Vene Föderatsiooni seadusandlik raamistik. Sotsiaalseadusandlus

Föderaalse riikliku statistikateenistuse esitatud ametlike andmete kohaselt oli Vene Föderatsioonis 2017. aasta novembri seisuga registreeritud 12,7 miljonit puuetega kodanikku. Nendest:

  • 1 rühm - 1 400 000 inimest;
  • 2 rühma - 6 300 000;
  • 3 rühma - 4 600 000.

Need kodanikud kuuluvad sotsiaalselt haavatavatesse elanikkonnarühmadesse. Sellise haavatavuse tõttu ühiskonna suhtes vajavad nad riigilt erilist kaitset. Sel eesmärgil töötati see välja ja võeti vastu Föderaalseadus nr 181. Aga mis see on normatiivakt? Millised on inimeste õigused puuetega vastavalt föderaalseadusele 181? Millised on kõnealuses seaduses 2017. aastal sellesse sisse viidud olulised muudatused? Millistesse artiklitesse need muudatused tehti? Räägime sellest artiklis.

Mis on seadus?

Föderaalseadus “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis” N 181-FZ võeti Riigiduumas vastu ametlikul kolmandal lugemisel 20. juulil 1995. aastal. Uuritav normatiivakt sai Föderatsiooninõukogu heakskiidu sama aasta 15. novembril. Vene Föderatsiooni presidendi poolt vaadeldavale föderaalseadusele allakirjutamine ja selle dokumendi ametlik avaldamine toimus 25. novembril 1905. aastal.

Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" koosneb 6 peatükist ja 36 artiklist. Uuritava õigustloova akti ülesehitus on järgmine:

  • 1. peatükk – Üld- ja sissejuhatavad sätted (artiklid 1–6);
  • 2. peatükk – Põhimõtted meditsiini- ja sotsiaalne ekspertiis(s 7-8);
  • 3. peatükk – Rehabilitatsioonivahendid puuetega kodanikele (artiklid 9–12);
  • 4. peatükk – Puuetega inimeste toimetuleku tagamise probleemid (artiklid 13–32);
  • 5. peatükk – selle föderaalseaduse standardid puuetega inimeste avalike ühenduste loomise kohta (artiklid 33–34);
  • 6. peatükk – Vaadeldava föderaalseaduse lõppsätted (35–36).

Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadus, et tagada Vene Föderatsiooni kodanike õiguslik võrdsus, olenemata nende tervislikust seisundist. Föderaalseadus nr 181 sisaldab sätteid, mis tagavad puuetega inimestele juurdepääsu tegevusele majanduse, poliitika ja sotsiaalsete suhete valdkonnas. Uuritavas normatiivaktis sätestatu tagab puuetega inimeste õiguse arstiabile, samuti rehabilitatsioonimeetmed.

Nagu teisedki Vene Föderatsiooni föderaalseadused, tehakse föderaalseadust 181 regulaarselt olulisi muudatusi. Uuritud õigustloova akti teksti on viimati uuendatud 30.10.2017.

Puuetega inimeste õigused vastavalt föderaalseadusele 181

Puuetega inimeste õigused Selle seaduse kohaselt on föderaalseadus 181 järgmised:

  • Sotsiaaltoetuste eest;
  • osutada eriarstiabi;
  • Pakkuda vahendeid rehabilitatsiooniks ja elu toetamiseks;
  • Täiendavate tööhõivekvootide eest;
  • omandada haridust üld- või erisüsteemis (olenevalt tervislikust seisundist);
  • Igakuise rahalise abi eest riigilt;
  • takistusteta juurdepääs teabeallikatele;
  • Abiks igapäevaelus;
  • Luua puuetega inimeste kogukondi;
  • Valitsusasutuste sotsiaalse ja majandusliku toetuse eest.

Vastavalt määrustele Artikkel 32 Uuritava föderaalseaduse kohaselt võetakse puuetega inimeste õigusi rikkuv füüsiline või juriidiline isik haldus- või kriminaalvastutusele olenevalt toimepandud kuriteo raskusastmest. Kõik vaidlused seoses föderaalseaduse 181 standardite rikkumisega lahendatakse kohtus.

Milliseid muudatusi on tehtud?

Iga regulatiivne õigusakt läbib regulaarselt oma teksti ajakohastamise menetluse. See protseduur vajalik dokumendi legitiimsuse tagamiseks tänapäeva Venemaa pidevalt muutuvates sotsiaalsetes ja õiguslikes tingimustes.

