Eelarvevälised fondid. Eelarveväliste fondide liigid, tunnused ja õiguslik regulatsioon

29.09.2019

1.2 Eelarvevälised fondid kui kogumise ja ümberjagamise vorm Raha

2.1 Pensionifond (PFR)

Järeldus

Arvutamise osa

Bibliograafia

1. Riigi eelarvevälised sotsiaalfondid

1.1 Eelarveväliste sotsiaalfondide mõiste

Sotsiaalfondid on fondid, mille vahendid on mõeldud pakkumiseks sotsiaalteenused elanikkonnale.

Eelarvevälised fondid on üks viise, kuidas riik jaotab rahvatulu teatud kasuks sotsiaalsed rühmad elanikkonnast.

Eelarvevälised sularahafondid on teatud tüüpi sihtotstarbelised riigi ja omavalitsuste sularahafondid. Need luuakse föderaalsel, piirkondlikul ja munitsipaaltasandil nii Vene Föderatsiooni seaduste ja Vene Föderatsiooni valitsuse dekreetide alusel kui ka vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele, Venemaa presidendi dekreetidele. Föderatsiooni, kuid pädevate asutuste otsusega. Eelarvevälised fondid jagunevad sihtotstarbe järgi sotsiaalseteks ja majanduslikeks.

Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste fondide hulka kuuluvad praegu: Vene Föderatsiooni pensionifond, kohustuslikud föderaalsed ja territoriaalsed fondid. tervisekindlustus, Vene Föderatsiooni riiklik tööhõivefond, fond sotsiaalkindlustus RF.

Neid fonde nimetatakse eelarvevälisteks sotsiaalfondideks, kuna need loodi tõhusa rakendamise eesmärgil sotsiaalsed ülesanded, nimelt: pensionide, toetuste, rahalise abi maksmise rahastamine, arstiabi jne.

.2 Eelarvevälised fondid kui vahendite kogumise ja ümberjaotamise vorm

Eelarvevälised fondid – vahendite kogumise ja ümberjaotamise vorm, mida kasutatakse esiteks konkreetsete sotsiaalsete vajaduste rahastamiseks riiklikel eesmärkidel ja teiseks territoriaalsete ja majanduslike vajaduste täiendavaks rahastamiseks.Eelarvevälised fondid luuakse seadusandlike kogude ja kohaliku omavalitsuse otsusega nii kohustuslikult kui ka vabatahtlikult laekuvate vahendite kogumiseks. Neid vahendeid kulutatakse rangelt sihtotstarbeliselt.

Eelarvevälised fondid tegutsevad alljärgneva alusel põhimõtteid:

.universaalsus – hõlmab kõiki riigi kodanikke;

2.mittemaksustatavus;

.ligipääsetavus, liikide mitmekesisus;

.avatus ja demokraatlik iseloom.

Eelarvevälised fondid, mis on lahutamatu osa finantssüsteem Vene Föderatsioon, omage numbrit Funktsioonid:

Ø kavandatud ametiasutuste ja juhtkonna poolt ning neil on range eesmärgisuunitlus;

Ø kasutatakse eelarvesse mittekuuluvate valitsemissektori kulude rahastamiseks;

Ø moodustuvad peamiselt juriidiliste ja eraisikute kohustuslikest maksetest;

Ø suhted, mis tekivad rahaliste vahendite ülekandmisel fondidesse, on maksulise iseloomuga - need on kohustuslikud ja kehtestatakse riigi tasandil;

Ø fondide rahalised ressursid on riigi omandis, neid ei arvata eelarvesse, nagu ka muudesse vahenditesse, ega kuulu väljavõtmisele seaduses sätestamata eesmärkidel;

Ø raha kulutatakse valitsuse või erivolitatud asutuse korraldusel;

eelarveväline sotsiaalfondi riik

Ø Meelitamiseks võib anda toetusi eelarvevälistest fondidest täiendavaid vahendeid investeerimisprojektide ja -programmide rahastamiseks.

Eelarvevälised fondid võib jagada kahte rühma:

Riigi sotsiaaleelarvevälised fondid.Nendesse fondidesse koguneb vahendeid olulisemate riiklike sotsiaalsete garantiide rakendamiseks - riiklik pensionikindlustus, tasuta arstiabi osutamine, toetus puude korral, sanatooriumi- ja kuurorditeenused jne.
Valdkondlikud ja territoriaalsed eelarvevälised fondid- saab moodustada erinevate sotsiaalmajanduslike programmide täiendava finantseerimisallikana. Nende hulka kuuluvad: Venemaa Tehnoloogiaarengu Fond, finantsregulatsiooni fondid, tööstuse eelarvevälised teadus- ja arendustegevuse fondid jne.

2. Riigi eelarvevälised sotsiaalfondid, moodustamise allikad, tariifid, mahaarvamised, maksjad ja maksetingimused

Riigi eelarvevälised fondid Venemaa Föderatsioon on:

) Vene Föderatsiooni pensionifond;

) Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond;

) Föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond.

Kindlustusmaksete määrad 2012. aastal

2012. aastal on riigieelarvevälistesse fondidesse tehtavate kindlustusmaksete kogumäär 30% , nendest:

Vene Föderatsiooni pensionifondi (PFR) - 22% kindlustusmaksete arvutamise baasist;

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi (FSS) - 2,9% ;

Föderaalsele kohustusliku ravikindlustusfondile (FFOMS) - 5,1 %;

Alates 1. jaanuarist 2012 kehtestati kindlustusmaksete arvutamise alus piirmäär iga üksikisiku kohta summas 512 tuhat rubla. Samal ajal kehtivad töötajatele tehtavad maksed, mis ületavad 512 tuhande rubla piiri, kindlustusmakseid määraga 10% .

Kui töötaja töötas kahes või enamas organisatsioonis, rakendub maksepiirang igale organisatsioonile eraldi. Maksimaalse aastapalga suurust indekseeritakse igal aastal vastavalt keskmise kasvule palgad. Tööandja arvestab kalendriaasta (kvartali) jooksul kindlustusmaksete kohustuslikud väljamaksed iga kalendrikuu lõpus, lähtudes töötajate kasuks tehtud väljamaksete ja muude tasude suurusest. Igakuised kohustuslikud maksed tuleb tasuda hiljemalt järgmise kalendrikuu 15. kuupäevaks. Kindlustusmaksete tasumine toimub eraldi maksedokumentides, mis saadetakse pensionifondile föderaalse riigikassa vastavatele kontodele. Kord kvartalis, hiljemalt teise kalendrikuu 15. kuupäevakspärast aruandeperioodi peab kindlustusvõtja esitama pensionifondi territoriaalsele asutusele aruanded kohustusliku pensionikindlustuse ja kohustusliku ravikindlustuse kogunenud ja tasutud kindlustusmaksete arvestuse vormis.

Kui keskmine arv Organisatsiooni töötajate arv (sealhulgas vastloodud) ületab 50 inimest, siis on kindlustusvõtjal kohustus esitada arvutused elektrooniliselt pensionifondi poolt kehtestatud vormingutes koos elektroonilise digiallkirjaga (EDS). Kui inimesi on 50 või vähem – ilma digiallkirjata.

2.1 Pensionifond (PFR)

Iga pensionifondi kõige olulisem põhimõte on põlvkondade kindel vastutus.

Eesmärk on tagada inimese teenitud elatusvahendite tase ajas ja ruumis ümber jagades, olenemata sellest, kus inimene elab, oma töö ja varasemate sotsiaalmaksetega tagab ta endale tulevikus teatud elatustaseme.

Vene Föderatsiooni pensionifond (PF RF) loodi RSFSR Ülemnõukogu 22. detsembri 1990. aasta otsuse alusel eesmärgiga valitsuse kontrolli all kodanike pensionide rahastamine. Tema tegevust reguleerib 27. detsembri 1991. a pensionifondi eeskiri.

Vastavalt Vene Föderatsiooni 15. detsembri 2001. aasta seadusele “Kohustusliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis” nr 167-FZ on kohustusliku pensionikindlustuse subjektid föderaalvalitsuse organid, kindlustusandjad, kindlustusvõtjad ja kindlustatud isikud.

Kindlustusandja on Vene Föderatsiooni pensionifond. Vene Föderatsiooni pensionifond (riiklik institutsioon) ja selle territoriaalsed organid moodustavad ühtse tsentraliseeritud Vene Föderatsiooni kohustuslikke pensionikindlustusfonde haldavate organite süsteemi, milles madalama tasandi organid vastutavad kõrgemate asutuste ees.

Kindlustatud isikud on isikud, kes on kaetud kohustusliku pensionikindlustusega. Kindlustatud isikud on Vene Föderatsiooni kodanikud, samuti välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kes elavad alaliselt või ajutiselt Vene Föderatsiooni territooriumil.

Kindlustusmaksete maksustamise objekt ja kindlustusmaksete arvutamise alus on maksustamise objekt ja Vene Föderatsiooni maksuseadustikuga kehtestatud ühtse sotsiaalmaksu maksubaas.

Kindlustatud isiku eest Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarvesse laekunud kindlustusmaksete summad võetakse arvesse tema isiklikul kontol.

Pensionifond pakub:

kindlustusmaksete sihipärane kogumine ja kogumine, samuti sellega seotud kulude finantseerimine;

töö korraldamine töötajate ja teiste kodanike tervisekahjustuse tekitamises süüdi olevate tööandjate ja kodanike, töövigastuse, kutsehaiguse või toitjakaotuse tõttu riikliku töövõimetuspensioni suuruse väljanõudmiseks;

Vene Föderatsiooni pensionifondi vahendite kapitaliseerimine, samuti füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlike sissemaksete (sealhulgas välisvaluuta väärtuse) kaasamine sellesse;

kontrollima maksuhalduri osalusel pensionifondi kindlustusmaksete õigeaegset ja täielikku laekumist, samuti kontrolli oma vahendite õige ja ratsionaalse kulutamise üle;

kindlustatud isikute individuaalsete dokumentide korraldamine ja pidamine vastavalt föderaalseadusele "Individuaalsete (isikupärastatud) arvestuste kohta riiklikus pensionikindlustussüsteemis", samuti riikliku andmepanga korraldamine ja pidamine kõigi kindlustusmaksete maksjate kategooriate jaoks. Vene Föderatsiooni pensionifond;

Venemaa Föderatsiooni riikidevaheline ja rahvusvaheline koostöö fondi pädevusse kuuluvates küsimustes; osalemine riikidevaheliste ja rahvusvaheliste pensioni- ja hüvitislepingute väljatöötamises ja rakendamises ettenähtud viisil;

pensionifondi kindlustusmaksete tasumise regulatsioonide kohaldamise praktika uurimine ja kokkuvõte ning ettepanekute esitamine selle parandamiseks Vene Föderatsiooni Ülemnõukogule;

riikliku pensionikindlustuse alase uurimistöö läbiviimine;

selgitustöö elanikkonna ja juriidiliste isikute seas fondi pädevusse kuuluvates küsimustes. Pensionifond võib osaleda rahastamisprogrammides sotsiaalkaitse eakad ja puuetega kodanikud.

Vene Föderatsiooni pensionifondi tulu saadakse järgmistest allikatest:

kindlustusmaksed(ühtne sotsiaalmaks);

föderaaleelarve vahendid;

trahvide ja muude rahaliste sanktsioonide summad;

tulu kohustusliku pensionikindlustuse ajutiselt vabade vahendite paigutamisest;

üksikisikute ja organisatsioonide vabatahtlikud sissemaksed, mida nad ei maksa kindlustusvõtjate või kindlustatutena;

föderaaleelarve vahendid, mis on eraldatud tööpensionide ja riiklike pensionide põhiosa maksmiseks;

muud allikad, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud.

Föderaaleelarvest pensionifondile tööpensioni põhiosa maksmiseks saadetavate ühtse sotsiaalmaksu mahaarvamiste suurus sõltub maksumaksjate kategooriast ja maksubaas iga üksiku jaoks.

Kindlustusmaksed moodustavad kõige olulisema osa pensionifondi eelarvest. Kindlustusmaksete puhul on maksustamise objektiks ühtse sotsiaalmaksu maksubaas. Kindlustusmaksete määrad sõltuvad kindlustatu vanusest ja maksubaasi suurusest. Nende Vene Föderatsiooni kohustusliku pensionikindlustuse seadusega kehtestatud kriteeriumide kohaselt varieerub tariifide suurus sõltuvalt iga üksikisiku kindlustusmaksete arvutamise baasi suurusest. Tekkepõhise baasi suuruse kasvades tõusevad tariifid vastavalt seadusega kinnitatud skaalale.

PF-i vahendite arvel tehakse järgmist:

) tööpensioni maksmine, sealhulgas väljaspool Venemaad reisivatele kodanikele;

) sotsiaalpensionide ja -toetuste maksmine.

Sotsiaalpension on sissetulekuta inimeste pension (näiteks puudega inimesed lapsepõlvest peale), tööraamat; pensionid toitja kaotuse eest. Toetused ajateenijate lastele; 1,5–6-aastaste laste toetused; üksikemade lastetoetused; hüvitised HIV-ga nakatunud lastele; samuti hüvitiste maksmine Tšernobõli tuumajaamas viga saanud kodanikele jne;

) sõjaväelaste pensionide ja muude riiklike pensionide maksmine (Siseministeerium, FSB), mida rahastatakse riigieelarvest;

) pensionide kättetoimetamise kulud;

) matusetoetuse maksmine.

Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarvest saadavad vahendid on föderaalne omand, need ei kuulu teistesse eelarvetesse ja neid ei saa välja võtta.

aastal koostatakse Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve eelarveaasta arvestades käesoleva eelarve tulude ja kulude kohustuslikku tasakaalustamist.

Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve ja selle täitmise aruanne kinnitatakse igal aastal Vene Föderatsiooni valitsuse ettepanekul föderaalseadustega Vene Föderatsiooni eelarveseadustikus sätestatud viisil. Nagu ka lõppeval aastal, tuleb pensionifondile aruanne esitada hiljemalt aruandeperioodile (kvartal, poolaasta, üheksa kuud ja kalendriaasta) järgneva teise kalendrikuu 15. kuupäevaks. Seega on 2012. aasta aruandluse viimased kuupäevad 15. veebruar, 15. mai, 15. august ja 15. november. Kord kvartalis on vaja esitada mitte ainult Vene Föderatsiooni pensionifondi ja föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi kindlustusmaksete arvutused, vaid ka teave isikupärastatud raamatupidamise kohta "ühe akna" režiimis, mis võimaldab tööandjatel aega kokku hoida.

Kohustusliku pensionikindlustuse vahendeid hoitakse Vene Föderatsiooni pensionifondi kontodel, mis on avatud Vene Föderatsiooni Keskpanga asutustes, ja nende puudumisel - aastal avatud kontodel. krediidiorganisatsioonid, mille loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Vene Föderatsiooni pensionifondi juhib juhatus ja selle alaliseks organiks on tegevdirektoraat. Juhatus teostab fondi tegevuse operatiiv- ja metoodilist juhtimist, esindab seda suhetes riigi, avalikkuse ja rahvusvahelised organisatsioonid. PF filiaalid on kõigis piirkondades ja suuremad linnad.

