ما هي أشكال الحكومة؟ أشكال الحكومة

شكل الدولة - وسيلة لتنظيم وممارسة سلطة الدولة .

فهو يحدد كيفية تنظيم السلطة في الدولة، وما هي الهيئات التي تمثلها، وما هو الإجراء المتبع في تشكيل هذه الهيئات. يتكون شكل الدولة من ثلاثة عناصر:

1) النماذج حكومة;

2) النماذج النظام الحكومي;

3) النظام السياسي.

وفي الوقت نفسه يكشف شكل الحكم وشكل الحكومة عن الجانب البنيوي للدولة، كما يكشف النظام السياسي عن جانبه الوظيفي.

شكل الحكومة- هذا هو تنظيم سلطة الدولة العليا، وهيكل ونظام العلاقات بين أعلى هيئات الدولة والمسؤولين والمواطنين. هناك شكلان من أشكال الحكم: الملكية والجمهورية (الشكل 5).

الملكية (من الأقواس الأحادية اليونانية - الاستبداد) - شكل من أشكال الحكومة تتركز فيه السلطة العليا كليًا أو جزئيًا في يد شخص واحد - رئيس الدولة، وعادةً ما يكون حاكمًا وراثيًا، أو الملك.

علامات الشكل الملكي للحكم:

1. وجود حامل وحيد لسلطة الدولة العليا.

2. وراثة السلطة العليا في الأسرة الحاكمة.

3. ملكية السلطة مدى الحياة من قبل الملك.

4. استقلال السلطة الملكية بطبيعتها عن المزايا والصفات الشخصية للملك، وتصورها كخاصية للعرش، تنتقل عن طريق الميراث.

هناك ملكية غير محدودة (مطلقة) ومحدودة (دستورية).

الملكية المطلقةتتميز بالقدرة المطلقة لرئيس الدولة. الملك هو صاحب السيادة الوحيد ويتمتع بسلطات واسعة في المجالات التشريعية والتنفيذية والقضائية. الملكيات المطلقة ليست دكتاتورية رجل واحد. وتقتصر سلطة الملك في هذه الحالة على العادات والأنظمة الدينية والأخلاقية والمتطلبات الاحتفالية، أي أنها ذات طابع تقليدي. كل هذه القيود بمثابة واجب أخلاقي على الملك، وانتهاكها لا ينطوي على مسؤولية قانونية.

حاليا، لا توجد ملكية مطلقة عمليا، باستثناء عدد قليل من الدول (عمان، المملكة العربية السعودية، الإمارات العربية المتحدة، البحرين، قطر، الكويت، بروناي). بعض هذه الدول لديها دساتير تنص على أن كل السلطات مملوكة للملك. هذه الدول لديها برلمانات، يتم انتخابها في بعض الأحيان من قبل السكان (الرجال فقط)، ولكن قراراتها يجب أن تتم الموافقة عليها من قبل الملك.

شكل الدولة

شكل الحكومة

الملكية

جمهورية

مطلق

محدود

(دستوري)

رئاسي

برلماني

ثنائي

برلماني

مختلط

(الرئاسية – البرلمانية)

أرز. 5. أشكال الحكم.

ملكية محدودة (دستورية).ينطوي على الحد من سلطة الملك من قبل البرلمان. اعتمادًا على درجة هذا التقييد، يتم التمييز بين الملكيات الثنائية والبرلمانية.

في ظل النظام الملكي المزدوج (الأردن والكويت والمغرب)، تكون سلطات رئيس الدولة محدودة في المجال التشريعي، ولكنها واسعة جدًا في المجال التنفيذي. للملك الحق في تعيين الحكومة المسؤولة أمامه. تنتمي السلطة القضائية أيضًا إلى الملك، ولكنها يمكن أن تكون مستقلة إلى حد ما. للملك حق النقض المطلق على القوانين، لذلك لا يسعنا هنا إلا أن نتحدث عن الحد من الفصل بين السلطات. ويمكن للملك أيضًا إصدار مرسوم له قوة القانون، ويمكنه حل البرلمان، وبالتالي استبدال الملكية المزدوجة بالملكية المطلقة.

الملكية المزدوجة هي شكل انتقالي بين الملكية المطلقة والملكية البرلمانية، وبالتالي فإن العديد من الملكيات المزدوجة تتطور إلى ملكية برلمانية.

الملكية البرلمانية هي الأكثر شيوعًا في دول العالم الحديث. وهو موجود عادة في الدول الديمقراطية المتقدمة للغاية، حيث يتم تقسيم السلطة فعليًا مع الاعتراف بمبدأ سيادة البرلمان على السلطة التنفيذية.

وفي مثل هذه الدول، يظل الرأس هو الملك، الذي لا يتمتع بسلطات مستقلة حقيقية لحكم البلاد. سلطات رئيس الدولة هي في المقام الأول تمثيلية وشرفية بطبيعتها. على الرغم من افتقاره إلى السلطة الحقيقية، لا يزال للملك تأثير معين عليه العمليات السياسيةكنوع من الحكم.

في ظل النظام الملكي البرلماني، لا تمتد سلطة رئيس الدولة عمليا إلى التشريع وهي محدودة بشكل كبير في مجال السلطة التنفيذية. يتم تشكيل الحكومة بأغلبية برلمانية وتكون مسؤولة أمام البرلمان، وليس أمام الملك (بريطانيا العظمى، السويد، الدنمارك، بلجيكا، اليابان، إلخ).

من خلال أداء مختلف الوظائف العامة ذات الطبيعة الأخلاقية، يمكن للنظام الملكي الحفاظ على دور سياسي وقانوني مهم. صلاحيات الملك هي رمز لوحدة سيادة الدولة. تركز شخصية الملك، كما كانت، السلطات الرئيسية المفوضة للدولة من قبل صاحب السيادة الأعلى - الشعب. ويتم تنفيذ بعض السلطات الحكومية من قبل فروع الحكومة المستقلة عن بعضها البعض، والتي تعمل على أساس صلاحيات التاج أو معها.

الشكل السائد للحكم في العالم الحديث هو الجمهورية. تاريخيا، نشأت في وقت لاحق بكثير من النظام الملكي. وإذا كانت الملكية تعكس فكرة السلطة كظاهرة ذات طبيعة إلهية عليا، فإن الجمهورية أصبحت التعبير الأكثر منطقية عن نظرية العقد الاجتماعي. وفي هذه الحالة يعتبر الشعب مصدر السلطة، وهو صاحب السيادة، وجميع الأجهزة الحكومية مستمدة من إرادته.

جمهورية (لاتينية res publika - قضية مشتركة) - شكل من أشكال الحكومة يتم فيه تشكيل الهيئات الحكومية على أساس انتخابها من قبل الشعب؛ أعلى سلطة تنتمي إلى الهيئات التمثيلية المنتخبة، ويتم انتخاب رئيس الدولة من قبل السكان أو الهيئة التمثيلية.

السمات التالية تحدد الشكل الجمهوري للحكومة:

1. استخلاص سلطة الدولة من سيادة الشعب.

2. انتخاب أعلى هيئات سلطة الدولة، والطبيعة الجماعية والجماعية لأنشطتها.

3. حضور رئيس الدولة المنتخب.

4. انتخاب هيئات السلطة العليا للدولة لفترة معينة.

5. المسؤولية القانونية لجميع فروع الحكومة، بما في ذلك رئيس الدولة.

