Ühiskonnaõpetuse ettekanne teemal: Palgatöö ja ametiühingud. Palgatöö ja selle õiguslik regulatsioon

29.09.2019

RESSURSITURUD

1. Palgatööjõud

2. Palk

3. Tööjõu pakkumine ja nõudlus

4. Tööhõive ja töötus

5. Tööhõive mudelid

6. Töötus, palgad ja inflatsioon

7. Tööpuuduse liigid ja avaldumisvormid

Peatükk 16. Kapitaliturg

1. „kapitali” mõiste

2. Reaalkapital

3. Kapitali käive

4. Laenukapital

5. Fiktiivne kapital ja väärtpaberiturg

6. Kapitalituru toimimine

Peatükk 17. Maaturg

1. Maasuhete eripära

2. Maa nõudlus ja pakkumine

3. Annuiteedi liigid

4. Absoluut- ja diferentsiaalüüri seos

5. Riigivara ja rent

6. Üürisuhted Venemaal

V jaotis. Ressursiturud

Peatükk 15. Palgatöö. Tööturg

1. Palgatööjõud

Töösuhe

Valdav enamus riigi elanikkonnast, et end ise toimetada vajalikke vahendeid on sunnitud pakkuma oma tööteenuseid teatud rahalise tasu eest, mida nimetatakse palgaks. See osa elanikkonnast müüb erilist toodet – tööjõudu. Selles on kauplemiseks spetsiaalne turg – tööturg. Viimane on otseselt seotud töötavate inimeste seadusliku vabaduse ja majandusliku sunniga: “vaba” inimene, kellel puuduvad tootmis- ega elatusvahendid, on sunnitud astuma töösuhtesse. Kuid vägivallameetodid (seadusandluse, politsei ja isegi sõjaväe kasutamine töötajate vastu) ei kadunud kohe, vaid neid kasutati laialdaselt selleks, et sundida palgatud töötajaid leppima ebasoodsate tingimustega tööjõu ostmisel ja müügil, mis aitavad kaasa kasvule. tööandjate kasumist. See tekitas loomulikult vastupanu, mis tugevnes palgatööliste arvu kasvades ja nende õiguste eest võitlemise arsenali rikastumisega. Uus tööjõu ja kapitali suhetes oli töötajate huve ettevõtjatega peetavatel läbirääkimistel esindavate ametiühingute moodustamine.

Palgatööjõud ja ametiühingud

Ametiühingud on sama elukutse, valdkonna või ettevõtte töötajate ühendused, mis on loodud nende huvide kaitseks, lepides kokku tööandjatega tingimused ja töötasud. Ametiühingud muutsid töötajad tööturul organiseeritud jõuks, mis sundis tööandjaid nende huve arvestama. Üldiselt aitas see kaasa asjaolu, et vastasseis kahe poole vahel lakkas võtmast äärmuslikke vorme.

Enamikus maailma riikides kasutatakse tööjõu ostmiseks ja müümiseks kahte peamist meetodit: individuaalset töölepingud ja kollektiivlepingud (lepingud). IN kollektiivleping fikseeritakse kokkulepe poolte seisukohtade osas kõige laiemas küsimustes. Üldkokkulepped sõlmitakse riiklikul tasandil. Need on määratlevad dokumendid Üldtingimused tööjõu ost-müük. Üldleping allkirjastatakse pärast läbirääkimisi valitsuse, tööandjate liidu ja ametiühingute vahel.

Tööturg hõlmab meetodeid, sotsiaalseid mehhanisme ja organisatsioone, mis võimaldavad müüjatel (töötajatel) leida vajalikku tööd ning ostjatel (tööandjatel) palgata tootmis-, kaubandus- või muu tegevuse läbiviimiseks vajalikke töötajaid.

Tööturu analüüsi poole pöördudes tuleb meeles pidada, et sellel ei ilmu hingetu kaubad, vaid inimesed, kes moodustavad orgaanilise ühtsuse tööjõuga, mis on ostu-müügi objektiks. Seetõttu tuleks arvestada inimkäitumise psühholoogilisi, sotsiaalseid, rahvuslikke, kultuurilisi, vaimseid ja muid aspekte tööturul.

1. Palgatööjõud

Töösuhe

Valdav enamus riigi elanikkonnast on selleks, et tagada endale vajalikud elatusvahendid, sunnitud pakkuma oma tööteenuseid teatud rahalise tasu eest, mida nimetatakse palgaks. See osa elanikkonnast müüb erilist toodet – tööjõudu. Selles on kauplemiseks spetsiaalne turg – tööturg. Viimane on otseselt seotud töötavate inimeste seadusliku vabaduse ja majandusliku sunniga: “vaba” inimene, kellel puuduvad tootmis- ega elatusvahendid, on sunnitud astuma töösuhtesse. Kuid vägivallameetodid (seadusandluse, politsei ja isegi sõjaväe kasutamine töötajate vastu) ei kadunud kohe, vaid neid kasutati laialdaselt selleks, et sundida palgatud töötajaid leppima ebasoodsate tingimustega tööjõu ostmisel ja müügil, mis aitavad kaasa kasvule. tööandjate kasumist. See tekitas loomulikult vastupanu, mis tugevnes palgatööliste arvu kasvades ja nende õiguste eest võitlemise arsenali rikastumisega. Uus tööjõu ja kapitali suhetes oli töötajate huve ettevõtjatega peetavatel läbirääkimistel esindavate ametiühingute moodustamine.

Palgatööjõud ja ametiühingud

Enamikus maailma riikides kasutatakse tööjõu ostmiseks ja müümiseks kahte peamist meetodit: individuaalsed töölepingud ja kollektiivlepingud (lepingud). Kollektiivleping fikseerib poolte seisukohtade kokkuleppe väga paljudes küsimustes. Üldkokkulepped sõlmitakse riiklikul tasandil. Need on dokumendid, mis määratlevad tööjõu ostu-müügi üldtingimused. Üldleping allkirjastatakse pärast läbirääkimisi valitsuse, tööandjate liidu ja ametiühingute vahel.

Tööjõukulu

Palk on kauba väärtuse rahaline väljendus, milleks on tööjõud või töö hind. Tööjõu maksumuse, nagu me juba teame, määrab tööjõu taastootmiseks vajalike elatusvahendite maksumus.

Tööjõu maksumus sõltub paljudest teguritest, sealhulgas kliima- ja muudest teguritest looduslikud tingimusedühest või teisest riigist. Välja arvatud

Inimese loomulikud vajadused toidu, riiete, eluaseme järele, on ka kultuurilisi ja tööalaseid vajadusi, mis tuleb rahuldada ning seetõttu sisalduvad need ka tööjõukulus. Valdav enamus elutähtsatest vajadustest ja ka nende rahuldamise viisid sõltuvad konkreetse riigi saavutatud teaduslikust, tehnilisest, sotsiaal-majanduslikust ja kultuurilisest arengutasemest.

Töökulu sisaldab kulu elatusvahendid, mis on vajalik töötaja perekonna ülalpidamiseks, kui tööjõu loomuliku taastootmise vältimatu tingimus.

Tööjõukulusid mõjutavad tegurid

Tööjõukulude vähenemist määravad tegurid hõlmavad sotsiaalse töö tootlikkuse kasvu, kuna see on seotud elatuskulude vähenemisega. IN selles suunas Samuti toimib naiste ja laste kaasamine tootmisprotsessi, kuna perekonda toetab sel juhul mitte ainult perepea, vaid ka selle liikmed saadav sissetulek.

Tööjõu kallinemist põhjustavad tegurid on eelkõige palgatöötajate kvalifikatsiooni tõus ning nende perekondade suurenev vajadus uute kaupade ja teenuste järele. See on otseselt seotud kõrgendatud nõuetega töötajate üldharidusele ja eriväljaõppele, mis esitatakse sellele igat liiki majanduslik tegevus teaduse, tehnoloogia ja kultuuri saavutuste rakendamise tagajärg. Selle tulemusena tekivad uued materiaalsed ja vaimsed nõudmised, mis muudavad pidevalt rahvastiku vajaduste mahtu ja struktuuri.

Tööjõu kallinemise suunas on ka tööjõumahukuse kasv, mis põhjustab inimese energiakulu suurenemist ja nõuab lisakulutusi selle ülalpidamiseks.

tervist. See on umbes mitte ainult ja võib-olla mitte niivõrd füüsilise, vaid närvilise ja vaimse kurnatuse kohta. Seetõttu seostatakse mõnikord töö näilist "lihtsust" kolossaalse neuropsüühilise stressi ja töötaja moraalse vastutustundega, mis nõuavad mitte ainult suuremat materiaalset hüvitist, vaid ka hüvitist vaba aja ja keha puhkusega.

Tööjõu efektiivsus ja töötajate sissetulek

Tuleb märkida, et kõigis mõistetes on tööjõu aktiivsuse stimuleerimiseks eriti oluline töötunni hind, mis muudab palga sõltuvaks töötatud töötundidest. Sellest tulenevalt ilmneb töötasu rahalise tasuna, mida makstakse töötajale teatud ülesande, töömahu või ametikohustuste täitmise eest kindlaksmääratud aja jooksul. Sellega seoses muutub oluliseks täiendavalt kaasatud tööühiku (1 töötund, lisatöötaja või töötajate rühm) poolt loodud piirprodukti väärtus. Järelikult toimib tööjõu piirprodukt kaasatud täiendava tööjõu efektiivsuse kriteeriumina. Selle lähenemisviisi positiivseks küljeks on see, et töötaja saab üht või teist palka mitte ainult seetõttu, et ta peab oma tööjõudu taastootma, vaid ka seetõttu, et see sõltub teatud tööjõu efektiivsusega töötatud tundide arvust.