Viimased muudatused Nr 181-FZ lisati föderaalseadusesse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" 30. oktoober 2017. Muudatav dokument oli föderaalseadus "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta". Föderaalseaduse 181 artikli 3 määrustega muudetakse artikli 17 lõige 13 Föderaalseadus nr 181. Kõnealuse artikli tekst aastal uus väljaanne sätestab, et puuetega inimestele eluaseme pakkumisel kaotatakse soojusenergia pakkumise soodustused.

Tähelepanu tasub pöörata järgmistele olulistele muudatustele, mis on eri aegadel kõnealuse normatiivakti regulatsioonidesse sisse viidud:

  • Art. üksteist, viimati muudetud 1. detsembril 2012. Kõnealune artikkel käsitleb individuaalse rehabilitatsiooni/habilitatsiooniprogrammi pakkumist erivajadustega inimestele. Muudatuste kohaselt on rehabilitatsioonivahendite ja muude vahenditega varustamine otsene kohalike omavalitsuste kohustus. Kui puudega isikule selliseid teenuseid ei osutata või ta tasus protseduuride või ravimite eest omal kulul, makstakse talle asjakohane hüvitis;
  • Art. 15, viimane trükk – 1. detsember 2014. Föderaalseaduse nr 181 uuritud osa tekstis on muudetud kujul kirjas, et puuetega kodanikele ei tohiks luua takistusi juurdepääsul sotsiaalsele, inseneri- ja transpordiinfrastruktuurile. Nendel eesmärkidel tuleks paigaldada abivahendid (näiteks kaldtee ja lisaheliga valgusfoor);
  • Art. 23, 9. juunil 2001 tehtud muudatused. Selle artikli eeskirjade kohaselt tuleks puuetega inimeste jaoks luua eritingimused tööd. Seega 1. või 2. grupi puudega inimese tööaeg ei ületa 35 tundi nädalas. Täispalk jääb alles. Vaadeldava föderaalseaduse kohaselt on puuetega inimestel õigus iga-aastane puhkus kestab vähemalt 30 päeva. Kui ametikoha spetsiifika ei nõua intensiivset füüsilist tööd, ei ole puue töötaja töölevõtmisest keeldumise õigustatud põhjus.
  • Art. 28, 7. märtsil 2017 muudetud kujul. See uuritava väljaande artikkel sisaldab puuetega inimeste sotsiaalteenuste standardeid. Vastavalt tehtud muudatustele määrab puuetega inimeste tehniliste abivahenditega varustamise korra kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Järgmised uuritava õigustloova akti muudatused on kavandatud 2017. aasta detsembrisse.

Laadige alla seaduse kehtiv versioon

Isikutel, kes on huvitatud kõnealuse seaduse üksikasjalikumast uurimisest, soovitatakse tutvuda puuetega inimeste sotsiaalse kaitse föderaalseaduse viimase väljaandega. Laadige alla föderaalseadus 181 2017. aasta novembri perioodi muudatustega saate kasutada järgmist

29. detsembri 2006. aasta föderaalseadus N 255-FZ (muudetud 29. detsembril 2015) “Kohustusliku sotsiaalkindlustuse kohta ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnitusega” Föderaalseadus reguleerib õigussuhteid kohustusliku sotsiaalkindlustuse süsteemis ajutise puude korral ja seoses sünnitusega määrab kindlaks ajutise puude korral ja seoses sünnitusega kohustusliku sotsiaalkindlustusega isikute ringi ning neile võimaldatava kohustusliku kindlustuskaitse liigid, kehtestab kindlustuslepingu subjektide õigused ja kohustused. kohustuslik sotsiaalkindlustus ajutise puude korral ja seoses sünnitusega, samuti määrab kindlaks ajutise puude, raseduse ja sünnituse korral hüvitise maksmise tingimused, suuruse ja korra, igakuise lapsehooldustoetuse ajutise puude korral kohustusliku sotsiaalkindlustusega kodanikele. puudega ja seoses sünnitusega

24. novembri 1995. aasta föderaalseadus nr 181-FZ (muudetud 29. detsembril 2015) "puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis"

29. detsembri 2006. aasta föderaalseadus N 256-FZ (muudetud 30. detsembril 2015) "Riigi täiendavate meetmete kohta lastega peredele" (muudetud ja täiendatud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2016)