هناك جمهوريات رئاسية وبرلمانية ومختلطة (رئاسية برلمانية أو شبه رئاسية). ولا تتحدد الاختلافات الرئيسية بينهما فقط من خلال تكوين أعلى هيئات الدولة وحدود صلاحياتها. يفترض كل شكل من أشكال الحكم الجمهوري أسلوبًا معينًا لممارسة السلطة، ودرجة نخبوية الإدارة العامة، ومركزيتها (اللامركزية)، ووجود آليات تقييدية تحمي المجتمع المدني من الإملاءات السياسية المحتملة من الدولة، أو صلابتها أو إضفاء الطابع الرسمي عليها. محلية.

الجمهورية الرئاسية هي شكل من أشكال الحكم يكون فيه الرئيس هو رأس الدولة ورئيس السلطة التنفيذية (الحكومة)(الولايات المتحدة الأمريكية، الفلبين، المكسيك، زيمبابوي، البرازيل، الأرجنتين، فنزويلا، بوليفيا، سوريا، وغيرها).

يتميز هيكل الجمهورية الرئاسية بالميزات التالية.

1. يتم انتخاب السلطات التشريعية والتنفيذية بشكل منفصل(على أساس الانتخابات العامة المباشرة، أو في بعض الحالات، من قبل هيئة انتخابية)، أي لا يمكن انتخاب حكومة من قبل حكومة أخرى.

2. الرئيس هو رئيس الدولة والحكومة في نفس الوقت (لا يوجد منصب رئيس الوزراء). وله الحق في تشكيل حكومة بشكل مستقل كإدارته أو فرع منفصل من السلطة التنفيذية؛ الحكومة مسؤولة مباشرة أمام الرئيس ويسيطر عليه في أنشطتها الحالية.

3. تطبيق الصيغة الأكثر اتساقًا وصرامة لفصل السلطات - على أساس "الضوابط والتوازنات"، بما في ذلك غياب أو تقييد حق الرئيس في حل البرلمان، وغياب حق البرلمان في إقالة الحكومة، الطبيعة الاستثنائية لحق البرلمان في إقالة الرئيس (إجراءات عزل الرئيس).

4. الحفاظ على هيمنة البرلمان في مجال النشاط التشريعي، مع وجود صلاحيات كبيرة للرئيس في هذا المجال (بما في ذلك حق النقض الإيقافي على القوانين، التي تتطلب تجاوزها من قبل أغلبية مؤهلة من البرلمان).

      ويحدد الرئيس، وفقًا لتقديره الخاص، مسار السياسة الخارجية لحكومته؛

      له الحق في المبادرة التشريعية أو الحق في تقديم مقترحات للتشريع؛

      له الحق في الاعتراض على القوانين التي يقرها البرلمان؛

      بحكم منصبه هو القائد الأعلى؛

      هو رئيس الحزب الحاكم ويهتدي في السياسة بمسارها.

الجمهورية البرلمانية هي شكل من أشكال الحكم، وفي ظل ظروف الفصل بين السلطات، يعود الدور القيادي في الحياة السياسية للمجتمع إلى البرلمان.

الجمهورية البرلمانية (إستونيا، مولدوفا، الهند، إيطاليا، ألمانيا، المجر، جمهورية التشيك، سلوفاكيا، إلخ) هي شكل من أشكال الحكومة ذات الدور القيادي للبرلمان. تم انتخابه على أساس الاقتراع العام المباشر ويعكس الطيف الكامل من الأحزاب والتجمعات السياسية المؤثرة، وهو يتمتع بالسيادة في نظام الفصل بين السلطات. فالبرلمان القوي قادر إلى حد كبير على "سحب" السلطة الحقيقية، واكتساب موقع رئيسي ليس فقط في العملية التشريعية، بل وأيضاً في العملية السياسية برمتها. عندما يتم تشكيل وضع قانوني مستقر للحكومة، يمكن لرئيسها (كقاعدة عامة، وهو أيضًا زعيم الحزب الحاكم أو الائتلاف البرلماني) أن يصبح شخصية سياسية رئيسية في الدولة. مثل هذا النظام الحكومي لديه الفرصة ليصبح لا يقل "قوة" عن الجمهورية الرئاسية (على سبيل المثال، "جمهورية المستشارة" في ألمانيا). ولكن في حالة الانقسام السياسي للبرلمان نفسه، وعدم استقرار التحالفات والصراع بين الفصائل النشطة، فإن الجمهورية البرلمانية يمكن أن تصبح رمزا لدولة "ضعيفة" سياسيا وممزقة بالصراعات (إيطاليا).

يتميز هيكل الجمهورية البرلمانية بالميزات التالية.

1. تغليب مبدأ السيادة البرلمانية بما في ذلك نظام الفصل بين السلطات.

2. المسؤولية السياسية للحكومة أمام البرلمان، والتي تتضمن، على وجه الخصوص، تشكيل الحكومة من قبل الهيئة التشريعية من بين النواب المنتمين إلى الحزب الحاكم (الحاصلين على أغلبية الأصوات في البرلمان)، وحق البرلمان في تشكيل الحكومة. التعبير عن التصويت بالثقة أو التصويت بحجب الثقة عن الحكومة ككل، رئيس الحكومة (رئيس مجلس الوزراء، رئيس الوزراء، المستشار)، الوزير.

3. رئيس الوزراء، الذي يرأس الحكومة ويمثل أكبر كتلة في البرلمان، هو الشخصية السياسية الأكثر تأثيرا. إن حق البرلمان في إقالة الحكومة أمر صعب من وجهة نظر إجراءات اعتماده.

4. يتم انتخاب الرئيس، بصفته رئيس الدولة، من قبل البرلمان أو هيئة انتخابية يشكلها البرلمان، أي لا يتم انتخابه على أساس الانتخابات المباشرة.

5. الرئيس هو رأس الدولة، ولكن ليس رئيس الحكومة؛ ويتم تقليص صلاحياته، بما في ذلك في مجال العملية التشريعية، وحل البرلمان، والسيطرة على أنشطة الحكومة وتكوينها.

مميزات صلاحيات الرئيس:

      ويمكن للرئيس حل البرلمان والدعوة لإجراء انتخابات مبكرة في الحالات التي يعرب فيها البرلمان عن عدم ثقته في الحكومة؛

      له الحق في المبادرة التشريعية المتفق عليها مع الحكومة؛

      ليس له الحق في الاعتراض على القوانين التي يقرها البرلمان؛

      يمثل الدولة في الميدان السياسة الخارجيةوينسق أعماله مع السياسة الخارجية للحكومة؛

      لا تعتمد على الأطراف في أنشطتها؛

      لا يجوز إقالة رئيس الحكومة؛ بناء على توصية رئيس الحكومة، يجوز له إقالة أعضاء الحكومة؛

      يلعب دور الحكم السياسي ومنسق أنشطة الهيئات الحكومية والوسيط بينها في حالة حدوث نزاع.

يعمل النظام البرلماني بشكل مستقر إذا كان حزب سياسي واحد أو كتلة مستقرة من الأحزاب السياسية ذات وجهات النظر والأهداف المماثلة تتمتع بأغلبية في البرلمان.

جمهورية مختلطة (شبه رئاسية) تجمع بين السمات البرلمانية والرئاسية(فرنسا، البرتغال، كوستاريكا، الإكوادور، بيرو، تركيا، فنزويلا، فنلندا، بولندا، بلغاريا، النمسا، وغيرها).