2.2 Sotsiaalkindlustusfond (SIF)

Asutatud vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi dekreedile 1992. aastal. Sotsiaalkindlustusfond (SIF) on nii territoriaalselt kui ka valdkondlikult jaotatud riiklike rahaliste vahendite tsentraliseeritud fond. See luuakse kindlustusmeetodil ettevõtete ja organisatsioonide vahendite kohustuslikul osalusel erinevad vormid vara ja sellega seotud isikud ettevõtlustegevus.

FSS loodi selleks, et anda sotsiaalkindlustussüsteemis riiklikke tagatisi ning suurendada kontrolli sotsiaalkindlustusfondide õige ja tõhusa kulutamise üle ning see on iseseisev riiklik finants- ja krediidiasutus.

Sotsiaalkindlustusfondi peamised eesmärgid on:

juures registreeritud naistele ajutise puude, raseduse ja sünnituse hüvitiste maksmine varajased kuupäevad rasedus, lapse sünnil, lapse eest hoolitsemine kuni 1,5-aastaseks saamiseni, samuti sotsiaaltoetus matuse eest;

tasu lisapuhkepäevade eest puudega lapse või puudega lapse hooldamiseks alates lapsepõlvest kuni tema 18-aastaseks saamiseni;

Spa ravi töötajate ja nende pereliikmete tervise parandamine, sh ravitoitumise kulud;

Vene Föderatsiooni territooriumil asuvate laste terviselaagrite vautšerite osaline maksmine töötavate kodanike lastele;

reservi loomine fondi rahalise jätkusuutlikkuse tagamiseks kõigil tasanditel;

jooksva tegevuse tagamine, fondi juhtimisaparaadi korrashoid;

sotsiaalkindlustuse ja töökaitse küsimuste uurimistöö läbiviimine;

muude tegevuste elluviimine vastavalt fondi eesmärkidele.

Fondi vahendeid kasutatakse ainult ülalnimetatud tegevuste sihtfinantseerimiseks. Kindlustatu isiklikele kontodele ei ole lubatud kanda sotsiaalkindlustusraha.

Sotsiaalkindlustusfondi moodustamise allikad:

) tööandja kindlustusmaksed; individuaalse töötegevusega tegelevate kodanike, aga ka sellega tegelevate kodanike kindlustusmaksed töötegevus muudel tingimustel ja õigus saada riikliku sotsiaalkindlustuse tagatist (ca 92% kogutulust);

) tulu fondi ajutiselt vabade vahendite osa investeerimisest likviidsetesse valitsuse väärtpaberitesse ja pangahoiustesse vastavaks perioodiks eelarves ettenähtud vahendite piires;

) füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlikud sissemaksed;

) eraldised Vene Föderatsiooni eelarvest Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi või teistes tsiviil- või sõjalistel eesmärkidel aset leidnud tuumarajatiste kiirgusõnnetuste ja nende tagajärgede katteks hüvitiste ja hüvitiste andmisega seotud kulude katmiseks;

) muud tulud (kindlustusvõtja poolt hüvitatavad, kindlustusmaksetega tasaarveldamata kulud, tööõnnetusest või kutsehaigusest tingitud ajutise puude hüvitiste maksmiseks tasaarveldamata kulud; kohustuslike maksete võlgnevused, trahvisummad ja muud seaduses sätestatud sanktsioonid, kehtestatud korras tasutud summad kindlustusvõtja poolt Fondi arvelt ostetud reiside eest, kindlustusvõtjate vastu regressinõuete täitmise tulemusena Fondile hüvitatud reiside eest jne).

Fondi vahendid on suunatud:

hüvitise maksmine ajutise puude, raseduse ja sünnituse korral, raseduse algstaadiumis arvel olevatele naistele, lapse sündimisel, lapsendamisel, lapse hooldamisel kuni pooleteise aastaseks saamiseni , samuti matmise sotsiaaltoetused või garanteeritud nimekirja matuseteenuste maksumuse hüvitamine;

tasu lisapuhkepäevade eest puudega lapse või puudega lapse hooldamiseks alates lapsepõlvest kuni tema 18-aastaseks saamiseni; Vene Föderatsiooni territooriumil asuvatele sanatooriumi- ja kuurordiasutustele ning SRÜ liikmesriikide sanatooriumi- ja kuurordiasutustele, millel pole Vene Föderatsioonis analooge, töötajate ja nende laste vautšerite eest tasumine, samuti meditsiiniliste (dieetravi) eest toitumine;

Vene Föderatsiooni territooriumil asuvate laste terviselaagrite vautšerite osaline maksmine töötavate kodanike lastele;

ravikohta ja tagasi reisi eest tasumine;

reservi loomine, et tagada fondi rahaline jätkusuutlikkus kõigil tasanditel. Reservi moodustamise ja sellest rahaliste vahendite eraldamise (tagastataval või tasuta) kord määratakse riikliku sotsiaalkindlustuse vahendite kogumise, väljamaksmise, kulutamise ja raamatupidamisarvestuse korra juhendiga (edaspidi juhend), mille alusel reservi moodustatakse ja eraldatakse sellest rahaliste vahenditega (tagastataval alusel või tasuta). fondi poolt heaks kiidetud koos Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi, Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi, Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistusega ja Vene Föderatsiooni Keskpanga osalusel;

jooksva tegevuse tagamine, fondi juhtkonna ülalpidamine;

ametiasutuste osakondade tegevuse rahastamine täitevvõim töötajate tööõiguste riikliku kaitse tagamine, töökaitse (sealhulgas töökaitse järelevalve- ja kontrolliüksused) seadusega kehtestatud juhtudel;

sotsiaalkindlustuse ja töökaitse küsimuste uurimistöö läbiviimine;

muude fondi eesmärkidele vastavate tegevuste elluviimine, sh elanikkonna teavitamine, sotsiaalkindlustusmeetmete rakendamisega aktiivselt kaasatud fondi vabakutseliste töötajate julgustamine;

osalemine sotsiaalkindlustuse teemaliste rahvusvaheliste koostööprogrammide rahastamises.

Fondi vahendeid kasutatakse ainult sihtfinantseerimiseks. Kindlustatu isiklikele kontodele ei ole lubatud kanda sotsiaalkindlustusraha.

2.3 Kohustuslik Haigekassa (MHIF)

Haigekassa asutati 1991. aastal vastavalt RSFSRi seadusele "Kohustusliku ravikindlustuse kohta RSFSRis" 28. juunil 1991. Seadus määratleb õiguslikud, majanduslikud ja organisatsioonilised alused Vene Föderatsiooni elanike tervisekindlustus. Seaduse eesmärk on tugevdada elanikkonna ja riigi, ettevõtete, asutuste, organisatsioonide huvi ja vastutust kodanike tervise kaitsmisel uutes majandustingimustes ning tagada Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslik õigus arstiabile. Selle seadusega kehtestati riigis ravikindlustus. Selle eesmärk on tagada kodanikele kindlustusjuhtumi korral arstiabi saamine kogunenud vahenditest ja ennetusmeetmete rahastamine.

Ravikindlustust pakutakse kahte tüüpi: kohustuslik ja vabatahtlik.

Kohustuslik tervisekindlustus on Vene Föderatsiooni elanikkonna jaoks universaalne ja seda rakendatakse vastavalt ravikindlustusprogrammidele, mis tagavad kodanikele meditsiinilise ja farmaatsiaabi osutamise mahu ja tingimused. Vabatahtlikku ravikindlustust teostatakse vabatahtliku ravikindlustuse programmide alusel ning see pakub kodanikele lisaks kehtestatud kohustusliku ravikindlustuse programmidele ka vabatahtlikke ravi- ja muid teenuseid.

Haigekassad on ette nähtud arstiabi ja muude teenuste rahastamiseks kindlustusorganisatsioonide poolt vastavalt kohustusliku ravikindlustuse lepingutele. Venemaa Föderatsiooni kohustusliku tervisekindlustuse föderaalsed fondid loodi föderaalsel ja territoriaalsel tasandil.

Ravikindlustusorganisatsioonid on juriidilised isikud, mis on iseseisvad majandusüksused, mis tahes omandivormiga ja kellel on tervisekindlustuse rakendamiseks vajalik põhikapital.

Ravikindlustusorganisatsioonidel on õigus valida raviasutused, kes osutavad ravikindlustuslepingute alusel arstiabi ja teenuseid, määravad vabatahtliku tervisekindlustuse kindlustusmaksete suuruse, osalevad teatud raviteenuste tariifides, kontrollivad ravi mahtu, ajastust ja kvaliteeti. hoolitsus vastavalt lepingutingimustele , kaitsta kindlustatu huve.

Kohustuslikuks ravikindlustuseks mõeldud rahalised vahendid suunatakse föderaalsetesse ja territoriaalsetesse eelarvevälistesse kohustusliku ravikindlustuse fondidesse, mis loodi riikliku kohustusliku ravikindlustuse poliitika elluviimiseks.

Kohustusliku ravikindlustuse fondide rahalised vahendid on riigi omand ja neid ei arvestata föderaal- ega piirkondlikesse eelarvetesse.

Föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond moodustatakse:

mahaarvamised ühtsest maksust lihtsustatud süsteem maksustamine;

mahaarvamised põllumajandusmaksust;

arvestusliku maksu mahaarvamised ühtsest maksust;

juriidiliste ja eraisikute vabatahtlikud sissemaksed;

tulu ajutiselt vabade rahaliste vahendite kasutamisest.

Territoriaalsed kohustusliku ravikindlustuse fondid moodustatakse:

mahaarvamised ühtsest sotsiaalmaksust;

mahaarvamised ühtsest maksust erirežiimid maksustamine;

tulud territoriaaleelarvest mittetöötava elanikkonna kindlustusmaksetena;

tulud Vene Föderatsiooni pensionifondist mittetöötavate pensionäride kohustuslikuks tervisekindlustuseks;

rahaliste vahendite laekumine föderaalsest kohustusliku ravikindlustusfondist territoriaalsete kohustuslike ravikindlustusfondide tegevuse finantstingimuste võrdsustamiseks;

tulu ajutiselt vabade vahendite paigutamisest.

Föderaalsete ja territoriaalsete kohustuslike ravikindlustusfondide moodustamise peamine allikas on ühtne sotsiaalmaks. Maksuseadustiku kohaselt sõltub nende vahendite määrade suurus selle maksu maksumaksja kategooriast ja iga üksikisiku maksubaasist. Kui iga üksikisiku maksubaasi suurus suureneb, tõusevad sissemaksemäärad vastavalt kinnitatud määraskaalale.

Suurem osa (ligi 90%) föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi vahenditest eraldatakse territoriaalsete kohustuslike ravikindlustusfondide tegevuse finantstingimuste võrdsustamiseks. Finantseerimiseks suunatud programmid vabaneb umbes 10%.

Peamisteks territoriaalsete kohustusliku ravikindlustuse fondide vahendite kulutamise valdkondadeks on territoriaalsete kohustusliku ravikindlustuse programmide rahastamine (üle 90%) tervishoiualase tegevuse rahastamiseks.

Haigekassa moodustatakse osamaksete ja eelarveliste eraldiste kaudu. Maksjad on ettevõtted, asutused, organisatsioonid, aga ka täitevasutused, kes teevad makseid mittetöötavate kodanike (lapsed, üliõpilased ja muud kategooriad) eest.

Järeldus

Kaasaegsetes tingimustes koos eelarvega suureneb taas eelarveväliste vahendite tähtsus. Nende fondide arvu ja mahu suurenemist seletatakse mitme põhjusega. Esiteks on valitsusasutustel lisaraha majandusellu sekkumiseks ja ettevõtluse rahaline toetamine, eriti ebastabiilses majanduses. Teiseks on need vahendid, mis on eelarvest sõltumatud, mõeldud uute oluliste probleemide lahendamiseks erilist tähelepanu riigilt. Just rangelt sihipärase kasutamisega eelarveväliste fondide tekkimine tagab tõhusama valitsuse kontrolli. Kolmandaks võivad eelarvevälised fondid teatud tingimustel, s.o. ülejäägi korral kasutatakse eelarve puudujäägi katmiseks.

Eelarveväliste fondide, aga ka finantssüsteemi muude osade materiaalne allikas on rahvatulu. Valdav osa fondidest tekib rahvatulu ümberjagamise käigus.

Peamised rahvatulu mobiliseerimise meetodid ümberjaotamise protsessis fondide moodustamise ajal on järgmised:

erimaksud ja lõivud;

vahendid eelarvest;

vabatahtlikud sissemaksed;

vahendid eelarveväliste fondide ajutiselt vabade vahendite kapitaliseerimisest (väärtpaberite ost, investeeringutulu jne)

Arvutamise osa

1. harjutus.

Nr Näitajad Näitajate väärtus, tuhat rubla. 1 Tulu toodete müügist 36002 Käibemaks 4803 Müüdud toodete tootmise kulud 18004 Kasum põhivara ja muu vara müügist 2505 Tulud mittemüügist 2006 Kulud müügiga mitteseotud tegevusest 180

Määrame toote müügist saadava kasumi:

480-1800 = 1320 (tuhat rubla)

Brutokasumi määramine:

250+ (200–180) = 1590 (tuhat rubla)

Toodete müügitulu maksustatakse maksudega:

Tulumaks: 1320*24%=316,8 (tuhat rubla)

Regionaalmaks: 1320*17,5%=231 (tuhat rubla)

Föderaalmaks: 1320*6,5%=85,8 (tuhat rubla)

2. ülesanne

Märkida ühtse sotsiaalmaksu määr ja rahaliste vahendite maksumäär. Määrake pakutud tabeli põhjal maksu kogusumma, vahendite maksusumma. Tasude ja mahaarvamiste komplekt.

pensionifond - 22%

sotsiaalkindlustus - 2,9%

Tervisekindlustus:

Föderaaleelarve 3,1%

Regionaaleelarve 2%

Maksete liigid PalgafondSh fondide kaupaPensionifondSotsiaal. hirm. Kallis. hirm. Mahaarvamised kokku sotsiaalmeedias hirm. Fed. Reg. 1. Tükimakse 314006908910.6973.462894202. Tükitöö lisatasu 157300346064561,74876,33146471903. Makse on ajapõhine16233035712,64707,65032,23246,6486994. Maksmine on ajapõhine boonus 27031259468.678398379.75406.281093.55. Makse seisaku eest 330072695,7102,3669906. Ületunnitöö tasu 940206,827,329,118,82827. Lisatasu öötundide eest59231303,1171,8183,6118,517778. Järgmine puhkus239005258693.1740.947871709. Koondamishüvitis1325-----10. Puhkusekompensatsioon29819-----11. Üldhaiguste haigusleht57414-----12. Puhkus Tšernobõlisse840184,824,42616,8252

Bibliograafia

1.Agabekyan O.V., Makarova K.S. Maksud ja maksustamine. Õpik. Kirjastaja: ATISO, 2009. - 172

2.Zhidkova E.Yu. Maksud ja maksustamine. 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: Eksmo, 2009. - 480 lk.