Vene Föderatsiooni 12. veebruari 1993. aasta seadus N 4468-1 (muudetud 4. novembril 2014, muudetud 14. detsembril 2015) „On pensionikindlustus läbinud isikud sõjaväeteenistus, siseteenistusorganid, riigi tuletõrje, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrollivad asutused, karistussüsteemi asutused ja organid ning nende perekonnad" (muudetud ja täiendavalt, jõustus 01.01.2001 /2015)

24.Struktuur sotsiaalkaitse elanikkond föderaalsel ja piirkondlikul tasandil (kasutades SD näidet)

Sotsiaalteenuseid elanikkonnale osutavad erinevat tüüpi sotsiaalkaitseasutused: terviklikud sotsiaalteenuste keskused; perede ja laste sotsiaalabi territoriaalsed keskused; alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused; sotsiaalsed varjupaigad lastele ja noorukitele; öömajad; gerontoloogilised keskused.

Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitsesüsteemi föderaalne tase

Uurali president - Uurali valitsus - Uurali sotsiaalkaitseministeerium - asutused, fondid jne.

25. Ebaprofessionaalne iseloom sotsiaaltöö

Sotsiaaltöö mitteprofessionaalsed vormid on läbi sajandite läbi teinud muutusi – alates konkreetsest abist, toetusest, kaitsest väikestes kogukondades (klann, hõim) kuni suuremate, tsiviliseeritud, tunnustatud vormideni (heategevus, heategevus jne).

Heategevust mõistetakse kahes tähenduses. Kitsas tähenduses kui üksikisikute või organisatsioonide tasuta abi osutamine abivajajatele või elanikkonna sotsiaalsetele rühmadele (kihtidele) ja laiemas mõttes - tasuta tegevusena rahaliste, materiaalsete ja muude väärtuste loomiseks ja edasiandmiseks. (kasu) inimeste kiireloomuliste vajaduste rahuldamiseks, sotsiaalne rühm, kiht, kogukonnad, kes satuvad raskesse elusituatsiooni.

Professionaalse sotsiaaltöö kujundamine ja arendamine (mida teevad süstemaatiliselt eri-, erialakesk- või kõrghariduse omandanud inimesed) on praegu ühendatud ka mitteprofessionaalse sotsiaaltööga, mida teostavad üksikisikud, teatud organisatsioonid ja asutused. ühekordsest abist, heategevusest jne. d.

Raske kriis Vene ühiskond 1990. aastad ja suurte tööstusharude kokkuvarisemine ajendas inimesi püüdma iseseisvalt lahendada tänapäeva äärmiselt teravaid sotsiaal-majanduslikke probleeme. Vene elu: 1998. aastal uuringukeskuse (Ühendkuningriik) poolt 3340 vastaja seas läbi viidud esindusliku küsitluse kohaselt oli 61% Venemaa kodanikud kriisi ajal lootsid nad ainult endale, 14% - perele, naabritele, sõpradele ja ainult 12% - riigile. Inimesed hakkasid ühinema, luues puuetega inimeste, veteranide, naiste, pere-, haridus- ja kriisivastaseid keskusi. sotsiaalteenused oma liikmetele. Niisiis, vastavalt Föderaalne teenistus riikliku statistika kohaselt oli Vene Föderatsioonis 2010. aasta 1. jaanuari seisuga registreeritud avalik-õiguslikke ühendusi 119 247 ja mittetulundusühinguid 79 988. Eneseabirühmad on väikesed lokaliseeritud rühmad, mille liikmetel on ühised sotsiaalsed, psühholoogilised, meditsiinilised, keskkonnaprobleemid (vajadused), neid üheskoos lahendada, üksteist aidata. Need rühmad tekivad mõnikord spontaanselt, kuid sagedamini korraldavad neid tulevastest liikmetest kõige aktiivsemad (harvemini sotsiaaltöötaja). Iga sellise rühma liige võtab samaaegselt vastu abi teistelt liikmetelt ja osutab seda ise, kehastades vastastikuse abistamise põhimõtet. Grupis töötamise eesmärk on leevendada negatiivsete nähtuste mõju, mitte ületada neid täielikult (mis on võimatu), toetada inimest ja mitte kujundada uut elustiili, õpetada järk-järgult positiivseid eluoskusi, mitte eitavad täielikult varasemaid elunorme.

