفقرة 2 من المادة 57 من قانون الشركات المساهمة، يحق للمساهم الجديد التصويت في الجمعية العامة بناءً على توكيل صادر عن المساهم السابق، أو إعطاء الأخير التعليمات المناسبة للتعبير عن إرادته. كما يمكن للمساهم الجديد ممارسة حقه في طلب استرداد الأسهم فقط بمشاركة مباشرة من الشخص الذي اشترى منه الأسهم، حيث أن الشخص المحدد تم إدراجه في قائمة المساهمين الذين لهم الحق في مطالبة الشركة بإعادة شراء الأسهم أسهمهم. وبالتالي، كما هو الحال في ممارسة حق المشاركة في الجمعية العامة، فإن الشخص الذي قام بنقل الأسهم ملزم إما بإصدار توكيل للمساهم الجديد، والذي يحق له على أساسه تقديم طلبات للحصول على الأسهم استرداد الأسهم، أو تقديم هذه المطالب بشكل مستقل، بشرط ألا يشارك الشخص المحدد في التصويت على مسألة إعادة التنظيم أو التصويت ضد تنفيذها (البند 1 من المادة 75 من القانون).
وفقًا للمادة 52 من قانون الشركات المساهمة، يجب أن يتم إخطار الاجتماع العام للمساهمين الذي سيتم فيه النظر في مسألة إعادة التنظيم في موعد لا يتجاوز 30 يومًا قبل التاريخ المعني. وفي الوقت نفسه، يجب على الشركة أن تتيح للمساهمين فرصة التعرف على الوثائق المتعلقة بجدول أعمال الاجتماع العام. قائمة المعلومات المقدمة بالإضافة إلى ذلك للمساهمين استعدادًا للاجتماع العام، الذي يتضمن جدول أعماله مسألة إعادة تنظيم الشركة، يتم تحديدها بموجب اللائحة التنفيذية متطلبات إضافيةإلى إجراءات إعداد وعقد وعقد اجتماع عام للمساهمين، الذي تمت الموافقة عليه بموجب القرار اللجنة الفيدراليةفي سوق الأوراق المالية بتاريخ 31 مايو 2002 رقم 17/ملاحظة نشرة اللجنة الفيدرالية لسوق الأوراق المالية. 2002. رقم 7..
وفقًا للفقرة 2 من المادة 20 من قانون الشركات المساهمة، يتخذ الاجتماع العام لمساهمي الشركة التي يتم تحويلها قرارًا بشأن التحول وإجراءات وشروط تنفيذه، بشأن إجراءات تبادل أسهم الشركة لمساهمات المشاركين في شركة ذات مسؤولية محدودة أو حصص أعضاء تعاونية إنتاجية.
يقع اتخاذ قرار إعادة تنظيم شركة مساهمة ضمن الاختصاص الحصري للاجتماع العام للمساهمين ويتطلب موافقة أغلبية ثلاثة أرباع المساهمين المشاركين في الاجتماع العام للموافقة عليه. وفقًا للفقرة 1 من المادة 58 من قانون الشركات المساهمة، يكون الاجتماع العام للمساهمين صحيحًا إذا كان المساهمين (ممثليهم)، في وقت التسجيل، يمتلكون بشكل جماعي أكثر من نصف أصوات التصويت المعلق للشركة وقد سجلت أسهم للمشاركة فيه. استثناء من قاعدة عامةهو تحول الشركة المساهمة إلى شركة تضامن غير ربحية، وهو ما يجب، وفقاً للفقرة (1) من المادة (20) من القانون، أن يتم بقرار إجماعي من جميع المساهمين، وهو ما يتطلب حضور جميع المساهمين أو من يمثلهم الممثلين في الاجتماع العام.
إحدى القضايا الرئيسية التي يتم أخذها في الاعتبار أثناء إعادة تنظيم أي كيان قانوني هي الموافقة على المستندات التي تضفي الطابع الرسمي على الخلافة. فيما يتعلق بإعادة التنظيم في شكل تحويل، فإن مثل هذا المستند هو سند النقل. ومع ذلك، على عكس الأشكال الأخرى من إعادة التنظيم، فيما يتعلق بالتحول، فإن قانون الشركات المساهمة لا يحدد الهيئة المخولة بالموافقة على هذه الوثيقة. وفقًا للفقرة 2 من المادة 59 من القانون المدني للاتحاد الروسي، تتم الموافقة على قانون النقل من قبل المؤسسين (المشاركين) للكيان القانوني أو الهيئة التي اتخذت القرار بشأن إعادة تنظيمه. يتم اتخاذ قرار إعادة التنظيم في شكل تحويل من قبل الاجتماع العام للمساهمين، والذي من خلاله يمارس المساهمون حقهم في المشاركة في إدارة الشركة. مع الأخذ في الاعتبار أنه وفقًا لقانون الشركات المساهمة، تتم الموافقة على وثائق الخلافة أثناء الاندماج والانضمام والتقسيم والانفصال من قبل الاجتماع العام للمساهمين، يمكننا التوصل إلى نتيجة لا لبس فيها بأن قانون النقل قد تمت الموافقة عليه بطريقة مماثلة أثناء التحول.
إحدى المراحل الضرورية في إعادة تنظيم الشركة المساهمة هي إخطار الدائنين. وفقا للمادة 15 من قانون الشركات المساهمة، في موعد لا يتجاوز 30 يوما من تاريخ قرار إعادة التنظيم، تلتزم الشركة بإخطار دائنيها كتابيا ونشر رسالة بالقرار المتخذ في مطبوعة مطبوعة مخصصة لذلك. نشر البيانات المتعلقة بتسجيل الدولة للكيانات القانونية. في هذه الحالة، يحق لدائني الشركة، خلال 30 يومًا من تاريخ إرسال إخطاراتهم أو خلال 30 يومًا من تاريخ نشر الرسالة الخاصة بالقرار المتخذ، أن يطلبوا كتابيًا من الشركة الإنهاء المبكر أو الوفاء بالالتزامات ذات الصلة والتعويض عن الخسائر. كما ينص قانون الشركات المساهمة على أن تسجيل الدولة للشركات التي تم إنشاؤها نتيجة لإعادة التنظيم وإدخال إنهاء أنشطة الشركات المعاد تنظيمها يتم إذا كان هناك دليل على إخطار الدائنين. السلطات الضريبية مع دليل على إخطار الدائنين عند تسجيل إعادة التنظيم: رسالة من وزارة الضرائب والرسوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 فبراير 2003 رقم MM-6-09/177//BNA. 2003. رقم 14..
وفي الوقت نفسه، يجوز لأي من المساهمين الذين لهم الحق في مطالبة الشركة بإعادة شراء الأسهم التي تمتلكها أن يقدموا هذا الطلب خلال 45 يومًا من تاريخ اعتماد الجمعية العامة للمساهمين قرار إعادة التنظيم. وفي هذه الحالة يجب على الشركة إعادة شراء الأسهم خلال 30 يوماً من تاريخ تقديم الطلب المحدد. وبالتالي، يحق للشركة المعاد تنظيمها التقدم بطلب إلى هيئة التسجيل بطلب تسجيل المنظمة التي تم إنشاؤها نتيجة للتحول فقط بعد انتهاء الموعد النهائي لإعادة شراء الأسهم وتقديم طلبات التنفيذ المبكر أو إنهاء الالتزامات .
وقد لوحظ في الأدبيات أن توفير هذه الحقوق للمساهمين والدائنين في الشركة المعاد تنظيمها أثناء التحول يخلو من المعنى العملي نظرًا لحقيقة أنه في في هذه الحالةلا يوجد إعادة توزيع كتلة ملكية الكيان القانوني؛ هناك نقل للحقوق والالتزامات من كيان قانوني إلى آخر، وهذا يلغي ظهور التزامات إضافية أو "ضخ" أصول الشركة Zhdanov D.V. إعادة تنظيم الشركات المساهمة إلى الاتحاد الروسي. م، 2001. ص 74-76.. وفي الوقت نفسه، فإن حرمان المساهمين والدائنين في الشركة المساهمة المتحولة من هذه الحقوق أمر غير مناسب. عند اتخاذ قرار بشأن الخروج من الشركة، قد تكون ذات أهمية كبيرة للمساهم ليس فقط قضايا الملكية المتعلقة بإعادة التنظيم، ولكن أيضًا القضايا المتعلقة بوضع المشاركين في الكيان القانوني الذي تم إنشاؤه نتيجة لإعادة التنظيم. وعلى وجه الخصوص، يجب على عضو التعاونية الإنتاجية، على عكس المساهمين، أن يشارك في أنشطة التعاونية من خلال العمل الشخصي أو عن طريق تقديم مساهمة إضافية في الأسهم، ويتحمل مسؤولية فرعية عن ديونها؛ بقرار من الاجتماع العام لأعضاء التعاونية، يُسمح باستبعاده من أعضاء التعاونية البند 2، المادة 8 والمادة 22 من القانون الاتحادي "بشأن تعاونيات الإنتاج" // SZ RF. 1996. رقم 20. المادة 2321.. يمكن أيضًا طرد أحد المشاركين في شركة ذات مسؤولية محدودة من الشركة في المحكمة بناءً على طلب المشاركين فيها، الذين تشكل أسهمهم في المجموع عشرة بالمائة على الأقل من رأس المال المصرح به للشركة شركة المادة 10 من القانون الاتحادي "في الشركات ذات المسؤولية المحدودة" » // NW RF. 1998. رقم 7. المادة 785..
إن حق الدائنين في المطالبة بالإنهاء المبكر أو الوفاء بالتزاماتهم من قبل الشركة المعاد تنظيمها، بدوره، يرتبط ارتباطًا وثيقًا بحق المساهمين في المطالبة باسترداد قسري للأسهم، حيث أن استردادها يقلل من حجم أصول الشركة التي تنتقل إلى أصولها القانونية الخلفاء أثناء إعادة التنظيم. ولكن على عكس إجراءات تصفية الشركة، عندما يتم تلبية مطالبات الدائنين أولاً، ثم يتم توزيع ممتلكات الشركة المصفاة المتبقية بعد التسويات معهم على المساهمين، يمكن تلبية مطالبات كل من المساهمين والدائنين في وقت واحد أثناء إعادة التنظيم . وفي الوقت نفسه، يحدد قانون الشركات المساهمة مقدار الأموال التي تخصصها الشركة لإعادة شراء الأسهم بعشرة بالمائة من القيمة صافي الموجوداتللشركة في تاريخ قرار إعادة التنظيم (البند 5 من المادة 76)، وبالتالي حماية المصالح العقارية لدائني الشركة عن طريق الحد من حقوق المساهمين. في الوقت نفسه، حتى مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنه عند إجراء التحول، فإن حقوق المساهمين والدائنين في الشركة المساهمة المعاد تنظيمها تخضع لأقل المخاطر مقارنة بأشكال إعادة التنظيم الأخرى، يبدو أن نطاق ويجب ألا تختلف حقوق هؤلاء الأشخاص في حماية مصالحهم العقارية عن تلك التي ينص عليها القانون عند القيام بعمليات الاندماج والانضمام والتقسيم والانفصال.