وتكمن سمتها المميزة في المسؤولية المزدوجة للحكومة - تجاه الرئيس والبرلمان. يتم ضمان هيمنة فرع أو آخر من فروع الحكومة من خلال توزيع صلاحياتهم في مجال السيطرة على الحكومة:

      من يعين مجلس الوزراء – الرئيس أو رئيس الوزراء، الذي يمثل أكبر كتلة برلمانية؛

      من يأخذ زمام المبادرة للتعبير عن التصويت بحجب الثقة عن الحكومة - السلطة التنفيذية أو السلطة التشريعية؛

      وما هي العواقب القانونية لمثل هذا التصويت - واجب الرئيس أو حقه في حل البرلمان في حالة التصويت.

يتم انتخاب الرئيس والبرلمان أنفسهما في هذا الشكل من الحكومة، كقاعدة عامة، على أساس الانتخابات المباشرة الشاملة وليس لديهما فرص واسعة للسيطرة المتبادلة. يعود جوهر النموذج شبه الرئاسي إلى السلطة الرئاسية القوية في ظروف درجة أقل إلى حد ما من الفصل بين السلطات مقارنة بالجمهورية الرئاسية. ويستطيع الرئيس هنا، في ظروف معينة، حل البرلمان، وللبرلمان الحق في إبداء حجب الثقة عن الحكومة. يتمتع الرئيس بمجموعة واسعة من الصلاحيات، مما يمنحه الفرصة للتدخل بنشاط في الحياة السياسية للدولة.

هناك نوع خاص من الشكل الجمهوري للحكومة الجمهورية الثيوقراطية. ويتميز بالترسيخ القانوني لمشاركة رجال الدين في الحكم المباشر للدولة. على سبيل المثال، ينص دستور جمهورية إيران الإسلامية لعام 1978، إلى جانب منصب الرئيس، على منصب الفقيه - الزعيم الروحي للشعب الإيراني. قراراته ملزمة للسلطات العلمانية ولها تأثير حاسم على إدارة الشؤون العامة.

شكل الحكومة-هذا الخصائص القانونيةالدولة، وتحديد شروط تشكيل وهيكلة السلطات العليا، وتوزيع السلطات فيما بينها.

شكل الحكومة يجعل من الممكن فهم:

كيف يتم إنشاء أعلى هيئات الدولة وما هو هيكلها؟

كيفية بناء العلاقات بين الهيئات العليا والجهات الحكومية الأخرى؛

كيف يتم بناء العلاقة بين السلطة العليا للدولة وسكان البلاد؛

إلى أي مدى يتيح تنظيم أعلى هيئات الدولة ضمان حقوق المواطنين وحرياتهم؛

هناك شكلان رئيسيان للحكومة:

- الملكية(الوحدة، الوراثة)

- جمهورية(الجماعة، الانتخابات)

الملكية- هذا شكل من أشكال الحكم تُمارس فيه السلطة العليا بشكل فردي وتنتقل، كقاعدة عامة، عن طريق الميراث.

الملامح الرئيسية للشكل الملكي للحكومة:

وجود رئيس دولة واحد يمارس سلطته مدى الحياة (ملك، ملك، إمبراطور، شاه)؛

تركيز كل السلطات في يد الملك؛

عدم وجود أي مسؤولية للملك عن كيفية حكمه للبلاد؛

الترتيب الوراثي لخلافة السلطة العليا؛

هناك نظامان لخلافة العرش : الشخصية والعائلية.

وفي ظل نظام الشخصية، يرث العرش شخص محدد يحدده القانون. النظام الشخصي له عدة أنواع:

أ) نظام ساليك - حيث يمكن للرجال فقط أن يرثوا (اليابان)؛

ب) النظام القشتالي (الإنجليزية) - عندما يكون عدد الورثة يشمل النساء والرجال على حد سواء. لكن الرجال يتمتعون بميزة (المملكة المتحدة، إسبانيا، موناكو، البرتغال)؛

ج) النظام النمساوي (شبه السالي) - حيث يحق للمرأة تولي العرش فقط في حالة عدم وجود رجال في جميع أجيال الأسرة الحاكمة (النمسا، الإمبراطورية الروسية، اليونان، بافاريا)؛

د) النظام السويدي، حيث يرث الرجال والنساء العرش على قدم المساواة عن طريق البكورة (السويد (منذ عام 1980)، بلجيكا، الدنمارك)؛



جوهر نظام الميراث العائلي (العشيري) هو أن الملك يتم اختياره من قبل العائلة الحاكمة نفسها (غالبًا مع كبار رجال الدين) أو الملك الحاكم، ولكن فقط من بين الأشخاص الذين ينتمون إلى سلالة معينة ( المملكة العربية السعودية).

الأنواع الرئيسية للملكية:

مطلق (غير محدود)؛

ثنائي؛

برلماني (دستوري)؛

الملكية المطلقة - هذا شكل من أشكال الملكية حيث تكون سلطة الملك غير محدودة قانونيًا وفعليًا لأي شخص أو أي شيء. وفي غياب البرلمان، تتركز السلطة التشريعية في يد الملك، الذي تكون لمراسيمه قوة القانون. السلطة التنفيذية ملك له أيضًا: الحكومة يشكلها الملك وهي مسؤولة أمامه. مثال على الملكية المطلقة في العالم الحديث هو سلطنة عمان. في التاريخ، كانت مثل هذه البلدان روسيا السابع عشر- السابع عشر وفرنسا قبل ثورة 1789.

ملكية ثنائية- هذا هو الشكل الانتقالي للملكية، الذي يتميز بوجود مركزين للسلطة، حيث يتم تقسيم السلطة بالتساوي بين البرلمان والملك. يتم تشكيل ملكية ثنائية في ظروف متفاقمة النضال السياسيالبرجوازية والنبلاء، كونها نوعا من التسوية بينهما. وتنقسم السلطة التشريعية في الواقع بين الملك والبرلمان: فلا يمكن تمرير أي قانون دون موافقة هيئة تمثيلية. ومع ذلك، يبقى رأس الدولة في أيدي أدوات تأثير فعالة على السلطة التشريعية، مثل الحق غير المحدود تقريبًا في حل البرلمان، وحق النقض المطلق على قراراته، فضلاً عن الحق في إصدار المراسيم التي لها تأثير على السلطة التشريعية. قوة القانون في فترات الاستراحة بين جلسات البرلمان أو في حالات الطوارئ. ويركز الملك السلطة التنفيذية في يديه، ويعين الحكومة ويقيلها. ولا توجد آليات للرقابة البرلمانية على تصرفات مجلس الوزراء. السلطة القضائية منوطة بالملك، ولكنها يمكن أن تكون مستقلة إلى حد ما. كانت الإمبراطورية الروسية ملكية مزدوجة في 1906-1917. الإمبراطورية الألمانية في 1871-1918، واليابان في 1889-1945. تتمتع بعض الملكيات الحديثة (الأردن والمغرب ونيبال) بسمات معينة من الثنائية، ولكن في شكلها "النقي" لا توجد ملكيات ثنائية في العالم اليوم.

ملكي برلماني(الدستوري) هو شكل من أشكال الملكية حيث تكون سلطة الملك محدودة في المجال التشريعي من قبل البرلمان، وفي المجال التنفيذي من قبل الحكومة ("الملك يحكم، لكنه لا يحكم").