Kaasaegsed Venemaa õigusaktid puuetega inimeste hooldamise ja abistamise kohta on sisu poolest lähedasemad kogu maailmas vastu võetud seadustele ja põhimõtetele. Kuigi puuetega inimesed ja nende perekonnad seisavad endiselt silmitsi vastastikuse mõistmise ja teistega suhtlemise takistustega, on palju tõendeid selle kohta, et üldiselt sotsiaalne suhtumine suhtumine puuetega inimestesse on järk-järgult muutumas: tähelepanematuse ja tõrjumise asemel on tulnud nende õiguste tunnustamine, väärikus ja täielik osalemine ühiskonnaelus. Vastu võetud 1995. aastal Riigiduuma Seadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis", Vene Föderatsiooni seaduse eelnõu väljatöötamine eriharidus“, rehabilitatsioonikeskuste loomine – kõik see viitab muutuvale sotsiaalpoliitikale.

Peamised puuetega inimeste seadused Vene Föderatsioonis on järgmised:

1. Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" (viimati muudetud 31. detsembril 2005) 24. novembril 1995. aastal. nr 181-FZ

2. 20. juuli 2000. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni hariduse seaduse artikli 16 muudatuste ja täienduste kohta". nr 102-FZ

3. Vene Föderatsiooni valitsuse 18. juuli 1996. a määrus nr 861 "Puuetega laste kodus ja mitteriiklikes õppeasutustes kasvatamise ja koolitamise korra kinnitamise kohta".

4. Vene Föderatsiooni valitsuse määrus „Tasuta sotsiaalteenused ja valitsuse tasulised sotsiaalteenused sotsiaalteenused» nr 739 24. juuni 1996. a

5. Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreet "Puuetega inimeste professionaalse rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" nr 394.

6. 10. detsembri 1995. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" nr 195-FZ.

7. Vene Föderatsiooni valitsuse määrus "Puuetega inimestele juurdepääsetava elukeskkonna kujundamise tagamise kohta" nr 927 08.12.1994.

8. Vene Föderatsiooni presidendi 1. juuni 1996. a dekreet "Puuetega inimeste riikliku toetuse tagamise meetmete kohta" nr 1011. (muudetud 27. aprillil 2000)

9. Vene Föderatsiooni presidendi 27. juuli 1992. a määrus nr 802 "Puuetega inimeste ja puuetega inimeste probleemide teadusliku ja teabe toetamise kohta".

10. Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse ministeeriumi 23. juuni 1995. a resolutsioon “Riigi täiel määral ülalpeetavate laste pensioni tagamise kohta” nr 1-6-u.

11. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 14. detsembri 1996. aasta resolutsioon “Puudega inimeste individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi näidiseeskirjade kinnitamise kohta” nr 42.

12. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 18. juuni 2001. a korraldus. nr 2417 „Juhatuse 15. mai 2001. a otsuse nr 10 täitmise kohta. „Venemaa ülikoolide kogemusest kõrgharidusele ligipääsetavuse tagamisel kutseharidus invaliididele""

13. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi kiri 25. märtsist 1999. a. nr 27/502--6 „Puuetega inimeste vastuvõtu ja koolituse tingimuste kohta kutsekõrgkoolidesse“

14. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi ja fondi selgitus sotsiaalkindlustus RF alates 4. aprillist 2000 nr 3/02--18/05--2256 „Ühele töötavale vanemale (eestkostjale, usaldusisikule) puuetega laste hooldamiseks lisapuhkepäevade kuus võimaldamise ja maksmise korra kohta“ (kinnitatud ministeeriumi otsusega Vene Föderatsiooni tööjõu ja Vene Föderatsiooni sotsiaalfondi kindlustus, 4. aprill 2000, nr 26/34)

15. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 27. juuli 1999. aasta resolutsioon. nr 29 „Kooskõlastamise kohta Metoodilised soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaal- ja tervisekeskuste tegevuse korraldamise kohta"

16. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 29. oktoobri 1998. aasta resolutsioon. nr 44 „Sotsiaalkaitseasutuste (avalike) hoolekogude moodustamise ja tegevuse korraldamise soovituste kohta“

17. Vene Föderatsiooni Tervishoiuministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 25. veebruari 1998. aasta korraldus. nr 50/18 “Alla 16-aastaste laste tervise- ja sotsiaalkontrolli asutusse kontrolli saatmise vormi kinnitamise kohta”

18. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Tervishoiuministeeriumi 29. jaanuari 1997. aasta resolutsioon. nr 1/30 “Arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel kasutatavate klassifikaatorite ja ajutiste kriteeriumide kinnitamise kohta”

19. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi, Vene Föderatsiooni Tervishoiuministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 23. detsembri 1996. aasta resolutsioon-määrus. nr 21/417/515 „Rehabilitatsiooniasutuse näidiseeskirja kinnitamise kohta“

20. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Tervishoiu- ja Meditsiinitööstuse Ministeeriumi 18. juuli 1994. a korraldus. nr 268/146 „Erandi kohta lõplik sertifikaatüldharidusasutuste 9,11 (12) klassi lõpetajad"

21. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta resolutsioon. nr 150 „Tööliste ja töötajate prioriteetsete kutsealade loetelu kohta, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel“

22. Ja muud Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsed õigusaktid.

24. novembri 1995. aasta föderaalseadus N 181-FZ
"Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis"

Praeguses viimases väljaandes, 30. oktoobril 2017 N 307-FZ
Redaktsioon nr 45
Väljaande jõustumiskuupäev: 11.10.2017
Toimetuse kehtivusaeg: 31.12.2017
23 lehekülge A4

See föderaalseadus"Puuetega inimeste sotsiaalkaitsest Vene Föderatsioonis" määratleb riikliku poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsioonis, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele võrdsed võimalused teiste kodanikega. kodaniku-, majandus-, poliitilised ja muud õigused ja vabadused, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, samuti vastavalt üldtunnustatud põhimõtetele ja standarditele. rahvusvaheline õigus ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud. Käesolevas föderaalseaduses sätestatud puuetega inimeste sotsiaalkaitsemeetmed on Vene Föderatsiooni kulukohustused, välja arvatud sotsiaaltoetuste ja sotsiaalteenuste meetmed, mis on seotud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitustega kooskõlas. Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Puudega inimene on isik, kellel on püsiv tervisekahjustus haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest põhjustatud organismi funktsioonide häired, mis põhjustavad elutegevuse piiramist ja tingivad vajaduse sotsiaalse kaitse järele. Elutegevuse piiramine on inimese enesehoolduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrolli, õppimise ja tööga tegelemise võime või võime täielik või osaline kaotus.

Sõltuvalt häire astmest keha funktsioonid ja elutegevuse piirangud, puudega tunnistatud isikutele määratakse puuderühm ja alla 18-aastastele isikutele kategooria "puudega laps".

Inimese puudega tunnistamine viiakse läbi Föderaalne meditsiini- ja sotsiaalkontrolli asutus. Inimese puudega tunnistamise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

  • I peatükk. Üldsätted
  • II peatükk. Arstlik ja sotsiaalne läbivaatus
  • III peatükk. Puuetega inimeste rehabilitatsioon
  • IV peatükk. Puuetega inimestele elutoetuse pakkumine
  • V peatükk. Puuetega inimeste avalikud ühendused
  • VI peatükk. Lõppsätted

Artiklite kaupa sisu:

  • Artikkel 1. Puudega inimese mõiste, puuderühma määramise alused
  • Artikkel 2. Puuetega inimeste sotsiaalse kaitse mõiste
  • Artikkel 3. Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta
  • Artikkel 3.1. Mittediskrimineerimine puude alusel
  • Artikkel 4. Föderaalorganite pädevus riigivõim puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas
  • Artikkel 5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite osalemine sotsiaalkaitse tagamisel ja sotsiaalne toetus puuetega inimesed
  • Artikkel 5.1. Puuetega inimeste föderaalne register
  • Artikkel 6. Vastutus tervisekahjustuse tekitamise eest, mis põhjustab puude
  • Artikkel 7. Arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse mõiste
  • Artikkel 8. Föderaalsed institutsioonid arstlik ja sotsiaalne läbivaatus
  • Artikkel 9. Puuetega inimeste rehabilitatsiooni ja habilitatsiooni mõiste
  • Artikkel 10. Puuetega inimestele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalne loetelu
  • Artikkel 11. Individuaalne programm puudega inimese rehabilitatsiooniks või habilitatsiooniks
  • Artikli 11 lõige 1. Tehnilised vahendid puuetega inimeste rehabilitatsiooniks
  • Artikkel 12. Kaotatud jõud
  • Artikkel 13. Tervishoid puuetega inimesed
  • Artikkel 14. Puuetega inimestele takistamatu juurdepääsu tagamine teabele
  • Artikli 14 lõige 1. Nägemispuudega inimeste osalemine operatsioonidel, kasutades käsitsi kirjutatud allkirja faksireproduktsiooni
  • Artikkel 15. Puuetega inimeste takistusteta juurdepääsu tagamine sotsiaal-, inseneri- ja transpordiinfrastruktuuri rajatistele
  • Artikkel 16. Vastutus puuetega inimeste takistusteta juurdepääsuks sotsiaal-, inseneri- ja trantingimuste loomise nõuetest kõrvalehoidmise eest
  • Artikkel 17. Puuetega inimestele eluaseme pakkumine
  • Artikkel 18. Kaotatud jõud
  • Artikkel 19. Puuetega inimeste haridus
  • Artikkel 20. Puuetega inimeste tööhõive tagamine
  • Artikkel 21. Puuetega inimeste palkamise kvoodi kehtestamine
  • Artikkel 22. Spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks
  • Artikkel 23. Puuetega inimeste töötingimused
  • Artikkel 24. Tööandjate õigused, kohustused ja vastutus puuetega inimeste tööhõive tagamisel
  • Artiklid 25–26. Kaotatud jõud
  • Artikkel 27. Materiaalne tugi puuetega inimesed
  • Artikkel 28. Puuetega inimeste sotsiaalteenused
  • Artikli 28 lõige 1. Puuetega inimeste kuumakse sularahas
  • Artikli 28 lõige 2. Puuetega inimeste sotsiaaltoetusmeetmete pakkumine eluaseme eest tasumiseks ja kommunaalteenused, samuti eluaseme pakkumine puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele
  • Artiklid 29–30. Kaotatud jõud
  • Artikkel 31. Puuetega inimestele kehtestatud sotsiaalkaitsemeetmete säilitamise kord
  • Artikkel 32. Vastutus puuetega inimeste õiguste rikkumise eest. Vaidluste lahendamine
  • Artikkel 33. Puuetega inimeste õigus luua avalikke ühendusi
  • Artikkel 34. Tunnistatud kehtetuks
  • Artikkel 35. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
  • Artikkel 36. Seaduste ja muude normatiivsete õigusaktide mõju