تجدر الإشارة إلى أنه عندما تتحول شركة مساهمة إلى شراكة غير ربحية، فإن الشركة ليس لديها أي التزامات تتعلق باسترداد الأسهم من المساهمين، حيث يتم اتخاذ قرار تنفيذ عملية إعادة التنظيم هذه بالإجماع من قبل جميع المساهمين. ويبدو موقف المشرع في هذه الحالة معقولا جدا، حيث أنه عند تحول الشركة المساهمة إلى شركة تضامن غير ربحية، على عكس التحول إلى شركة ذات مسؤولية محدودة أو تعاونية إنتاجية، فإن المساهمين لا يكتسبون أي حقوق ملكية في فيما يتعلق بالكيان القانوني المنشأ، باستثناء الحق في الحصول على الانسحاب والاستبعاد من الشراكة، وكذلك في حالة تصفيتها - جزء من ممتلكات الشراكة أو قيمة هذا العقار ضمن قيمة الشراكة الممتلكات المنقولة من قبل أعضاء الشراكة غير الربحية إلى ملكية هذه الأخيرة.
تتمثل المرحلة الضرورية في إعادة تنظيم شركة مساهمة في الموافقة على الوثائق التأسيسية لخلفائها القانونيين وتشكيل هيئات إدارتهم. فيما يتعلق بإعادة التنظيم في شكل تحويل، يتم اتخاذ القرارات بشأن هذه القضايا من قبل الهيئة ذات الصلة للكيان القانوني الذي يتم إنشاؤه (الاجتماع العام للمشاركين في شركة ذات مسؤولية محدودة، والاجتماع العام لأعضاء التعاونية الإنتاجية أو الشراكة غير الربحية) ).
تشبه إجراءات عقد هذه الاجتماعات اتخاذ قرار بشأن إنشاء كيان قانوني، مع مراعاة متطلبات التشريع الذي ينظم إجراءات إنشاء وأنشطة الكيانات القانونية ذات الصلة Shapkina G.S. الجديد في تشريعات المساهمة الروسية (التغييرات والإضافات على القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة") // نشرة محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي. 2002. رقم 2. ص 68؛ ستيبانوف د. استشارة // الاقتصاد والقانون. 2003. رقم 4. P.141-142.. بالنسبة للشركات ذات المسؤولية المحدودة، هذه هي المادة 87-94 من القانون المدني للاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن الشركات ذات المسؤولية المحدودة"، للتعاونيات الإنتاجية - المادة 107-112 من القانون المدني للاتحاد الروسي و القوانين الفدرالية"بشأن التعاونيات الإنتاجية" و"التعاون الزراعي" للشراكات غير الربحية - القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير الربحية".
عند تحويل شركة مساهمة إلى شركة ذات مسؤولية محدودة أو تعاونية إنتاجية، من الضروري مراعاة القيود المتعلقة بعدد المشاركين فيها والتي يحددها القانون (50 مشاركا في شركة ذات مسؤولية محدودة، خمسة أعضاء على الأقل في تعاونية إنتاجية)، فضلاً عن الطبيعة الخاصة لاتحاد الأشخاص في تعاونية إنتاجية، حيث يكون أحد الشروط هو تجميع ليس فقط مساهمات حصة الملكية، ولكن أيضًا العمل الشخصي أو المشاركة الأخرى لأعضاء التعاونية في أنشطتها شابكينا ج. هيئة الأوراق المالية تغير صورتها // محامي الأعمال. 1997. رقم 6. وبالتالي، لا يمكن إلا لشركة مساهمة مقفلة أن تتحول بحرية إلى شركة ذات مسؤولية محدودة؛ في شركة مفتوحة، تحتاج أولاً إلى تقليل عدد المساهمين عن طريق شراء أسهم من بعض المشاركين بموافقتهم أو عن طريق إجراء إعادة التنظيم كإجراء أولي في شكل تقسيم أو انفصال. تحتاج الشركة التي تضم أقل من خمسة مشاركين إلى جذب العدد المطلوب من المساهمين لتتمكن من التحول إلى تعاونية إنتاجية، مع الأخذ في الاعتبار أنه من بين كل خمسة أعضاء في التعاونية، يجب أن يشارك أربعة في أنشطتها من خلال العمل الشخصي ( البند 2 من المادة 7 من القانون الاتحادي "في شأن التعاونيات الإنتاجية") .
المرحلة الأخيرة من إعادة التنظيم في شكل تحويل هي تسجيل الدولة للكيان القانوني الذي تم إنشاؤه نتيجة لإعادة التنظيم. يتم تنفيذ هذا الإجراء وفقًا للقواعد التي حددها الفصل الخامس من القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية" (المشار إليه فيما بعد بقانون تسجيل الكيانات القانونية). لتنفيذ ذلك، وفقًا للمادة 14 من قانون تسجيل الكيانات القانونية والبند 6 من المادة 15 من قانون الشركات المساهمة، طلب تسجيل الدولة للكيان القانوني الذي تم إنشاؤه، الوثائق التأسيسية، قرار بشأن إعادة تنظيم الشركة المساهمة التي يتم تحويلها، ودليل على إخطار دائنيها، وقانون النقل ووثيقة دفع واجب الدولة. تم تحديد إجراءات تفاعل سلطات التسجيل في حالة اختلاف موقع الكيان القانوني الذي يتم إنشاؤه عن موقع الكيان الذي تتم إعادة تنظيمه بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يونيو 2002 N 440 "عند الموافقة على "إجراءات تفاعل سلطات التسجيل أثناء تسجيل الدولة للكيانات القانونية التي تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم." وفقًا للفقرة 1 من المادة 16 من قانون تسجيل الكيانات القانونية، تعتبر إعادة تنظيم الكيان القانوني في شكل تحويل مكتملة من لحظة تسجيل الدولة للكيان القانوني الناشئ حديثًا، ويتوقف الكيان القانوني المحول أنشطتها.
في الوقت نفسه، فيما يتعلق بإعادة التنظيم في شكل تحويل، يحدد قانون تسجيل الكيانات القانونية متطلبات متناقضة إلى حد ما، والتي تمت الإشارة إليها بالفعل في الأدبيات A. I. Amvrosov. قانون تسجيل الدولة للكيانات القانونية: النظرية والتطبيق // التشريع. 2001. رقم 12. ص 35. وهكذا، تحدد الفقرة 1 من المادة 5 من القانون المذكور قائمة بالمعلومات والوثائق المتعلقة بالكيان القانوني الوارد في سجل الدولة. الى الرقم المعلومات المحددةويتضمن ذلك أيضًا معلومات حول الشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني المسجل في السجل. وفي الوقت نفسه، تلزم الفقرة 4 من المادة المذكورة الكيان القانوني بإبلاغ سلطة التسجيل خلال ثلاثة أيام عن التغييرات في المعلومات المسجلة في سجل الدولة، بما في ذلك التغييرات في الشكل التنظيمي والقانوني. ومع ذلك، فإن التغيير في الشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني لا يكون ممكنًا إلا أثناء التحول، ونتيجة لذلك يتوقف الكيان القانوني المسجل عن الوجود، وبالتالي لا يمكنه إخطار سلطة التسجيل بذلك. وبالإضافة إلى ذلك، ينص قانون تسجيل الكيانات القانونية إجراء خاصتسجيل الدولة للكيانات القانونية الناشئة أثناء إعادة التنظيم، ونتيجة لذلك سجل الدولةيتم إجراء الإدخالات عند إنشاء كيان قانوني جديد وإنهاء أنشطة الكيان المعاد تنظيمه. وبالتالي، فإن فرض التزام إضافي على الكيان القانوني الذي تم إنشاؤه أثناء إعادة التنظيم في شكل تحويل لإبلاغ سلطة التسجيل بالتغيير في الشكل التنظيمي والقانوني لسلفه القانوني يبدو غير مناسب.
التحول هو أبسط شكل من أشكال إعادة التنظيم، لأنه لا يعني تغييرا في قاعدة ملكية الكيان القانوني المعاد تنظيمه. وفي الوقت نفسه، عند تنفيذ هذا الشكل من إعادة التنظيم، من الضروري ضمان حماية حقوق الدائنين والمشاركين في الكيان القانوني الجاري تحويله. تحتوي القواعد القانونية المتعلقة بتحويل شركة مساهمة على ثغرات يمكن أن تؤدي إلى مشاكل عند تنفيذ هذا النوع من إعادة التنظيم.
ومن هذه الثغرات غياب تعريف لمفهوم التحول في قانون الشركات المساهمة. ويبدو أن إضافتها مع هذا التعريف ستجعل من الممكن توضيح نطاق هذا الشكل من إعادة التنظيم وتمييزه بشكل أكثر وضوحًا عن التغيير في نوع المجتمع. ولا يقل أهمية عن ذلك توضيح محتوى القواعد التي تحكم إجراء التحويل. على وجه الخصوص، يجب تغيير صياغة الفقرة 3 من المادة 15 من قانون الشركات المساهمة، باستثناء إمكانية أن تصبح أطراف ثالثة مشاركين في الكيانات القانونية التي تم إنشاؤها أثناء التحول في عملية الإجراء المحدد. يجب حل مشكلة هيئة الشركة المخولة بالموافقة على سند النقل أثناء التحول. وللقيام بذلك، من الضروري إجراء الإضافات المناسبة على قائمة القضايا الواردة في المادة 20 من هذا القانون والتي تنظر فيها الجمعية العامة للمساهمين عند اتخاذ قرار بشأن التحول. تتطلب أيضًا التوضيح مسألة ممارسة الحق في مطالبة الشركة بإعادة شراء الأسهم من قبل المساهمين الذين حصلوا عليها بعد تجميع قائمة الأشخاص الذين يحق لهم المشاركة في الاجتماع العام للمساهمين. وللقيام بذلك، يجب أن ينص قانون الشركات المساهمة على آلية لممارسة هذا الحق، على غرار آلية ممارسة حق المشاركة في الجمعية العامة للمساهمين.