.Mayburov I.A. Maksustamise teooria ja ajalugu. 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: 2011. - 422 lk.

.Filina F.N. Maksud ja maksud Vene Föderatsioonis. M.: GrossMedia, ROSBUKH, 2009. - 424 lk.

.Chernik DG. Maksud ja maksud Väljaandja: Unity Aasta: 2010 - 367

.Maksud ja maksustamine: petuleht

7.Vene Föderatsiooni maksuseadustik : II OSA. , VIII jagu. Föderaalmaksud , Peatükk 23. ERAKKONNA TULUMAKS

28. detsembri 2010. aasta nr 432-ФЗ „Föderaalseaduse „Vene Föderatsiooni pensionifondi, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi, föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi ja territoriaalsesse kindlustusmaksete kohta tehtud kindlustusmaksete kohta” artikli 58 muutmise kohta kohustusliku ravikindlustuse fondid” ja föderaalseaduse "Kohustusliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis" artiklis 33

.(Lihtsustatud maksustamissüsteem – lihtsustatud maksustamissüsteem++ võrgus)

.(2012. aasta kindlustusmaksete määrade tabeli koostas Venemaa pensionifond)

Õpetamine

Vajad abi teema uurimisel?

Meie spetsialistid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teid huvitavatel teemadel.
Esitage oma taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.

Riigi eelarvevälised fondid– sihtotstarbelised tsentraliseeritud rahaliste vahendite fondid, mis on moodustatud väljaspool riigieelarvet kohustuslike maksete ja mahaarvamiste kaudu juriidilistelt isikutelt ning mõeldud kodanike põhiseaduslike õiguste elluviimiseks pensionile, sotsiaalkindlustusele, kindlustusele, tervishoiule ja arstiabile.

Oma majandusliku olemuselt on riigieelarvevälised vahendid teatud riigi poolt mobiliseeritud rahaliste vahendite ümberjagamise ja kasutamise vorm, millega rahastatakse mõningaid eelarvesse mittekuuluvaid avalikke vajadusi, mida kulutatakse eelarvesse. range järgimine täitevvõimu otsusega, mis põhineb fondi tegevuse sõltumatusel.

Riigieelarvevälised fondid luuakse vastavate seaduste alusel kõrgemad võimud asutused, kes reguleerivad nende tegevust, näitavad moodustamise allikaid, määravad kindlaks rahaliste vahendite kasutamise korra ja suunad.

Eelarvevälised fondid on Vene Föderatsiooni finantssüsteemi lahutamatu osa ja neil on mitmeid funktsioone:

· kavandatud ametiasutuste ja juhtkonna poolt ning neil on range sihtorientatsioon;

· fondide vahendeid kasutatakse eelarvesse mittekuuluvate valitsemissektori kulude rahastamiseks;

· moodustuvad peamiselt juriidiliste ja eraisikute kohustuslike sissemaksete arvelt;

· kindlustusmaksed fondidesse ja nende tasumisest tulenevad suhted on maksulise iseloomuga. Sarnaselt maksudega kehtestab sissemakse määrad riik ja need on kohustuslikud;

· fondide rahalised ressursid on riigi omandis, neid ei arvata eelarvesse ega ka muudesse vahenditesse ega kuulu väljavõtmisele seaduses sõnaselgelt sätestamata eesmärkidel;

· vahendite kulutamine fondidest toimub valitsuse või selleks erivolitatud organi (fondi nõukogu) korraldusel;

· Investeerimisprojektide ja -programmide rahastamiseks täiendavate vahendite kaasamiseks võib anda toetusi eelarvevälistest vahenditest.

Peamine omadus Vene Föderatsiooni riiklikud eelarvevälised fondid on nende moodustamise kindlustus. Nendest fondidest tehakse väljamakseid ainult kindlustusjuhtumiks määratletud valdkondades ja kajastavad sotsiaal-, pensioni- ja ravikindlustuskulude rahastamist.

Riigieelarveväliste vahendite tulud ja kulud moodustatakse kehtestatud korras föderaalseadus või muul eelarveseadustikus sätestatud viisil.

Riigieelarveväliste fondide tulu saadakse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud kohustuslikest maksetest ja juriidiliste isikute vabatahtlikest sissemaksetest; muud seaduses sätestatud tulud. Föderaalne maksuteenistus kogub ja kontrollib sissetulekuid. Riigieelarveväliste fondide peamiseks sissetulekuallikaks Vene Föderatsioonis on nüüd ühtne sotsiaalmaks (UST) (kindlustusmakse). Selle maksjad on igasuguse omandivormiga tööandjaorganisatsioonid ja maksustamisbaasiks on kõik tööandja poolt töötaja kasuks mis tahes põhjustel kogunenud maksed. Maks võetakse regressiivse määraga. Riigieelarvevälistest fondidest raha kulutatakse eranditult nende tegevust reguleerivate Vene Föderatsiooni õigusaktidega määratud eesmärkidel vastavalt nende fondide eelarvetele, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. Vene Föderatsiooni. Riigieelarveväliste fondide eelarvete täitmist teostab Vene Föderatsiooni föderaalne riigikassa.

Riigieelarveväliste fondide koosseis hõlmab:

· Venemaa pensionifond;

· Sotsiaalkindlustusfond;

· Föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond.

Vene Föderatsiooni pensionifond (PFR) on kõigist sotsiaalfondidest mobiliseeritud ressursside poolest suurim. See moodustab üle 80% kõigist eelarvevälistest sotsiaalfondidest laekuvatest vahenditest ehk 6% SKP-st. Fond on aruandekohustuslik Vene Föderatsiooni valitsuse ees ja tegutseb Vene Föderatsiooni pensionifondi käsitlevate määruste alusel.

Pensionifond loodi Vene Föderatsiooni pensionide riikliku finantsjuhtimise eesmärgil ning on sõltumatu finants- ja krediidiasutus. Tegemist on tsentraliseeritud riikliku fondiga, mis tagab kodanike sotsiaalkindlustuse eesmärgil rahaliste vahendite moodustamise ja jaotuse vanuse järgi. Venemaa Pensionifond rakendab kogu Venemaal pensionisüsteemi haldamiseks ühtset strateegiat.

Rohkem kui 35 miljonit Venemaa pensionäri saavad pensionifondist pensione, sealhulgas tööpensione (vanadus, invaliidsus, toitjakaotus), riiklikke pensione, sõjaväelaste ja nende perede pensione, sotsiaalpensione ja riigiteenistujate pensione.

Pensionifondi põhiülesanneteks on:

· kindlustusmaksete sihipärane kogumine ja kogumine, samuti kulude finantseerimine vastavalt Pensionifondi eesmärgile;

· töö korraldamine tööandjatelt ja kodanikelt, kes on süüdi töötajate ja teiste kodanike tervisekahjustuse tekitamises, riikliku töövõimetuspensioni suuruse tööõnnetuse, kutsehaiguse või toitjakaotuse tõttu;

· Pensionifondi fondide kapitaliseerimine, samuti füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlike sissemaksete (sh valuutaväärtuste) kaasamine sinna;

· kontrollida maksuhalduri osalusel pensionifondi kindlustusmaksete õigeaegset ja täielikku laekumist, samuti selle vahendite õiget ja ratsionaalset kulutamist;

· Vene Föderatsiooni riikidevaheline ja rahvusvaheline koostöö pensionifondi pädevusse kuuluvates küsimustes, osalemine riikidevaheliste ja rahvusvaheliste pensioni- ja hüvitislepingute väljatöötamises ja rakendamises ettenähtud viisil.

Pensionifondide fondid tekivad:

· tööandja kindlustusmaksed;

· kindlustusmaksed füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsevatele kodanikele, sealhulgas põllumeestele ja juristidele; muude töötavate kodanike kategooriate kindlustusmaksed;

· eraldised Vene Föderatsiooni föderaaleelarvest riiklike pensionide ja hüvitiste maksmiseks sõjaväelastele ja nendega võrdsustatud kodanikele, nende perekondadele sotsiaalpensionid, hüvitised üle pooleteise aasta vanustele lastele, nende pensionide ja hüvitiste indekseerimine, samuti pensionide, hüvitiste ja hüvitiste andmine Tšernobõli katastroofist mõjutatud kodanikele, pensionide ja hüvitiste kohaletoimetamise ja edastamise kulude katteks;

· Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi poolt pensionifondile hüvitatud vahendid seoses töötutele ennetähtaegse pensioni määramisega;

· regressiivsete nõuete esitamise tulemusena tööandjatelt ja kodanikelt kogutud vahendid;

· füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlikud sissemaksed (sh välisvaluuta väärtused), samuti pensionifondide kapitaliseerimisest saadud tulud ja muud tulud.

Arvestades, et töötasu koosseis pensionide arvutamisel hõlmab igat liiki tasusid töö (teenistuse) eest, võetakse kindlustusmakseid Vene Föderatsiooni pensionifondi igat liiki töötasult (sissetulekult) sularahas või mitterahaliselt sõltumata nende rahastamise allikatest, sealhulgas täistööajaga, koosseisuvälised, hooaja- ja ajutised töötajad, samuti osalise tööajaga või ühekordset, juhu- ja lühiajalist tööd tegevad töötajad.

Pensionifondist makstakse: vanaduspensioni, puude, toitjakaotuse, pika staaži, sõjaväelaste pensionid; toetused lastele vanuses poolteist kuni kuus aastat, üksikemadele, immuunpuudulikkuse viirusega nakatunud lastele; Tšernobõli tuumaelektrijaama ohvrid; rahaline abi eakatele ja puuetega inimestele. Inflatsiooni tingimustes vaadatakse kodanike pensione ülespoole, seda ka pensionifondi arvelt. Pensionifond rahastab erinevaid puuetega inimeste, pensionäride ja laste sotsiaaltoetuste programme. Fondi vahendeid kasutatakse ka fondi haldustegevuse rahastamiseks. Ajutiselt vabasid pensionifondi vahendeid saab investeerida väärtpaberitesse.

Eelarvevälistest sotsiaalfondidest tähtsuselt teine on Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond (FSS). See loodi selleks, et anda sotsiaalkindlustussüsteemis riiklikke tagatisi ning suurendada kontrolli sotsiaalkindlustusfondide õige ja tõhusa kulutamise üle ning see on sõltumatu riiklik finants- ja krediidiasutus Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses.

FSS-i peamised eesmärgid on: kodanikele riiklike hüvitiste ja sanatooriumi-kuurortiravi pakkumine, töötajate terviseprogrammide väljatöötamises ja elluviimises osalemine, FSS-i rahalise jätkusuutlikkuse tagamine, ettepanekute väljatöötamine koos teiste huvitatud osakondadega suuruse kohta. riikliku sotsiaalkindlustuse kindlustusmaksete tariifist jne.

Fondi raha genereerivad:

· tööandjate (ettevõtete, organisatsioonide, asutuste ja teiste majandusüksuste valitsused, sõltumata omandivormist) kindlustusmaksed;

· individuaalse töötegevusega tegelevate, aga ka muudel tingimustel töötavate kodanike kindlustusmaksed, kellel on õigus saada riiklikku sotsiaalkindlustust;

· tulu osa fondi ajutiselt vabade vahendite investeerimisest likviidsetesse valitsuse väärtpaberitesse ja pangahoiustesse vastava perioodi eelarves ettenähtud vahendite piires;

· füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlikes sissemaksetes;

· eraldised Vene Föderatsiooni föderaaleelarvest;

· teine sissetulek.

Fondi vahendid on suunatud:

· hüvitise maksmine ajutise puude, raseduse ja sünnituse korral, lapse sünni puhul, lapse hooldamise eest kuni pooleteise aastaseks saamiseni, matuse eest;

· töötajate ja nende pereliikmete sanatoorium-kuurortravi ja tervise parandamine, samuti muudel seaduses sätestatud riikliku sotsiaalkindlustuse eesmärkidel (sanatooriumide, sanatooriumite ja terviselaagrid lastele ja noortele terapeutiline toitumine; laste koolivälise teenuse tegevuse osaline finantseerimine, ravi-, puhkuse- jms sõidu eest tasumine);

· reservi loomine fondi finantsstabiilsuse tagamiseks kõigil tasanditel;

· jooksva tegevuse tagamiseks ja fondi juhtimisaparaadi korrashoidmiseks;

· sotsiaalkindlustuse ja töökaitse küsimuste uurimistöö tegemine;

· muude tegevuste elluviimine vastavalt fondi eesmärkidele.

Fondi vahendeid kasutatakse ainult loetletud tegevuste sihtfinantseerimiseks. Kindlustatu isiklikele kontodele ei ole lubatud kanda sotsiaalkindlustusraha.

Kohustuslik Haigekassa loodud rahaliste ressursside kogumiseks ja stabiilsuse tagamiseks riigisüsteem kohustuslik tervisekindlustus.

Fondi finantsvarad tekivad kindlustusvõtjate kohustusliku tervisekindlustuse sissemaksetest. Riikliku poliitika elluviimiseks kohustusliku ravikindlustuse valdkonnas loodi föderaalsed ja territoriaalsed kohustusliku ravikindlustusfondid iseseisvate mittetulunduslike finants- ja krediidiasutustena. Kohustuslik tervisekindlustus – komponent riiklik sotsiaalkindlustus ja tagab kõigile Vene Föderatsiooni kodanikele võrdsed võimalused arstiabi saamiseks kohustusliku ravikindlustuse arvelt.

Föderaal- ja territoriaalsete fondide peamised ülesanded kohustusliku tervisekindlustuse süsteemis on:

· Vene Föderatsiooni seaduse "Kodanike kohustusliku tervisekindlustuse kohta Vene Föderatsioonis" rakendamise tagamine,

· Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud kodanike õiguste tagamine;

· sotsiaalse õigluse ja kõigi kodanike võrdsuse saavutamine;

· osalemine riigi finantspoliitika väljatöötamises ja elluviimises;

· finantsstabiilsuse tagamine.

Nende ülesannete täitmiseks finantspoliitika ja rahastamise valdkonnas peab föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond:

· võrdsustab territoriaalfondide tegevuse tingimused kohustusliku ravikindlustuse programmide rahastamise tagamiseks;

· rahastab kohustusliku ravikindlustuse raames sihtprogramme;

· korraldab eelnimetatud Vene Föderatsiooni seaduse rakendamist tagavate normatiiv- ja metoodiliste dokumentide väljatöötamist;

· osaleb koos täitevvõimude ja arstide erialaliitudega kohustusliku ravikindlustuse põhiprogrammi väljatöötamisel,

· teeb kehtestatud korras ettepanekuid kohustusliku ravikindlustuse kindlustustariifi kohta;

· kogub ja analüüsib teavet kohustusliku ravikindlustussüsteemi rahaliste vahendite kohta;

· osaleb territoriaalsete kohustuslike haigekassade loomisel;

· kontrollib süsteemi rahaliste vahendite ratsionaalset kasutamist;

· kogub Föderaalfondi rahalisi vahendeid ning teostab finants- ja krediiditegevust.