سلطة الملك محدودة في جميع مجالات الحكم؛

وتمارس الحكومة السلطة التنفيذية، وهي مسؤولة أمام البرلمان؛

وتتشكل الحكومة من ممثلي الحزب الفائز في الانتخابات البرلمانية؛

ويصبح رئيس الحكومة زعيماً للحزب الذي يتمتع بأغلبية المقاعد في البرلمان؛

يتم اعتماد القوانين من قبل البرلمان، ويوقعها الملك، لكن هذا عمل رسمي بحت، لأنه ليس لديه حق النقض.

السلطة التشريعية تنتمي إلى البرلمان. ويتمتع الملك بحق النقض على القوانين التي يقرها البرلمان، لكنه لا يستخدمه. يتم توفير مرسوم تشريعي استثنائي للملك، ولكن لا يتم استخدامه أيضًا. لا يستطيع وضع القوانين. عادة ما يتم إعداد جميع الأفعال الصادرة عن الملك من قبل الحكومة، ويجب أن تكون مختومة (معارضة) بتوقيع رئيس الحكومة أو الوزير المختص، وبدون ذلك ليس لها قوة قانونية. ولا يمارس رئيس الدولة حق حل البرلمان إلا بناء على توصية الحكومة. رسمياً، هو رئيس السلطة التنفيذية، رغم أنها في الواقع تمارسها الحكومة. ويتم تشكيل مجلس الوزراء بناء على نتائج الانتخابات البرلمانية التي يجريها الحزب أو الائتلاف الفائز. الحكومة مسؤولة أمام البرلمان.

في النظام الملكي البرلماني، لا يتمتع الملك بسلطة حقيقية ولا يتدخل في السياسة، لكن هذا لا يعني أنه لا يلعب أي دور في الدولة. صلاحياته، التي تنتمي تقليديًا إلى رئيس الدولة (إعلان حالة الطوارئ والأحكام العرفية، والحق في إعلان الحرب وصنع السلام، وما إلى ذلك)، تسمى أحيانًا "النوم"، حيث يمكن للملك استخدامها في موقف ما. حيث ينشأ تهديد للنظام القائم. وهذا هو على وجه التحديد ما فعله ملك إسبانيا في عام 1981، عندما لعب، بصفته القائد الأعلى الدستوري، دوراً حاسماً في قمع انقلاب الضباط اليمينيين الذين سعوا إلى استعادة النظام الفاشي في البلاد. ويعتبر وجود النظام الملكي أحد العوامل

الاستقرار الداخلي لنظام الدولة. يقف الملك فوق الحزب ويظهر الحياد السياسي. ويمكنه في خطاباته أمام البرلمان أن يثير مشاكل مهمة للدولة تتطلب ذلك القرارات التشريعيةوتوحيد المجتمع . الملكيات البرلمانية - بريطانيا العظمى، بلجيكا، اليابان، الدنمارك، إسبانيا، ليختنشتاين، لوكسمبورغ، موناكو، هولندا، النرويج، السويد، تايلاند، نيبال، إلخ.

أشكال غير نمطية من الملكية.

ملكية اختيارية- يُنتخب الملك لمدة 5 سنوات من بين سلاطين 9 ولايات بالوراثة، ويجمع بين عناصر الملكية والجمهورية (ماليزيا)؛

الملكية الجماعية- صلاحيات الملك تعود إلى مجلس أمراء الإمارات السبع (الإمارات العربية المتحدة)؛

الملكية البطريركية- حيث يكون الملك في الأساس زعيم القبيلة (سوازيلاند)؛

ملكية الكومنولث البريطانية- رئيس الدولة هو رسميًا ملكة بريطانيا العظمى، ويمثلها الحاكم العام، ولكن في الواقع يتم تنفيذ جميع مهامها من قبل الحكومة (أستراليا، كندا، نيوزيلندا).

ملاحظة خاصة الملكية الثيوقراطية - شكل من أشكال الملكية التي تتركز فيها أعلى سلطة سياسية وروحية في الدولة في أيدي رجال الدين، ورئيس الكنيسة هو أيضًا رئيس الدولة العلمانية (الفاتيكان).

جمهورية- هذا شكل من أشكال الحكم تمارس فيه السلطة العليا هيئات منتخبة ينتخبها السكان لفترة معينة من الزمن.

الملامح الرئيسية للشكل الجمهوري للحكومة:

يتم الاعتراف بالشعب كمصدر للسلطة؛

المبدأ الجماعي (الجماعي) لاتخاذ القرار ؛

يتم انتخاب جميع الهيئات العليا لسلطة الدولة من قبل السكان أو يتم تشكيلها من قبل البرلمان (مبدأ الانتخاب)؛

يتم انتخاب سلطات الدولة لفترة معينة، تستقيل بعدها من صلاحياتها (مبدأ القابلية للعزل)؛

قوة خارقةاستناداً إلى مبدأ الفصل بين السلطات، وتحديد صلاحياتها بشكل واضح؛

المسؤولون والجهات الحكومية مسؤولون عن أعمالهم (مبدأ المسؤولية).

حاليا، الشكل الجمهوري للحكومة هو الأكثر شيوعا في العالم. هناك نوعان رئيسيان من الشكل الجمهوري للحكومة:

جمهورية برلمانية

جمهورية رئاسية

الجمهورية المختلطة

جمهورية برلمانية- هذا شكل من أشكال الجمهورية حيث يحتل البرلمان المكان المركزي في نظام الهيئات العليا لسلطة الدولة، وهو الذي يشكل الحكومة ويقوم بالتعيينات في المناصب العليا الأخرى.

الميزة الأكثر أهمية للجمهورية البرلمانية هي أن أي حكومة لا تكون مختصة بحكم الدولة إلا عندما تتمتع بثقة البرلمان.

تتميز بالميزات الرئيسية التالية:

يتم تشكيل الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة من قبل البرلمان؛

هناك منصب رئيس في الدولة، لكن السلطة الحقيقية تعود لرئيس الوزراء.

لا توجد إمكانية لحل البرلمان.

الحكومة مسؤولة أمام البرلمان. يتجلى في تصويت بناء بالثقة مقابل تصويت بحجب الثقة؛

ويتمتع البرلمان بصلاحيات واسعة في مجال العلاقات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والخارجية.

وفي مثل هذه الجمهورية، لا يتم تشكيل الحكومة إلا بالطرق البرلمانية من بين قادة الحزب الذي يحصل على الأغلبية في البرلمان، ويبقى في السلطة طالما حصل على دعم الأغلبية البرلمانية. زعيم الحزب يرأس الحكومة. يمكن للبرلمان، من خلال التصويت، التعبير عن تصويت بالثقة أو تصويت بحجب الثقة عن أنشطة الحكومة ككل، أو رئيس الحكومة (رئيس الوزراء، رئيس مجلس الوزراء، المستشار)، أو وزير فردي. والحكومة مسؤولة مسؤولية جماعية أمام البرلمان عن أنشطتها.