يتطلب تنظيم مجموعة كاملة من القضايا المتعلقة بإعادة التنظيم في شكل تحويل إدخال التغييرات المناسبة على القوانين الفيدرالية الأخرى. من المستحسن تعديل قانون تسجيل الكيانات القانونية من خلال استبعاد التزام الكيان القانوني من المادة 5 من القانون المذكور بإبلاغ سلطة التسجيل عن أي تغيير في شكله التنظيمي والقانوني، حيث يمكن الحصول على هذه المعلومات خلال فترة إجراء إعادة التنظيم.
ويبدو أن إدخال هذه التغييرات على التشريعات الحالية سيحل المشاكل التي تنشأ أثناء التحول، وبالتالي سيؤدي إلى المزيد من تطبيق واسعهذا الشكل من إعادة التنظيم في الممارسة العملية.
في ممارسة تطبيق قواعد الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي، سننظر في الاعتراف بالخصخصة غير الصالحة التي تتم عن طريق تحويل مؤسسة حكومية إلى شركة مساهمة مغلقة.
في القضية رقم A32-21378/2001-35/555 (F08-1730/02)، رفع أحد رواد الأعمال دعوى قضائية ضد مؤسسة وحدوية تابعة للدولة لإعلان أن استخدام علامة تجارية غير قانوني.
رفض قرار المحكمة المطالبات على أساس أن الشركة المساهمة المغلقة، التي تم تشكيلها في عملية إعادة تنظيم (خصخصة) مؤسسة مملوكة للدولة، لم تتمكن من التصرف في حقها في علامة تجارية والدخول في اتفاقية امتياز تجاري مع المدعي، منذ أن تم الاعتراف بقرار المحكمة في قضية أخرى بشأن إعادة تنظيم (خصخصة) مؤسسة مملوكة للدولة على أنها معاملة باطلة وتم تطبيق عواقب بطلان المعاملة الباطلة من خلال إعادة ممتلكات الشركة المساهمة المغلقة إلى ملكية الدولة.
وألغت محكمة التمييز قرار المحكمة وأحالت القضية لمحاكمة جديدة، موضحة ما يلي.
إن استنتاج المحكمة بأن بطلان معاملة إعادة التنظيم يستلزم بطلان اتفاقية الامتياز التجاري المبرمة لا يتوافق مع القانون.
إن الاعتراف بالخصخصة غير الصالحة عن طريق تحويل مؤسسة مملوكة للدولة إلى شركة مساهمة مغلقة يعني استعادة وضع المؤسسة المملوكة للدولة، وهي الخلف القانوني لحقوق والتزامات الشركة المساهمة المغلقة. إن اعتراف المحكمة ببطلان تسجيل كيان قانوني لا يشكل في حد ذاته أساسًا لاعتبار معاملات هذا الكيان القانوني التي تمت قبل الاعتراف بتسجيله باطلة بريد المعلوماتمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 06/09/2000 رقم 54
تجدر الإشارة إلى أن الخلافة أثناء إعادة تنظيم الكيانات القانونية تحدث في إلزاميبغض النظر عن الشكل التنظيمي والقانوني لممارسة الأعمال التجارية. لا تغطي عملية الخلافة فقط السنداتالمؤسسة، ولكن أيضًا حقوق الملكية وغير الملكية. تتم إعادة تنظيم الشركة على أساس طوعي على أساس القرار المتخذ في الاجتماع العام للمشاركين. في بعض الحالات، يتم إجراء إعادة تنظيم قسري للكيان من أجل حماية حقوق مؤسسيه ومنع سرقة الممتلكات
ماذا يعني مصطلح "الخلافة"؟
يتضمن مفهوم "الخلافة" نقل الحقوق والالتزامات من شركة إلى أخرى. هناك تغيير في الجهة المالكة للأصول والتزامات الدين ولكن محتواها لا يتغير. هذه هي بالضبط العلامة الرئيسية للخلافة. يتم تنفيذ الإجراء على أساس العقود والقوانين التشريعية وغيرها من الأسباب القانونية المهمة.
أثناء إعادة التنظيم، سيعتمد ترتيب الخلافة على طريقة تنفيذها. بالنسبة لتحويل الشركة من خلال التقسيم والاندماج والانضمام، فإن الخلافة الشاملة هي سمة مميزة، حيث يتم نقل جميع الالتزامات بالشكل الذي كانت عليه قبل ذلك الوقت. والاستثناءات الوحيدة هي تلك الحقوق التي لا يسمح التشريع الحالي بنقلها.
إذا لم يتم نقل جميع الحقوق، ولكن جزء منها فقط، فإن الخلافة جزئية. يحدث هذا أثناء انفصال المجتمع وتحوله، عندما نحن نتحدث عنبشأن الحقوق والالتزامات فيما يتعلق بالمساهمين في الكيان المعاد تنظيمه. يعتبر موضوع الخلافة هو جميع الممتلكات والديون المستحقة للدائنين التي تم إنشاؤها بواسطة كيان قانوني وتظل موجودة حتى يتم نقلها إلى منظمة أخرى.
يعتبر نقل الأصول والديون مكتملاً بعد الانتهاء من إجراءات إعادة التنظيم: من لحظة إدخال تصفية الشركة في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو بعد تسجيل الكيانات الناتجة. تنص الطبعة الجديدة من القانون المدني على أن التسجيل القانوني لإجراءات الميراث يتم من خلال وثيقة واحدة - سند النقل. تمت الموافقة على هذه الوثيقة من قبل المؤسسين وتقديمها لتسجيل شركة جديدة مع مجموعة من الوثائق اللازمة.
السمات المميزة للخلافة
هناك دائمًا نقل للأصول والديون من منظمة إلى أخرى؛
من الممكن نقل الحقوق بالكامل وبعضها؛
تتشكل التزامات الشركة الخلف على أساس الدين الائتماني للشركة السابقة؛
هناك تغيير إلزامي في تكوين الموضوع؛
إن زوال وجود السلف القانوني ونشوء موضوع جديد أمر لا مفر منه.
يتم نقل الحقوق والديون الائتمانية من شركة إلى أخرى في وقت الموافقة على قانون النقل من قبل المؤسس أو وكالة حكومية. تم طرح عدد من المتطلبات لتصميم ومحتوى الميزانية العمومية للفصل وسند النقل، حيث يمكن مقارنتهما من حيث الأهمية بالميثاق. ويجب أن تشير إلى قائمة الممتلكات التي يتم نقلها وترتيب تقسيمها، لذلك، قبل إعداد الفعل أو الميزانية العمومية، من الضروري إجراء جرد كامل للممتلكات. يُحظر الموافقة على هذه المستندات بالتزامن مع اعتماد قرار تحويل الكيان.
إذا تمت إعادة تنظيم كيان قانوني، فإن خلافة الالتزامات هي حدث ضروري، مما يستلزم نقل الديون إلى الخلفاء القانونيين. حتى لو تنازلت المنظمة المنشأة عن حقوقها لصالح أطراف ثالثة، فإن مسؤوليات سداد القروض تنتقل إليها تلقائيًا. وبما أن إعادة التنظيم تكون مصحوبة دائمًا بخلافة الملكية، أهمية عظيمةله نطاق الحقوق والديون المنقولة إلى الخلفاء القانونيين.
ينظم القانون المدني إجراءات نقل الملكية نتيجة لإعادة التنظيم. غالبًا ما يستخدم رواد الأعمال تغيير الأشكال التنظيمية للشركات القائمة كوسيلة للتهرب من دفع الضرائب على ميزانية الدولة. وتجدر الإشارة إلى أن مثل هذه الأفعال يعاقب عليها القانون وقد تؤدي فيما بعد إلى المشاركة في الإجراءات الجنائية. تقوم السلطات الضريبية بفحص الوثائق المحاسبية والمالية للكيانات المعاد تنظيمها، وسيتم اكتشاف حقائق الاحتيال بسرعة.
أنواع الخلافة
عالمي. ويعني ذلك أن الوريث الشرعي يحل محل سلفه ويصبح مالكًا لجميع الحقوق والتزامات الديون بالكامل. ومن أمثلة هذه العملية اندماج شركة مع أخرى، حيث تنتقل كافة الالتزامات إلى الجهة التي تم الاندماج إليها؛
صيغة المفرد. خصوصيتها هي نقل صلاحيات معينة فقط إلى الورثة الشرعيين. وبحسب القانون الروماني، في الخلافة المفردة، يكون الوريث مدينًا لسلفه القانوني، ويتعهد بتغطية جزء من ديونه. مثال - تحويل الديون الائتمانية إلى كيان قانوني آخر.
كيف يتم تنفيذ الخلافة في أشكال مختلفة من إعادة التنظيم؟
إذا تم إعادة تنظيم الشركة عن طريق الاندماج، يتم نقل التزاماتها الائتمانية إلى منظمة أخرى؛
اندماج العديد من الكيانات يعني تصفيتها وإنشاء منظمة جديدة. أثناء عملية الدمج، يتم نقل جميع الحقوق إلى الشركة المنشأة؛
إذا تم تشكيل عدة أفراد من شركة واحدة، فعند التقسيم، يتم نقل جزء من الممتلكات إلى كل منهم. يتم تنظيم القسمة من خلال سند النقل.
إذا كان من المخطط تحويل الشركة إلى شكل آخر من أشكال الأعمال النشاط الاقتصادي، الذي - التي شركة جديدةسوف يصبح الوريث الشرعي للقديم. فقط حقوق المشاركين سوف تتغير.
مميزات الخلافة أثناء تصفية الكيانات
يعد إنهاء أنشطة المنظمة وتشكيل شركة جديدة على أساسها طريقة شائعة الاستخدام لتغيير هيكل الكيان القانوني والغرض منه. وبعد اكتمال التصفية، يبقى جزء من الممتلكات التي كانت مملوكة سابقًا للمؤسسين السابقين. إذا تم استيفاء جميع مطالبات الدائنين ولم يتم تحديدها في المستندات التأسيسية شروط خاصةثم يتم نقل جميع الأصول المتبقية إلى الأشخاص الذين لديهم حقوق فيها.