Territoriaalsed kohustusliku haigekassad finants- ja krediiditegevuse valdkonnas ning kohustusliku ravikindlustussüsteemis rahaliste vahendite ratsionaalse kasutamise kontroll täidavad järgmisi põhiülesandeid:

· koguda territoriaalsete fondide rahalisi vahendeid;

· rahastada kohustuslikku tervisekindlustust, mida pakuvad vastavaid tegevuslube omavad ja kohustusliku ravikindlustuse lepingud sõlminud ravikindlustusorganisatsioonid territoriaalfondi juhatuse poolt kehtestatud diferentseeritud standardite kohaselt;

· teostada finants- ja krediiditegevust kohustusliku ravikindlustussüsteemi tagamiseks;

· võrdsustada linnade ja rajoonide kohustuslikuks ravikindlustuseks eraldatud rahalised vahendid;

· anda laenu, sh soodustingimustel, kindlustusandjatele, kui neil on põhjendatud rahaliste vahendite puudus;

· koguda rahalisi reserve kohustusliku ravikindlustussüsteemi jätkusuutlikkuse tagamiseks;

· kontrollima koos Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistusega kindlustusmaksete õigeaegset ja täielikku laekumist territoriaalfondi, samuti saadud rahaliste vahendite ratsionaalset kasutamist;

· kooskõlastada koos täitevvõimude, arstide erialaliitudega arstiabi maksumuse hinnakujundust, elanikkonna kohustusliku ravikindlustuse territoriaalset programmi ning teha ettepanekuid selle rakendamiseks vajalike rahaliste vahendite, ravi- ja muude teenuste tariifide kohta kohustusliku tervisekindlustuse alusel;

· andma föderaalfondile teavet kohustusliku ravikindlustussüsteemi rahaliste vahendite kohta ja muud oma pädevusse kuuluvat teavet.

Föderaalsete ja territoriaalsete kohustusliku ravikindlustusfondide rahalised vahendid genereeritakse iga fondi jaoks mõnest üldisest ja mitmest omaallikast. Neist olulisemad:

· osa ettevõtete, organisatsioonide, asutuste ja muude majandusüksuste kindlustusmaksetest, olenemata omandivormist, kohustusliku tervisekindlustuse eest Vene Föderatsiooni seadusandliku organi kehtestatud summades;

· territoriaalsete fondide osamaksed lepingulisel alusel läbiviidavate ühisprogrammide elluviimiseks;

· eraldised föderaaleelarvest vabariiklike kohustusliku tervisekindlustuse programmide elluviimiseks;

· juriidiliste ja eraisikute vabatahtlikud sissemaksed;

· tulu föderaal- ja territoriaalfondide ajutiselt vabade rahaliste vahendite kasutamisest;

· normaliseeritud ohutusvarud föderaal- ja territoriaalfondide rahalised vahendid;

· täitevvõimude poolt vastavates eelarvetes eraldatud vahendid mittetöötava elanikkonna kohustuslikuks tervisekindlustuseks;

· rahalised vahendid, mis kogutakse kindlustusandjatelt, raviasutustelt ja muudelt juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt neile vastavate nõuete esitamise tulemusena.

Kindlustusmakse tasujad kohustuslikesse ravikindlustusfondidesse on:

· ettevõtted, organisatsioonid, asutused;

· välismaiste juriidiliste isikute filiaalid ja esindused (maksete tegemiseks nii Venemaa kui ka välisriikide kodanikud);

· talupoja (talu) talud;

· Põhjamaade väikerahvaste hõimuperekonnad, kes tegelevad traditsiooniliste põlluharimisviisidega;

· kodanikud, kes tegelevad ettevõtlusega juriidilist isikut moodustamata;

· ettenähtud korras kaasatud kodanikud erapraksis, advokaadid, eradetektiivid, eraturvamehed, notarid;

· palgatööjõudu kasutavad kodanikud.

Mittetöötava elanikkonna (lapsed, täiskoormusega üliõpilased, pensionärid, nõuetekohaselt registreeritud töötud) kohustusliku ravikindlustuse makseid teostavad täitevvõimud, võttes arvesse territoriaalseid kohustusliku ravikindlustuse programme vastavas tervishoius ettenähtud vahendite piires. eelarved.

Kontrollküsimused

1. Loetlege eelarve peamised vormid ja funktsioonid, mis määravad selle olemuse.

2. Mis on föderaaleelarve olemus ja roll? Kuidas saab riigieelarve mõjutada riigi majanduskasvu?

3. Nimeta ehituse põhiprintsiibid eelarvesüsteem Vene Föderatsioonis?

4. Millistesse gruppidesse eelarve tulud liigitatakse, mis on nende erinevus?

5. Loetelu prioriteetsed valdkonnad föderaaleelarve vahendite kulutamine.

6. Nimeta eelarvepuudujäägi põhjused.

7. Loetlege Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi peamised ülesanded eelarveprotsessi juhtimise valdkonnas.

8. Mis on riigi laenu ja riigivõla olemus?

Probleem 4. teema jaoks

1. Arvutage regionaaleelarve tulude struktuur tabelis 1 toodud andmete alusel ja jagage need tabelis 2 liikide kaupa. Arvutuste ja jaotuste tulemuste põhjal kirjutage järeldused selle kohta, mil määral on piirkonnaeelarve omavahenditega varustatud. sissetulekuallikad.

Tabel 1

Regionaaleelarve tulud 20... aastaks

Jaotis nr.	Sektsioonide ja tulude kirjete nimetus	Summa, miljon rubla	Struktuur
rütm kaal, % kogusummast	rütm kaal sektsioonis, %
	Maksutulud, kokku
Kaasa arvatud:
1.1. Ettevõtte tulumaks
1.2. Üksikisiku tulumaks isikud
1.3. Alkohoolsete jookide aktsiisid
1.4. Ühtne maks, mida nõutakse lihtsustatud süsteemi alusel
1.5. Kasutustasud loodusvarad
1.6. Organisatsiooni kinnisvaramaks
1.7. Transpordimaks
1.8. Hasartmängumaks
1.9. Valitsuse kohustus
	Mittemaksulised tulud, kokku
Kaasa arvatud:
2.1. Tulu Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigile kuuluvast varast ja tegevusest
2.2. Tulu Vene Föderatsiooni moodustavale üksusele kuuluva vara müügist
2.3. Muud mittemaksulised tulud
	Rahaline abi föderaaleelarvest ja piirkondlikust finantstoetusfondist (ülekanded)
	Sihteelarve vahendite tulu, kokku
Kaasa arvatud:
4.1. Territoriaalne maanteefond
4.2. Muud usaldusfondid
	Kogutulu

tabel 2

Regionaaleelarve tulude struktuur allikate kaupa 20...

2. Arvutage tabeli 3 andmete alusel regionaaleelarve kulude struktuur ja jagage need kahte rühma - riiklike volituste rakendamiseks rahastatavad kulud ja territoriaalsete ülesannete täitmiseks finantseeritavad kulud (tabel 4). Arvutuste ja jaotuste tulemuste põhjal kirjutage järeldused konkreetse Vene Föderatsiooni subjekti eelarvekulude struktuuri omaduste, põhisuundade ja prioriteetide kohta.

Riigi eelarvevälised fondid - Need on riigi rahalisel osalusega äriüksuste kohustuslikest kindlustusmaksetest moodustatud eraldiseisvad riigiasutustele aruandekohustuslike finants- ja krediidiasutuste hallatavad ja käsutavad fondifondid, mis on mõeldud sihipäraseks kasutamiseks kindlustatud elanikkonna materiaalse abi osutamisel1 . Riigi rahandussüsteemi iseseisvate osadena toimivad fondid on samal ajal spetsiifilised kindlustusfondid, mille põhiülesanne on koguda kokku neid vahendeid, mida riik on kohustatud eraldama kindlustuse sotsiaalkaitseks, ning jaotama neid vastavalt mõjule. sotsiaalsetest riskidest.

Erinevalt teistest Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi komponentidest on riigieelarveväliste fondide eelarved esiteks selgelt suunatud ja sotsiaalse iseloomuga ning teiseks osutavad need teenuseid kohustusliku sotsiaalkindlustuse1 põhimõtetel, mis on kehtestatud riigi tasandil.

Sotsiaalkindlustus - see on garanteeritud süsteem materiaalne toetus inimesed vanemas eas, töövõime kaotuse korral, raseduse ajal ja muudel seaduses sätestatud juhtudel erifondide arvelt, mida riik kogub organisatsioonide sissemaksetest vastavalt teatud standarditele. Sotsiaalkindlustust iseloomustavad aga erinevalt eelarvelisest rahastamisest sellised tunnused nagu sissemaksete personifitseerimine ja teenuste personifitseerimine (sihipärane iseloom).

Riigieelarveväliste vahendite koosseis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni 144 eKr hõlmab praegu:

Vene Föderatsiooni pensionifond;
Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond;
Föderaalsed ja territoriaalsed kohustusliku tervisekindlustuse fondid - kohustuslik tervisekindlustus.

Riigieelarvevälised fondid tegutsevad oma eelarve alusel, mis sisaldub Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemis. Rahalised vahendid on föderaalne omand. Fondide eelarved hõlmavad föderaalse tasandi ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandi eelarveid (territoriaalsed kohustusliku tervisekindlustuse fondid).

Riigieelarveväliste fondide eelarved föderaalsel tasandil võetakse Vene Föderatsiooni valitsuse ettepanekul vastu föderaalseaduste kujul hiljemalt järgmise majandusaasta föderaaleelarvet käsitleva föderaalseaduse vastuvõtmisel. ja planeerimisperiood. Järgmised asjad tuleb üle vaadata ja heaks kiita:

järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks prognoositavad tulud, näidates ära tulud Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi muudest eelarvetest;
kulude jaotus järgmisel majandusaastal ja planeerimisperioodil;
Vene Föderatsiooni riikliku eelarvevälise fondi eelarve puudujääk (ülejääk);
Vene Föderatsiooni riikliku eelarvevälise fondi puudujäägi rahastamisallikad.

Territoriaalsete riigieelarveväliste fondide eelarved kinnitatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste vormis Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu kõrgemate täitevorganite ettepanekul hiljemalt eelarveseaduste vastuvõtmisel. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste osa.

Sularahateenuseid riigieelarveväliste fondide eelarvete täitmiseks pakub föderaalne riigikassa.

Vene Föderatsiooni eelarveseadustik sätestab sissetulekuallikad, mida riigieelarveväliste fondide eelarvesse krediteeritakse. Peaksite tähelepanu pöörama mittemaksulised tulud, mis sisaldavad vastavate sotsiaalkindlustusliikide kindlustusmakseid, võlgnevusi, sundraha ja sissemaksete trahve, tulu ajutiselt vabade vahendite paigutamisest, trahve, sanktsioone, kahju hüvitamise tulemusena laekunud summasid. Tasuta kviitungid hõlmab eelarvetevahelisi ülekandeid föderaaleelarvest ja muid tulusid.

Võttes arvesse pensioniseadusandluse eripära, on pensionifondi tulude koosseisu mõnevõrra laiendatud. Nii näiteks hõlmavad mittemaksulised allikad ka täiendavaid kindlustusmakseid pensionisäästude moodustamiseks ja sissemakseid organisatsioonidelt, kes võtavad tööle tsiviillennunduse õhusõidukite meeskonnaliikmeid, samuti söetööstuse ettevõtete poolt igakuiste maksete tasumiseks tehtud sissemakseid. pensionilisad üksikud kategooriad töölised.

Territoriaalsete riigieelarveväliste fondide, nimelt territoriaalsete kohustuslike haigekassade tulud hõlmavad tulu ajutiselt vabade fondi vahendite paigutamisest, trahvidest, sanktsioonidest, kahju hüvitamise tulemusena saadud summadest, toetusi föderaalse kohustusliku haigekassa eelarvest. ravikindlustusfond, eelarvetevahelised ülekanded (välja arvatud toetused) föderaalsest kohustusliku ravikindlustusfondist ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest ning muud seadusega ettenähtud tulud.

Nagu eespool märgitud, on riigieelarveväliste fondide peamine tuluallikas kindlustusmaksed - korrapärased maksed, mida teevad seaduslikult loodud elanikkonnarühmad, majandusüksused ja vajadusel riik1. Venemaal ei osale eraisikud (välja arvatud tööandjad) riigieelarveväliste fondide rahaliste vahendite moodustamises.

Osamakseid makstakse:

Venemaa pensionifondis - kohustusliku pensionikindlustuse jaoks;
Vene Föderatsiooni FSS - kohustuslikuks sotsiaalkindlustuseks ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnitusega ning kohustuslikuks sotsiaalkindlustuseks tööõnnetuste vastu ja kutsehaigused, samuti muude sotsiaaltoetuste maksmiseks;
FFOMS – kohustuslik tervisekindlustus.

Riigieelarveväliste vahendite kulutusi tehakse eranditult konkreetsete sotsiaalkindlustusliikide õigusaktidega määratud eesmärkidel vastavalt kinnitatud eelarvetele.

Kindlustusmakseid tasuma kohustatud maksjad jagunevad kahte rühma. Esimesse kuuluvad üksikisikutele makseid tegevad isikud: organisatsioonid; üksikettevõtjad; üksikisikud, keda ei tunnustata üksikettevõtjatena. Teine maksjate kategooria on rühmad füüsilisest isikust ettevõtjad, Kindlasummalisi sissemakseid peavad tasuma üksikettevõtjad, advokaadid ja erapraksisega notarid. Juhul, kui maksja kuulub samaaegselt mitmesse kategooriasse, maksab ta kindlustusmakseid iga aluse eest.

Osamakseid kogutakse kõikidelt töötajate või kolmandate isikute kasuks tehtud maksetelt, välja arvatud erijuhtudel.

Tööandja (v.a eraisiku) puhul on maksustamise objektiks: tööandjate poolt töö- ja tsiviilõiguslike lepingute alusel üksikisiku kasuks kogutud väljamaksed ja muud tasud, mille esemeks on töö tegemine, teenuste osutamine, samuti autoriõiguse (litsentsi)lepingute rühm. Tööandjate - eraisikute maksustamise objekt on sarnane, välja arvatud see, et makstud töötasult koguneb sissemakseid.

FIE maksustamise objektiks on seadusega kehtestatud töötasu alammäära aastasumma (miinimumpalk x 12).