رسميا، رئيس الدولة هو الرئيس، الذي يتم انتخابه إما عن طريق البرلمان، أو المجمع الانتخابي، أو التصويت المباشر للشعب. ومع ذلك، فهو يحتل مكانة متواضعة في نظام الهيئات الحكومية: فواجباته تقتصر عادة على الوظائف التمثيلية، التي لا تختلف كثيرا عن وظائف رئيس الدولة في الملكيات الدستورية. يعد تعيين رئيس الدولة من قبل البرلمان هو النوع الرئيسي من السيطرة البرلمانية على السلطة التنفيذية. إن إجراءات انتخاب رئيس الدولة في الجمهوريات البرلمانية الحديثة ليست هي نفسها. ففي إيطاليا، على سبيل المثال، يتم انتخاب رئيس الجمهورية من قبل أعضاء المجلسين في اجتماعهم المشترك، لكن ثلاثة نواب من كل منطقة، ينتخبهم المجلس الإقليمي، يشاركون في الانتخابات. وفي الولايات الفيدرالية، يتم أيضًا تقاسم مشاركة البرلمان في انتخاب رئيس الدولة مع ممثلي أعضاء الاتحاد. لذلك في ألمانيا، يتم انتخاب الرئيس من قبل الجمعية الفيدرالية، التي تتكون من أعضاء البوندستاغ، ونفس العدد من الأشخاص الذين تنتخبهم برلمانات الولايات على أساس التمثيل النسبي. يمكن أيضًا إجراء انتخابات رئيس الدولة في الجمهورية البرلمانية على أساس الاقتراع العام، وهو أمر نموذجي بالنسبة للنمسا، حيث يتم انتخاب الرئيس لمدة ست سنوات.

الوظيفة الأساسيةالبرلمان هو النشاط التشريعي وممارسة السيطرة على السلطة التنفيذية. ويتمتع البرلمان بصلاحيات مالية مهمة، لأنه يقوم بتطوير واعتماد ميزانية الدولة، ويحدد آفاق تنمية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، ويحل القضايا الرئيسية في السياسة الخارجية، بما في ذلك السياسة الدفاعية. الشكل البرلماني الحكومة الجمهوريةيمثل هيكلًا لأعلى هيئات سلطة الدولة التي تضمن فعليًا الديمقراطية في الحياة العامة، والحرية الشخصية، وتخلق ظروفًا عادلة لحياة الإنسان، بناءً على مبادئ الشرعية القانونية. تشمل الجمهوريات البرلمانية جمهورية ألمانيا الاتحادية، وإيطاليا (وفقًا لدستور عام 1947)، والنمسا، وسويسرا، وأيسلندا، وأيرلندا، والهند، وغيرها.

جمهورية رئاسية- هذا شكل من أشكال الجمهورية يكون فيه رئيس الدولة هو رئيس منتخب بالاقتراع العام ويجمع في شخص واحد سلطات رئيس الدولة ورئيس السلطة التنفيذية.

تتميز بالميزات الرئيسية التالية:

يتم انتخاب الرئيس في انتخابات عامة، ويتلقى بذلك ولايته من الشعب؛

ويشكل الرئيس الحكومة بمفرده. في كثير من الأحيان يقودها بنفسه؛

قوى اقتصادية وسياسية خارجية واسعة النطاق.

مسؤولية الحكومة هي أمام الرئيس، وليس أمام البرلمان.

يجوز انتخاب الرئيس عن طريق التصويت الشعبي أو البرلمان أو أي مؤسسة أخرى ( الجمعية التأسيسية، مؤتمر نواب الشعب، الخ). بمجرد انتخابه، يحصل الرئيس في الجمهورية الرئاسية على المزايا التالية: لا يمكن عزله أو إعادة انتخابه دون ظروف طارئة ينص عليها الدستور؛ يتمتع بالحق الدستوري في انعقاد البرلمان وحله (مع مراعاة إجراءات معينة)؛ حق المبادرة التشريعية؛ المشاركة المهيمنة في تشكيل الحكومة وفي اختيار رئيسها – رئيس الوزراء. وهو القائد الأعلى للقوات المسلحة، ويعلن حالة الطوارئ، ويوافق على القوانين بالتوقيع عليها، وغالباً ما يمثل في الحكومة، ويعين أعضاء المحكمة العليا.

الولايات المتحدة الأمريكية هي جمهورية رئاسية كلاسيكية. ووفقاً للدستور الأميركي، الذي يقوم على مبدأ الفصل بين السلطات، فمن الواضح أن السلطة التشريعية تعود إلى البرلمان، والسلطة التنفيذية إلى الرئيس، والسلطة القضائية إلى المحكمة العليا. يتم انتخاب رئيس الولايات المتحدة من قبل سكان البلاد من خلال التصويت غير المباشر (الانتخابات) - من خلال الهيئة الانتخابية. ويجب أن يتوافق عدد الناخبين مع عدد ممثلي كل ولاية في البرلمان (الكونغرس). وتتشكل الحكومة من الرئيس الفائز في الانتخابات من الأشخاص المنتمين إلى حزبه.

الشكل الرئاسي للحكومة في مختلف البلدان له خصائصه الخاصة. وفي فرنسا، يتم انتخاب الرئيس بالاقتراع الشعبي. ويعتبر المرشح الذي يحصل على العدد المطلق من الأصوات منتخبا. تم اتباع نفس الإجراء لانتخاب الرئيس في روسيا في عام 1991.

وتتميز الجمهورية الرئاسية في الدول المتحضرة بسلطة تنفيذية قوية، تعمل معها السلطتان التشريعية والقضائية بشكل طبيعي وفق مبدأ الفصل بين السلطات. إن آلية التكاليف والتوازنات التي تعمل بفعالية والتي توجد في الجمهوريات الرئاسية الحديثة تعمل على تسهيل الأداء المتناغم للسلطات وتجنب التعسف من جانب السلطة التنفيذية.

نوع من الجمهورية الرئاسية هو “جمهورية رئاسية فائقة”.

تتميز بالميزات الرئيسية التالية:

صلاحيات رئيس الدولة غير محدودة؛

تعتمد قيادة الدولة على وكالات وهياكل إنفاذ القانون؛

لا يوجد إجراء لإزالة رئيس الدولة؛

وهذا الشكل من الحكم مستقل عمليا، ويخضع لرقابة ضعيفة من قبل السلطات التشريعية والقضائية. هذا تكتل خاص ذو شكل تقليدي مع حكم شبه دكتاتوري (أمريكا اللاتينية؛ بيلاروسيا؛ تركمانستان).

جمهورية مختلطة (شبه رئاسية). - شكل من أشكال الحكم تجتمع فيه وتتعايش سمات الجمهوريات البرلمانية والرئاسية. وكما هو الحال في الجمهوريات الرئاسية والمختلطة، يتم انتخاب رئيس الدولة خارج البرلمان، أي عن طريق التصويت الشعبي. ويشكل الرئيس الحكومة بناء على نتائج الانتخابات البرلمانية ويجب أن تحصل على تصويت بالثقة من أعلى هيئة تمثيلية. ويرأس الحكومة رئيس الوزراء. ويحدد الدستور المسؤولية المزدوجة للحكومة: أمام البرلمان والرئيس. وفي الأحوال التي ينص عليها القانون، يحق للرئيس حل البرلمان. على الرغم من أن الرئيس في الجمهورية المختلطة هو رأس الدولة، إلا أن سلطاته في ممارسة السلطة التنفيذية محدودة من قبل الحكومة. ومن أمثلة الجمهوريات المختلطة فرنسا وروسيا.

في جميع أنواع أشكال الحكم الجمهوري، يتمتع الرئيس بحق النقض الإيقافي، والذي يمكن تجاوزه بأغلبية أصوات البرلمانيين المؤهلة. ومع ذلك، يستخدم رئيس الدولة هذا الحق على نطاق واسع فقط في الجمهوريات الرئاسية والمختلطة.