Puuetega inimeste sotsiaalkaitse– riiklikult tagatud majanduslike, õiguslike ja sotsiaalsete tugimeetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused elupiirangute ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning on suunatud neile võrdsete võimaluste loomiseks ühiskonnaelus teiste kodanikena osalemiseks. Puuetega inimeste sotsiaaltoetus on seaduste ja muude määrustega kehtestatud puuetega inimestele sotsiaalseid garantiisid tagav meetmete süsteem, välja arvatud pensionid.

Kodanike tervise kahjustamise eest, mille tulemuseks on puue, kannavad selles süüdi olevad isikud materiaalset, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Meditsiiniline ja sotsiaalne läbivaatus (MSE)– uuritava isiku sotsiaalkaitsemeetmete, sealhulgas rehabilitatsiooni vajaduste kindlaksmääramine ettenähtud korras, lähtudes kehafunktsioonide püsivast häirest tingitud elutegevuse piirangute hindamisel. ITU viiakse läbi põhjal terviklik hindamine keha seisund, mis põhineb uuritava isiku kliiniliste, funktsionaalsete, sotsiaalsete, ametialaste, tööalaste ja psühholoogiliste andmete analüüsil, kasutades klassifikatsioone ja kriteeriume, mis on välja töötatud ja kinnitatud Vene Föderatsiooni volitatud valitsuse määratud viisil. föderaalorgan täitevvõim.

Puuetega inimeste rehabilitatsioon– puuetega inimeste igapäevaste, sotsiaalsete ja sotsiaalsete võimete täieliku või osalise taastamise süsteem ja protsess ametialane tegevus. Puuetega inimeste rehabilitatsiooni eesmärk on kõrvaldada või võimalikult täielikult kompenseerida terviseprobleemidest põhjustatud elupiirangud koos püsiva kehafunktsiooni häirega, et puuetega inimeste sotsiaalne kohanemine, majandusliku iseseisvuse saavutamine ja ühiskonda integreerimine. .

Taastusravi põhisuunad puuetega inimeste hulka kuuluvad:

  • taastavad meditsiinilised meetmed, taastav kirurgia, proteesimine ja ortopeedia, kuurortravi;
  • kutsenõustamine, koolitus ja haridus, abistamine tööhõives, tööstuse kohandamine;
  • sotsiaal-keskkondlik, sotsiaalpedagoogiline, sotsiaalpsühholoogiline ja sotsiaalkultuuriline rehabilitatsioon, sotsiaalne ja igapäevane kohanemine;
  • kehaline kasvatus ja tervisetegevus, sport.