Tekkebaasiks tööandjale määratakse arveldusperioodi eest eraisikute kasuks kogunenud väljamaksete ja muude maksustamisele kuuluvate tasude summa. Arveldusperioodiks on kalendriaasta. Tekkebaas määratakse igale üksikisikule eraldi tekkepõhiselt kalendriaasta algusest iga kuu lõpus. Maksustatavate maksete põhisumma (kogu arveldusperioodi jooksul) on 415 000 rubla. Seda indekseeritakse igal aastal vastavalt riigi keskmise palga kasvule ja kehtestatakse järgmiseks aastaks Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega. 2014. aastal on maksimaalne baas 624 000 rubla. Perioodiks 2015-2021. Pensionifondi kohustusliku pensionikindlustuse sissemaksete arvutamise maksimaalse baasi osas on kehtestatud muud standardid. Piirväärtuse kehtestamisel võetakse arvesse vastavaks aastaks määratud Vene Föderatsiooni keskmist töötasu, mida suurendatakse 12 korda ja suurendatakse koefitsiente (1,7-lt 2015. aastal 2,3-le 2021. aastal). Osa makseid ja tasusid, sealhulgas seadusega kehtestatud riiklikke hüvitisi, ei kuulu sissemaksete tegemisele; igat liiki seaduslikult kehtestatud kompensatsioonimakseid kehtestatud standardite piires jne.

Tekkebaas FIE kehtestatakse üksikisiku sissetulekute taset arvestades ja määratakse kindlaks fikseeritud kindlustusmakse summaga.

Riigieelarvevälistesse fondidesse tehtavate kindlustusmaksete üldmäär (va tööõnnetuste kindlustusmaksed) on 2014. aastal esimese maksjate kategooria puhul 30%, millest:

22% - Venemaa pensionifondis;
Sotsiaalkindlustusfondis 2,9%;
5,1% FFOMS-is.

Kindlustusmaksete arvutamise maksimumbaasi (2014. aastal 624 000 rubla) ületavate summade puhul on ette nähtud 10% tasumine pensionifondi. Nagu näete, makstes kindlustusmakseid, regressiivne skaala (vt punkt 7.1). Lisaks on pensionifond kehtestanud kahjulike ja raskete töötingimustega ettevõtetele ja organisatsioonidele täiendavad tariifid. Maksjad maksavad 2014. aastal kindlustusmakseid pensionifondi üldmääras, ilma kindlustusmaksete tasumiseks jaotamata pensioni kindlustus- ja kogumisosa rahastamiseks.

Füüsilisest isikust ettevõtjate fikseeritud kindlustusmakse arvutatakse järgmiste valemite abil:

kohustusliku pensionikindlustuse jaoks:
- kui maksja sissetulek ei ületa 300 000 rubla. arveldusperioodiks:

Miinimumpalk x tariif x 12;

Kui maksja sissetulek ületab 300 000 rubla. arveldusperioodiks:

Miinimumpalk x tariif x 12 ja 1% sissetulekult, mis ületab 300 000 rubla.

Samas kehtestatakse maksimaalne sissemakse suurus - 8 miinimumpalka x x tariif x 12."

Kohustusliku tervisekindlustuse puhul:

Miinimumpalk x tariif x 12.

Vene Föderatsiooni Föderaalses Sotsiaalkindlustusfondis tööõnnetuste ja kutsehaiguste kohustusliku kindlustuse sissemakseid tasuma kohustatud maksjad on teatud kategooriate tööandjad, nimelt: mis tahes organisatsioonilise ja juriidilise vormiga juriidilised isikud seoses töölepingute (lepingute) alusel palgatud töötajatega. ); isikud, kes palkavad teisi isikuid tööleping(leping); eraisikutega sõlmitud tsiviillepingute alusel kindlustusmakseid tasuma kohustatud juriidilised ja üksikisikud.

Kindlustusmaksete määrad on olenevalt ametiriski klassist vahemikus 0,2-8,5%. Olenevalt individuaalse ametialase riski astmest on võimalik kehtestada kindlustusmäärale aastasoodustusi (lisatasusid) kuni 40%.

Kindlustusmakseid föderaalsesse kohustuslikku ravikindlustusfondi mittetöötava elanikkonna kohustuslikuks tervisekindlustuseks teevad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused vastavates eelarvetes selleks otstarbeks ette nähtud vahendite arvelt. Kindlustusmakse põhimäär on 18 864,6 RUB. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes arvutatakse tariif baastariifi, diferentseerimiskoefitsiendi (palga kaalutud keskmise piirkondliku koefitsiendi summa) ja kulude kasvu koefitsiendi korrutisena. meditsiiniteenused, mis kehtestatakse igal aastal föderaalseadusega FFOMS-i eelarve kohta vastavaks eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks.

Kõik riigieelarvevälised fondid saavad ülekandeid föderaaleelarvest, mis tagab kogu sissetuleku täiendava ümberjagamise ühiskonnas, et säilitada sotsiaalsetest riskidest kahjustatud tööjõu sissetuleku taset.

Riigi osaluse eelarveväliste fondide rahastamisel määrab tema kohustuslik vastutus sotsiaalse riskide juhtimise süsteemi finantsstabiilsuse ja maksevõime eest. Riigieelarveväliste fondide eelarvete suurenev sõltuvus föderaaleelarvest tehtavatest ülekannetest viitab aga süsteemi tasakaalustamatusele, mis tekitab tõsist muret. Eelarve vahendite puudujäägi kasvu üheks põhjuseks on ebasoodne demograafiline tegur – töötavate kodanike ja puuetega elanikkonna suhte halvenemine. Vastavalt Föderaalne teenistus Riigistatistika seisuga 1. jaanuar 2013 on puuetega ja töövõimeliste kodanike suhe 1:1,5 ning edaspidi see suhe veelgi halveneb. Nagu näitab praktika, põhjustab rahaliste vahendite rahalise täitmise küsimuse lahendamine üksnes ettevõtluse sotsiaalse koormuse suurendamise teel varjatud ja viivispalkade tõusu ning mõnel juhul ettevõtete sulgemise. Näiteks üksikettevõtjate eelarvevälistesse fondidesse tehtavate maksete kahekordistumine 2013. aastal tõi kaasa nende arvu järsu vähenemise. Teiseks lahendamata probleemiks on riigieelarveväliste vahendite kulutamise finantskontrolli süsteemi täiustamine, selgete kriteeriumide määratlemine fondide käsutuses olevate rahaliste vahendite kasutamise tulemuslikkusele.

LOENG 8

EELARVEVÄLISED SOTSIAALFONDID

Vene Föderatsiooni pensionifond.

Kohustusliku ravikindlustuse fondid.

Eelarveväliste fondide sotsiaal-majanduslik olemus.

Eelarvevälised vahendid on tegevuse sõltumatuse alusel riigi poolt teatud avalike vajaduste rahastamiseks kaasatud ja kompleksselt kulutatud rahaliste vahendite ümberjaotamise ja kasutamise vorm. Nad toimivad riigi rahanduse ühe lülina.

Eelarveväliste fondide materiaalseks allikaks on rahvatulu, mille ümberjagamise käigus tekib valdav osa vahenditest. Peamised meetodid, mida kasutatakse rahvatulu mobiliseerimiseks selle ümberjaotamise protsessis fondide moodustamise ajal, on erimaksud ja -tasud, eelarvevahendid ja laenud.

Esialgu tekkisid eelarvevälised vahendid erifondide või erikontode kujul ammu enne riigi ühtse keskse rahafondi – eelarve – tekkimist. Tegevuse laienedes vajas riigivõim üha uusi kulutusi, mille katteks oli vaja vahendeid. Need vahendid koondati eriotstarbelistesse erifondidesse. Sellised fondid olid oma olemuselt ajutised ja riigi poolt kavandatud tegevuste elluviimisega lakkasid nad olemast. Sellega seoses muutus fondide arv pidevalt: mõned loodi, teised tühistati.

Esimest korda hakati Vene Föderatsioonis looma sihtotstarbelisi eelarveväliseid fonde riigi üleminekul uutele majandussuhetele RSFSRi 10. oktoobri 1991. aasta seaduse nr 1734-1 “Eelarve aluste kohta” alusel. struktuur ja eelarveprotsess RSFSR-is”, mis tõi kaasa uue lüli tekkimise riiklikes finantssüsteemides. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku kehtestamisega muutus ülaltoodud seadus kehtetuks (tühistati).

Sellest tulenevalt on riiklikud eelarvevälised fondid föderaaleelarveväliste fondide riiklikud fondid, mida haldavad Vene Föderatsiooni valitsusorganid ja mis on mõeldud kodanike huvides kulutuste tegemiseks: sotsiaalkindlustus vanuse järgi; sotsiaalkindlustus haiguse, puude, toitja kaotuse, laste sünni ja kasvatamise korral ning muudel juhtudel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusalastes õigusaktides; sotsiaalkindlustus töötuse korral; tervisekaitse ja tasuta arstiabi.

Need luuakse kõrgeimate võimuorganite asjakohaste aktide alusel, mis reguleerivad nende tegevust, näitavad moodustamise allikaid, määravad kindlaks rahaliste vahendite kasutamise korra ja suunad. Riigieelarveväliste vahendite kulud ja tulud (eelarve) kinnitavad seadusandlikud (esindus)organid riigieelarve kinnitamise seadusega (otsusega) sarnase seaduse (otsusega) vormis. Riigieelarvevälised fondid moodustuvad peamiselt juriidiliste ja eraisikute poolt tasutud kohustuslikest sissemaksetest. Riigi eelarveväliste fondide vahendid on riigi omandis.

Eelarveväliste fondide eripäraks on tuluallikate selge määratlemine ja reeglina raha rangelt sihipärane kasutamine.

Varem (enne Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku vastuvõtmist) ei kaasatud eelarveväliseid vahendeid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi, kuna need olid Venemaa finantssüsteemi iseseisev element. Eelarveseadustiku vastuvõtmisega kaasati föderaalsed eelarvevälised vahendid eelarvesüsteemi esimesele tasemele ja föderatsiooni moodustavate üksuste vahendid teisele. Praegu reguleerib eelarveväliste vahendite moodustamise, kulutamise ja haldamise põhimõtteid art. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklid 143-150 ning riigieelarveväliste fondide eelarve koostamise ja kinnitamise, nende täitmise aruannete koostamise ja kinnitamise kord - Vene Föderatsiooni eelarveprotsessi normid. Riigieelarveväliste fondide eelarvete täitmist teostab Vene Föderatsiooni föderaalne riigikassa.

Vene Föderatsiooni eelarveseadustik sisaldab Vene Föderatsiooni riiklike eelarveväliste vahendite hulgas:

Vene Föderatsiooni pensionifond;

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond;

Vene Föderatsiooni kohustusliku tervisekindlustuse föderaalsed ja territoriaalsed fondid.

Sotsiaalsed eelarvevälised fondid on suhteliselt iseseisvad finants- ja krediidiasutused. Sellel sõltumatusel on oma eripärad ja see erineb oluliselt riigi-, aktsia-, ühistu- ja eraettevõtete (organisatsioonide) majanduslikust ja rahalisest sõltumatusest. Eelarveväliste sotsiaalfondide ülesanneteks on nende käsutuses olevate vahendite koondamine ja kasutamine riigi poolt reguleeritud summades ja eesmärkidel. Viimane kehtestab seadusandlikult igasse eelarvevälisesse sotsiaalfondi krediteeritavate kindlustusmaksete suuruse, teeb otsuseid raha struktuuri ja taseme muutmise kohta. sotsiaalmaksed. Vene Föderatsiooni 24. juuli 2009. aasta föderaalseadus nr 212-FZ (muudetud 2. juulil 2013) „Vene Föderatsiooni pensionifondi, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi, föderaalse kohustusliku kindlustusmaksete kohta Ravikindlustusfond” kehtestab järgmised maksjate kategooriad:

1. Kindlustusmaksete maksjad on kindlustusvõtjad, kes on kindlaks määratud vastavalt föderaalseadustele teatud liiki kohustusliku sotsiaalkindlustuse kohta, mille hulka kuuluvad:

1) üksikisikutele väljamakseid ja muid tasusid tegevad isikud:

a) organisatsioonid;

b) üksikettevõtjad;

c) üksikisikud, keda ei tunnustata üksikettevõtjatena;

2) üksikettevõtjad, advokaadid, erapraksisega tegelevad notarid ja muud erapraksisega tegelevad isikud Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras.

2. Teatud liiki kohustusliku sotsiaalkindlustuse föderaalseadustega võib kehtestada muud kindlustusvõtjate kategooriad, kes on kindlustusmaksete maksjad.

Eraisikutele makseid sooritavatele isikutele kehtivad järgmised kindlustusmakse määrad.

1) Vene Föderatsiooni pensionifond - 22 protsenti;

2) Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond - 2,9 protsenti;

3) Föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond - 5,1 protsenti (muudetud 16. oktoobri 2010. aasta föderaalseadusega nr 272-FZ).

Vene Föderatsiooni pensionifond.

Vene Föderatsiooni pensionifond (PFR) on riigi üks olulisemaid sotsiaalasutusi. See on Venemaa suurim sotsiaalkindlustusalaste avalike teenuste osutamise föderaalne süsteem.

Vene Föderatsiooni Pensionifond moodustati 22. detsembril 1990. aastal RSFSR Ülemnõukogu otsusega nr 442-1 “RSFSR pensionifondi korralduse kohta” pensioniraha riiklikuks haldamiseks, mis vajas. eraldada sõltumatusse eelarvevälisesse fondi. Pensionifondi loomisega Venemaal tekkis põhimõtteliselt uus pensionide ja toetuste rahastamise ja maksmise mehhanism. Pensionide maksmise rahastamiseks hakati moodustama fonde tööandjatelt ja kodanikelt kohustuslike kindlustusmaksete laekumisest.

27. detsembril 1991. aastal heaks kiidetud Venemaa pensionifondi eeskirjad määrasid kindlaks pensionifondi vahendite sihtotstarbelisuse ja keelustasid neid pensionifondi eelarvest muul eesmärgil välja võtta.

Esialgu oli Venemaa pensionifondi põhiülesanne koguda kindlustusmakseid vanadus-, töövõimetus- ja toitjakaotuspensionide maksmise rahastamiseks. Kuid juba 1992. aastal käivitati mitmes riigi piirkonnas eksperiment, et luua ühtsed pensioniteenused (UPS), mis määravad ja maksavad samaaegselt riiklikke pensione. Edasine areng Sellest protsessist sai Vene Föderatsiooni presidendi 27. septembri 2000. aasta dekreet nr 1709 “Riikliku pensioni haldamise parandamise meetmete kohta Vene Föderatsioonis”. Ta soovitas piirkondlikel võimudel sõlmida Vene Föderatsiooni pensionifondiga lepingud, et anda Vene Föderatsiooni pensionifondi territoriaalsetele organitele volitused määrata ja maksta pensione, mis sel ajal kuulusid piirkondlikele sotsiaalkaitseasutustele.

1997. aastal jõustus föderaalseadus “Individuaalse (isikupärastatud) raamatupidamise kohta riiklikus pensionikindlustussüsteemis” nr 27-FZ. Vastavalt sellele seadusele loodi pensionifondi süsteemis Isikupärastatud Raamatupidamise Teabekeskus, et tagada kiire suhtlus pensionifondi kõigi territoriaalsete filiaalidega ning pidada kesktasandil isikustatud raamatupidamise andmebaasi.