أنواع غير نمطية من الجمهوريات:

الجمهورية الثيوقراطية -نظام حكم يتم فيه تحديد الشؤون العامة المهمة عن طريق التعليمات الإلهية أو الوحي أو القوانين. ووفقا لتعريف آخر - النظام السياسيحيث يكون للشخصيات الدينية تأثير حاسم على سياسة الدولة (إيران وأفغانستان).

جمهورية رئاسية أحادية (فريدة).- تتميز بعض الدول الأفريقية بشكل غريب في النظام السياسي للحزب الواحد، حيث تم إعلان زعيم الحزب رئيسًا مدى الحياة، لكن البرلمان لم يكن له صلاحيات حقيقية (زائير، ملاوي).

جمهورية السوفييت- لفترة طويلة في العلوم القانونية المحلية، تم النظر في شكل خاص من الجمهورية . وكانت علاماتها: الطابع الطبقي (ديكتاتورية البروليتاريا والفلاحين الفقراء)؛ عدم وجود فصل بين السلطات، مع السلطة المطلقة للسوفييتات؛ التسلسل الهرمي الصارم للأخيرة (قرارات ملزمة للمجالس العليا للمجالس الدنيا). الحق في استدعاء نواب المجلس من قبل الناخبين قبل انتهاء مدة ولايتهم (تفويض حتمي)؛ إعادة توزيع حقيقية للسلطة من السوفييت الذين كانوا يجتمعون بشكل متقطع لصالح لجانهم التنفيذية. لكن انهيار النظام الاشتراكي في الاتحاد السوفييتي أدى إلى إنشاء نوع مختلط من الجمهورية في بلادنا.

في المجتمع المتحضر الحديث، لا توجد اختلافات جوهرية بين الأشكال. لقد تم تقريبهم من بعضهم البعض المهام العامةوالأهداف.


3. شكل الحكومة: المفهوم والأنواع.

شكل الحكومة -هذه طريقة للهيكل الإقليمي للدولة، والتي تحدد ترتيب العلاقات بين السلطات المركزية والإقليمية والمحلية.

وعلى النقيض من أشكال الحكم، فإن تنظيم الدولة يعتبر من وجهة نظر توزيع سلطة الدولة وسيادة الدولة مركزيا ومحليا، وتقسيمهما بين عناصرتنص على.

شكل الحكومة يجعل من الممكن فهم:

ما هي الأجزاء التي يتكون منها الهيكل الداخلي للدولة؟

ماذا الوضع القانونيهذه الأجزاء والعلاقات بين هذه الأعضاء؛

كيف يتم بناء العلاقات بين الهيئات الحكومية المركزية والمحلية؟

بحيث شكل الدولةيتم التعبير عن مصالح كل دولة تعيش في هذه المنطقة.

هناك الأشكال الرئيسية التالية للحكومة:

- دولة وحدوية؛

- دولة فيدرالية؛

- الدولة الكونفدرالية (Lazarev V.V.؛ Malko A.V.)

دولة وحدوية- دولة بسيطة موحدة، وأجزاء منها عبارة عن وحدات إدارية إقليمية لا تمتلك علامات سيادة الدولة. تنقسم أراضي الدولة الوحدوية مباشرة إلى وحدات إدارية إقليمية ليس لها أي استقلال سياسي. ومع ذلك، في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية يمكن أن تكون صلاحياتهم واسعة جدًا.


تتميز الدولة الوحدوية العلامات التالية:

جهاز الدولة هو هيكل موحد في جميع أنحاء البلاد. إن اختصاص أعلى هيئات الدولة لا يقتصر قانونياً ولا فعلياً على صلاحيات الهيئات المحلية؛

المواطنة واحدة؛ والكيانات الإدارية الإقليمية ليس لها جنسيتها الخاصة؛

هناك نظام قانوني موحد. هناك دستور واحد، تطبق قواعده في جميع أنحاء البلاد دون أي استثناء؛

السلطات المحلية ملزمة بتطبيق كل شيء أنظمةالمعتمدة من قبل السلطات المركزية. معاييرهم الخاصة ذات طبيعة ثانوية بحتة ولا تنطبق إلا على المنطقة ذات الصلة؛

ويقيم النظام القضائي الموحد العدالة في جميع أنحاء البلاد، مسترشدًا بالمعايير القانونية العامة. الهيئات القضائية هي أجزاء من نظام مركزي واحد؛

النظام الضريبي أحادي القناة: تذهب الضرائب إلى المركز، ومن هناك يتم توزيعها بين المناطق؛

لديها قوات مسلحة موحدة، تقودها هيئات الحكومة المركزية؛

الأنواع الرئيسية للدولة الوحدوية:

مركزية

اللامركزية

دولة وحدوية مركزية(بسيطة) - منطقة صغيرة، ووجود دستور واحد وتشريع موحد، والسلطة الحقيقية على الأرض تعود إلى المسؤولين المعينين من المركز الذين يسيطرون على عمل الحكومات المحلية (فرنسا، هولندا، النرويج).

الدولة الوحدوية اللامركزية(معقد) - توجد داخل أراضي الدولة كيانات مستقلة، ولا يوجد محليًا سوى الهيئات المنتخبة أو المسؤولين (أوكرانيا؛ تركمانستان؛ إيطاليا).

تسمح الدولة الموحدة، التي تعيش على أراضيها جنسيات صغيرة، بتكوين الحكم الذاتي. استقلال - هذا هو الحكم الذاتي الداخلي لمناطق الدولة التي تختلف في الخصائص الجغرافية والوطنية والحياة اليومية (شبه جزيرة القرم في أوكرانيا، وكورسيكا في فرنسا، وجزر الأزور في البرتغال).

هناك شكلان من الحكم الذاتي الإقليمي:

- إداري (محلي)

- سياسية (تشريعية).

في الحكم الذاتي السياسيولهيئاتها الحق في إصدار قوانين محلية بشأن قضايا محددة بدقة، منصوص عليها بدقة في الدستور أو القوانين الأخرى للدولة. ويوجد هذا النوع من الحكم الذاتي، على سبيل المثال، في فنلندا (جزر آلاند، التي يسكنها السويديون بشكل رئيسي).

الاستقلال الإداريليس لها الحق في إصدار قوانينها المحلية الخاصة (يمكنها فقط إصدار القرارات واللوائح الأخرى)، ومع ذلك، بالمقارنة مع الوحدات الإدارية الإقليمية العادية، فهي تتمتع ببعض حقوق إضافية(على سبيل المثال، في الصين، يمكن لمثل هذه الاستقلاليات أن تشارك في العلاقات الاقتصادية الخارجية مع الدول الأخرى).

وفي بعض البلدان، حيث لا تعيش الجنسيات بشكل متماسك، بل متناثرة، فإنها تخلق الاستقلال الوطني الثقافي.إن مثل هذا الحكم الذاتي يتجاوز الحدود الإقليمية بطبيعته. ينشئ ممثلو جنسية معينة من هذه المناطق المستقلة هيئاتهم المنتخبة، ويرسلون أحيانًا ممثلهم إلى البرلمان، ويكون لهم تمثيلهم الخاص في حكومة الولاية. ويتم استشارتهم عند حل القضايا المتعلقة باللغة والحياة والثقافة.