بعد تصفية شركة ذات مسؤولية محدودة أو CJSC أو التعاونيات الاستهلاكية، يتم تقسيم جميع الممتلكات المتبقية بعد سداد الديون للدائنين والميزانية بين المشاركين. إذا تمت تصفية مؤسسة حكومية، فسيتم نقل ممتلكاتها إلى الكيان المقابل للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي. يتم تنفيذ إجراء الخلافة بالتسلسل بالترتيب التالي:
يعتمد المؤسسون في الجمعية العمومية لائحة بشأن إغلاق الشركة؛
وبدلاً من المنظمة المصفاة، يتم إنشاء منظمة جديدة، ويتم تعيين قيادتها والموافقة على وثائقها التأسيسية؛
يتم اتخاذ التدابير لاستكمال إجراءات إنهاء أنشطة الشركة، ويتم تقديم مجموعة من المستندات إلى سلطات التسجيل لإدخال معلومات حول الكيان القانوني الجديد في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية؛
إذا كانت عملية التصفية تنطوي على خلافة قانونية، فيجب تقديم إعلان عن التحول المرتقب إلى وسائل الإعلام المتخصصة؛
نشر الإعلانات مخصص للدائنين الذين على الشركة ديون مستحقة عليهم؛ تساهم مثل هذه الإجراءات في التعويض عن الخسائر في الوقت المناسب.
ما هي الصعوبات التي تنشأ أثناء الخلافة؟
عند تنفيذ عملية الخلافة، يواجه العديد من رواد الأعمال مشاكل ناجمة عن أوجه القصور في التشريعات الحالية. تهدف القواعد التشريعية إلى تصفية المؤسسات أكثر من التركيز على قضايا نقل الحقوق والديون. لكنهم هم الذين يلعبون دورًا حاسمًا في إعادة التنظيم.
على هذه اللحظةلا يوجد قانون يحدد المعلومات والتاريخ الذي يجب تضمينه في وثائق النقل. وينبغي أيضا أن يؤخذ في الاعتبار أن الحجم الأصول المنقولةوقد تختلف الديون المستحقة للدائنين وقت تحرير سند التحويل ووقت الموافقة عليه. غالبا ما ينشأ عدم اليقين عند تقسيم الشركات وفصلها، لأنه من الصعب للغاية توزيع الالتزامات بين الخلفاء القانونيين.
قائمة مشاكل الخلافة التي تتطلب حلولاً على المستوى التشريعي
لم يتم تحديد حالة المستندات المستخدمة للخلافة القانونية، ولا توجد متطلبات لمحتواها؛
لا يوجد تعديل في الوثائق التشريعية ينص على وجوب تقديم سند النقل إلى جهات التسجيل مع مراعاة التغييرات التي حدثت؛
لا يوجد نموذج موحد ومعتمد لوثائق النقل للجميع، ولم يتم تحديد متطلبات استكمالها؛
العديد من الأسئلة التي يطرحها رواد الأعمال أثناء إعادة التنظيم ليس لديهم التنظيم التشريعي;
لا توجد قائمة معتمدة من الوثائق التي يتم تقديمها إلى سلطات التسجيل كدليل على إخطار الدائنين والأطراف المقابلة؛
يحمي القانون الفيدرالي حقوق الدائنين، وانتهاكها من قبل الخلفاء يمكن أن يسبب لهم الكثير من المتاعب.
ويمكن الاستنتاج أن التشريع الحالي الذي ينظم قضايا الخلافة يحتاج إلى إصلاح. إن زيادة تحسين القواعد المتعلقة بإجراءات إعادة التنظيم سوف تساهم في الاستدامة الاقتصادية للكيانات القانونية. لكل الشكل التنظيمييجب أن تكون هناك لوائح منفصلة لممارسة الأعمال التجارية.
ينص الاتحاد الروسي على إجراء مثل إعادة تنظيم الكيانات القانونية. ما هي خصوصيتها؟ ما هي طرق تنفيذ هذا الإجراء؟
ما هي إعادة تنظيم الكيان القانوني؟
قبل النظر في أساليب إعادة تنظيم الكيانات القانونية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، دعونا ندرس ما يعنيه المصطلح المقابل. يتم تقديم تفسيره مباشرة في أحكام المصادر التنظيمية للقانون، وأهمها القانون المدني لروسيا. وفقًا لأحكامه، ينبغي فهم إعادة تنظيم الكيان القانوني على أنها عملية يقوم خلالها الكيان القانوني بنقل صلاحياته بطريقة أو بأخرى إلى كيان تجاري آخر.
ومن المهم التمييز، على وجه الخصوص، بين التحول الذي يتخذ شكل الاندماج - عندما تقوم عدة شركات بتوحيد حقوقها والتزاماتها - وبين عملية مثل إعادة التنظيم عن طريق العرض، والتي لا يتوقف فيها الكيان التجاري الأصلي عن ممارسة أعماله أنشطتها الرئيسية. هناك أنواع أخرى من إعادة التنظيم - سننظر إليها بمزيد من التفصيل لاحقًا في المقالة.
تجدر الإشارة إلى أن العملية مختلفة تماما من وجهة نظر القانون ونتيجتها استبعاد سجل الشركة باعتبارها الشركة الرائدة العمل النشطمن سجل الدولة. ومع ذلك، فإن التصفية وإعادة التنظيم هي عمليات يمكن، بطريقة أو بأخرى، أن تكون مترابطة في إطار التحولات في هيكل إدارة المؤسسة والممتلكات. ولذلك، يمكن في كثير من الحالات أن يتم النظر فيها في نفس السياق.
هناك نوعان من إعادة التنظيم - طوعية وقسرية. دعونا نلقي نظرة فاحصة على ميزاتهم.
ما هي إعادة التنظيم الطوعي؟
يتم تنفيذ النوع المقابل من إعادة التنظيم وفقًا لـ القيادة المقبولةقرار حاسم. في الوقت نفسه، هناك خيارات ممكنة في تحديد الشكل الإضافي لممارسة الأعمال التجارية. لذلك، على سبيل المثال، إذا تم اقتراح إعادة التنظيم من خلال الاندماج، فإن الكيانات التجارية المشاركة فيها هذه العملية، إبرام اتفاقية خاصة يتم من خلالها تحديد الإجراء قيد النظر، بالإضافة إلى مبادئ توزيع الأسهم في الشركة المشكلة حديثًا (أو تحديد حجم الأسهم التي يتم نقلها إلى ملكية شركة أو أخرى -مالك).
ما هي المنظمة القسرية؟
يتضمن هذا النوع من إعادة التنظيم اعتماد قرار يتم بموجبه تنفيذ الإجراء المعني من قبل السلطة المختصة أو المحكمة. قد يكون سبب إعادة التنظيم القسري، على سبيل المثال، الحاجة إلى تنظيم تسوية الشركة مع الدائنين من خلال بيع الممتلكات التي تخضع للتوزيع بين الكيانات التجارية الأخرى.
تصنيف عمليات إعادة التنظيم
ما هي طرق إعادة تنظيم الكيانات القانونية؟ ينص تشريع الاتحاد الروسي على تصنيف يميز بين 5 إجراءات ذات صلة:
اندماج الشركات؛
اندماج شركة مع أخرى؛
تقسيم الشركة؛
انفصال المؤسسة؛
تحول الأعمال.
الاندماج هو دمج كيانين تجاريين أو أكثر في هيكل واحد. وفي هذه الحالة تتوقف كل شركة من الشركات المندمجة عن ممارسة نشاطها. بمجرد تسجيل كيان قانوني جديد لدى دائرة الضرائب الفيدرالية، تعتبر إجراءات إعادة التنظيم عن طريق الاندماج مكتملة.
وقد يتضمن الإجراء اندماج شركة واحدة أو عدة شركات مع أخرى. في هذه الحالة، تتوقف كل شركة تشكل جزءًا من هيكل آخر عن أنشطتها. بالإضافة إلى ذلك، فإن إنهاء أنشطة كيان قانوني من خلال إعادة التنظيم في شكل اندماج ينطوي على نقل حقوقه والتزاماته إلى الشركة التي دخل فيها الكيان التجاري ذي الصلة. يعتبر الإجراء قيد النظر مكتملًا بمجرد قيام دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي بإدخال معلومات سجل الدولة التي تفيد بأن جميع الشركات التابعة قد توقفت عن أنشطتها.
قد تتضمن إجراءات إعادة تنظيم الكيان القانوني أيضًا التقسيم، وهو إجراء لتشكيل كيانات اقتصادية أخرى على أساس الشركة التي تحصل على الاستقلال القانوني.
الخيار التالي لتحويل المؤسسة هو العرض. وهو ينطوي على تشكيل كيانات قانونية جديدة على أساس الشركة، والتي تصبح كيانات اقتصادية مستقلة عنها. يعتبر هذا الإجراء مكتملًا بمجرد قيام دائرة الضرائب الفيدرالية بتسجيل جميع الكيانات التجارية التي انفصلت عن الشركة.
النوع التالي من إعادة التنظيم هو التحول. يتضمن هذا الإجراء إنهاء أنشطة كيان قانوني واحد ثم إنشاء كيان تجاري جديد على أساسه. بمجرد أن تكمل دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي تسجيل الدولة لشركة جديدة، يعتبر الإجراء المعني مكتملًا.
هذه هي الطرق الرئيسية لإعادة تنظيم الكيانات القانونية، بما يعكس التصنيف المشترك. يتم تحديد ما يمكن اختياره من خلال تفاصيل نوع معين من الأعمال، والتزامات الشركة، وأولويات أصحابها - يمكن أن تكون قائمة العوامل التي يمكن أن تؤثر على تفضيلاتهم مثيرة للإعجاب للغاية.
تصنيف إعادة التنظيم: حقوق والتزامات الكيانات التجارية
يمكن إجراء تصنيف عمليات إعادة التنظيم لأسباب أخرى. على سبيل المثال، من وجهة نظر تحديد نطاق تلك الحقوق والالتزامات التي يتم نقلها من الشركة المعاد تنظيمها إلى الخلفاء القانونيين. وبالتالي، يمكن نقلهم إلى كيان تجاري آخر:
كليا؛
جزئيًا - على الرغم من حقيقة أن قدرًا معينًا فقط من الحقوق والالتزامات يتم نقله إلى خلفاء قانونيين آخرين؛
يخضع جزئيًا لتوزيع الحجم الكامل للحقوق والالتزامات التي كانت مملوكة للشركة.