Seejärel fikseeriti kindlustusmaksete süsteem 15. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 167-FZ “Kohustusliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis”, mille järgi määratakse uus staatus Venemaa Pensionifond kui kindlustusandja ja valitsusasutus reguleeris ka kohustusliku pensionikindlustuse kindlustusmaksete tasumise korda, kohustusliku pensionikindlustuse õigussuhete subjektide õigusi ja kohustusi.

17. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 173-FZ “Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis” laiendas veelgi pensionifondi funktsioone ning muutis kodanike tööpensioni õiguste tekkimise ja rakendamise korda. Seega, eelkõige suurus tööpension koosneb nüüd kolmest osast: põhivara, kindlustus ja säästud. Samal ajal rahastatakse põhiosa föderaaleelarvest, kindlustusosa rahastatakse kindlustusmaksete summadest, mida kindlustusvõtja maksab kindlustatud isikute eest tööpensioni kindlustusosa rahastamiseks, kogumisosa rahastatakse kindlustusmaksete summadest. kindlustusvõtjate poolt kindlustatud isikute eest tööpensioni kogumisosa rahastamiseks tasutud kindlustusmaksete summad ja nende investeeringust saadav tulu. Pensionisäästude investeerimist teostab pensionifond kodanike valitud fondivalitsejate või mitteriiklike pensionifondide kaudu. Lisaks põhitegevusele on pensionifond alates 2000. aastast rahastanud sotsiaalprogramme piirkondades.

Alates 2005. aastast on pensionifondile usaldatud ka kodanike igakuise arvestamise ülesanded. sularahamaksed ning nende õiguste rakendamist saada sotsiaalteenuste kompleksi vormis riiklikku sotsiaalabi. Selleks on Venemaa Pensionifond loonud ja haldab ajakohastatud ühtset föderaalhüvitiste saajate registrit ning teeb regulaarseid väljamakseid sotsiaaltoetuste saajatele.

Alates 2007. aastast on pensionifondile usaldatud lisaülesanne - sünnitus- (pere)kapitali tõendite väljastamine. Esialgu eeldati, et esimene raha MSK sertifikaadi rakendamiseks eraldatakse mitte varem kui 2010. aastal, kuna vastav seadus ei näe ette võimalust MSK raha käsutada kuni lapse kolmeaastaseks saamiseni. Kuid 2008. aasta detsembri lõpus lubas Venemaa Föderatsiooni valitsus seoses ebasoodsa majandusolukorraga maailmas ja Venemaal alates 1. jaanuarist 2009 kodanikel kasutada eluasemelaenu tagasimaksmiseks ema (pere)kapitali, ilma ootab kuni laps saab kolmeaastaseks. PFR-i organid viisid võimalikult lühikese aja jooksul läbi kõik vajalikud korraldustööd ja peaaegu kohe pärast uusaastapühi võeti kodanikelt vastu esimesed taotlused ema- (pere)kapitali vahendite käsutamiseks.

Seoses mitmete seadusandlike aktide vastuvõtmisega 2009. aasta suvel, mis alates 1. jaanuarist 2010 muutsid oluliselt Venemaa pensionisüsteemi, laienes Vene Föderatsiooni pensionifondi tegevusala märkimisväärselt.

Kõigepealt viis pensionifond läbi pensionide väärtustamise. Valoriseerimine on hinnangulise pensionikapitali ümberhindlus, mis on suunatud eelkõige neile, kellel on pikaajaline “nõukogude” töökogemus. Enne 2002. aastat töökogemusega pensionärid said 2002. aasta pensionireformi alguseks kujunenud pensioniõiguste suurust 10% võrra. Samuti lisati arvestuslikule pensionikapitalile iga nõukogude töökogemuse aasta eest enne 1991. aastat 1%. Kui pärast väärtustamist osutus pensioni suurus pensionärile muude maksete summas alla tema Vene Föderatsiooni moodustava üksuse pensionäri toimetulekupiiri, siis määrati sellise pensionäri eest vastav sotsiaaltoetus. pensionär. Kui pensionär elab piirkonnas, kus pensionäri elukallidus on föderaalsest madalam, on tal õigus saada oma pensionile föderaalset sotsiaallisa, mida maksab Vene Föderatsiooni pensionifond. Kui pensionär elab föderatsiooni subjektis, kus elukallidus on kõrgem kui föderaalsel, on tal õigus piirkondlikule sotsiaalkindlustusmaksele, mida maksavad piirkonna sotsiaalkaitseasutused.

2010. aasta oluline uuendus on ka see, et ühtne sotsiaalmaks (UST) asendati 1. jaanuarist kindlustusmaksetega Vene Föderatsiooni pensionifondi, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi ja kohustusliku ravikindlustusfondidesse. Ühtlasi on pensionifondi maksuhaldurilt üle antud pensionifondi ja kohustusliku ravikindlustusfondi sissemaksete haldamise funktsioon.

Pensionifondi struktuur hõlmab 8 Vene Föderatsiooni föderaalringkondades asuvat direktoraati, 81 pensionifondi filiaali Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, samuti OPFR-i Baikonuris (Kasahstan) ning peaaegu 2500 territoriaalset direktoraati. direktoraadid riigi kõigis piirkondades. Pensionifondide süsteemis töötab üle 133 000 spetsialisti.

Pensionifond täidab mitmeid sotsiaalselt olulisi funktsioone, sealhulgas:

kohustusliku pensionikindlustuse alusel saadud kindlustusvahendite arvestus;

pensionide määramine ja maksmine. Nende hulgas on tööpensionid (vanadus, invaliidsus, toitjakaotus), riiklikud pensionid, sõjaväelaste ja nende perekondade pensionid, sotsiaalpensionid ja riigiteenistujate pensionid. Fondist saavad pensioni 36,5 miljonit Venemaa pensionäri;

sotsiaalmaksete määramine ja rakendamine teatud kategooria kodanikele: veteranid, puuetega inimesed, sõjatrauma tõttu puudega inimesed, kangelased Nõukogude Liit, Vene Föderatsiooni kangelased jne.

kohustuslikus pensionikindlustussüsteemis osalejate isikustatud arvestus. Süsteem võtab arvesse ligi 63 miljoni venelase kindlustuspensioni makseid;

suhtlemine tööandjatega – kindlustuspensionimaksete maksjatega. Teave pensionisüsteemis kindlustatud kodanike kohta pärineb 6,2 miljonilt juriidiliselt isikult;

sünnitus- (pere)kapitali saamise tõendite väljastamine;

pensionisüsteemi fondide haldamine, sh. tööpensioni kogumisosa, mida teostatakse riikliku fondivalitseja (Vnesheconombank) ja erafondivalitsejate kaudu;

riikliku pensioni kaasrahastamise programmi rakendamine.

PFR-i eelarve tulud on maksumaksed, samuti sellesse fondi sissemaksete võlgnevused, trahvid ja muud rahalised sanktsioonid; mittemaksulised tulud; tasuta ülekanded (toetused muudest Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetest).

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond.

(vt eelmise väljaande teksti)

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond on loodud selleks, et aidata kaasa nende isikute materiaalsele turvalisusele, kes mitmel põhjusel tööprotsessis ei osale. See asutati vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 7. augusti 1922. aasta dekreedile nr 822 "Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi kohta" ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi määrustele, mis on kinnitatud määrusega Vene Föderatsiooni valitsuse 12. veebruari 1994. a nr 10 "Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi kohta" ja haldab Vene Föderatsiooni riikliku sotsiaalkindlustuse fonde.

Kohustuslik sotsiaalkindlustus on riigi loodud õiguslike, majanduslike ja organisatsiooniliste meetmete süsteem, mille eesmärk on kompenseerida või minimeerida töötavate kodanike materiaalse ja (või) sotsiaalse olukorra muutuste tagajärgi ning Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud juhtudel, muudel juhtudel. kodanike kategooriad seoses nende tunnistamisega töötuks, töövigastuse või kutsehaiguse, puude, arstiabi, sanatoorse ravi vajaduse ja muude Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud sotsiaalkindlustusriskide esinemise tõttu, mille suhtes kohaldatakse kohustuslikku sotsiaalkindlustust. Kohustuslik sotsiaalkindlustus kehtib ka isikutele, kes kindlustavad end iseseisvalt tööga, ja muude kategooriate kodanikele, kuid ainult siis, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega on ette nähtud, et nad või nad maksavad kindlustusmakseid või makse, mille tasumisest saadav tulu. rahastada teatud liiki kohustuslikku sotsiaalkindlustust .

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond on üks Vene Föderatsiooni ühtsesse eelarvesüsteemi kuuluvatest riiklikest eelarvevälistest fondidest. Fondi eelarve, nagu ka muud riigieelarvevälised fondid, ei kuulu Vene Föderatsiooni koondeelarvesse ja kiidetakse heaks iseseisva föderaalseaduse vormis.

Sihtasutuse filiaalid on loodud kõigi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel.

Sihtasutus toetab oma tegevuse raames rahaliselt kohustusliku sotsiaalkindlustuse kulusid ajutise puude korral ja seoses sünnitusega, kohustuslikku sotsiaalkindlustust tööõnnetuste ja kutsehaigestumise vastu, samuti valitsuse ülesannete täitmiseks. Sihtasutus.

Samuti on fondi ülesanne varustada föderaaleelarve arvel puuetega inimesi ja teatud kategooriaid veteranide hulgast tehniliste rehabilitatsioonivahendite, proteeside (välja arvatud hambaravi) ning proteeside ja ortopeediliste toodetega.

FSS-i vahendid on riigi omand, ei sisaldu vastavate tasemete eelarvetes, muudes fondides ega kuulu väljavõtmisele. FSS eelarve ja selle täitmise aruande kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus ning piirkondlike ja kesksete filiaalide eelarved ning nende täitmise aruanded kinnitab selle fondi juhatus ja selle esimees.

FSS-i põhiülesanne on maksta kindlustuskaitset järgmistele sotsiaalkindlustusriskide liikidele: vajadus arstiabi saamiseks; ajutine puue; töövigastus ja kutsehaigus; emadus; puue; vanaduse algus; toitja kaotus; töötuks tunnistamine; kindlustatud isiku või puudega ülalpeetavate pereliikmete surm.

Allikad sularaha laekumised sotsiaalkindlustusfondi eelarvetesse on:

kohustusliku sotsiaalkindlustuse kindlustusmaksed ajutise puude korral ja seoses sünnitusega;

kindlustusmaksed tööõnnetus- ja kutsehaiguskindlustuse kohustuslikuks sotsiaalkindlustuseks;

võlgnevused, trahvid ja trahvid sissemaksete eest Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi;

tulu Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi ajutiselt vabade vahendite paigutamisest;

trahvid, sanktsioonid, kahju hüvitamise tulemusena saadud summad.

Fondi vahendite peamised kasutusvaldkonnad on hüvitiste maksmine:

ajutise puude korral;

Rasedus- ja sünnitushüvitised;

igakuine lapsehooldustasu;

Ühekordne hüvitis raseduse varases staadiumis raviasutustes arvel olevatele naistele;

Ühekordne toetus lapse sünni puhul;

Sotsiaaltoetus matustel.

Vajadusel jaotab fond sotsiaalkindlustuse vahendeid ümber piirkondade ja majandusharude vahel, säilitades süsteemi finantsstabiilsuse. Lisaks töötab sihtasutus välja ja viib ellu riiklikke programme sotsiaalkindlustuse ja töötajate tervisekaitse parandamiseks.

4. Kohustusliku ravikindlustuse rahalised vahendid.

Sotsiaalsete eelarveväliste fondide struktuuris on kohustuslikul ravikindlustusfondil oluline koht. Need loodi vastavalt Vene Föderatsiooni 28. juuni 1991. aasta seadusele nr 1499-1 “Kodanike tervisekindlustuse kohta Vene Föderatsioonis”, mis võeti täies mahus kasutusele 1. jaanuaril 1993. aastal.

Praegu on Vene Föderatsioonis iseseisvate mittetulunduslike finants- ja krediidiasutustena loodud föderaalne kohustusliku ravikindlustusfond ja 84 territoriaalset kohustusliku ravikindlustuse fondi, et viia ellu riiklikku poliitikat kohustusliku tervisekindlustuse valdkonnas riikliku sotsiaalkindlustuse lahutamatu osana. kindlustus.

Kohustusliku ravikindlustusfondi rahalised vahendid on Vene Föderatsiooni riigivara, need ei kuulu eelarvesse ega muudesse fondidesse ega kuulu arestimisele.

Kohustuslik tervisekindlustus (CHI) on riikliku sotsiaalkindlustuse lahutamatu osa ja selle eesmärk on anda Vene Föderatsiooni kodanikele võrdsed võimalused saada meditsiini- ja ravimiabi vastavate programmide mahus ja tingimustel.

Fondi tegevust reguleerivad Vene Föderatsiooni eelarveseadustik ja föderaalseadus "Kodanike tervisekindlustuse kohta Vene Föderatsioonis", samuti muud seadusandlikud ja normatiivaktid.

Kodanikele tasuta arstiabi osutamise riiklike garantiide föderaalses programmis sisalduvate haiguste, tüüpide, mahtude ja arstiabi osutamise tingimuste loetelu kinnitatakse Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi korraldusega. Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium). Selle kohaselt kasutavad Vene Föderatsiooni kodanikud planeeritud haiglaravi ajal tasuta näiteks kiirabi ja kiirabi.

Fondi eelarve tulud saadakse järgmistest allikatest:

1) maksud, mis kuuluvad fondi eelarvesse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

2) fondi sissemaksete võlgnevused, trahvid ja muud rahalised sanktsioonid, mis kuuluvad fondi eelarvesse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

3) föderaaleelarve vahendid, mis kantakse fondi eelarvesse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele föderaalseadusega "Föderaaleelarve kohta" kehtestatud summas.

Need on suunatud:

a) mittetöötava elanikkonna (laste) kohustuslik ravikindlustus;

b) tegevuste elluviimine kohustusliku ravikindlustuse põhiprogrammi raames;

c) katseprojekti läbiviimine Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, mille eesmärk on parandada tervishoiuteenuste kvaliteeti;

d) töötavate kodanike täiendav tervisekontroll;

e) orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste arstlik läbivaatus statsionaarsetes asutustes;

f) riikliku ülesande rahaline toetamine täiendava arstiabi osutamiseks;

g) riikliku sotsiaalabi andmine teatud kategooria kodanikele ravimitega varustamiseks.

Fondi põhiülesannete hulgas on järgmised:

Territoriaalsete kohustuslike haigekassade tegevustingimuste ühtlustamine kohustusliku ravikindlustuse programmide rahastamise tagamiseks.

Kontroll kohustusliku ravikindlustussüsteemi rahaliste vahendite ratsionaalse kasutamise üle.

Ravikindlustus on üks elanikkonna sotsiaalse kaitse vorme mistahes põhjusel tervisekaotuse korral ning tagab kodanikele kindlustusjuhtumi (haigestumise) korral arstiabi saamise kogunenud vahenditest ja ennetusmeetmete rahastamise.