2. Palk

Alumine joon palgad

Kas palgapiirangud on? Vastus sellele küsimusele paljastab erinevaid lähenemisviise selle kategooria olemuse kindlaksmääramiseks. Seega taandab D. Ricardolt ja T. Malthuselt pärinev mõiste “minimaalne elatusvahendid” palgad füüsiliselt vajaliku elatusvahendite miinimumini. Kuid tööjõu maksumust ei saa vähendada ainult selle miinimumini, vaid see hõlmab vajadusi, mis tulenevad majanduslikest, sotsiaalsetest ja kultuurilistest tingimustest, milles palgatööjõu armee moodustatakse. Samas on tööjõu maksumuse (hinna) alampiiri määratlemine minimaalse elatusvahendina ja väide ettevõtja soovist alandada töötasu alampiirini vaevalt seaduslik ja majanduslikult põhjendatud. Nagu näitab arenenud riikide majanduspraktika, on tööturul keskmine reaalpalga tase seatud palju kõrgemale tasemele, kui on minimaalse elatusvahendite kulu.

Elatusraha

Toimetulekupiir on sissetulekute tase, mis on inimesele vajalik füsioloogilise normi alampiiril toidu ostmiseks, samuti vähemalt minimaalsete riiete, jalanõude, eluaseme ja eluaseme eest tasumise vajaduse rahuldamiseks. transporditeenused, sanitaar- ja hügieenikaupades. Kaasaegsel tööturul on elukallidus tegelikult vaid madalaim palgapiir. See asjaolu on täna selgelt sätestatud paljude riikide seadusandlusega, mis määrab otseselt miinimumpalga ja selle kohustuslikkuse kõigile tööandjatele.

Nominaal- ja reaalpalk

Oluline pole mitte ainult see, millist palka töötaja saab, vaid ka see, kui palju kaupu ja teenuseid sellega osta saab. Eristada tuleb nominaalpalka, selle rahalist väärtust ja reaalpalka, mis viitab antud palga eest ostetud kaupade ja teenuste arvule. Kui kõik muud asjad on võrdsed, saame nende suuruste suhte tuletada:

kus on palk R- reaalpalk; Palk n- nominaalpalk; P - tarbekaupade ja teenuste hinnad.

Palka määravad tegurid

Nagu teate, püüdleb tööandja kasumi poole ja see väljendub kasumis (toote müügihinna ja selle tootmis- ja müügikulude summa vahe). Töötasud moodustavad alati olulise osa tootmiskuludest. Ei tohi unustada, et tööandja ja töötaja huvid on vastandlikud. Tööstuskaupade müügist saadud sama suure tulu korral tähendab palgatõus ettevõtja omastatava kasumi vähenemist ja vastupidi, kasumi suurenemine toob kaasa töötasu vähenemise.

Teine komponent on tööviljakus. Palgamuutused ja tööviljakuse muutused on omavahel lahutamatult seotud. Kui tootlikkuse kasv jääb palgatõusust maha, langeb efektiivsus ja väheneb tootmise tasuvus. Ja vastupidi, kui tööviljakus ületab oma tõusuga palku, muutub tootmine tulusamaks ja tulusamaks. Seetõttu on nii üksikul ettevõttel kui ka riigil tervikuna palgatõusul alati ülempiir, selle määrab tööviljakuse kasvutempo.

Keskmine palk kajastub sageli statistilistes dokumentides. Keskmine palk on sama tühine kui keskmine tööline. Asi on selles, et neid on erinevat tüüpi töökohti, erinevat kvalifikatsiooni, erinevaid tingimusi töö. Palgamäärasid tõstetakse, et meelitada inimesi võtma vastu ebaatraktiivseid töökohti. Atraktiivsed tööliigid tõmbavad ligi rohkem inimesi ja seetõttu on nende palk seatud nõutust madalamale tasemele. Inimesed, kellel on erinevad võimed, erinevad eelsoodumused teatud kvalifikatsiooni omandamiseks ja lõpuks ka anne, ei saa võrdset palka. Eelkõige sisaldavad andekate muusikute, luuletajate ja sportlaste palgad omamoodi majanduslikku renti ainulaadsete võimete eest.

Palkade erinevusi määravad tegurid on haridus- ja koolitustase. Ja see on õiglane, sest näiteks arstid, juristid ja insenerid panustavad palju vaeva ja raha hariduse omandamisse, mida võib nimetada investeeringuteks inimkapitali. Need investeeringud toovad tulevikus tulu.

Paljud palgaerinevused tulenevad nn mittekonkureerivate gruppide olemasolust. Näiteks arstid ja matemaatikud on mittekonkureerivad rühmad, kuna ühe eriala esindajal on raske ja praktiliselt võimatu pääseda teise töötajate rühma. Töötajad vahetavad elukutset vähemate kahjudega, nii et nad saavad liikuda ühest rühmast teise, mis toob kaasa erinevate töötajate kategooriate palgaerinevuste tasakaalusüsteemi.

Palgaerinevused elanikkonna rühmade vahel on alati olemas. Kuid need tekivad sageli omaduste tõttu, millel pole tööprotsessiga mingit pistmist: rahvus, sugu, religioon. Need nähtused kuuluvad juba teise hindamissüsteemi, mida nimetatakse diskrimineerimiseks. Niisiis püüdleb tööturg palkade erinevuste tasakaalusüsteemi poole, milles nõudlus iga tööjõukategooria järele on täpselt võrdne selle tööjõukategooria pakkumisega. Seetõttu on tööturu ülesandeks tööjõu vajalik proportsionaalne jaotamine erinevate rahvamajanduse sektorite ja valdkondade vahel.

3. Tööjõu pakkumine ja nõudlus

Palgadünaamika mõjutab nii tööjõu nõudlust kui ka pakkumist. Viimase sõltuvust tööjõu hinnast saab väljendada meile juba tuttava graafikuga, ainult pakkumise ja nõudluse objektiks on nüüd tööjõu hulk, mis sõltub selle hinnast ja töötasust (joonis 15.1).

Riis. 15.1. Turu tasakaaluseisund

Kui kõik muud tingimused on võrdsed, siis mida kõrgemat tasu töötajad oma töö eest nõuavad, seda vähem nõustuvad tööandjad neid palkama (nõudluse seadus). Ja teisalt, mida kõrgemalt pakub tööandja täitmise eest teatud tüüpi töö on tasustatud, seda rohkem inimesi on valmis seda tüüpi tööd tegema (pakkumisseadus). Nende huvide ristumiskohas sünnib tööjõu tasakaaluhind – see palk, mille puhul langeb kokku teatud tööd tegema valmis inimeste arv ja vabade töökohtade arv. Tuleb märkida, et lisaks töötasule mõjutavad töökoha valikut ka sellised tegurid nagu tööohutus, selle loomingulisus, sõbralik õhkkond, professionaalne kasv ja karjäär.

Tööjõu pakkumine

Tööjõu pakkumine sõltub rahvastiku suurusest, vanuse- ja soolisest struktuurist, keskmisest töötundide arvust nädalas, tööjõu kvalifikatsiooni tasemest ja kvaliteedist, kultuurist, religioonist ja rahvuslikest traditsioonidest. Tööjõu pakkumine muutub pidevalt. Noored sisenevad tööturule esimest korda ning sinna tõmmatakse järjest rohkem naisi. Mõned leiavad tööd, teised otsivad seda, teised kaotavad lootuse ja leiavad end tööjõust välja.

Tööjõu pakkumine sõltub palgatasemest. See suhe pole aga nii sirgjooneline ja ühemõtteline, kui esmapilgul võib tunduda. Fakt on see, et ühel juhul võib palgamäärade tõus põhjustada tööjõu pakkumise suurenemist, teisel juhul - vähenemist. See oleneb sellest, materiaalne heaolu töötaja.

Asendusefekt

Tööjõupakkumine suureneb vaba aja tööajaga asendamise mõju mõjul. Asendusefekti kohaselt hinnatakse töötaja iga tundi vaba aega kaotatud võimaluseks saada lisatasu. See juhtub siis, kui töötaja vajadused ei ole piisavalt rahuldatud. Seetõttu kipub töötaja palga tõustes tegema suurema töömahu, mis kajastub tööjõu pakkumise kõvera alumises osas punktist K, mis on näidatud joonisel fig. 15.2.

Sissetuleku mõju

Samal ajal võib tööjõu pakkumine palgamäärade tõusust hoolimata väheneda. Selline olukord tekib siis, kui asendusefekt asendub tuluefektiga. Sissetulekuefekt hakkab toimima tingimustes, kus saavutatakse töötaja vajaduste kõrge küllastusaste ja vaba aja väärtus asetatakse lisasissetulekust kõrgemale. Teatud sissetulekutaseme saavutamine on seotud vabasse aega suhtumise muutumisega. Kui varem nähti seda kaotusena potentsiaalne võimalus lisatulu saades omandab see nüüd suurema väärtuse kui vaba aja veetmine, kui inimene ei mõtle mitte materiaalsele rikkusele (see on juba saavutatud), vaid oma vajaduste rahuldamisele, mis on seotud isikliku eneseteostuse nõudmiste ja elementidega väljaspool oma põhitegevuse ulatust. töötegevus. Selline töötaja käitumine kajastub joonisel fig. 15.2. tööjõupakkumise kõvera punkti K tipus.