في الحالة العامةويصف الخيار الأول لتوزيع الحقوق والالتزامات إجراءات مثل إعادة التنظيم من خلال التحول، والاندماج، والانضمام. والثاني أثناء الانفصال. والثالث هو أثناء الاختيار.
توثيق عمليات إعادة التنظيم
عند تنفيذ عمليات إعادة التنظيم، يمكن إنشاء المستندات التالية:
رصيد الفصل؛
سند نقل.
في هذه الحالة، يتم إنشاء المستند الأول إذا تم تنفيذ التقسيم أو الاختيار. والثاني: إذا تمت إعادة التنظيم بصيغة الضم أو الاندماج أو التحول. بطريقة أو بأخرى، يجب أن تعكس كلتا الوثيقتين معلومات حول التزامات كيانات الأعمال المشاركة في عملية تحويل الأعمال.
المراحل الرئيسية لإعادة التنظيم
بعد أن درسنا أنواع وأساليب إعادة تنظيم الكيانات القانونية، سندرس الآن تفاصيل المراحل التي يتم من خلالها تنفيذ الإجراء المقابل. وبشكل عام، سيكون تسلسل تصرفات الكيانات الاقتصادية المشاركة في إعادة التنظيم على النحو التالي.
بادئ ذي بدء، يتخذ الأشخاص المختصون - على سبيل المثال، مجلس إدارة شركة تجارية - قرارًا بشأن تحويل الأعمال. بعد ذلك، يتم إخطار دائرة الضرائب الفيدرالية بأنه سيتم تنفيذ المنظمة. يجب إبلاغ السلطات الضريبية بأن إدارة الشركة قد اتخذت قرارًا بتحويل المؤسسة خلال 3 أيام بعد اعتمادها.
والخطوة التالية هي أن تقوم دائرة الضرائب الفيدرالية بإجراء تغييرات على سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، مما يعكس حقيقة أن إجراء تحويل المؤسسة قد بدأ. وبعد ذلك، يتم نشر معلومات في إحدى المجلات الصناعية تفيد بأنه يجري تنفيذ عملية إعادة تنظيم للكيان القانوني ذي الصلة.
إعادة تنظيم الكيانات القانونية بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي: الفروق الدقيقة
هناك عدد لا بأس به من الفروق الدقيقة التي تميز الإجراء المعني. دعونا ندرسها على أساس القانون المدني. إعادة تنظيم كيان قانوني هو إجراء يتم تنفيذه، كما ذكرنا أعلاه، بشكل أساسي على أساس أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي.
بادئ ذي بدء، تجدر الإشارة إلى أن القانون المدني للاتحاد الروسي يسمح بإعادة التنظيم: مع مزيج متزامن من أشكاله المختلفة - إذا كان ذلك ممكنا من وجهة نظر عدم وجود تناقضات بين الإجراء والقواعد الحالية القانون، بمشاركة اثنين أو أكثر من الكيانات القانونية التي تعمل في مختلف الأشكال القانونية- مرة أخرى، في حالة هذا الإجراءلا ينتهك أحكام التشريعات الحالية.
لا يمكن فرض أي قيود على الكيانات القانونية في تنفيذ إعادة التنظيم إلا بموجب القانون. وفي الوقت نفسه، يجوز للتشريع التنظيمي أن يحدد الأحكام التي بموجبها أمر منفصلإعادة تنظيم:
شركات التأمين؛
شركات التخليص؛
المنظمات المالية؛
الشركات التجارية؛
صناديق الاستثمار؛
صناديق التقاعد غير الحكومية؛
المؤسسات الشعبية.
لقد أشرنا أعلاه إلى طرق حل عملية إعادة التنظيم يمكن أن يعتمد على الأفعال القانونيةالصادرة عن المحاكم. وتجدر الإشارة إلى أن مؤسسي شركة الأعمال ملزمون بالامتثال لأحكام هذه القوانين. خلاف ذلك، سيتم تنفيذ الإجراء المقابل من قبل مدير التحكيم - بناءً على القواعد المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي.قد يكون هذا الخيار أقل تفضيلاً لأصحاب الأعمال.
يعد قرار المحكمة بشأن إعادة التنظيم هو الأساس الذي تقوم به دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي لإجراء تسجيل الدولة للكيانات القانونية المشكلة حديثًا. إن اكتماله، كما أشرنا أعلاه، هو المعيار الرئيسي للاعتراف بحدوث الإجراء المعني.
في عدد من الحالات، قد يتم البدء في طرق معينة لإعادة تنظيم الكيانات القانونية بقرار من الهيئات الحكومية المختصة.
واحدة من الفروق الدقيقة الرئيسية في الإجراء ذي الصلة هي الخلافة. دعونا ندرسها بمزيد من التفصيل.
الخلافة أثناء إعادة تنظيم الكيانات القانونية
تتضمن الخلافة النقل القانوني لحقوق والتزامات الكيان القانوني الذي يتم تنفيذ إعادة التنظيم من أجله إلى كيان اقتصادي آخر إلى الحد المحدد. القواعد هنا هي كما يلي:
عند دمج الكيانات القانونية، يتم الحصول على حقوق كل منها من قبل الكيان التجاري المنشأ حديثًا؛
عند الانضمام، تقبل الشركة التي تضم آخرين حقوقهم والتزاماتهم؛
عندما يتم تقسيم الشركة، تنتقل حقوقها والتزاماتها إلى الكيانات الاقتصادية المشكلة على أساسها؛
عند الانفصال، يتم نقل حقوق والتزامات الكيان المعاد تنظيمه إلى كل من الكيانات القانونية الناتجة؛
أثناء التحول، يظل نطاق حقوق والتزامات الكيان القانوني الجديد، مقارنة بتلك التي ميزت أنشطة الكيان القانوني السابق، دون تغيير.
علاوة على ذلك، في الحالات التي ينص عليها القانون، يتم نقل الحقوق، واعتمادًا على شكل إعادة تنظيم الكيان القانوني، بموجب سند نقل.
سيكون من المفيد النظر في تفاصيل هذه الوثيقة بمزيد من التفصيل.
ما هو سند النقل؟
الغرض من قانون النقل هو تحديد قائمة الحقوق والالتزامات المنقولة في إطار إجراء مثل إعادة التنظيم، من كيان قانوني إلى آخر. وتتضمن الوثيقة المعنية الأحكام التي يتم بموجبها إثبات خلافة الشركة بالنسبة لجميع الدائنين والمدينين، وكذلك كيفية تحديدها مع مراعاة التغييرات المحتملةفي حقوق والتزامات الكيان الاقتصادي.
يتم إعداد قانون النقل من قبل مؤسسي الشركة أو الهيئة الحكومية المختصة، التي قررت اختيار شكل أو آخر من أشكال إعادة تنظيم الكيان القانوني. يتم إرسال المستند المقابل إلى دائرة الضرائب الفيدرالية إلى جانب المصادر الأخرى التي يتم تحويلها إلى السلطات الضريبية - كجزء من التفاعل معها بالطريقة المنصوص عليها في القانون. إذا لم يتم تقديم سند النقل إلى دائرة الضرائب الفيدرالية، فلن تقوم الوزارة بإجراء التغييرات اللازمة على سجل الولاية.
ضمانات حقوق الدائنين
التالي الجانب الأكثر أهميةإعادة التنظيم - ضمانات حقوق دائني الكيان الاقتصادي الذي يغير وضعه بالطريقة المنصوص عليها. وترد هذه الضمانات أيضًا في أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي. بادئ ذي بدء، يلتزم الكيان القانوني المعني، كما ذكرنا أعلاه، بإخطار دائرة الضرائب الفيدرالية في غضون 3 أيام بعد اتخاذ قرار إعادة التنظيم بأنه من المتوقع أن يتغير وضع المنظمة.
بعد تلقي هذا الإخطار، تقوم السلطات الضريبية بإدخال إدخال في سجل الدولة يفيد بإعادة تنظيم الشركة. وفي المقابل، فإن هذا الكيان التجاري ملزم بنشر إشعار حول هذا الأمر في وسائل الإعلام التابعة للإدارات. تعكس الوثيقة ذات الصلة الترتيب الذي يمكن للدائنين تقديم مطالباتهم به.
إذا نشأت قبل أن ينشر الكيان التجاري المعاد تنظيمه إشعارًا لأول مرة في وسائل الإعلام الإدارية، فيحق للدائن في المحكمة أن يطلب الوفاء المبكر بالتزامات المدين أو التعويض عن الخسائر المتكبدة. ويجوز للطرف المؤهل تقديم هذه المطالبات في غضون 30 يومًا بعد إصدار الشركة المعاد تنظيمها لإشعارها النهائي.
مطالبات الدائنين المقدمة في قانونييجب استيفاء المصطلح قبل إجراء إعادة التنظيم - في شكل ضم أو اندماج أو تحويل أو أي نوع آخر. في الوقت نفسه ، لن يكون للدائن الحق في مطالبة المدين بسداد الالتزامات قبل الموعد المحدد إذا تلقى ضمانًا يعتبر مبلغه كافيًا في غضون 30 يومًا من تاريخ تقديم المطالب ذات الصلة. ويحدد القانون أيضًا الحالات التي يتم فيها ممارسة حقوق الدائن، بطريقة أو بأخرى، بغض النظر عن إجراءات إعادة التنظيم.
إذا لم يتم تلبية طلبات الدائن، ولم يتم تعويض خسائره، ولم يتم توفير الضمان الكافي له، فإن الأشخاص الذين لديهم بالفعل القدرة على إدارة تصرفات الكيانات التجارية المعاد تنظيمها مسؤولون تجاهه بالتضامن والتكافل.
تتمثل المعايير الرئيسية لكفاية ضمان الدائن في موافقة الطرف المرخص له على قبوله، فضلاً عن مدى توفره للوفاء بالتزامات الكيان التجاري المعاد تنظيمه.
أصدرت وزارة المالية هذا الصيف توضيحات بشأن عدد من المسائل الإجرائية عند إعادة تنظيم الكيان القانوني بصيغة التحول (كتاب بتاريخ 29 يوليو 2015 رقم 03-11-09/43662). تتناول هذه الوثيقة شركة تطبق نظام الضرائب في شكل UTII، بالإضافة إلى العواقب الضريبية لعملية إعادة التنظيم هذه.