Kohustusliku ravikindlustuse põhiprogrammi raames territoriaalsete haigekassade tegevuse finantstingimuste võrdsustamine toimub Föderaalse Haigekassa vahendite eraldamisega territoriaalse Haigekassa eelarvesse tasuta ja tagastamatul alusel (toetus) sihtotstarbeliste kulude rakendamine territoriaalse kohustusliku ravikindlustuse programmi rahastamiseks. Kui föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi kontol puuduvad piisavad rahalised vahendid, samuti territoriaalsete kohustusliku tervisekindlustuse programmide rahastamisel tekkivate kriitiliste olukordade korral kaasatakse vahendeid föderaalse fondi normeeritud turvavarudest. toetuste andmiseks. Territoriaalsele Haigekassale toetuse andmise otsuse teeb Föderaalse Haigekassa komisjon, tingimusel et on täidetud territoriaalse fondi finantstegevust iseloomustavad kriteeriumid.

Vene Föderatsiooni kodanikele on tagatud arstiabi osutamine ja selle tasumine kohustusliku tervisekindlustussüsteemi kaudu Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil kehtiva territoriaalse kohustusliku tervisekindlustuse programmi mahus ja tingimustel, mis on kodanikele tasuta arstiabi osutamise riiklike garantiide territoriaalse programmi lahutamatu osa. Territoriaalne kohustusliku ravikindlustuse programm sisaldab kohustuslikust ravikindlustusest rahastatava arstiabi liikide ja mahtude loetelu, kohustusliku ravikindlustuse süsteemis tegutsevate raviasutuste loetelu, neis arstiabi osutamise tingimusi ja korda.

2012. aastal osales kohustusliku ravikindlustuse valdkonnas 8059 meditsiiniorganisatsiooni.

2012. aastal said meditsiiniorganisatsioonid 727,2 miljardit rubla, sh. tasuda territoriaalse kohustusliku tervisekindlustuse programmide raames arstiabi eest 725,5 miljardit rubla. Kohustusliku ravikindlustussüsteemi struktuuri esindavad 84 territoriaalset haigekassat, 70 ravikindlustusorganisatsiooni (IMO) ja IO 216 filiaali.

Kohustusliku ravikindlustusega kindlustatud kodanike arv oli 2012. aasta 1. jaanuari seisuga 141,2 miljonit inimest; sealhulgas 54,6 miljonit töötavat kodanikku ja 86,6 miljonit mittetöötavat kodanikku.

Venemaa riigi rahandussüsteemi reformimine 1990. aastatel. seotud eelarveväliste fondide tekkega. Nende loomine on vajalik mitmete elutähtsate majandus- ja sotsiaalne olemus. Seega eelkõige arutleti eelkõige jätkusuutliku pensioni-, ravi- ja sotsiaalkindlustussüsteemi kujundamise üle.

Eelarvevälised fondid toimivad stabiilse ja prognoositava rahaallikana pika aja jooksul ühiskonna spetsiifiliste sotsiaalsete vajaduste rahastamiseks. Neid iseloomustab sissetulekuallikate selge määratlemine ja rahaliste vahendite rangelt sihipärane kasutamine.

Eelarvevälised fondid on riikliku (tsentraliseeritud) rahastamise süsteemi oluline lüli. Riiklik eelarveväline fond on fondide fond, mis moodustatakse väljaspool föderaaleelarvet ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarveid. Riigieelarveväliste sotsiaalfondide vahendid on ette nähtud kodanike põhiseaduslike õiguste rakendamiseks sotsiaalkindlustusele vanuse järgi, sotsiaalkindlustusele haiguse, puude korral, toitja kaotuse, laste sünni ja muudel juhtudel. sotsiaalkindlustus, tervishoid ja tasuta arstiabi.

Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste fondide eelarved kinnitab föderaalassamblee föderaalseaduste kujul. Riigieelarveväliste fondide tulu tekib peamiselt ühtse sotsiaalmaksu kohustuslikest maksetest. Riigieelarveväliste fondide koosseis hõlmab:
Vene Föderatsiooni pensionifond;
Sotsiaalkindlustusfond;
Föderaalsed ja territoriaalsed kohustusliku tervisekindlustuse fondid.

Aastatel 1993–2000 oli Vene Föderatsioonis ka Vene Föderatsiooni Riiklik Tööhõivefond. Selle fondi vahendid olid ette nähtud riikliku tööhõivepoliitika väljatöötamise ja elluviimisega seotud tegevuste rahastamiseks. Selle fondi peamiseks sissetulekuallikaks olid tööandjate sissemaksed, mis arvutati protsendina kogunenud töötasust kõigil alustel. 1. jaanuaril 2001 see fond aga lakkas olemast. Sellega seoses tehakse erinevate eelarvetasandite eelarvetest kulud töötute kodanike erialase koolituse ja ümberõppega, avalike tööde korraldamisega, töötu abiraha maksmisega, tööturuasutuste ülalpidamisega jne. Vene Föderatsiooni süsteem. Kohustusliku ravikindlustusfondid on loodud föderaalsel ja territoriaalsel tasandil.

Riigieelarveväliste fondide eelarve projektid koostavad nende fondide juhtorganid järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks. Need esitatakse föderaalsele täitevorganile, kes vastutab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise eest tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkonnas.

Riigieelarveväliste fondide eelarved võetakse valitsuse ettepanekul vastu föderaalseaduste vormis. Kui neil on puudujääk, siis kinnitavad nad eelarvepuudujäägi rahastamise allikad. Riigieelarveväliste fondide eelarveprojektid peavad sisaldama tulude ja kulude näitajaid. Projektid saadetakse Vene Föderatsiooni presidendile, Föderatsiooninõukogule, teistele seadusandliku algatuse subjektidele, komiteedele Riigiduuma kommentaaride ja ettepanekute tegemiseks, samuti Vene Föderatsiooni raamatupidamiskojale järelduste tegemiseks.

Riigiduuma saadab Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste vahendite eelarveprojektid vastavale komisjonile. Neid projekte tuleb kaaluda esimesel lugemisel, enne kui föderaaleelarvet käsitleva föderaalseaduse eelnõu arutatakse teisel lugemisel. Kulud on jaotatud osade, alajagude, sihtartiklite ja eelarve kululiikide lõikes.

Riigiduuma vaatab Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste fondide eelarveid käsitlevaid föderaalseaduste eelnõusid teisel lugemisel läbi 35 päeva jooksul pärast nende vastuvõtmist esimesel lugemisel ja 15 päeva jooksul kolmandal lugemisel. Seejärel esitatakse need läbivaatamiseks Föderatsiooninõukogule.

Territoriaalsete riigieelarveväliste fondide eelarveprojektid esitatakse Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikele organitele läbivaatamiseks samaaegselt moodustavate üksuste eelarveid käsitlevate seaduseelnõudega. Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda ja riiklikud finantskontrolli organid viivad läbi eelarveprojektide läbivaatamist.

Riigieelarveväliste fondide eelarvete kulutusi tehakse eranditult seaduses sätestatud eesmärkidel. Sularahateenuseid nende eelarvete täitmiseks pakub föderaalne riigikassa.

Seega on riiklikud eelarvevälised fondid väljaspool eelarvelisi vahendeid moodustatud riiklikud fondid, mida haldavad Vene Föderatsiooni valitsusasutused ja mis on ette nähtud üldistel föderaalsel või territoriaalsel eesmärgil spetsiifiliste sotsiaalsete vajaduste rahastamiseks.

Eelarvevälised fondid kui institutsionaalsed struktuurid on sõltumatud finants- ja krediidiasutused. Tõsi, sellel sõltumatusel on oma eripärad ja see erineb oluliselt erinevate juriidiliste vormide ja omandivormidega ettevõtete ja organisatsioonide majanduslikust ja rahalisest sõltumatusest.

Eelarvevälistest fondidest suurim ja üks olulisemaid sotsiaalinstitutsioone Venemaal on Vene Föderatsiooni pensionifond.

Vene Föderatsiooni pensionifond moodustati pensionide riikliku finantsjuhtimise eesmärgil Vene Föderatsioonis. Samal ajal otsustati kaks põhimõttelist küsimust tähtsaid ülesandeid: 1) koondeelarvest võeti välja pensionisüsteemi vahendid; 2) need muutusid iseseisva eelarveprotsessi sfääriks.

Peamine rahastamisallikas pensionimaksed kindlustusmaksed ja tööandjate tehtud maksed on muutunud. Sellest tulenevalt ei olnud riigi poolt pensionäride ees võetud kohustuste täitmise allikaks riigieelarve, vaid kindlustusmakse.

Pensionireformi eesmärk on muuta olemasolevat pensionide arvutamise jaotussüsteemi, täiendada seda kogumisosaga ja isikustatud arvestusega riigi kindlustuskohustuste üle iga kodaniku ees.

Riigi pensionireformi mehhanismi muudeti 2002. aastal (seadused “Vene Föderatsiooni tööpensionide kohta” 17.12.2001 nr 173-FZ, “Riikliku pensioni tagamise kohta Vene Föderatsioonis” 15.12.2001 nr. 166-FZ , "Kohustusliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis", 15. detsember 2001 nr 167-FZ, "Raha investeerimise kohta tööpensioni kogumisosa rahastamiseks Vene Föderatsioonis", 24. juuli 2002 nr. 111-FZ).

Kuni 2002. aastani kehtis meie riigis jaotuspensionisüsteem, mille raames kandis tööandja kõik pensioniks eraldatud vahendid üle Vene Föderatsiooni pensionifondi. Investeerimisprotsessis nad aga ei osalenud, vaid jagati kohe kõigile kodanikele.

Reformi põhieesmärk on saavutada pensionisüsteemi pikaajaline rahaline tasakaal, tõsta kodanike pensionivarude taset ja luua sotsiaalsüsteemile stabiilne lisasissetulekuallikas.

Individuaalselt personaliseeritud raamatupidamise kasutuselevõtt riiklikus pensionikindlustussüsteemis on tingitud järgmistest teguritest:
tingimuste loomine pensionide määramiseks vastavalt iga kindlustatu töötulemustele;
pensioni suurust määrava tööstaaži ja sissetulekute andmete usaldusväärsuse tagamine selle määramisel;
looming teabebaas rakendada ja täiustada pensionialaseid õigusakte, määrata pensione kindlustatute kindlustusstaaži ja kindlustusmaksete alusel;
kindlustatud isikute huvi arendamine Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete tasumise vastu;
kindlustatutele riikliku ja tööpensioni määramise korra lihtsustamine ja menetluse kiirendamine.

Vene Föderatsiooni pensionifond avab iga kindlustatu jaoks isikliku isikliku konto püsiva kindlustusnumbriga. Vene Föderatsiooni pensionifond ja selle territoriaalsed organid väljastavad igale kindlustatule riikliku pensionikindlustuse kindlustustunnistuse, mis sisaldab kindlustusnumbrit ja isikuandmeid.

Pension ise hakkas pensionireformi tulemusena koosnema kolmest osast: põhi-, kindlustus- ja kogumispension.

Pensioni põhiosa on riigi poolt garanteeritud ja määratud kindlas suuruses, kõigile ühesugune. Suurendatud tööpensioni põhiosa määratakse 80-aastaseks saamisel ülalpeetavate olemasolul, samuti I grupi puudega kodanikele. Tööpensioni põhiosa maksmist rahastatakse föderaaleelarvesse kantud ühtse sotsiaalmaksu summadest.

Tööpensioni põhiosa suurust indekseeritakse, võttes arvesse inflatsiooni kasvutempot föderaaleelarves ja Vene Föderatsiooni pensionifondi vastava majandusaasta eelarves selleks otstarbeks ettenähtud vahendite piires. Indekseerimiskoefitsiendi ja selle sageduse määrab Vene Föderatsiooni valitsus.

Pensioni kindlustusosa sõltub otseselt tööstaažist ja töötasust ning alates 2002. aastast pensionifondi konkreetse isiku isiklikule kontole laekunud kindlustusmaksete mahust. Inimese töötamise ajal kujuneb igakuiste sissemaksete põhjal kindlustusosa rahastamiseks nn arvestusliku pensionikapitali suurus - väärtus, mille alusel arvutatakse pensioni kindlustusosa.

Tööpensioni kindlustusosa = Eeldatav pensionikapital / Eeldatava pensioni maksmise perioodi kuude arv.

Aga füüsiliselt ei kogune see raha konkreetse inimese kontole, vaid läheb teistele pensionäridele väljamakseteks. Tööpensioni kindlustusosa suuruse indekseerimiskoefitsiendi määrab Vene Föderatsiooni valitsus, lähtudes vastava perioodi hinnakasvu tasemest ja see ei tohi ületada pensioni põhiosa suuruse indekseerimiskoefitsienti. tööpension sama perioodi eest. Olenevalt inflatsioonimäärast saab kindlustuskontole laekuvaid sissemakseid indekseerida üks kuni neli korda aastas.

Pensioni kogumisosa sõltub töötasust ja kogutud vahendite investeerimisest saadavast tulust. Erinevalt pensioni jaotavast osast ei lähe selle kogumisosa praeguste pensionäride makseteks, vaid koguneb Vene Föderatsiooni pensionifondi isikliku isikliku konto eriossa. Seda raha haldab olenevalt inimese tehtud valikust riik või erafondivalitseja, kes investeerib selle pensionikapitali suurendamiseks väärtpaberiturule. Millest fondivalitseja kodanik valib täna, pensioni kogumisosa sõltub sellest, kui palju konkreetse inimese pensionikapital kasvab.

Pensionifond on vertikaalselt integreeritud struktuuriga ja koosneb pensionifondi osakondadest föderaalringkonnad ja pensionifondi filiaalid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste teatud territooriumidel (rajoonides, linnades). Venemaa pensionifondi haldamist teostavad fondi juhatus ja selle alaline täitevorgan - täitevdirektoraat. Juhatust juhib esimees, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist valitsus.

Fondi juhatus vastutab oma ülesannete täitmise eest, määrab kindlaks pikaajalised ja jooksvad ülesanded, töötajate struktuuri, koostab eelarve projekti, fondi ja selle organite kulukalkulatsioonid, koostab aruanded nende täitmise kohta. Pensionifond nimetab ametisse ja vabastab ametist tegevdirektor ja tema asetäitjad, esimees revisjonikomisjon fond ja selle filiaalide juhid, osaleb riikidevaheliste ja rahvusvaheliste pensioniküsimuste lepingute ja lepingute väljatöötamises.

Pensionifond pakub:
kindlustusmaksete sihipärane kogumine ja kogumine, samuti sellega seotud kulude finantseerimine;
pensionifondi kapitaliseerimine, samuti füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlike sissemaksete kaasamine;
kindlustatud isikute individuaalse arvestuse korraldamine ja pidamine;
Andmepanga korraldamine ja pidamine kõigi pensionifondi kindlustusmaksete maksjate kategooriate jaoks;
riikidevaheline ja rahvusvaheline koostöö;
riikliku pensionikindlustuse valdkonna uurimistöö tegemine jne.

Fondi rahalised vahendid ja muu vara on Vene Föderatsiooni riigivara. Pensionifondi vahendeid ei arvestata eelarvetesse ega muudesse fondidesse. Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve ja selle täitmise aruanne kinnitatakse iga-aastaste föderaalseadustega.