Riik garanteerib puuetega inimestele rehabilitatsioonimeetmete elluviimine, föderaalse rehabilitatsioonimeetmete loeteluga ette nähtud tehniliste vahendite ja teenuste, rehabilitatsiooni tehniliste vahendite ja puuetega inimestele osutatavate teenuste saamine föderaaleelarve kulul. Puuetega inimestele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalse loetelu kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele on kohustuslik täitmiseks asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist. Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm sisaldab nii puudega inimesele rehabilitatsioonimeetmeid, mis on vabastatud tasumisest vastavalt föderaalsele rehabilitatsioonimeetmete loetelule, tehnilisi rehabilitatsioonivahendeid ja puudega inimesele osutatavaid teenuseid ning rehabilitatsioonimeetmeid, tasu mille eest tasub puudega inimene ise või teised isikud või organisatsioonid iseseisvalt.organisatsiooniliste ja õiguslike vormide ning omandivormide kohta.

Puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehnilistele vahenditele hõlmavad seadmeid, mis sisaldavad tehnilisi lahendusi, sealhulgas spetsiaalsed, mida kasutatakse puudega inimese püsivate piirangute kompenseerimiseks või kõrvaldamiseks.

Otsus anda puuetega inimestele tehniline varustus taastusravi vahendeid võetakse siis, kui on kindlaks tehtud meditsiinilised näidustused ja vastunäidustused. Meditsiinilised näidustused ja vastunäidustused määratakse haigustest põhjustatud püsivate kehatalitluse häirete, vigastuste ja defektide tagajärgede hindamise põhjal. Kõrval meditsiinilised näidustused ja vastunäidustusi, kehtestatakse vajadus tagada puudega inimesele tehnilised rehabilitatsioonivahendid, mis tagavad kompensatsiooni või püsivate piirangute kõrvaldamise puudega inimese elus. Puuetega inimeste taastusravi tehniliste vahendite, sealhulgas proteeside ja ortopeediliste toodete valmistamise ja parandamise kulukohustuste rahastamine toimub föderaaleelarve ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi arvelt.

Aastane rahaline hüvitis puuetega inimesed summas määratakse juhtkoerte ülalpidamise ja veterinaarhoolduse kulud 17 420 rubla .

Kvalifitseeritud arstiabi pakkumine puuetega inimeste jaoks toimub vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele Vene Föderatsiooni kodanikele tasuta arstiabi osutamise riiklike garantiide programmi raames. Riik tagab puudega inimesele saamise õiguse vajalikku teavet. Vene viipekeelt tunnustatakse suhtluskeelena kuulmis- ja (või) kõnepuudega, sealhulgas suulise kasutamise valdkondades. riigikeel RF. Võetakse kasutusele telesaadete, filmide ja videote subtiitrite ehk viipekeelde tõlkimise süsteem.

Kui krediidiasutus teeb toiminguid sularaha vastuvõtmiseks, väljastamiseks, muutmiseks, vahetamiseks Raha või rakendamisel juriidilise isiku mis ei ole krediidiasutus või üksikettevõtja Sularaha vastuvõtmise ja väljastamise toimingute tegemisel on nägemispuudega isikul õigus nende toimingute tegemisel osalemisel kasutada oma käsitsi kirjutatud allkirja faksiimile, mis on kinnitatud mehaanilise paljundusseadmega.

Linnade ja muu planeerimine ja arendamine asulad, elamu- ja puhkealade moodustamine, projektlahenduste väljatöötamine hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehituseks ja rekonstrueerimiseks, samuti sõidukite arendus ja tootmine ühine kasutamine, side- ja teabevahendid, kohandamata neid objekte puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele ei ole lubatud .

Igas sõidukite parklas (peatuses)., sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindussektori, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste läheduses, on vähemalt 10 protsenti pindadest (kuid mitte vähem kui üks koht) eraldatud puuetega inimeste erisõidukite parkimiseks, mis ei tohiks hõivata muid sõidukid. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta .

Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, eluruumide ja kommunaalteenuste kulude hüvitamist nähakse ette 50 protsendi ulatuses. Riik toetab puuetega inimeste hariduse omandamist ja tagab puuetega inimestele selle saamiseks vajalike tingimuste loomise. Puuetega inimestele on tagatud töögarantiid. Luuakse organisatsioonides töötavaid puuetega inimesi, olenemata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist. vajalikud tingimused töö vastavalt individuaalsele puudega inimese rehabilitatsiooniprogrammile.