Riis. 15.2. Asendusefekti ja sissetulekuefekti avaldumine tööturul

Palgataseme ei määra aga mitte ainult majanduslik huvi, vaid ka rahvuse eetika ja mentaliteet. Eelkõige määrab pöördepunkti K ise asendusefekti ja sissetulekuefekti vahel suuresti see, kas inimene on orienteeritud tarbimisühiskonna väärtustele, mis seab kõrgeima väärtusena raha, rikkust, materiaalset rikkust või ühiskond, kus valitsevad vaimsed väärtused ja loodusega kooskõlas olemine ning eelistatakse materiaalse heaolu vajaliku piisavuse põhimõtet.

On selge, et nende tuumaks on asendus- ja sissetulekumõjud koos sellega Maslow püramiid, tõend teaduslikust meetodist turu mõtteviisi inimestele ja ühiskonnale peale surumiseks, mis võimaldab kapitalil (kodanlikul) saavutada oma eesmärke, sisendades elanikkonnas materiaalsete väärtuste ülimuslikkust, vaimsete teisejärgulist ja teisejärgulist tähtsust. See on tööjõu kapitalile allutamise varjatud vorm, mis täiendab selliseid tarbimise suurendamise vahendeid nagu reklaam, mood, silmapaistev ja mainekas tarbimine. Just konsumerism on õitsengu ja kapitali võimu domineerimise eelduseks, tingimuseks ja faktiks.

Tööjõunõudlus

Tööjõu nõudluse määravad eelkõige tööjõu loodud piirprodukt, tootmise tehnilise varustatuse tase, aga ka tööjõu ja masinate maksumuse suhe. Viimasel juhul kas ei soodusta madal palk masinate kasutamist või pole tööjõudu asendavad masinad kõrge tehnilise tasemega ja piisavad. majanduslik efektiivsus. Nõudlus tööjõu järele, nagu ka pakkumine, on muutumas. Mõnel juhul on selle põhjuseks muutused kaupade ja teenuste tarbimise struktuuris ja seega ka töökohtade struktuuris, teistel juhtudel - uute tootmisviiside esilekerkimine koos vastavate elukutsetega, mõnel juhul - väljasuremine ja surm. tervete tööstusharude ja tootmisliikide kohta.

Sellest tulenevalt iseloomustab olukorda tööturul üleliigse tarbimisvalmis kauba – tööjõu – olemasolu ning ka kättesaadavus. märkimisväärne summa vabad töökohad, mida ei ole võimalik täita kavandatava ja nõutava tööjõustruktuuri heterogeensuse tõttu. Seda takistust ei saa ületada ei palgad ega suurenev kogunõudlus. Kuna kaevurid või kudujad on asjaomaste tööstusharude tootmise piiramise tõttu tööta, tundub võimatu rahuldada nõudlust näiteks arvutioperaatorite järele. Sellele probleemile lahenduse või õigemini selle leevendamise saab saavutada tööturu paindlikkust stimuleeriva poliitikaga, mis saavutatakse terve meetmete süsteemi rakendamisega: ümberõpe, personali ümberõpe, materiaalne toetus, väljastamine. hüvitised, tööbörside tõhus toimimine, täiuslik infosüsteem.

Ühine palk

Arvestades, et tööturg koosneb paljudest sektoritest, millest igaüks määrab oma palgataseme, tekib probleem selle diferentseerituse astme valikul. IN viimased aastad Teatavat tuge on saamas solidaarne palgapoliitika, mis lähtub põhimõttest “võrdse töö eest võrdne palk”, mis tegelikult viib palgataseme lõhe vähenemiseni.

Eelkõige on tööturu-uuringud näidanud järgmist olulised punktid. Esiteks annab lamedam palgastruktuur palju võrreldavaid töökohti. Ja see aitab või vähemalt ei sega majanduse struktuurimuutusi.

Teiseks põhjustab suhteliselt võrdse töötasu maksmine kõikides ettevõtetes, sõltumata kasumlikkuse tasemest, tootmiskuludel põhineva konkurentsi tihenemist. Fakt on see, et ebaefektiivselt tegutsevad ettevõtted on siis sunnitud kas järele jõudma või lõpetama oma tegevuse kiiremini kui siis, kui nad jätkaksid madalat palka makstes. Vastupidi, väga kasumlikud ettevõtted saavad kasutada järjest suuremat osa oma kasumist tootmise laiendamiseks ja täiustamiseks, vältides palkade tõstmisega kaasnevaid lisakulusid.

Kolmandaks see uuring Selgus sarnasusi ühtlustuva ja suureneva palgalõhe vahel, mis väljendus tööjõu (eriti noorte) väiksemas mobiilsuses tööturul. Ühest küljest ei stimuleeri palkade ühtlustamine regionaalset ja sektoripõhist tööjõurännet. Teisest küljest ei lahku tööjõud, kes värvatakse arenevatesse või tööjõupuuduse all kannatavatesse piirkondadesse kõrge palgaga piirkondadesse, isegi siis, kui tööjõunõudlus väheneb.

Eritasu

Samas mängib olulist rolli ametist sõltuv palkade diferentseerimine töötajate suunamisel neile turgudele, kus nad on hästi tasustatud ja kus vajatakse kõrgema kvalifikatsiooniga spetsialiste. Selguse huvides võib võtta kaks spetsialiseeritud tööturgu: kaevurid ja arvutioperaatorid (joonis 15.3, a, b).

Riis. 15.3. Kahe spetsialiseeritud turu suhe palga vaba kujunemise tingimustes.

Oletame, et nendel turgudel on tekkinud tasakaal, mis vastab ZP A ja ZP B tasakaalulistele tööjõuhindadele. Oletame ka, et paljud tööstused on varustatud arvutitehnoloogiaga, samas kui mõned kaevandused suletakse ebasoodsate tingimuste tõttu. söe konkurentsivõime võrreldes teiste energiaallikatega. Esimesel juhul on lisanduv ja kasvav nõudlus arvutioperaatorite järele, teisel juhul väheneb nõudlus kaevurite järele. Muutunud nõudluse tulemusel mõlemal spetsialiseerunud turul liiguvad palgad vastupidises suunas: operaatorite tööturul kasvab see palga A tasemele (vt joon. 15.3, a), kaevurite tööturul langeb kuni A-palga tasemele. palgatase B (vt joonis 15.3, b). See sunnib tööjõudu lahkuma kaevurite tööturult arvutioperaatorite turule.

Teoreetiliselt on see kõik aga selge ja lihtne, tegelikkuses tekib palju probleeme ümberõppe, väljakujunenud eluviisi muutmise ja võimaliku kolimisega. Seetõttu nõuab tasakaalu taastamine neil kahel spetsialiseeritud turul aega ja palju aega. Ja olgu palgalõhe kui tahes suur, ei saa kaevurist üleöö operaatorit, kui ta selleks üldse on võimeline saama. Seetõttu saavutatakse tasakaal ainult sees pikk periood aega. Idee palgatasemete suurest diferentseerumisest tööturu regulaatorina on väga lihtsustatud ega leia majanduspraktikas piisavalt tõendeid, kuigi seda ei tohiks täiesti tähelepanuta jätta.

4. Tööhõive ja töötus

Muutused tööturul

Tööturu tundmine eeldab töötegevuse struktuurimuutuste hoolikat ja põhjalikku uurimist, mille määravad teaduse ja tehnika arengu suundumused ning muutused sotsiaalses tööjaotuses. Need protsessid väljenduvad töötegevuse tüüpide kiires muutumises. Hetkel tööstuses arenenud riigid Maailmas on ligikaudu 70% töötegevuse liikidest sellised, mida 20. sajandi alguses üldse ei eksisteerinud. Teised tegurid, mis tööturgu oluliselt mõjutavad, on ühelt poolt inimese tööalase aktiivsuse perioodi pikenemine ligikaudu kahekordseks, teisalt hilisem tööleasumine (alates 16, 18 eluaastast). ja isegi 21-aastased), hariduse ja koolituse pikenemise tõttu. Samas, kui varem piisas inimesel omandatud erialast kogu eluks, siis nüüd on ta sunnitud tööelu jooksul vähemalt 2-3 korda ametit vahetama.

Lõpetuseks tuleb märkida, et tööhõive ja töötuse probleem on lahutamatult seotud käimasolevate struktuurimuutustega rahvamajanduses ja maailmamajanduses, demograafiliste, kultuuriliste, hariduslike ja muude protsessidega, aga ka tööturu jätkuvate deformatsioonide ja inertsusega. . Tööturu pikaajaliste trendide uuring näitab, et igal aastal on nii märkimisväärne tööjõu sissevool kui märgatavaid muutusi vabade töökohtade struktuuris.