ما هو إجراء إعادة التنظيم في شكل التحول وما هي مراحله؟ ما هي القضايا الضريبية التي يجب على الشخص "المحتسب" أن يأخذها بعين الاعتبار؟
وفق فن. 57 القانون المدني للاتحاد الروسييمكن إجراء إعادة تنظيم الكيان القانوني بعدة أشكال.
في هذه المادة، سنتحدث عن إعادة التنظيم في شكل التحول.
إعادة التنظيم في شكل التحول. ما هو؟
وفق البند 5 الفن. 57 القانون المدني للاتحاد الروسيإعادة التنظيم في شكل التحول هو تغيير في الشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني. وفي الوقت نفسه، لا تتغير حقوق والتزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه فيما يتعلق بأشخاص آخرين. يُسمح بإعادة التنظيم من خلال الجمع المتزامن بين أشكالها المختلفة (المعروضة في الرسم البياني)، وكذلك بمشاركة كيانين قانونيين أو أكثر، بما في ذلك تلك التي تم إنشاؤها في أشكال تنظيمية وقانونية مختلفة.يتم تحديد شروط وإجراءات إعادة التنظيم في شكل التحول إلى الشكل التنظيمي والقانوني المناسب قرار المؤسسين بشأن التحول .
مراحل إعادة التنظيم
المرحلة التحضيرية: نتخذ القرار،نقوم بإعداد المستندات وإبلاغ دائرة الضرائب الفيدرالية
كما ذكرنا سابقًا، يتم اتخاذ قرار إعادة تنظيم الكيان القانوني من قبل مؤسسيه. ثم داخل ثلاثة أيام عمل بعد تاريخ قبوله، يتم إخطار سلطة التسجيل (IFTS) كتابيًا ببدء إجراء إعادة التنظيم، بما في ذلك النموذج المختار، مع إرفاق القرار نفسه ( فن. 13.1 القانون رقم. 129-FZ ).
تم إنشاء نموذج الإخطار ببدء هذا الإجراء بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 25 يناير 2012 رقم 2012. MMV-7-6/25@.
ملحوظة
يتم تسجيل الدولة للكيان القانوني الذي تم إنشاؤه من خلال إعادة التنظيم بواسطة دائرة الضرائب الفيدرالية في موقعها ( البند 1 الفن. 15 القانون رقم.129-FZ).
وبناء على هذا الإخطار، مفتشية دائرة الضرائب الاتحادية في الوقت المحدد بما لا يزيد عن ثلاثة أيام عمل يقوم بإدخال إدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية للإشارة إلى أن الكيان القانوني في طور إعادة التنظيم.
تعتبر إعادة تنظيم الكيان القانوني في شكل تحويل مكتملة من لحظة تسجيل الدولة للكيان القانوني الناشئ حديثًا والكيان القانوني المتحول - توقف عن ممارسة أنشطته ( البند 1 الفن. 16القانون رقم 129-FZ).
وفق فن. 14 القانون رقم. 129-FZيجب تقديم حزمة المستندات التي تحددها هذه القاعدة إلى مصلحة الضرائب. متطلبات التوثيق موضحة في أمر دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 06/09/2014 رقم 111. MMV-7-14/316@.
إذن، ما الذي يحتاجه «المنسب» الذي اتخذ قرار إعادة التنظيم للتحضير لتقديمه إلى مصلحة الضرائب؟
- طلب موقع لتسجيل الدولة لكيان قانوني ناشئ حديثًا تم إنشاؤه من خلال إعادة التنظيم، بالشكل المعتمد بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا رقم 21. MMV- 7-6/25@ .
- المستندات التأسيسية للكيان القانوني في نسختين (بعد ذلك يتم إصدار إحدى النسخ التي تحمل علامة المراقب لمقدم الطلب). وتجدر الإشارة هنا إلى أنه يمكن تقديم كامل مجموعة الوثائق المنصوص عليها في المادة السابقة عبر المركز متعدد الوظائف، وكذلك بشكل إلكتروني باستخدام شبكات المعلومات والاتصالات. الاستخدام الشائع، بما في ذلك بوابة واحدة للخدمات الحكومية والبلدية.
- قانون النقل (الميزانية العمومية للفصل).
وفق البند 5 القواعد الارشادية بشأن إعداد البيانات المالية أثناء إعادة تنظيم المنظمات(إضافي - القواعد الارشادية) يحق لتاريخ الموافقة على هذه الوثيقة أن يحدده المؤسسون أنفسهم. ويجب أن يكون خلال فترة تنفيذ إعادة التنظيم المنصوص عليها في قرارهم، مع مراعاة الإجراءات اللازمة (إخطار الدائنين (المساهمين، المشاركين) بالقرار المتخذ وتقديم طلبات الإنهاء أو الوفاء المبكر بالالتزامات والتعويض عن الخسائر، إجراء جرد للممتلكات والالتزامات، وما إلى ذلك).
يوصى بإعداد قانون النقل (ميزانية الفصل) في نهاية العام أو تاريخ إعداد البيانات المالية (الربع) ( البند 4 من المبادئ التوجيهية).
في المادة 59 من القانون المدني للاتحاد الروسييتم تحديد متطلبات سند النقل: يجب أن يحتوي على أحكام بشأن خلافة جميع التزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه فيما يتعلق بجميع دائنيه ومدينيه. قد تتضمن الوثيقة المرفقات التالية:
- البيانات المحاسبية، التي يتم بموجبها تحديد تكوين الممتلكات والتزامات المنظمة المعاد تنظيمها، ويتم تقييمها اعتبارًا من تاريخ التقرير الأخير قبل تاريخ تسجيل نقلها (يتم تقييم الممتلكات في المتبقي أو القيمة السوقية الحالية أو بقيمة أخرى (التكلفة الفعلية للمخزون، التكلفة الأولية للاستثمارات المالية) - يجب على المؤسسين أن يعكسوا اختيارهم في القرار المناسب)؛
- أعمال (جرد) جرد الممتلكات والالتزامات التي تم إجراؤها قبل إعداد قانون النقل (الميزانية العمومية للفصل) ؛
- وثائق المحاسبة الأولية ل الأصول المادية(على سبيل المثال، أفعال (الفواتير) الخاصة بقبول ونقل الأصول الثابتة)، وقوائم (جرد) الممتلكات الأخرى الخاضعة للقبول والنقل أثناء إعادة التنظيم؛
- فك تشفير (المخزون) للحسابات الدائنة والمدينة مع معلومات حول الإخطار الكتابي خلال الإطار الزمني المحدد للدائنين والمدينين في المنظمة المعاد تنظيمها حول النقل من لحظة تسجيل الدولة لتنظيم الممتلكات والالتزامات بموجب الاتفاقيات والعقود ذات الصلة إلى الخلف القانوني، والتسويات مع الميزانيات ذات الصلة، والأموال من خارج الميزانية.
ومع ذلك، وفقا ل البند 2 الفن. 4 القانون رقم. 122-FZتخضع حقوق الملكية للتسجيل الحكومي الإلزامي. بحكم الأحكام فن. 17هذا القانون، وكذلك فن. 59 القانون المدني للاتحاد الروسيأساس تسجيل الدولة لنقل الحقوق العقارية إلى كيان قانوني تم تشكيله حديثًا هو القرار بشأن إعادة تنظيم الكيان القانوني وسند النقل.
مع الأخذ في الاعتبار ما ورد أعلاه، أثناء تحويل كيان قانوني يمتلك عقارات، والذي يمر عبر إجراءات الخلافة القانونية في ملكية الكيان القانوني الذي تم إنشاؤه، يتم تسجيل حالة نقل الملكية إلى الكيان القانوني المشكل لهذه العقارات مطلوب الأشياء العقارية، والتي يتم دفع ثمنها الضريبة الوطنيةبالمبلغ المقرر ص. 22 بند 1 الفن. 333.33 قانون الضرائب للاتحاد الروسي(22 ألف روبل).
ونلاحظ أن الجهات المختصة قد أشارت مراراً وتكراراً إلى ضرورة دفع رسوم الدولة في مثل هذه الحالات (انظر على سبيل المثال: خطاب من وزارة المالية الروسية بتاريخ 17 يونيو 2015 رقم . 03‑05‑05‑03/34999 ).
5. وثيقة تؤكد تقديم المعلومات إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وفقًا لـ ص. 1 - 8 ص 2 ملعقة كبيرة. 6, البند 2 الفن. 11 القانون رقم. 27-FZ، وعلى أساسه أيضاً الجزء 4 الفن. 9 القانون رقم. 56-FZ. على النحو التالي من هذه القواعد، يقدم حامل البوليصة إلى هيئة صندوق المعاشات التقاعدية ذات الصلة معلومات عن الأشخاص المؤمن عليهم الذين يعملون لديه، على وجه الخصوص، أثناء إعادة تنظيم كيان قانوني. وبناءً على ما سبق، يشير التشريع إلى وجوب تقديم المعلومات المحاسبية الفردية (الشخصية) إلى صندوق المعاشات التقاعدية، فضلاً عن حق مصلحة الضرائب في رفض تسجيل الدولة، بما في ذلك إعادة التنظيم، بسبب وجود معلومات حول عدم الوفاء هذا الالتزام.
ملحوظة
يحق لمصلحة الضرائب رفض تسجيل إعادة التنظيم لكيان قانوني على أساس الفشل في تقديم معلومات محاسبية فردية (شخصية) إلى صندوق المعاشات التقاعدية.
مرحلة الانتظار: ننتظر قرار السلطات الضريبية ونتصرف بمفردنا
القانون رقم 129-FZيُلزم "المنسب" (كما هو الحال في الواقع أي كيان قانوني مُعاد تنظيمه) بعد الإدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية بشأن بدء إجراء إعادة التنظيم مرتين مع تكرار مرة واحدة في الشهر منشور في وسائل الإعلام (حيث يتم نشر بيانات تسجيل الدولة للكيانات القانونية) إشعار بإعادة التنظيم الخاص بك . هذه القاعدةالمنصوص عليها في البند 2 الفن. 13.1القانون المذكور.
ملحوظة
يجب أن يشير إشعار إعادة التنظيم إلى معلومات حول كل كيان قانوني مشارك في إعادة التنظيم، وشكل إعادة التنظيم، ويصف أيضًا الإجراءات والشروط التي يجب على الدائنين تقديم مطالباتهم بها. وبالإضافة إلى ذلك، يجب على الشخص "المنسب". خلال خمسة أيام عمل بعد تاريخ إرسال الرسالة حول بدء إجراء إعادة التنظيم إلى دائرة الضرائب الفيدرالية، قم بإخطار الدائنين المعروفين كتابيًا ببدء إعادة التنظيم.