الاتحاد- تمثيل دولة اتحادية معقدة نشأت نتيجة لتوحيد عدد من الدول أو كيانات الدولة ذات الاستقلال السياسي النسبي.

هيكل الحكومة الفيدرالية غير متجانس. في بلدان مختلفة، لها خصائصها الفريدة، والتي تحددها الظروف التاريخية لتشكيل اتحاد معين، وقبل كل شيء، من خلال التكوين الوطني لسكان البلاد، وتفرد حياة وثقافة الشعوب المدرجة في الدولة الإتحادية.

وتتميز الدولة الفيدرالية بالميزات التالية:

تشمل أراضي الاتحاد أراضي الكيانات المكونة للاتحاد , الذين لديهم خاصة بهم القطاع الإدراي. تتمتع مواضيع الاتحاد بسيادة جزئية واستقلال سياسي معين.

مستويان من أجهزة الدولة: المستوى الاتحادي والمستوى الاتحادي. للبرلمان هيكل من مجلسين، حيث تعكس إحدى الغرفتين مصالح موضوعات الاتحاد وفي تشكيله يتم استخدام مبدأ التمثيل المتساوي لجميع موضوعات الاتحاد، بغض النظر عن حجم السكان الذين يعيشون على أراضيهم .

المواطنة مزدوجة: كل مواطن هو مواطن في الاتحاد والموضوع المقابل للاتحاد.

هناك نظامان قانونيان: النظام الفيدرالي ونظام الموضوعات الفيدرالية. وللأخيرة الحق في اعتماد دستورها الخاص. تم إرساء مبدأ التسلسل الهرمي للقوانين: يجب ألا يتعارض دستور وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد مع التشريعات الفيدرالية.

إلى جانب النظام القضائي الفيدرالي، قد يكون للكيانات المكونة للاتحاد محاكمها الخاصة. يحدد الدستور الاتحادي فقط المبادئ العامة للنظام القضائي والإجراءات القانونية.

النظام الضريبي ذو قناتين: إلى جانب الضرائب الفيدرالية التي تذهب إلى الخزانة الفيدرالية، هناك أيضًا ضرائب من الكيانات المكونة للاتحاد.

ويتميز نظام الحكومة الفيدرالية بالولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وروسيا والهند وغيرها.

السمات المميزةالاتحادات:

1. أراضي كبيرة؛

2. تعدد الجنسيات؛

3. الغياب نظام موحدتشريع؛

4. لا يجوز أن يكون هناك دستور واحد؛

5. يُمنح الأشخاص، ضمن نطاق اختصاصهم، صلاحيات كافية.

الأنواع الرئيسية للاتحاد:

الدولة الوطنية؛

الإدارية الإقليمية.

متماثل؛

غير متماثل؛

تم التفاوض عليه

المقوم، مكون، جزء من؛

الدولة الوطنية- تتم عادة في دولة متعددة الجنسيات، ويتم تحديد إنشائها من خلال العوامل الوطنية. يتم تشكيل الموضوعات في مثل هذا الاتحاد على أساس وطني إقليمي (جزئيًا في الاتحاد الروسي).

الإدارية الإقليمية- كقاعدة عامة، تعتمد على العوامل الاقتصادية والجغرافية والنقل وغيرها من العوامل الإقليمية (ألمانيا والولايات المتحدة الأمريكية، إلخ).

يكمن الاختلاف الرئيسي بين الاتحاد الإقليمي والوطني في الدرجات المتفاوتة من سيادة رعاياهما. تتمتع الحكومة المركزية في الاتحادات الإقليمية بالسيادة على أعلى الهيئات الحكومية لأعضاء الاتحاد. الدولة القومية محدودة بسيادة كيانات الدولة الوطنية.

اتحادات متماثلة- جميع الأشخاص يتمتعون بنفس الوضع القانوني ويتمتعون بنفس السلطات.

الاتحادات غير المتماثلة– المواضيع لها وضع قانوني مختلف.

اتحادات المعاهدة- تم إنشاؤها نتيجة الارتباط الحر لعدد من الدول والكيانات الحكومية المنصوص عليها في اتفاقية (الولايات المتحدة الأمريكية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

الاتحادات التأسيسية- تنشأ نتيجة لتحول الدول الوحدوية أو اتحادات المعاهدات، فهم أنفسهم يخلقون رعاياهم داخل أنفسهم، ويمنحونهم جزءًا من السيادة (الاتحاد الروسي).

واحد من امور معقدةالاتحاد هو مسألة حق الأمم في تقرير مصيرها والانفصال عن الاتحاد (حق الانفصال). انفصال - يعد هذا انسحابًا أحاديًا لأحد أعضاء الاتحاد من تكوينه. وفي الغالبية العظمى من الاتحادات الفيدرالية الحديثة، هذا الحق غير منصوص عليه دستوريًا (إثيوبيا استثناء). لكن في دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 كان لجمهوريات الاتحاد مثل هذا الحق، وهو ما حدث أساس رسميلإطلاق سراحهم في 1990-1991.

بعد الحرب العالمية الثانية هناك صيغة جديدةالهيكل السياسي الإقليمي، والذي يختلف عن الدولة الوحدوية المعقدة ذات الحكم الذاتي وعن الاتحاد. تتكون أراضي هذه الدولة من كيانات مستقلة لها الحق في تمرير القوانين المحلية، ولكن نطاق التشريعات المحلية محدد بوضوح في الدستور ويسيطر عليها ممثل خاص للمركز. ومع ذلك، على عكس الاتحاد، ليس لديهم اختصاص مشترك مع السلطات المركزية. المحامون يسمون هذا إقليميةواعتبار هذا الشكل انتقاليا من الوحدوية إلى الفيدرالية.

الكونفدراليةهو اتحاد قانوني دائم للدول ذات السيادة تم إنشاؤه لضمان مصالحها المشتركة.

أبرزها بعض علماء القانون هذا النوعكشكل من أشكال الحكومة . لكنهم لا يشكلون هذا الارتباط بين الدول لدول ذات سيادة ودولة جديدة.

ويتميز الكونفدرالية بالميزات التالية:

ليس لديها أراضيها الخاصة - فهي تتكون من أراضي الدول الأعضاء فيها.

موضوعات الاتحاد هي دول ذات سيادة ولها الحق في الانفصال بحرية عن تكوينه.

هذا الاتحادنماذج السلطات المركزيةوالتي تتمتع بالصلاحيات المفوضة لها من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد. ليس لهذه الهيئات سلطة مباشرة على الولايات التي تشكل جزءًا من الاتحاد. ويتم اتخاذ قراراتها على أساس مبدأ الإجماع ولا يتم تنفيذها إلا بموافقة سلطات الدول المعنية. يمكن للهيئات الكونفدرالية اعتماد اللوائح فقط بشأن تلك القضايا التي تقع ضمن اختصاصها. لا تنطبق هذه القوانين مباشرة على أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد وتتطلب تصديق برلماناتها.

لا توجد جنسية في الاتحاد: كل دولة عضو لها جنسيتها الخاصة.

كما لا يوجد نظام قضائي موحد.

تتكون ميزانية الكونفدرالية من المساهمات الطوعية من الدول الأعضاء في الكونفدرالية؛ ولا توجد ضرائب.

آخر اتحاد كونفدرالي موجود كان صربيا والجبل الأسود (صربيا + الجبل الأسود، 2003-2006).