Tööjõu liikuvus

Kõik viitab tööturu kõrgetele nõudmistele tööjõu mobiilsusele, mis eeldab töötavate elukutsete paindlikkust ja kohandatavust, liikumisvabadust töövaldkonnas. Jutt on valdkondlikust, erialasest ja kvalifikatsioonilisest mobiilsusest, mida pole võimalik tagada ilma küllaltki tervikliku üldharidusliku baasita ja tööjõu ulatusliku erialase ettevalmistuseta. Teaduse ja tehnika arengu saavutuste rakendamise nõuded tingivad hariduse, sh kõrghariduse rolli ümberhindamise sotsiaalsete ja sotsiaalsete prioriteetide süsteemis. majandusareng iga riik, mis püüab sammu pidada teaduse ja tehnika arenguga.

Paljudel juhtudel, nagu juba nägime, ei suuda palgad kuidagi kiiresti ja õigeaegselt kõrvaldada tasakaalutust tööturul ja eelkõige selle üksikute sektorite vahel. See nõuab aega ja raha. Seetõttu ei tohi unustada mitmeid tegureid, millel on tööturule oluline regulatiivne mõju.

Esiteks räägime tulevaste töötajate laiaulatuslikust hariduslikust koolitusest nii üld- kui ka keskeri- ja kõrghariduse tasemel. kutseharidus. Just sellise väljaõppega tööjõud suudab kiiresti ja vähema kahjuga nii endale kui ka ühiskonnale tervikuna vastata teaduse ja tehnoloogia arengu poolt talle esitatavatele nõudmistele. See on aluseks, mille alusel saab toimuda kiire erialane areng ja ümberõpe erialadel, mille jaoks on tööjõupuudus.

Tööhõive ja kapital

Teine tööturu diferentseerimise tulemuslikkust mõjutav tegur on kapital. Tõsiasi on see, et alati ei ole võimalik ja vajalik viia tööjõu rändevoogu kaugematesse hajaasustusega piirkondadesse, samas võib püüda tuua töökohti töötutele lähemale. Selleks on üleliigse tööjõuga kohtades vaja luua kapitali investeerimiseks soodne majanduskliima. Selleks saab kasutada tervet toetuste süsteemi ja erinevaid sihttoetusi. Seetõttu väljub tööturu tõhusa toimimise probleem kaugelt tööinstitutsiooni raamidest ja muutub riiklikuks sotsiaal-majandusliku arengu probleemiks.

Järgmine tööturu paindlikkust mõjutav tegur on maksusüsteem. Tulumaks ja sotsiaalmaksed loovad erinevuse ühelt poolt maksujärgse palga ja teiselt poolt tööandjate kogupalgakulude vahel. Selle erinevuse suurenemine või vähenemine mõjutab vastavalt ettevõtjate kulude suurenemist või vähenemist, mis on seotud stiimuliga tööjõu väljarändeks või tegevusprofiili muutmiseks. Suure tõenäosusega kõrged panused tulumaks ja ettevõtjate panused vähendavad tööjõu liikuvust tööturul.

Tööturu infrastruktuur

Üsna palju oluline Tööturu mobiilsuse taga on selle infrastruktuuri arendamine, mis on loodud selleks, et anda õigeaegselt täielikku ja usaldusväärset teavet vabade töökohtade olemasolu ja olemasoleva töötu tööjõu struktuuri kohta. Jutt käib tööbörsidest ja tööhõiveametitest, mille korraldus määrab tööturu toimimise kiiruse ja selguse. Tööturgu ei tohiks aga tööbörs ja teised tööhõiveasutused lihtsustada ja piirata. Tulenevalt tööturu eripärast ja kõrgest reguleeritusest algavad läbirääkimised kõigil töösuhete tasanditel palju varem.

Esiteks valitsuse osalusel ametiühingute ning töösturite ja ettevõtjate liitude vaheliste üldiste ja valdkondlike kokkulepete tasandil. Teiseks ettevõtete tasandil, mis palkavad töötajaid ametiühingute osalusel või ilma. Kolmandaks otseste töökohtade tasandil, kus töölepinguid uuesti sõlmitakse töölepingud rendile seoses täiendkoolitusega, erialane ümberõpe, edutamine karjääriredelil. Seetõttu on tööbörs tööturu oluline infrastruktuuri lüli, kuid ainult üks töösuhete süsteemi institutsioone.

Üldiselt võib tööturu toimimist skemaatiliselt kujutada tööjõuvoogude kujul (joonis 15.4).

Riis. 15.4. Tööturu plokkskeem (tööjõuvood)

5. Tööhõive mudelid

Erilisel kohal on tööpuuduse probleem. Tööpuudus iseloomustab majanduses olukorda, kus osa palgatöövõimelisi ja -tahtelisi inimesi ei leia oma erialal tööd ega leia üldse tööd. Tööpuuduse selgitamisel lähtutakse mitmest mudelist, millest igaüks nõuab oma tööturu reguleerimise mehhanismi.

Klassikaline mudel

Tööturu lihtsaimat mudelit esitavad klassikalised majandusteadlased, kelle jaoks tööturg on sama mis iga teine turg ning seetõttu saavutatakse tasakaal tööjõu nõudluse ja pakkumise vahel eranditult tasakaaluhinna – palga – kehtestamisega. Kui palk on üle tasakaaluväärtuse, ületab tööjõu pakkumine nõudlust. Selle tulemusena tekib tööpuudus, mille peamiseks põhjuseks peetakse kõrget palka. Tööpuuduse kasv põhjustab tööjõu pakkumise kasvu, mis objektiivselt toob kaasa palgataseme languse kuni tööjõu tasakaaluhinna kujunemiseni.

Kui töötajate arv on kujutatud x-teljel ja tööjõu hind (palk) y-teljel, saab nendevahelist seost väljendada graafiliselt, nagu on näidatud joonisel fig. 15.5.

Riis. 15.5. Vabatahtlik töötus

Tööjõu tasakaaluhinna (ZP A) korral langevad nõudlus ja pakkumine punktis A kokku, mis vastab Q A väärtusega tööjõu hõivatusele. Kui aga palk tõuseb palga B tasemele, siis nõudlus see väheneb Q B väärtuseni, siis kuidas tööjõu pakkumine antud palga juures on väärtus Q B. Tööjõu pakkumise väärtuse ja selle nõudluse tegeliku väärtuse vahega väljendatud väärtus personifitseerib tööpuudus või tööjõu pakkumise ülejääk selle nõudlusest.

Sellest tulenevalt tuleneb klassikalisest mudelist, et tööpuudus tekib töötajate endi liiga kõrge palga nõudmise tõttu. Tööpuuduse kadumist nähakse mehhanismis, mis avaldab survet tööjõu pakkumisele palgatasemele, kuni see langeb tööjõu tasakaaluhinnani. Kui aga palgad ei lange, vaid hoitakse palgatasemel, siis võtab pakkumise kõver horisontaalne asend P, mis näitab, et palkade vähendamine ei saa toimuda piisavalt, et suurendada tööhõivet. Seetõttu arvatakse, et palgasaajad, valides suurenenud tase palgad, põhjustades sellega tööpuudust. Siit järeldatakse töötuse vabatahtlikkuse kohta, kuna töötajad tegid ise valiku pigem kõrge palga kui täistööhõive kasuks.

Palgasaajate solidaarsus, nende ühinemine ametiühingud oma sissetulekute kaitsmiseks hinnatakse neid monopoli ilminguteks, mis häirib turumehhanismi normaalset toimimist. Tööjõu hinna taga on aga elavad inimesed, kes on huvitatud teatud stabiilsusest. Viimasest on huvitatud ka tööandjad, kuna palgadünaamika prognoositavus võimaldab tootmiskulusid ette näha ja rohkem valida optimaalsed võimalused selle areng. Lisaks aitab see kaasa tasakaalustatud ja võrdsete suhete loomisele palgatöötajatega, mis kahtlemata loovad soodne õhkkond tööviljakuse suurendamiseks, mis on ka ettevõtjate huvides.

Keynesi mudel

Keynesi mudeli raames ei eitata klassikalise koolkonna väga teoreetilist seisukohta, mis väljendab palga ja tööhõive suhet. Samas on skeptiline võimalus võidelda tööpuudusega palkade alandamise kaudu.

Esiteks on palkade vähendamise strateegiat raske ellu viia. Teiseks, isegi kui selle strateegia rakendamine muutub võimalikuks, ei ole see eriti võimalik tõhusad vahendid vastu

tööpuudus. Muidugi langus üldine tase palk avab väljavaated tööle võtmiseks rohkem töötajaid sama suure ettemakstud muutuvkapitali eest. See on aga täis palgasaajate kogunõudluse vähenemist.

Keynesi mudelis on otsustav roll ühiskonna kogunõudlusel, mis kontrollib tootmise mahtu ja seega ka nõudlust tööjõu järele. Sellest tulenevalt nähakse tööpuuduse peamiseks põhjuseks ebapiisavat nõudlust kaupade ja teenuste turgudel. Seetõttu tuuakse aktiivset finantspoliitikat esile kui peamist vahendit, millega riik saab tööpuudusega võidelda. Jutt käib eelkõige maksusurve vähendamisest ja sissetulekute suurendamisest, mis toob kaasa kogunõudluse kasvu, mis stimuleerib tootmist ja sellest tulenevalt ka töökohtade arvu kasvu.