يتم تسجيل الدولة للكيان القانوني المعاد تنظيمه خلال الفترة المنصوص عليها فن. 8القانون رقم 129-FZ: بما لا يزيد عن خمسة أيام عمل من تاريخ تقديم المستندات إلى سلطة التسجيل.
المرحلة النهائية: لا تنسى المسؤوليات المحاسبية
بفضل البند 9 من المبادئ التوجيهيةفي اليوم السابق لتاريخ إجراء الإدخال المقابل في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، يجب إعداد المنظمة المعاد تنظيمها والتي تتوقف عن أنشطتها البيانات المالية النهائية .
يتم تكوين البيانات المالية أثناء إعادة التنظيم بحضور:
- الوثائق التأسيسية للمنظمة؛
- قرارات المؤسسين بشأن إعادة التنظيم؛
- سند النقل (ميزانية الفصل).
وفقا لل الفقرة 46 من المبادئ التوجيهيةبدءًا من تاريخ اتخاذ المؤسسين قرار إعادة التنظيم في البيانات المالية المجمعة والمقدمة خلال فترة إعادة التنظيم ، من الضروري أيضًا أن تعكس المعلومات التالية:
- أساس إعادة التنظيم؛
- معلومات حول المنظمات المشاركة في إعادة التنظيم؛
- تاريخ إعداد سند النقل (الميزانية العمومية للفصل)؛
- التغييرات في تكوين وقيمة الممتلكات (التكليف بالأصول الثابتة من البناء قيد التنفيذ، واستهلاكها، والتخلص منها) والالتزامات (سداد (زيادة) الديون) بدءًا من تاريخ إعداد قانون النقل أو الميزانية العمومية للفصل، وكذلك كأحداث تسببت في تغييرات مقابلة في الأصول والالتزامات؛
- النفقات المتعلقة بإعادة التنظيم؛
- تكوين رأس المال المصرح به للمنظمة الناشئة؛
- تناقض (توضيح) بيانات قانون النقل (الميزانية العمومية المنفصلة) مع المؤشرات الرقمية للبيانات المالية النهائية ؛
- التناقض بين البيانات الواردة في البيانات المالية الختامية والمؤشرات الرقمية للميزانية العمومية الافتتاحية.
المحاسبة الضريبية
عند دفع UTII وتقديم إقرار،وأيضا حول الحق في البقاء على "الإسناد"
عندما تتم إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تحويل، تنتهي حقوق الكيان القانوني المعاد تنظيمه، وفي ترتيب الخلافة القانونية العالمية، تنشأ حقوق الكيان القانوني الذي تم تشكيله حديثًا.
يتم الوفاء بالالتزام بدفع الضرائب للكيان القانوني المعاد تنظيمه من قبل خليفته القانوني بالطريقة المحددة فن. 50 قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
ملحوظة
وفقا لل البند 9بموجب هذه المادة، عندما يتم تحويل كيان قانوني إلى آخر، يتم الاعتراف بالكيان القانوني المنشأ حديثًا كخليفة قانوني للكيان القانوني المعاد تنظيمه من حيث الوفاء بالتزامات دفع الضرائب.
يتم إسناد الوفاء بالتزامات دفع الضرائب للكيان القانوني المعاد تنظيمه إلى خليفته القانوني، بغض النظر عما إذا كان الأخير يعرف قبل إتمام إعادة التنظيم حقائق وظروف عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم لهذه الالتزامات من قبل الكيان القانوني المعاد تنظيمه. كيان. كما يجب على الخلف دفع جميع الغرامات المستحقة على الالتزامات المنقولة إليه.
يقدم إقرار ضريبيويجب على الخلف أيضاً. إذا اكتشف الأخير في الإقرار أن المعلومات لم تظهر أو لم تظهر بشكل كامل، فضلا عن أخطاء تؤدي إلى التقليل من مبلغ الضريبة المستحقة، فإنه ملزم بإجراء التغييرات اللازمة على الإقرار وتقديم "الإيضاح" في بالطريقة المنصوص عليها في فن. 81 قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
في الفقرة 1 الفن. 54 قانون الضرائب للاتحاد الروسيويشترط أنه إذا تم اكتشاف أخطاء (تشوهات) في الحساب القاعدة الضريبيةفيما يتعلق بفترات (إعداد التقارير) الضريبية السابقة، في فترة (إعداد التقارير) الضريبية الحالية، تتم إعادة حساب القاعدة الضريبية ومبلغ الضريبة للفترة التي حدثت فيها الأخطاء (التشوهات) المحددة.
وبالتالي، إذا اكتشف الخلف في التنظيم المعاد تنظيمه اقرار ضريبىالفشل في عكس المعلومات أو عكسها بشكل غير كامل، وكذلك الأخطاء التي تؤدي إلى التقليل (المبالغة في تقدير) مبلغ الضريبة المستحقة، يلتزم الخلف (لديه الحق) بإجراء الإضافات والتغييرات اللازمة على الإقرار الضريبي للمنظمة المعاد تنظيمها للفترة المحددة وإعادة حساب الالتزامات الضريبية في فترة الخطأ (انظر، على سبيل المثال، رسالة من دائرة الضرائب الفيدرالية لموسكو بتاريخ 17 نوفمبر 2009 رقم 2009. 16-15/120357 ).
في الوقت نفسه، كما أشارت وزارة المالية في رسالة بتاريخ 29 يوليو 2015 رقم . 03‑11‑09/43662 ، يجب عليك اتباع القواعد المنصوص عليها في البند 2.6 إجراءات ملء إعلان UTII، والذي ينص على أنه عندما تقوم المنظمة الخلف القانوني بتقديم الإقرار الضريبي عن العام الماضي إلى مصلحة الضرائب في مكان التسجيل الفترة الخاضعة للضريبةوالإعلانات المحدثة للمنظمة المعاد تنظيمها (بما في ذلك شكل تحويل كيان قانوني إلى آخر) إلى صفحة عنوان الكتابوفقًا للتفاصيل "في مكان التسجيل"، تتم الإشارة إلى الرمز "215"، وفي الجزء العلوي - TIN وKPP في موقع المنظمة القانونية الخلف. تعكس تفاصيل "دافع الضرائب" اسم المنظمة المعاد تنظيمها.
الآن فيما يتعلق بشرعية تطبيق النظام الضريبي في شكل UTII بعد إعادة تنظيم المنظمة. وأوضح المسؤولون هذه الحالة، يشير إلى البند 1 الفن. 16 القانون رقم. 129-FZ (رقم الرسالة 03‑11‑09/43662 )، والتي بموجبها تعتبر إعادة تنظيم الكيان القانوني في شكل تحويل مكتملة من لحظة تسجيل الدولة للكيان القانوني الناشئ حديثًا، والكيان القانوني المحول - أوقفوا أنشطتهم . نظرًا لأنه عندما يتم تحويل كيان قانوني دفع ضريبة واحدة، ينشأ كيان قانوني جديد، من أجل تطبيق نظام الضرائب في شكل UTII، فإنه يجب تقديم طلب مناسب إلى مصلحة الضرائب بالطريقة المنصوص عليها البند 3 الفن. 346.28 قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
دعونا نذكرك أنه بموجب هذه القاعدة، فإن المنظمات التي أعربت عن رغبتها في التحول إلى دفع UTII تتقدم إلى السلطات الضريبية في غضون خمسة أيام من يوم بدء تطبيق "الإحتساب"، طلب التسجيل كدافع ضريبة وحيد على الدخل المحتسب.
ومن أجل تجنب مشاكل إضافية مع السلطات الضريبية، قد يكون من المفيد اتباع توصيات السلطات المختصة. لن يكون الإعلان عن نفسك كدافع يخطط لاستخدام "الإسناد" حتى بعد إعادة التنظيم أمرًا صعبًا، ولكنه سيسمح لك بحماية نفسك من النزاعات الضريبية غير الضرورية. وسوف تنشأ، كما يظهر الممارسة. من ناحية، هناك متطلبات خاصة يجب أن يعلن الخلف القانوني للمنظمة المعاد تنظيمها - الشخص "المنسب" - عن استمرار استخدام النظام الخاص في شكل UTII، الفصل. 26.3 قانون الضرائب في الاتحاد الروسيلا تقدم. بجانب، البند 5 الفن. 58 القانون المدني للاتحاد الروسيلقد ثبت أنه عندما يتحول كيان قانوني من نوع ما إلى كيان قانوني من نوع آخر (تغيير الشكل التنظيمي والقانوني)، يتم نقل حقوق والتزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه إلى المنظمة الناشئة حديثًا وفقًا لـ سند نقل. وكما أشرنا سابقًا، متى التحول المحددالمنظمة الناشئة حديثًا هي الخلف القانوني للكيان القانوني المعاد تنظيمه من حيث الوفاء بالتزامات دفع الضرائب.
من ناحية أخرى، وفقا للسلطات التنظيمية، فإن الحق في تطبيق أنظمة خاصة لا ينتقل إلى الكيان القانوني المشكل حديثا نتيجة التحول من المنظمة المعاد تنظيمها، حيث يتم إنهاء أنشطة الكيان القانوني المتحول.
على التوالى، منظمة جديدةيحق له تطبيق نظام خاص في شكل UTII فقط إذا قدم طلبًا مناسبًا بالترتيب المذكور أعلاه.
دعونا نلاحظ أن المسؤولين تحدثوا بطريقة مماثلة في وقت سابق، ولكن تفسيراتهم تتعلق باستخدام المنظمة لنظام خاص مختلف (USNO)، وليس "الإسناد" (انظر، على سبيل المثال، كتاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 02/07/2012 رقم . 03‑11‑06/2/22 , دائرة الضرائب الفيدرالية لموسكو بتاريخ 10/08/2010 رقم. 16-15/105637 ).
وفي الوقت نفسه، هناك وجهة نظر معاكسة مباشرة، والتي تشترك فيها بعض المحاكم. وعلى الرغم من حقيقة أن قرارات المحكمة تتعلق باستخدام النظام الضريبي المبسط من قبل المنظمات، فإننا نعتقد أن الاستنتاجات الواردة فيها ذات صلة أيضًا بـ "الأشخاص المفترضين".