Pensionifondi fondid moodustatakse järgmistest allikatest:
maksutulud, mida föderaalkassa organid jaotavad Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete vahel, alates lihtsustatud maksusüsteemi kasutamisega võetavast miinimummaksust;
kohustusliku pensionikindlustuse kindlustusmaksed;
eelarvetevahelised ülekanded föderaaleelarvest;
trahvide ja muude rahaliste sanktsioonide summad;
tulu pensionifondi ajutiselt vabade vahendite paigutamisest;
eraisikute ja juriidiliste isikute vabatahtlikud sissemaksed;
teine sissetulek.

UST on mõeldud vahendite koondamiseks kodanike õiguste rakendamiseks riiklikule pensionile ja sotsiaalkindlustusele (kindlustusele) ning arstiabile. UST maksjate hulgas:
1) isikud, kes teevad väljamakseid organisatsiooni üksikisikutele; üksikettevõtjad; üksikisikud, keda ei tunnustata üksikettevõtjatena;
2) erapraksisega tegelevad üksikettevõtjad, advokaadid, notarid.
Samal ajal kehtestatakse Vene Föderatsiooni pensionifondi ühtsete sotsiaalmaksu sissemaksete maksimaalsed (põhi)määrad (maksete summale kuni 280 tuhat rubla kalendriaastas):
tööd andvatele organisatsioonidele - 20% maksubaasist;
põllumajandustootjatele, rahvakunsti- ja käsitööorganisatsioonidele - 15,8%;
üksikettevõtjatele - 7,3%;
erapraksisega tegelevatele juristidele ja notaritele - 5,3%;
üksikettevõtjatele - 29 080 rubla. + 2% summadele, mis ületavad 600 000 RUB.

Vene Föderatsiooni pensionifondi vahendite kulutamise peamised valdkonnad hõlmavad järgmisi makseid: riiklikud pensionid vanaduspensionid, pika staaži eest, toitja kaotuse korral, puude eest, samuti pensionäride hüvitised, rahalist abi vanurid ja puuetega inimesed; toetus pooleteise- kuni kuueaastastele lastele; ühekordsete sularahamaksete tegemine jne. Lisaks eeltoodule sisaldab fondi kulusid rahaliselt ja logistiliselt pensionifondi jooksva tegevuse toetamist.

Kohustusliku pensionikindlustuse subjektid on föderaalvalitsuse organid, kindlustusvõtjad, kindlustusandjad ja kindlustatud isikud. Vene Föderatsioonis teostab kohustuslikku pensionikindlustust kindlustusandja, milleks on Vene Föderatsiooni pensionifond. Pensionifond (riigiasutus) ja selle territoriaalsed asutused moodustavad ühtse tsentraliseeritud kohustuslike pensionikindlustusfondide valitsemise organite süsteemi. Riik kannab täiendavat vastutust Vene Föderatsiooni pensionifondi kohustuste eest kindlustatud isikute ees.

Vaatleme Venemaa pensionisüsteemi põhikontseptsioone.

Kohustuslik pensionikindlustus on riigi loodud õiguslike, majanduslike ja organisatsiooniliste meetmete süsteem, mille eesmärk on hüvitada kodanikele kindlustatud isikule tehtud maksed ja hüvitised töötasust, mis nad said enne kohustusliku kindlustuskaitse kehtestamist.

Kohustuslik kindlustuskaitse on kindlustusandja poolt kindlustusjuhtumi toimumisel oma kohustuste täitmine kindlustatud isiku ees tööjõu- või riikliku pensioni või sotsiaaltoetuse maksmise kaudu.

Kohustusliku pensionikindlustuse fondid on fondid, mida haldab kindlustusandja kohustuslikuks pensionikindlustuseks.

Kohustusliku pensionikindlustuse kindlustusmaksed on individuaalselt hüvitatavad kohustuslikud maksed pensionifondi eelarvesse isikliku eesmärgiga, mis tagab kodanikule õiguse saada kohustusliku pensionikindlustuse alusel pensioni summas, mis on võrdne tema isikule kantud kindlustusmaksete summaga. isiklik konto.

Kindlustusmakse määr on kindlustusmakse summa kindlustusmaksete arvutamise baasi mõõtühiku kohta.

Kindlustusaasta maksumus on rahasumma, mis peab laekuma kindlustatud isiku pensionifondi eelarvesse ühe majandusaasta jooksul, et tasuda sellele isikule kohustuslikku kindlustuskaitset.

Vene Föderatsiooni pensionifondi järgmise majandusaasta eelarve koostamisel kehtestatakse käibekapitali standard. Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve on konsolideeritud.

Sotsiaalkindlustusfond moodustati meie riigis vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 7. augusti 1992. aasta dekreedile nr 882 "Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi kohta" ja see toimib vastavalt 12. veebruari määrustele. 1994 nr 101 "Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi kohta"

Nagu Vene Föderatsiooni pensionifondi puhul, on ka Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond sõltumatu finants- ja krediidiasutus. Raha ja muu fondi operatiivjuhtimise all olev vara, samuti fondi alluvuses olevatele sanatooriumi- ja kuurordiasutustele määratud vara on föderaalne omand. Fondi vahendid ei sisaldu vastavate tasemete eelarvetes, teistes fondides ega kuulu väljavõtmisele.

Fondi eelarve ja selle täitmise aruanne kinnitatakse föderaalseadusega ning fondi piirkondlike ja kesksete valdkondlike filiaalide eelarved ja nende täitmise aruanded, pärast läbivaatamist fondi juhatuses, kinnitab fondi esimees.

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi kuuluvad järgmised täitevorganid:
piirkondlikud filiaalid, mis haldavad riiklikke sotsiaalkindlustusfonde Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil;
kesksed valdkondlikud harud, mis haldavad riiklikke sotsiaalkindlustusfonde üksikutes majandusharudes;
fondi piirkondlike ja kesksete valdkondlike filiaalide poolt kokkuleppel fondi esimehega loodud osakondade filiaalid.

Fond, selle piirkondlikud ja kesksed filiaalid on juriidilised isikud ja neil on pangakontod.

Sotsiaalkindlustusfondi tegevuse tagamiseks on loodud keskaparaat, piirkondlikes esindustes (filiaalides) aga fondi organite aparaadid. Sotsiaalkindlustusfondi peamised eesmärgid on:
riiklikult tagatud toetuste andmine ajutise puude, raseduse ja sünnituse korral, lapse sünni korral, lapse hooldamise eest kuni lapse pooleteise aastaseks saamiseni, samuti garanteeritud matusenimekirja maksumuse hüvitamine teenused;
tervisekeskuse teenused töötajatele ja nende lastele;
väljatöötamises ja rakendamises osalemine valitsuse programmid töötajate tervise kaitse, meetmed sotsiaalkindlustuse parandamiseks;
meetmete rakendamine fondi finantsstabiilsuse tagamiseks; kindlustusmaksete, maksete jms arvestuse pidamine;
sotsiaalkindlustussüsteemi personali koolituse ja ümberõppe alase töö korraldamine.

Kohustusliku sotsiaalkindlustuse eelarve peamisteks sularahalaekumiste allikateks on maksutulud (ühtne sotsiaalmaks; maks, mida võetakse seoses lihtsustatud maksusüsteemi rakendamisega; ühekordne maks arvestuslikult tulult üksikud liigid tegevused; ühtne põllumajandusmaks).

See fond saab kindlustusmakseid kohustuslikuks sotsiaalkindlustuseks tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastu, samuti tulu fondi ajutiselt vabade vahendite paigutamisest, tasuta laekumistest, eelarvevahelistest ülekannetest föderaaleelarvest ja muudest laekumistest (võlgnevused, trahvid ja trahvid). sissemaksed sotsiaalkindlustusfondi ).

Ühtse sotsiaalmaksu sotsiaalkindlustusfondi mahaarvamiste maksimummäära (2,9%) rakendatakse juhul, kui kogunenud töötasu ei ületa 280 tuhat rubla. kalendriaasta kohta. See on baasmäär. Kui palk on üle 600 tuhande rubla, kohaldatakse sotsiaalkindlustusfondi sissemaksete miinimummäära. kalendriaasta kohta on see 11 320 rubla. (2008).

Samal ajal ei maksa maksumaksjad - eraettevõtjad, advokaadid ja notarid Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi krediteeritud summalt ühtset sotsiaalmaksu.

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi vahendeid kasutatakse ainult sihtfinantseerimiseks vastavalt ülesannetele, mille lahendamiseks see on mõeldud. Sotsiaalkindlustuse vahendite ülekandmine kindlustatu isiklikele kontodele ei ole lubatud.

Ajutise puude hüvitiste maksmiseks kasutatakse sotsiaalkindlustusfondi vahendeid. Ajutise puude hüvitisi makstakse kindlustatud isikule ajutise puude esimese kahe päeva eest tööandja kulul ja alates kolmandast päevast - fondi kulul. Samal ajal on ajutise puude hüvitiste maksimaalne suurus piiratud normväärtusega. 2008. aastal ei tohi rasedus- ja sünnitushüvitiste maksimumsumma terve kalendrikuu eest ületada 23 400 rubla, ajutise puude hüvitiste maksimumsumma kogu kalendrikuu eest on 17 250 rubla. Hüvitiste arvutamine sõltub eelmise 12 aasta keskmisest päevapalgast kalendrikuud ja kalendripäevade arvu kohta, mil töötaja oli haige, samuti kindlustuskaitse pikkuse kohta. Kui tööstaaž on üle 8 aasta, siis on tasu 100%, kui 5 kuni 8 aastat, siis on tasu 80% keskmisest töötasust ja kui tööstaaž on alla 5 aasta, siis on makse 60% keskmisest töötasust. Lisaks tavavalikutele on mitmete isikute jaoks erandeid.

Keskmine päevatöötasu sõltub kogunenud töötasust viimase 12 kuu jooksul enne haigust. See summa jagatakse kalendripäevade arvuga, mille jooksul isik töötas ja tal ei olnud keskmist töötasu.

2008. aastaks on sotsiaalkindlustusfondi eelarvetuludeks kavandatud 305,6 miljardit rubla, sealhulgas föderaaleelarvest laekuvate eelarvevaheliste siirete kaudu - 27,2 miljardit rubla. ja saadud föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi eelarvest - 16,6 miljardit rubla. Fondi eelarve kulude kogumaht 2008. aastal ulatub 323,8 miljardi rublani.

Fondi eelarve tulude prognoositav maht 2009. aastal on 346,4 miljardit rubla ja 2010. aastaks 389,9 miljardit rubla. 2009. aastaks kinnitati fondi eelarve kulude kogusumma 356 miljardit rubla ja 2010. aastaks -389,4 miljardit rubla.

Fondi käibekapitali standard iga kalendriaasta alguses on kehtestatud vähemalt 25% ulatuses igakuistest keskmistest kuludest kohustusliku sotsiaalkindlustuse hüvitiste maksmiseks, laste tervisekaitseks, kulude tasumiseks. vautšerid ja muud kulud.

Kohustuslikud ravikindlustusfondid on turumajanduse tingimustes Vene Föderatsiooni kodanike riikliku kindlustussüsteemi lahutamatu osa. Selline kindlustus on loodud selleks, et tagada elanikkonnale võrdsed võimalused saada riikliku sotsiaalpoliitika raames sihtprogrammidega määratud mahtudes osutatavat arsti- ja farmaatsiaabi.

Kohustusliku ravikindlustuse kehtestamine eest rahvatervist tähendas üleminekut segarahastamise mudelile – eelarveline ja kindlustus. Eelarvefondidest rahastatakse mittetöötavat elanikkonda (pensionärid, koduperenaised, üliõpilased jne) ja eelarvevälistest vahenditest töötavaid kodanikke. Kindlustusandjad on vastavalt eri tasandi täitevasutused ja äriüksused (organisatsioonid, üksikettevõtjad), samuti erapraksisega tegelevad juristid ja notarid.

Kohustusliku ravikindlustuse rahaliste vahendite eesmärk on koguda rahalisi vahendeid kohustuslikuks ravikindlustuseks, tagada riikliku kohustusliku ravikindlustussüsteemi finantsstabiilsus ja võrdsustada rahalisi vahendeid selle rakendamiseks.

Kohustuslikul ravikindlustusfondil on riigieelarveväliste sotsiaalfondide struktuuris oluline koht. Need moodustati vastavalt Vene Föderatsiooni 28. juuni 1991 seadusele nr 1499-1 “Kodanike tervisekindlustuse kohta Vene Föderatsioonis”, mis võeti täies mahus kasutusele 1. jaanuaril 1993. aastal.

Kohustusliku ravikindlustusfondi rahalised vahendid on riigi vara, ei kuulu eelarvesse ega muudesse vahenditesse ega kuulu arestimisele.

Fond kulutab vahendeid territoriaalsete kohustuslike haigekassade tegevuse finantstingimuste ühtlustamiseks, sihtprogrammide elluviimiseks ning kohustusliku kindlustuse alusel arstiabi osutamiseks, sealhulgas emaduse ja lapsepõlve kaitseks. Struktuuriliselt koosneb kohustuslik tervisekindlustusfond föderaalfondist ja territoriaalsetest kohustusliku ravikindlustusfondidest. Kohustusliku ravikindlustuse fondide eelarve moodustub ühtsest sotsiaalmaksust ja ühtsest arvestusliku tulu maksust, ajutiselt vabade vahendite paigutamisest saadavast tulust, föderaaleelarvest ülekantavatest eelarvevahelistest siiretest, aga ka tasuta laekumistest.

Samas moodustuvad kohustusliku haigekassa vahendid peamiselt tööandjate organisatsioonide, üksikettevõtjate, juristide ja erapraksisega notarite ühtse sotsiaalmaksu kohustuslike maksete mahaarvamistest.

Kohustusliku tervisekindlustuse sissemaksemäärad määratakse föderaal- ja territoriaalfondidele eraldi. Kui töötaja aastapalk ei ületa 280 tuhat rubla, on kogunenud palkade maksimaalne määr 1,1% föderaalsele ja 2% territoriaalsetele fondidele. Kohustusliku ravikindlustusfondi sissemaksete miinimummäärasid kohaldatakse siis, kui töötasu suurus ületab 600 tuhat rubla. kalendriaasta kohta.

2008. aastaks on fondi eelarvetuludeks kavandatud 123,2 miljardit rubla, sealhulgas föderaaleelarvest laekuvate eelarvevaheliste siirete kaudu - 45,6 miljardi rubla ulatuses. Fondi eelarve kulude kogumaht on 123,2 miljardit rubla, sealhulgas Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi eelarvesse tehtud eelarvetevahelised ülekanded on 16,6 miljardit rubla.

Igal aastal esitatakse Vene Föderatsiooni raamatupidamiskojale väliseks kontrollimiseks aruanded Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste vahendite aruandeaasta eelarvete täitmise kohta. Territoriaalse riigieelarvevälise fondi eelarve täitmise aruanne esitatakse Föderatsiooni subjekti riigivõimu täitevorganile.