Samas on selle mudeli raames tootmismaht ja tööhõive seotud teatud palgatasemega. Tööhõive suurenemine ilma kapitali ja tehnoloogia suurenemiseta toob kaasa marginaaltöötaja tootlikkuse languse ja seega ka reaalpalga languse. Sellega seoses tehakse ettepanek kasutada tööhõive kasvu edendamise vahendina mõõdukalt reguleeritud teavet. Nominaalpalga kasvu ohjeldamist nähakse eeldusena kasumlikkuse suurendamiseks, tootmise laiendamiseks, investeeringute suurendamiseks ja sellest tulenevalt ka tööhõive suurendamiseks.

Marxi mudel

määrab tööjõu ostmiseks ettemakstud muutuvkapitali summa, mille osakaalu vähenemine põhjustab tööjõu nõudluse suhtelise vähenemise, samal ajal kui selle pakkumine suureneb. Pakkumise kasv tuleneb ka nii rahvastiku loomulikust kasvust kui ka palgatööd otsima sunnitud kauba väiketootjate hävingust.

Pealegi on töötute ehk, nagu ütles K. Marx, tööstusliku tööjõu reservarmee olemasolu kapitalistliku taastootmise objektiivne vajadus ja vajadus. Fakt on see, et kui majandus on buumifaasis või moodustuvad uued majandustegevuse valdkonnad, annab tööjõureservi olemasolu talle vajalikud täiendavad tööjõuressursid.

Üldiselt tehakse kapitalistliku akumulatsiooni üldise seaduse toimimise põhjal järeldus töö ja kapitali vastandlike vastuolude kasvu kohta. Pidades suurt tähtsust tehnilise progressi arengusuundade ja sotsiaalse tööjaotuse uurimisele, osutus K. Marx kasvu osas õigeks. orgaaniline struktuur kapital materiaalse tootmise sfäärides, mis tõi kaasa töötajate enneolematu ümberasumise Põllumajandus ja tööstus. Ta ei osanud aga prognoosida töömahukate majandustegevuse valdkondade - kaubanduse ja teenuste tekkimist ja arengut, mis toimisid vabaneva tööjõu absorbeerijatena, mille tulemusena kapitali orgaaniline struktuur tervikuna ei läbinud. selline radikaalne muutus. Praegu aga süveneb tööhõiveprobleem taas kapitali orgaanilise koostise kasvu järsu suurenemise tõttu nende töömahukate sotsiaalse tootmise valdkondade tehnilise ümberkorraldamise ja eelseisva tehnoloogilise revolutsiooni mõjul.

18. sajandi keskel algab tööstusrevolutsioon Lääne-Euroopa riikides. Üksteise järel ilmuvad avastused ja leiutised, mis muudavad tehnoloogia ehk tooraine töötlemise meetodid pöörde. Mehaaniline ketrusmasin, mehaaniline kangastelg ja lõpuks aurujõu kasutamine – need on selle revolutsiooni peamised etapid.

Tänu avastustele ja leiutistele XVIII lõpp Ja XIX algus sajandil tehti tootmisjõudude arengus suur hüpe.

Revolutsioon tehnoloogia vallas, eriti masinatootmise tekkimine, tõi kaasa revolutsiooni sotsiaalsete suhete vallas. Masina tootmise tulekuga muutus tööjõu ja kapitali positsioon dramaatiliselt. Tööstuskapital on muutunud kõige olulisem tegur avalikku elu. Samal ajal kasvas koos kapitali kasvuga palgatööliste vaesus, kes ilma igasugusest varast olid sunnitud oma tööjõu tööriistade ja tootmisvahendite omanikele maha müüma.

See protsess kulges kahel viisil. Ühelt poolt paiskas suur masinatööstus turule massiliselt odavaid tooteid, rikkudes väikese ja keskmise suurusega käsitöölised ning surudes nad palgatööliste hulka. Teisest küljest tungis kapital maale, konkureerides edukalt talupoegade tütartööstusega ja tõrjudes pankrotistunud talupoegi linnadesse.

"Metsiku turu" tingimustes püüdis tööstuskapital täielikult ära kasutada masinaid, mille tegevusetust peeti otseseks kahjuks. See tõi kaasa tööjõu halastamatu ärakasutamise, mis väljendus tööpäeva pikendamises ja palkade vähendamises võimalikult madalale tasemele. Üha uute masinate poolt tänavatele paisatud töötav mass ei suutnud kapitalile midagi vastu seista peale alistumise või spontaansete protestide. 18.-19. sajandi seadusandlus identifitseeris töölise, kes pakkus turul oma tööjõudu koos mõne muu toote müüjaga, süüdistades koalitsioone kui inimeste vastu suunatud kuritegusid. avalik kord. Seega võeti töötajalt tegelikult teiste töötajatega sõlmitud kokkuleppe kaudu võimalus tagada ettevõtjaga läbirääkimistel võrdne positsioon. Eraldatud töötaja, teades, et tema selja taga on palju sarnaseid tööjõumüüjaid, nõustus vastuvaidlematult ettevõtja dikteeritud tingimustega ja juriidiliselt kahepoolne leping muutus tegelikult ühepoolseks tellimuseks. Töölised olid sunnitud omavahel võistlema, alandades niigi kasinaid palku, ning saatma ettevõtetesse ka oma naisi ja lapsi. Vaid üksikutel juhtudel võtsid meeleheitele aetud inimesed oma viha välja eriti julmade tootjate või masinate peale, kelles nad nägid oma hädade peasüüdlast.

Uued majanduslikud tingimused ja uued sotsiaalsed suhted varjasid endas mitmeid vastuolusid: rikkuse kasv ühiskonna ühes pooluses ja vaesuse, ebakindluse, füüsilise ja moraalse taandarengu kasv teisel pool. Ühelt poolt toimus tööviljakuse enneolematu kasv, teaduses ja tehnikas ilmus aina rohkem uusi leiutisi, teisalt tekkisid tumedad ja võhiklikud massid, keda tehnoloogiline progress tõukas veelgi suurema vaesuse poole.

Ametiühinguliikumise tekkimine ja areng Euroopa töölisklassi seas sai ühiskonna sotsiaalses elus olelusvõitluse seaduse üheks ilminguks.

Ametiühinguliikumise uurijad tõstavad reeglina esile järgmistel põhjustel selle esinemine:

Töölepinguvabadusel põhinevate kapitalistlike suhete kujunemine;

Töötaja abitus ja eraldatus ettevõtja ees töölepingu sõlmimisel;

Ebastabiilsus sotsiaalne staatus palgatud töötaja;

Alaliste töötajate klassi kujunemine, kes on hõivatud eluaegselt ja sageli mitu põlvkonda samas tootmisharus ja isegi samas ettevõttes;

Tootmise koondumine ja töömasside kogumine ühte kohta;

Ettevõtjate ja töötajate huvide erinevus, viimaste enamuse lootuse kadumine iseseisvaks omanikuks saada;

Tööliste võitlus oma õiguste eest, mis viis nende esimeste ühenduste loomiseni;

Ettevõtjate ühendamine töötajate nõudmiste vastu võitlemiseks;

Laisser faire põhimõtte rakendamine riigi majanduspoliitika valdkonnas 19. sajandi esimesel poolel, mis välistas riigi osalemise ettevõtjate ja tööliste suhete reguleerimisel;

Töötavate masside sotsiaalpoliitiline areng, teadlikkus oma ameti- ja klassihuvidest;

Erinevate erakondade tegevuse mõju organiseeritud töölisliikumise arengule.

Põhjused, mis pidurdasid ametiühingute arengut, on järgmised: territoriaalne isolatsioon ja palgatööliste hajutamine mõnes tööstusharus; nende sotsiaalmajanduslik ja poliitiline kirjaoskamatus; madal tase elulised vajadused; madala kvalifikatsiooniga töötajate vaesus; aastast pärit pidev immigrantide sissevool maapiirkonnad või vähearenenud riikidest, väikeettevõtete tööandjate ja töötajate vahel teravate vastuolude puudumine ning töötajate ühenduste vaba eksisteerimise seaduslik keeld.

Ametiühingute tekkimine oli objektiivne ja loomulik. Nende ilmumise põhjuseks on vajadus ühendada töötajad tootmisvahendite eraomandi ja sellel põhineva palgatöösüsteemi olemasolu tingimustes. Ametiühinguid luues püüdsid töötajad kaotada konkurentsi tööturul ja kaitsta end "kodanluse türannia ja tundetu suhtumise eest".

Tööliste oma õiguste eest võitlemise vajadustest lähtuvalt eksisteerisid ametiühingud pikka aega salajaste ebaseaduslike ühendustena. Nende legaliseerimine sai võimalikuks alles ühiskonna arenedes. Ametiühingute seadusandlik tunnustamine mängis nende arengus olulist progressiivset rolli.

Ametiühingutel oli suur roll töötajate rahalise olukorra parandamisel. Algne ja põhiülesanne, milleks ametiühingud loodi, on kaitsta töötajate huve kapitali sissetungi eest. Selle põhisisu on võitlus kõrgemate palkade ja eest Paremad tingimused töö. Samas tajusid töötajad seda võitlust kui vastumeedet, mille põhjustas ettevõtjate vastupidine tegevus.