Puuetega inimeste kuumakse sularahas asutab ja maksab territoriaalne asutus Pensionifond RF. Igakuise sularahamakse summa indekseeritakse üks kord aastas alates jooksva aasta 1. aprillist vastavalt föderaalseadusele. föderaaleelarve vastava majandusaasta ja prognoositava inflatsioonitaseme planeeritud perioodi kohta. Igakuised sularahamaksed puuetega inimestele määratakse summas:

  • 1) I rühma puuetega inimesed - 2162 rubla;
  • 2) II rühma puuetega inimesed, puudega lapsed - 1544 rubla;
  • 3) puuetega inimesed III rühm- 1236 rubla.

Kodanikud ja ametnikud, süüdlased puuetega inimeste õiguste ja vabaduste rikkumise eest vastutavad vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

MOSKVA JA MOSKVA PIIRKOND:

SANKT-PETERBURGI JA LENIGRADI PIIRKOND:

PIIRKONNAD, FÖDERAALNUMBER:

Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitse föderaalseadus

Vene Föderatsiooni põhiseadus ütleb, et igal inimesel on õigus töötada. Kuid mitte kõik inimesed ei saa seda õigust ära kasutada. Paljud inimesed on vigastuste ja haiguste tõttu täielikult või osaliselt ilma töötamise võimalusest. Selliseid inimesi nimetatakse puudega. Selleks, et puuetega inimesed saaksid stabiilset sissetulekut ja täielikult areneksid, on Vene Föderatsiooni valitsus võtnud kasutusele teatud puuetega inimeste sotsiaalse toetuse meetmed.

Föderaalseadus 181 ja selle muudatused

Puuetega inimeste abistamiseks võeti 1995. aastal vastu föderaalseadus nr 181 "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". See seadus nägi ette juriidiline määratlus mõiste “puudega isik”, võeti kasutusele mõiste arstlik ja sotsiaalne läbivaatus, mis pidi määrama puude raskusastme, püstitati küsimus sotsiaaltoetused ja maksed puuetega inimestele, tehti muudatusi Töökoodeks ja nii edasi. Aja jooksul tehti selles seaduses ka mõningaid muudatusi ja muudatusi. Enim muutusi tegi muudatuspakett nr 419, mis võeti vastu pärast ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimist. Uurime välja, millised funktsioonid 419-l on föderaalseadus puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta 2019. aastal:

  • Rõhutatakse vajadust luua tingimused, mis suurendavad erinevate kultuuriväärtuste ja -väärtuste (muuseumid, kontserdid, teatrietendused jne) ligipääsetavust puuetega inimestele.
  • Rõhutatakse vajadust täiendada raamatukogu kogusid spetsiaalsete pimedatele ja vaegnägijatele mõeldud raamatutega.
  • Diskrimineerimine puude alusel on keelatud (sh süüdimõistetud puuetega inimesed ja uurimise all olevad puuetega inimesed).
  • Loodud Riiklik register puuetega inimesed.
  • Tutvustatakse puuetega inimeste habilitatsiooni ja rehabilitatsiooni mõisteid.
  • Loomine föderaalprogrammid võimaldada puuetega inimestele vajaduse korral tasuta eluase.
  • Laiendatakse puuetega inimeste sotsiaalkaitset.
  • Mõned muud otsused.



Puuetega inimeste sotsiaalkaitse

Puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja rehabilitatsioon hõlmab erinevate programmide rakendamist:

  • Sotsiaalne abi 1., 2. ja 3. rühma puuetega inimesed sularahamaksete vormis. Väljamakseid tehakse pensionide ja toetustena. Seal on sotsiaalsed ja tööpension, ning pensioni liik ja selle suurus määratakse olenevalt tööstaažist, puuderühmast, elukutse liigist, sellest, kas puudega inimesel on ülalpeetavaid jne. Maksed tähendavad teatud föderaalseid ja piirkondlikke programme – DEMO ja teisi.
  • Teatud kaupade ja teenuste pakkumine puuetega inimestele. See võib olla narkootikumid tehnilisi vahendeid(näiteks proteesid ja ratastoolid), erinevad meditsiini- ja taastusraviprogrammid jne. Mõnest PSU vormis müüdavast kaubast ja teenusest saab keelduda sularahamaksete kasuks.
  • Sissepääsu võimalus õppeasutused soodustingimustel.
  • Spetsiaalse infrastruktuuri loomine.
  • Tasuta eluaseme pakkumine abivajavatele puuetega inimestele.
  • Mõned muud liiki puuetega inimeste sotsiaalkaitse.

19.04.2019