وفقا للمحكمين، فإن الخلافة أثناء تحول الكيان القانوني تسمح للمنظمة المنشأة حديثا باستخدام نفس النظام الضريبي مثل المنظمة السابقة. في هذه الحالة، ليس من الضروري تقديم طلب للانتقال إلى النظام الخاص المختار (انظر، على سبيل المثال، قرار الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في منطقة موسكو بتاريخ 18 ديسمبر 2012 بشأن القضية رقم 111. A40-46740/12‑115‑273).
تأخذ المحاكم في الاعتبار أنه بسبب الفقرة. 2 ص 2 فن. 50 قانون الضرائب للاتحاد الروسييتمتع الخلف القانوني للكيان القانوني المعاد تنظيمه، عند الوفاء بالالتزامات الموكلة إليه بدفع الضرائب والرسوم، بجميع الحقوق، ويؤدي جميع الواجبات بالطريقة المنصوص عليها التشريعات الضريبية. منذ الخلافة عند تحويل كيان قانوني عن طريق تغيير الشكل التنظيمي والقانوني طابع عالمي، يحصل الكيان القانوني الناشئ حديثًا، إلى جانب الحقوق الأخرى، على حق الكيان القانوني المعاد تنظيمه في تطبيق نفس النظام الخاص الذي كان عليه قبل إعادة التنظيم ( قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في أوكرانيا بتاريخ 7 يوليو 2011 رقم 111. F09-4136/11 في القضية رقم A50-25231/2010).
وفي الوقت نفسه، من المستحيل عدم ملاحظة قرارات المحكمة السلبية بالنسبة لدافعي الضرائب، والتي يشير فيها المحكمون إلى أن الحق في استخدام نفس النظام الخاص لا ينتقل إلى المنظمة المنشأة حديثًا عن طريق الخلافة. لممارسة هذا الحق، يجب على المنظمة، بالتزامن مع طلب التسجيل الضريبي، أن ترسل إلى مصلحة الضرائب طلبًا لتطبيقها (انظر، على سبيل المثال، قرار الهيئة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار لمنطقة شمال كازاخستان بتاريخ 15 سبتمبر 2008 رقم 111.F08-5418/2008 في القضية رقم A32-3719/
2008-63/67
).
تم إرساله برسالة من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 09/07/2015 رقم GD-4-3/15711@ إلى السلطات الضريبية الدنيا ودافعي الضرائب.
القانون الاتحادي الصادر في 08.08.2001 رقم 129-FZ.
تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 20 مايو 2003 رقم 44 ن.
القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 رقم 122-FZ "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها".
القانون الاتحادي الصادر في 04/01/1996 رقم 27-FZ "بشأن التسجيل الفردي (الشخصي) في نظام تأمين التقاعد الإلزامي."
القانون الاتحادي الصادر في 30 أبريل 2008 رقم 56-FZ "بشأن اشتراكات التأمين الإضافية للمعاشات التقاعدية الممولة و دعم الدولةتكوين مدخرات التقاعد."
هناك خمسة أشكال لإعادة تنظيم الكيان القانوني: إعادة التنظيم في شكل التحولوالاندماجات والانضمامات والانقسامات والانفصالات. إعادة التنظيم عن طريق التحوليتكون من تغيير الشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني. على سبيل المثال، تحويل شركة ذات مسؤولية محدودة (LLC) إلى شركة مساهمة مقفلة (CJSC).يمكن إعادة تنظيم الكيان القانوني بقرار من مؤسسيه (المشاركين) أو هيئة الكيان القانوني المرخص لها بذلك بموجب الوثائق التأسيسية. تستلزم إعادة تنظيم الكيان القانوني ظهور خلافة قانونية عالمية (حتى دون أن ترتبط بإنهاء أنشطته في حالة الانفصال أو في حالة عدم وجود كيان قانوني جديد في حالات الاندماج أو التحول).
حالة خاصة من إعادة التنظيم هي التحول الذي يتكون رسميًا من إنهاء أنشطة كيان قانوني وظهور كيان قانوني آخر على قاعدة ملكيته. في الواقع، بما في ذلك من وجهة نظر الملكية، يستمر الكيان القانوني في الوجود، ولا يغير سوى "ملابسه" (الشكل التنظيمي والقانوني). القانون الحالي في في بعض الحالاتيتيح إمكانية استخدام التحويل لغرض تغيير الوضع المحدد لكيان قانوني عن طريق التحويل منظمة تجاريةإلى غير ربحية والعكس صحيح. وبذلك يمكن أن تتحول الشركة المساهمة إلى شركة تضامن غير ربحية، ويمكن أن تتحول الأخيرة (مثل مؤسسة وجمعية واتحاد) إلى أي شركة المجتمع الاقتصادي; يمكن تحويل المؤسسة الوحدوية إلى مؤسسة حكومية أو بلدية. في أواخر الثمانينات - أوائل التسعينات من القرن العشرين، نتيجة لتجريد ممتلكات الدولة ( شكل ناعمتم استخدام التحول (الخصخصة). مؤسسات الدولةفي الإيجار والمؤسسات الجماعية.
إعادة تنظيم المؤسسة في شكل التحوليتم ذلك إذا كان عدد المساهمين في شركة مقفلة يزيد على خمسين، حيث أنه بموجب القانون يجب أن تتحول هذه الشركة إلى شركة مفتوحة خلال سنة واحدة. مثال آخر، إذا كان عدد المشاركين في شركة ذات مسؤولية محدودة (LLC) يتجاوز الخمسين، فيجب أن تتحول الشركة إلى شركة مساهمة مفتوحة (OJSC) أو تعاونية إنتاجية خلال عام.
إعادة التنظيم في شكل التحولغالبًا ما يؤثر ذلك على التحويل من كيان قانوني شكل الدولةالملكية في شركة مساهمة، على سبيل المثال، من مؤسسة وحدوية إلى شركة مساهمة.
في إعادة التنظيم في شكل التحولكقاعدة عامة، لا يتغير مقدار الممتلكات والتزامات الكيان القانوني، وهو سمة مميزةإعادة تنظيم هذا النوع من الآخرين. بناءً على سند النقل، يتم نقل ملكية والتزامات الكيان القانوني المحول إلى الشخص المحول.
إجراءات إعادة التنظيم في شكل تحويل
1. عقد اجتماع عام للمشاركين (المساهمين) في الشركة حول موضوع الانتقال إلى شكل تنظيمي وقانوني آخر. أكثر.2. إخطار مصلحة الضرائب بشأن إعادة التنظيم (في موعد لا يتجاوز 3 أيام من تاريخ القرار). إخطار الدائنين بشأن إعادة التنظيم في شكل تحويل (في موعد لا يتجاوز تاريخ قرار إعادة التنظيم). يجب إخطار الدائنين كتابيًا ونشر إشعار بالقرار في منشور مطبوع مخصص لنشر بيانات تسجيل الدولة للكيانات القانونية.
3. استلام مطالبات الدائنين بالسداد حسابات قابلة للدفع، بما في ذلك. قبل الموعد المحدد.
4. إعداد سجل لمطالبات الدائنين، يتضمن معلومات عن اسم الدائن ومكانه وأسباب المطالبة بسداد الدين والمبلغ الواجب سداده والجزاءات ومبلغ الغرامات.
5. تسوية التسويات مع الدائنين وتحديد المبالغ المستحقة الدفع الواجب سدادها.
6. سداد الحسابات الدائنة حتى نهاية إعادة التنظيم.
7. بدء إجراءات تحويل حقوق المشاركين (المساهمين) في رأس المال المصرح به.
8.
- إجراء جرد لممتلكات والتزامات الشركة المحولة.
9.
تشكيل سند النقل. تتم الموافقة على قانون النقل من قبل المؤسسين (المشاركين) للكيان القانوني أو الهيئة التي اتخذت قرار إعادة التنظيم ويتم تقديمه مع المستندات التأسيسية لتعديل المستندات التأسيسية للكيان القانوني الحالي. من المستحسن الإشارة في سند النقل إلى:
معلومات عامة حول الكيان القانوني الذي يتم إعادة تنظيمه؛
- توازن العتاد.
- بيان الأرباح والخسائر للكيان القانوني المعاد تنظيمه؛
- شروحات للرصيد المحول وقائمة الأرباح والخسائر.
سيؤدي عدم وجود سند نقل إلى رفض إعادة تنظيم الدولة.
10. تقديم الوثائق لتسجيل الدولة.
11. تقديم طلب إلى سلطة الترخيص لتجديد التراخيص. إذا كان لدى المؤسسة ترخيص لمزاولة نوع النشاط الخاضع للترخيص، فوفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الترخيص" الأنواع الفرديةالأنشطة "، يلتزم المرخص له - المنظمة (خلفها القانوني) - في موعد لا يتجاوز 15 يومًا بتقديم طلب لإعادة إصدار الوثيقة التي تؤكد توفر الترخيص، مع إرفاق المستندات التي تؤكد هذه التغييرات.
12. الانتهاء من تسجيل الدولة لكيان قانوني هو تاريخ تسجيل الدولة للكيان القانوني الناشئ حديثًا.
13. إعداد إجراء قبول ونقل الأصول والالتزامات - من السلف القانوني إلى الخلف القانوني.
14. الانتهاء من إجراءات تحويل حقوق المشاركين (المساهمين) في رأس المال المصرح به.
قم بالتمرير وثائق ضروريةلتنفيذ إعادة التنظيم.
عندما تواجه الحاجة إلى الخضوع لإعادة تنظيم المؤسسة، يجب عليك الاتصال بالمهنيين الذين يفهمون كل تعقيدات التشريعات الحالية. في شركة Logos للمحاماة، يمكن للعملاء دائمًا الاعتماد على نهج كفء ومسؤول في العمل وإجراءات سريعة وواضحة. تتضمن الحزمة الأساسية لخدمات إعادة التنظيم في شكل تحويل ما يلي:
- استشارة العميل حول اختيار الشكل التنظيمي والقانوني المناسب للمنظمة المتحولة حديثًا، وجمع المستندات وتحليلها
- إعداد حزمة من الوثائق اللازمة لإعادة تنظيم المؤسسة
- صنع الختم
- تقديم إعلان إلى الجريدة الرسمية لتسجيل الدولة للكيانات القانونية
- تسجيل المستندات في خدمة الضرائب الفيدرالية MI
- إخطار الدائنين