Lisaks materiaalsele, majanduslikule mõjule oli ametiühingute tegevusel suur moraalne tähendus. Tööliste organiseeritud protest rääkis nende inimväärikuse säilimisest. Majandusvõitlusest keeldumine tooks paratamatult kaasa töötajate degradeerumise, muutes nad näotuks massiks. Just ametiühingud aitasid kaasa kodanikuühiskonna kujunemisele ja õiguskultuuri arengule.

Vaatamata ametiühingute tekkimise ja arengu üldistele mustritele olid igal riigil oma poliitilised ja majanduslikud tingimused, mis mõjutasid tegevust ja arengut. organisatsiooniline struktuur ametiühingud. Seda on näha ametiühinguliikumise tekkes Lääne-Euroopa ja Põhja-Ameerika kõige arenenumates riikides.

Esimene erinevus tööturu ja teiste turgude vahel on müüjate (töötajate) ja ostjate (tööandjate) vaheliste suhete eripära.

Nad on olnud sajandeid üksteisega lepitamatult vastuolus. Ja see sõda, millega sageli kaasnesid lasud ja verevalamine, pole veel vaibunud, kuigi 20. saj. tõi endaga kaasa palju uut ja muutis töösuhted paljudes riikides rahulikumaks.

Fakt on see, et iidsetest aegadest tundus tööandjatele, et peamine reegel töötasu määramisel on hoida seda võimalikult madalal tasemel. Just see ostjate positsioon tööturul muutis selle nii vastuoluliseks. Olid ju palgatöölised täpselt vastupidisel seisukohal ja nõudsid võimalikult kõrget palka.

Selles võitluses on kumbki pool poleeritud oma meetodid"lahinguoperatsioonide" läbiviimine.

Tööandjate strateegia 19. sajandil – 20. sajandi alguses. eeldas selliste meetodite laialdast kasutamist nagu näiteks:
1) mustade nimekirjade koostamine. Aktiivsemaid kõrgema palga ja paremate töötingimuste eest võitlejaid ei lastud lihtsalt lahti, vaid pandi spetsiaalsetesse nimekirjadesse ning ükski ettevõtja ei soostunud neid tööle võtma. Venemaal nimetati seda "hundipileti saamiseks";
2) lockout (inglise keelest lock-out - “kellegi ees ukse lukustamiseks”). Töösulu ajal sulgesid tööandjad vastuseks kõrgemate palkade nõudmistele oma ettevõtted lihtsalt mitmeks nädalaks. Muidugi kaotasid nad sissetuleku, kuid panid “mässajad” nälja äärele;
3) streigimurdjate palkamine (saksa keeles tähendab “strikebreaker” sõna-sõnalt “streigi murdmist”). Kui töötajad lakkasid töötamast, nõudes kõrgemat palka, palkasid ettevõtete omanikud ajutisi töötajaid, kes nõustusid töötama sama tasu eest;
4) “kollase koera” lepingud (nagu ameeriklased neid nimetasid). Selle meetodi valinud ettevõtted palkasid inimese ainult siis, kui ta allkirjastas üksikisiku tööleping(leping), milles ta lubas mitte kellegagi ühineda, et ühiselt kõrgema palga eest võidelda. Kui inimene rikkus “kollase koera” lepingut, siis ta vallandati kohe ja ükski kohus ei nõustunud teda tööle ennistama: “ta ju rikkus töölepingu tingimusi.”

Need ja paljud teised meetmed, sealhulgas seadusandluse kasutamine, politsei ja isegi sõjaväe kasutamine töötajate vastu, olid suunatud selleks, et sundida palgalisi töötajaid leppima ebasoodsate tööjõu ostu-müügi tingimustega ning alandama tööjõu hinda miinimumini.

Loomulikult töötasid palgatud töötajad välja ja täiustasid oma kõrgete tööjõuhindade eest võitlemise meetodite arsenali.

Töötajate strateegia hõlmas järgmist:
1) streigid (streigid). See on töö lõpetamine seni, kuni tööandjad nõustuvad rahuldama streikijate nõudmisi palga tõstmiseks või töötingimuste parandamiseks;
2) töötama reeglite järgi (seda nimetatakse ka "Itaalia streigiks" selle leiutanud itaalia tööliste auks). Sel juhul ei katkesta palgatud töötajad tööd ametlikult, vaid hakkavad seda tegema võimalikult rangelt kõiki võimalikke juhiseid järgides ja aeglases tempos (või vahelduvate lühiajaliste peatustega), mis
vähendab järsult tööviljakust ja ettevõtjate kasumit;
3) erakondade loomine. “Parties of Labour” (nii on tõlgitud näiteks Suurbritannia ühe juhtiva erakonna, Tööpartei nimetus) võimaldab valitsusotsuseid langetada parlamentaarsete vahenditega töötajate kasuks. See meetod on aidanud paljudes riikides töötajatel saavutada miinimumpalga kehtestamist, tööohutuse tagamise üldkohustuslike nõuete kehtestamist jms;
4) ametiühingute organiseerimine. Ametiühingud tekkisid organisatsioonidena, mis esindavad töötajate ühiseid huve läbirääkimistel ettevõtjatega.

Neid võitlusviise on tööturul läbirääkimisteks kasutatud juba mitu sajandit. Töötajad streigivad, nõudes kõrgemat palka; ettevõtjad vastavad töösuluga. Töötajad loovad ametiühinguid – ettevõtjad taotlevad kohtult oma tegevusele keeldu. Töötajad loovad oma parteid – ettevõtjad vastavad sellele, moodustades oma poliitilised organisatsioonid.

Mõnikord isegi tänapäeval, isegi kõige demokraatlikumates riikides, võtab võitlus tööturul äärmiselt ägedaid vorme. Näiteks kui USA lennujuhid streikisid, ajas president Ronald Reagan nende ametiühingu lihtsalt laiali ja määras sellele tohutud trahvid. Seejärel, et lõpuks murda streikijate vastupanu, kasutas ta streigimurdmistaktikat, sundides sõjaväe lennujuhte tööle tsiviillennujaamadesse.

Sama lugu kordus Venemaal augustis 1992, ainult et lennujuhtide ametiühingut ei likvideeritud. Kuid selle juhtide vastu algatati kriminaalasi ja ametiühingult nõuti tohutuid trahve. Põhjuseks oli see, et Venemaa (nagu Ameerika) seadused keelavad streikida transpordis: see ohustab liiklusohutust ja reisijate elusid.

Tänapäeval on maailma arenenud riikides ametiühinguliikumine vähenenud. Selle peamiste põhjuste hulgas:
1) töötegevuse iseloomu muutmine (ettevõtete suuruse vähenemine, uut tüüpi ettevõtete tekkimine, mille omandis on töötajad jne);
2) ühiskonna heaolu üldine tõus, mis võimaldab neis riikides pakkuda palgatöölistele elutingimusi, millest paljud vabrikuomanikud eelmisel sajandil unistadagi ei osanud.

Elu näitab: mida rikkam on riik, seda kõrgem on selle heaolu tase, seda rahulikumad on suhted tööturul, seda harvemad ja lühemad on streigid. Seda illustreerib hästi joonis fig. 13.1.

Kuid riikides, kus majanduslik olukord on ebasoodne, kus tööturg on ebastabiilne ja kodanike heaolu ei kasva ega isegi langeb, nagu praegu Venemaal, on ametiühingute roll tänaseni üsna suur, mistõttu tasub lähemalt uurida, kuidas need organisatsioonid tööturgu mõjutavad.

Teistsugune on olukord riikides, mis on alles alustanud oma teekonda majandusarengu tippu ning kus konfliktid tööandjate ja töötajate vahel on alati teravad. Siin on ametiühingutel pikk tee, et koondada töötajaid ja kaitsta nende huve, kellel pole peale palgatöövõime midagi müüa.

Töösuhe

Valdav enamus riigi elanikkonnast on selleks, et tagada endale vajalikud elatusvahendid, sunnitud pakkuma oma tööteenuseid teatud rahalise tasu eest, mida nimetatakse palgaks. See osa elanikkonnast müüb erilist toodet – tööjõudu. Selles on kauplemiseks spetsiaalne turg – tööturg. Viimane on otseselt seotud tööinimeste seadusliku vabaduse ja majandusliku sunniga: «vaba» inimene, kellel pole ei tootmis- ega elatusvahendeid, on sunnitud astuma palgasuhtesse. Kuid vägivallameetodid (seadusandluse, politsei ja isegi sõjaväe kasutamine töötajate vastu) ei kadunud kohe, vaid neid kasutati laialdaselt selleks, et sundida palgatud töötajaid leppima ebasoodsate tingimustega tööjõu ostmisel ja müügil, mis aitavad kaasa kasvule. tööandjate kasumist. See tekitas loomulikult vastupanu, mis tugevnes palgatööliste arvu kasvades ja nende õiguste eest võitlemise arsenali rikastumisega. Uus tööjõu ja kapitali suhetes oli töötajate huve ettevõtjatega peetavatel läbirääkimistel esindavate ametiühingute moodustamine.

Palgatööjõud ja ametiühingud

Tööjõu pakkumine ja nõudlus

Kui kõik muud tingimused on võrdsed, siis mida kõrgemat tasu töötajad oma töö eest nõuavad, seda vähem nõustuvad tööandjad neid palkama (nõudluse seadus). Ja teisest küljest, mida kõrgemat tasu pakuvad tööandjad teatud tüüpi töö tegemise eest, seda suurem on inimeste arv, kes on valmis seda tüüpi töödega tegelema (pakkumisseadus). Nende huvide ristumiskohas sünnib tööjõu tasakaaluhind – see palk, mille puhul langeb kokku teatud tööd tegema valmis inimeste arv ja vabade töökohtade arv. Tuleb märkida, et lisaks töötasule mõjutavad töökoha valikut ka sellised tegurid nagu tööohutus, selle loomingulisus, sõbralik õhkkond, professionaalne kasv ja karjäär.

Tööjõu pakkumine

On üsna ilmne, et oma olemuselt on asendamise ja sissetuleku mõjud Maslow püramiidi kõrval veel üks tõend teaduslikust meetodist, millega surutakse inimestele ja ühiskonnale peale turu mõtteviis, mis võimaldab kapitalil (kodanlikul) saavutada. oma eesmärke, sisendades elanikkonnale materiaalsete väärtuste ülimuslikkust, vaimsete teisejärgulist ja teisejärgulist tähtsust. See on tööjõu kapitalile allutamise varjatud vorm, mis täiendab selliseid tarbimise suurendamise vahendeid nagu reklaam, mood, silmapaistev ja mainekas tarbimine. Just konsumerism on õitsengu ja kapitali võimu domineerimise eelduseks, tingimuseks ja faktiks.

Tööjõunõudlus

Tööjõu nõudluse määravad eelkõige tööjõu loodud piirprodukt, tootmise tehnilise varustatuse tase, aga ka tööjõu ja masinate maksumuse suhe. Viimasel juhul kas ei stimuleeri madal palk masinate kasutamist või pole tööjõudu asendavatel masinatel kõrge tehniline tase ja piisav majanduslik efektiivsus. Nõudlus tööjõu järele, nagu ka pakkumine, on muutumas. Mõnel juhul on selle põhjuseks muutused kaupade ja teenuste tarbimise struktuuris ja seega ka töökohtade struktuuris, teistel juhtudel - uute tootmisviiside esilekerkimine koos vastavate elukutsetega, mõnel juhul - väljasuremine ja surm. tervete tööstusharude ja tootmisliikide kohta.

Teiseks põhjustab suhteliselt võrdse töötasu maksmine kõikides ettevõtetes, sõltumata kasumlikkuse tasemest, tootmiskuludel põhineva konkurentsi suurenemist. Fakt on see, et ebaefektiivselt tegutsevad ettevõtted on siis sunnitud kas järele jõudma või lõpetama oma tegevuse kiiremini kui siis, kui nad jätkaksid madalat palka makstes. Vastupidi, väga kasumlikud ettevõtted saavad kasutada järjest suuremat osa oma kasumist tootmise laiendamiseks ja täiustamiseks, vältides palkade tõstmisega kaasnevaid lisakulusid.

Kolmandaks tõi see uuring välja sarnasused nivelleeriva ja suureneva palgalõhe vahel, mis väljendus tööjõu (eriti noorte) väiksemas mobiilsuses tööturul. Ühest küljest ei stimuleeri palkade ühtlustamine regionaalset ja sektoripõhist tööjõurännet. Teisest küljest ei lahku tööjõud, kes värvatakse arenevatesse või tööjõupuuduse all kannatavatesse piirkondadesse kõrge palgaga piirkondadesse, isegi siis, kui tööjõunõudlus väheneb.

Eritasu

Riis. 15.3. Kahe spetsialiseeritud turu suhe palga vaba kujunemise tingimustes.

Teoreetiliselt on see kõik aga selge ja lihtne, tegelikkuses tekib palju probleeme ümberõppe, väljakujunenud eluviisi muutmise ja võimaliku kolimisega. Seetõttu nõuab tasakaalu taastamine neil kahel spetsialiseeritud turul aega ja palju aega. Ja olgu palgalõhe kui tahes suur, ei saa kaevurist üleöö operaatorit, kui ta selleks üldse on võimeline saama. Seetõttu saavutatakse tasakaal ainult pika aja jooksul. Idee palgatasemete suurest diferentseerumisest tööturu regulaatorina on väga lihtsustatud ega leia majanduspraktikas piisavalt tõendeid, kuigi seda ei tohiks täiesti tähelepanuta jätta.

Tööhõive ja töötus

Muutused tööturul

Klassikaline mudel

Keynesi mudel

Esiteks on palkade vähendamise strateegiat raske ellu viia. Teiseks, isegi kui selle strateegia rakendamine muutub võimalikuks, ei ole see eriti tõhus vahend tööpuuduse vastu. Loomulikult avab üldise palgataseme alandamine väljavaate palgata sama muutuvkapitali eest rohkem töötajaid. See on aga täis palgasaajate kogunõudluse vähenemist.

Marxi mudel

Marxi tööhõive kontseptsioon põhineb kapitalistliku akumulatsiooni seadusel, mis põhjustab teaduse ja tehnika arengut orgaanilise kapitali (C/V) järkjärgulise suurenemise. See kasv põhjustab muutuvkapitali (V) osatähtsuse vähenemist kogukapitalis (C+V). Tulenevalt asjaolust, et tööjõu nõudluse määrab tööjõu ostmiseks ettemakstud muutuvkapitali suurus, põhjustab selle osakaalu vähenemine tööjõu nõudluse suhtelist vähenemist, samas kui selle pakkumine suureneb. Pakkumise kasv tuleneb ka nii rahvastiku loomulikust kasvust kui ka palgatööd otsima sunnitud kauba väiketootjate hävingust.

Üldiselt tehakse kapitalistliku akumulatsiooni üldise seaduse toimimise põhjal järeldus töö ja kapitali vastandlike vastuolude kasvu kohta. Pidades suurt tähtsust tehnilise progressi arengu ja sotsiaalse tööjaotuse suundumuste uurimisele, osutus K. Marxil õigus kapitali orgaanilise struktuuri kasvu osas materiaalse tootmise sfäärides, mis viis nihkumiseni. põllumajanduse ja tööstuse töötajate arvu enneolematus ulatuses. Ta ei osanud aga prognoosida töömahukate majandustegevuse valdkondade - kaubanduse ja teenuste tekkimist ja arengut, mis toimisid vabaneva tööjõu absorbeerijatena, mille tulemusena kapitali orgaaniline struktuur tervikuna ei läbinud. selline radikaalne muutus. Praegu aga süveneb tööhõiveprobleem taas kapitali orgaanilise koostise kasvu järsu suurenemise tõttu nende töömahukate sotsiaalse tootmise valdkondade tehnilise ümberkorraldamise ja eelseisva tehnoloogilise revolutsiooni mõjul.

Töötus, palgad ja inflatsioon

Üldine arusaam töötusest

Kokkuvõttes võime jõuda järeldusele, et Phillipsi kõver on vertikaalse sirge kuju. Nagu näha, säilitamise mõiste loomulik tase töötus annab Phillipsi kõverale teistsuguse tõlgenduse kui Keynesi tõlgendus.

Tööpuuduse liigid ja avaldumisvormid

Loomulik tööpuudus

Vabatahtliku töötuse alla loetakse kontingent töötuid töövõimelisi inimesi, kes on vabatahtlikult töölt lahkunud, s.o. ta lihtsalt ei taha töötada.

Institutsionaalse tööpuuduse põhjuseks on tööturu infrastruktuuri toimimine, aga ka tegurid, mis moonutavad pakkumist ja nõudlust sellel turul. Suhteliselt suured töötu abirahad võivad kaasa tuua pikema tööotsimise perioodi, mis mõjutab oluliselt tööjõu pakkumist. See võib väljenduda tööpuuduse kohanemismõjuna, kui inimesed, kes on kunagi kogenud jõudeolekut, millega kaasneb töötu abiraha saamine, hakkavad sageli edaspidi seda sissetulekuvormi kasutama.

Tööpuudusele avaldab teatud mõju ka garanteeritud miinimumpalga tagamise süsteem, millel on negatiivne mõju tööturu paindlikkuse kohta. Ühelt poolt välistab garanteeritud töötasu alammäär madalama määraga töötamise võimaluse, mis põhjustab tööpuuduse kasvu. Teisalt on sellisel miinimumil positiivne mõju ebaefektiivselt tegutsevate ettevõtete piiramisele, kuna tööjõu minimaalse vastuvõetava hinna kehtestamisega seab riik sellega kaudselt alampiiri nende ettevõtete kasumlikkusele, mis ei peaks kasumit tootma, alahinnates tööjõu miinimumhinda. ühe tootmisteguri - tööjõu - maksumus.

Tööjõu pakkumise vähendamise suunal on ka kõrged tulumaksumäärad, mis vähendavad oluliselt töötaja käsutusse jäävat tulu. See vähendab palgasaajate huvi oma tööjõuga varustamise vastu.

Institutsionaalne töötus peaks hõlmama ka töö ebatäiuslikkusega seotud tööjõupuudust infosüsteemid, jälgides nii saadaolevate töökohtade kui ka tasuta tööjõu mahtu ja struktuuri.

Tahtmatu töötus

Struktuurse tööpuuduse põhjuseks on tööjõu vabanemine rahvamajanduse struktuuris toimuvate muutuste tagajärjel. Kiirenenud teaduse ja tehnika arengu kontekstis toimuvad sotsiaalses tootmises ulatuslikud struktuurimuutused, mis toovad kaasa olulisi muutusi tööjõu tööhõive struktuuris. Rahvamajanduse struktuurse ümberkorraldamisega kaasneb mõnes sektoris investeeringute, tootmise ja tööhõive piiramine ning teistes sektorites nende laienemine. Tuleb märkida, et suurima sotsiaalse pinge ühiskonnas tekitab just see tööpuudus (kui mitte arvestada korduvatest tsüklilistest langustest või kriisidest tingitud tööpuudust).

Vaatamata kogu riigi majanduses käimasolevate struktuurimuutuste objektiivsusele ja ettemääratusele on teatud tüüpi töötegevuse piiramise vastuseisu seostatud majanduslike, sotsiaalsete, psühholoogiliste ja muude teguritega. Sellega seoses peaks struktuurse tööpuuduse probleem pidevalt olema riigi sotsiaal-majandusliku poliitika fookuses ja eelkõige need institutsioonid, mis on otseselt seotud tööturuga ja on otseselt seotud käimasolevate struktuurimuutustega.

Piirkondlik tööpuudus on seotud terve hulga ajalooliste, demograafiliste, kultuuriliste, rahvuslike ja sotsiaalpsühholoogiliste teguritega. Seetõttu peaks selle probleemi lahendamisel toimuma tihe suhtlus kohalike haldus-riiklik-territoriaalsete ametiasutuste ja kesk-, föderaalvõimude vahel, välistamata suhtlemist naaberriikide valitsustega.

Varjatud töötus, mida iseloomustab vaeghõive tööpäeva jooksul, on tahtest olenematu töötuse struktuuris erilisel kohal.

töönädal, kuu, aasta. See hõlmab ka seda osa hõivatud tööjõust, kes teeb märgatavalt puuduliku töömahu. Varjatud tööpuudus saavutas Venemaal aastatel 1992-1998 kolossaalsed mõõtmed, mis tulenes eelkõige ekslikust poliitikast üleminekul turumajandusele, mis ei toonud kaasa struktuuriline kohandamine rahvamajandusele, vaid enneolematu sügavusega sotsiaal-majanduslikku kriisi.

Stagnantstöötus hõlmab seda osa töötavast elanikkonnast, kes on kaotanud töö, kaotanud õiguse saada töötu abiraha, kaotanud töökoha leidmise, on juba kohanenud elama ühiskonna sotsiaaltoetustest ja kaotanud igasuguse huvi aktiivse töö vastu. Seda võib iseloomustada ka töö leidmise võimaluste puudumisega piirkondades, mida tabab isegi majanduslangus kokku Vabu töökohti on vähem kui töötuid.

Iseseisva tähtsusega on tsükliline töötus, mis on ette määratud sotsiaalse taastootmise tsüklilisusega ja tekib tootmise languse faasis või majanduskriisi faasis. Hõivetaseme kõikumised sõltuvad majanduse läbimise staadiumist: taastumise staadiumis hõive kasvab, majanduslanguse staadiumis - väheneb järsult, depressiooni staadiumis - hoitakse madalal tasemel, ja taastumise staadiumis see intensiivselt "laheneb".

Okuni seadus

Sellega seoses omandab erilise tähtsuse Ameerika majandusteadlase A. Okuni tuvastatud tootmise ja tööhõive vahelise suhte muster. Okuni seaduse kohaselt hoiab reaalse rahvusliku koguprodukti aastane kasv ligikaudu 2,7% tööpuuduse määra stabiilsena. Okuni seadus ütleb, et iga täiendava kahe protsendipunkti kohta RKT kasvus väheneb töötuse määr ühe protsendipunkti võrra. RKT vähenemine toob kaasa samaväärse tööpuuduse kasvu. Selle mustri kasutamine võimaldab valitsusasutustel orienteeruda investeerimispoliitikas ja majanduskasvu poliitikas, et lahendada rahvamajanduse ühes või teises arenguetapis tekkivaid tööhõiveprobleeme.

Tööpuuduse tõttu kannab ühiskond tohutuid majanduslikke kaotusi. Kui inimesed jäävad töötuks, tähendab see, et tootmine väheneb võrreldes sellega, mis on tegelikult saadaval. Selle tulemusena muutub heaolu suurendamise probleemi lahendamine keerulisemaks.

Töötuse sotsiaalsed tagajärjed

Tööpuuduse sotsiaalsed kulud on seotud eelkõige tööalase ja inimliku suhtluse kadumisega, kaasamisega ühine põhjus. Saadud sissetulek pole lihtsalt ja mitte ainult tasu töö eest, vaid ka tõend inimeste tegemiste tähtsusest. Töö annab sotsiaalne staatus, prestiiž ja kutsesobivus ning soovi korral uhkus. Lisaks mobiliseerib töö inimest, loob selleks tingimused õige pilt elu.

Töötus ei ole mitte ainult sissetulekute vähenemine, vaid ka järkjärguline ametialane alandamine ja inimväärikuse riive. Töötu hakkab tundma kasutuse tunnet. Paljud töötud jäävad üksikuks ja kalduvad alkoholi või narkootikume tarvitama. Seetõttu ei tohi unustada, et tööpuuduse kasv toob kaasa rahva tervise halvenemise. Kõik see viib ühiskonna sotsiaalse kihistumiseni ja põhjustab sotsiaalsete pingete kasvu. Seetõttu vaid sotsiaalse suunitlusega turumajandus, milles riik toetab aktiivselt konkurentsi arengut, aitab vähendada konflikte töötajate ja tööandjate vahel, viib ellu ulatuslikke programme sotsiaalselt haavatavate elanikkonnakihtide toetamiseks ning väldib sotsiaalpoliitilisi kataklüsme.

järeldused

1. Valdav enamus inimesi on eksisteerimiseks sunnitud sõlmima töösuhteid. Palkamine on sunnitöö majanduslik vorm, kuna palgatud töötajal ei ole tootmisvahendeid. Töösuhte sõlmimisega müüb töötaja eritoodet - tööjõudu (töövõimet), millel on kasutusväärtus ja väärtus.

2. Tööjõu maksumus ilmneb selle hinna - töötasu - kujul. Seal on nominaal- ja reaalpalk. Esimese määrab saadud tulu suurus, teise nominaalpalga suurus ja tarbekaupade hinnatase, s.o. seda mõõdetakse kaupade ja teenuste arvuga, mida saab osta nominaalpalgaga.

3. Tööturu eripära seisneb selles, et toode - tööjõud - on töötaja enda jaoks lahutamatu. Seetõttu ühinevad palgatud töötajad oma huvide kaitseks tööjõuressursside müüjatena ametiühingutesse. Töösturid ja ettevõtjad moodustavad ka ametiühinguid, et kaitsta oma huve tööjõu ostjatena. Sellega seoses on ilmne, et sellel turul on nõudluse ja pakkumise seadused sotsiaalsete jõudude mõju all.

4. Nõudlus tööjõu järele on tööandjatelt. Tööjõudu (tööjõudu) pakuvad palgalised töötajad. Tööjõupakkumist mõjutavad kaks tegurit: asendusefekt ja sissetulekuefekt. Esimene on seotud rohkemaga kõrge hinnaga tööaeg võrreldes vaba ajaga. Teine on tingitud olukorra saavutamisest, kus vaba aega väärtustatakse tööajast kõrgemale. Seetõttu võib palgatõusuga kaasneda mitte tööjõupakkumise tõus, vaid vähenemine.

5. Tööturgu ei iseloomusta mitte ainult hõive, vaid ka tööpuudus, mida ühelt poolt saab hinnata negatiivselt - ressursi “mitteaktiivsus”, teiselt poolt – hüvana, sest see näitab kättesaadavust. tasuta tööjõudu, mis saab vajadusel kohe tootmisprotsessi siseneda ja tagada selle laienenud mastaabi.

6. Tööpuuduse fenomeni selgitamiseks on kolm lähenemist. Klassikaline tööturu mudel seob tööpuuduse kõrge tase palgad. Keynesi tööturu mudel tõlgendab tööpuudust ebapiisava kogunõudluse tulemusena, mis viitab vajadusele tõhusa nõudluspoliitika järele. Marxi mudel seletab tööpuudust kapitali akumulatsiooniga, mida seostatakse orgaanilise kapitali kasvuga ja seetõttu elava tööjõu (tööliste) väljatõrjumisega kehastunud tööjõu (masinate) poolt. Kõigis kolmes tööpuuduse selgitamise käsitluses tuleb märkida "ratsionaalsete terade" olemasolu.

7. Oma olemuselt jaguneb töötus loomulikuks ja sunniviisiliseks. Loomulikku tööpuudust hinnatakse selliste vormide nagu hõõrdumise (praegune), vabatahtlik ja institutsionaalne olemasolu objektiivseks paratamatuseks. Tahtmatu töötus väljendub selles järgmised vormid: tehnoloogiline, struktuurne ja tsükliline.

8. Töötuse määr on otseselt seotud SKT tootmisega (GNP). See seos kajastub Okuni seaduses, mille kohaselt tööpuuduse vähenemine ühe protsendipunkti võrra võrreldes selle loomuliku tasemega põhjustab SKT (RKT) tõusu enam kui kahe protsendipunkti võrra ja vastupidi, tööpuuduse tõusu ühe protsendipunkti võrra. põhjustab SKT (RKT) vähenemise rohkem kui kahe protsendipunkti võrra.