في العقود الأخيرة، ظهرت في العالم العديد من أشكال التوحيد الاقتصادي والسياسي والثقافي وغيرها من أشكال توحيد الدول: الكومنولث والمجتمع وما إلى ذلك. وتشمل هذه الأشكال الاتحاد الأوروبي، الذي كان يُطلق عليه سابقًا اسم الجماعة الاقتصادية، ثم ببساطة الجماعة. ونتيجة لتعزيز عمليات التكامل، فإن هذا الاتحاد يتطور نحو كونفدرالية.

بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، نشأ الكومنولث في فضاءه الجيوسياسي دول مستقلة(رابطة الدول المستقلة). تضم رابطة الدول المستقلة اليوم 12 عضوًا - جمهوريات سوفيتية سابقة. مثال آخر على الرابطة فوق الوطنية هو كومنولث الأمم البريطاني، الذي يتكون من إنجلترا و المستعمرات السابقة. تشكلت بعد الحرب العالمية الثانية نتيجة انهيار الإمبراطورية البريطانية.

أشكال الحكم غير التقليدية:

اتحاد("الاتحاد الملكي") هو اتحاد (مجتمع) من الدول برئاسة ملك واحد. إن الأهمية الدولية للاتحاد ليست كبيرة؛ فالاتحاد له تأثير ملحوظ على الدولة، ولكن على شكل الحكومة. كما أن أهميتها السياسية ليست ملحوظة، ولكنها تظهر في حالة الحرب. يحتفظ المشاركون في الاتحاد بدولتهم، وتزداد سيادة ملكهم. يصبح شخص واحد مالكًا للحقوق السيادية لعدة دول. هناك اتحاد شخصي واتحاد حقيقي، اختلاف في شروط المشاركة والانسحاب منهما (أستراليا، نيوزيلندا، إلخ).

محمية- يعترف أحد الطرفين بالسيادة العليا للآخر، في المقام الأول علاقات دوليةمع الحفاظ على الحكم الذاتي في الشؤون الداخلية وسلالة الحكام الخاصة بها (جورجيا في 1786-1801 تحت رعاية روسيا؛ والبحرين، بوتسوانا الحديثة، كانت محمية بريطانية).

إمبراطورية- توحيد وراثي للدول، يتم إما عن طريق الغزو أو عن طريق خلق نوع آخر من الضغط (الاقتصادي، السياسي). ولكن هناك أيضًا دخول طوعي (قابل للتفاوض) إلى الإمبراطورية؛ ويحدث هذا عندما يكون شعب الدولة مهددًا بالتدمير من قبل دولة أخرى (الإمبراطورية الروسية؛ الإمبراطورية البيزنطية؛ فرنسا تحت حكم نابليون؛ الرايخ الثالث).

شكل الحكومة هو الأساس لتحديد هيكل وأداء البلاد. المخطط الأساسي لشكل الحكومة منصوص عليه في دستور العديد من البلدان حول العالم. بالنسبة لروسيا الحديثة، فإن إنشاء تسلسل هرمي مثالي للسلطة هو أمر ضروري قضايا الساعة، حيث أن البلاد تتميز بظروف اقتصادية وإدارية إقليمية ودينية معقدة مشاكل وطنية. ومن المستحيل بناء دولة سيادة القانون قبل حل هذه المشاكل.

تعريف المفهوم

شكل حكومة الدولة هو عنصر مهمهيكل الدولة الذي يحدد نظام الهيئات الحكومية ومصادر تشكيلها وصلاحياتها وشروط عملها وعلاقة عناصر جهاز الدولة ببعضها البعض وبالسكان. مفهومإن "شكل الحكومة" قريب من تعريفات "النظام السياسي" و"شكل هيكل الدولة"، إلا أنهما يختلفان ولديهما فروق دقيقة خاصة بهما. تحدد هذه العناصر معًا مجموعة كاملة السمات المميزةالهيكل الإقليمي والإداري والسياسي لبلد معين. يشير نموذج التحكم إلى:

  • مصدر إنشاء الهيئات الرئيسية للدولة وتسلسلها الهرمي؛
  • العلاقة بين فروع الحكومة ككل وأقسامها الفرعية؛
  • مؤسسات تأثير المواطنين على الحكومة؛
  • مؤسسات حماية سيادة القانون.

بدأت دراسة الأساليب الأساسية للحكم في العالم القديم. قام أرسطو، باستخدام مثال سياسات المدينة، بتطوير التصنيف الأساسي. على مراحل مختلفةالتاريخ، كان شكل الحكومة يتمتع بمعنى معين: في ظل الإقطاع، كان يعكس هيكل وراثة السلطة. مع ظهور الرأسمالية وتطورها، الذي صاحبه تعقيد العلاقات الاجتماعية، اكتسب تحديد شكل الحكومة أهمية أكبر بكثير.

تحدد العلوم السياسية الحديثة عدة أنواع رئيسية من أشكال الحكومة. من الضروري سردها بإيجاز:

  • ملكي.
  • جمهوري؛
  • هجين.

أنواع الملكية

الملكية هي نوع من الحكومة، السمة المميزة لها هي وراثة السلطة العائلية والحكم مدى الحياة. الحاكم ليس مسؤولا قانونا أمام المواطنين. ويشمل هذا النوع من الحكومة ما يلي:

  1. الملكية المطلقة هي نظام تخضع فيه جميع فروع الحكومة للحاكم. هذا الأخير قادر على نقض قرارات الهيئات الحكومية. يركز الملك على الوظائف التشريعية والتنفيذية والقضائية الرئيسية.
  2. الملكية المحدودة هي النوع التالي من الهيكل، الذي يمثل التعايش بين أنشطة الحاكم الأعلى والسلطات غير التابعة له. الحقوق والصلاحيات يحددها القانون.

يشمل هذا النوع من الملكية أيضًا:

  1. الملكية التمثيلية للعقارات هي نوع من النظام الذي يتم فيه تشكيل الهيئات العليا من قبل ممثلي طبقة أو طبقة أو منظمة معينة.
  2. الملكية الدستورية هي نوع من الحكم تكون فيه سلطات الملك محدودة بموجب القانون. هناك أيضًا هيئات منتخبة للسلطة مستقلة عن الحاكم.

الملكية الدستورية تختلف:

  1. الملكية المزدوجة هي نظام حكم يمكن فيه للهيئات المنتخبة المشاركة في الأنشطة التشريعية، ولكن للحاكم الحق في الاعتراض على قراراتها. ويتمتع الملك بسلطات واسعة في جميع فروع الحكومة الثلاثة.
  2. الملكية البرلمانية هي نوع من النظام الذي لا يملك فيه الحاكم أدوات حقيقية للسلطة. وتمارس الهيئات المنتخبة الأنشطة التشريعية وتشكل الهيئات التنفيذية، والسلطة القضائية سلطة مستقلة.

علامات الجمهورية

الجمهورية هي شكل من أشكال الحكم فيها مصدر الطاقةالسكان يتحدثون. ويفوض الأخير حقوقه إلى هيئة منتخبة لفترة معينة. ويتميز هذا النوع من الحكومات بخصائص معينة:

  • وجود فروع مستقلة للحكومة؛
  • رئيس الدولة المنتخب هو الرئيس؛
  • مسؤولية المسؤولين الحكوميين تجاه الشعب.

وبحسب هيكل تشكيل السلطة التنفيذية للجمهورية فإنها تنقسم إلى:

  • الرئاسي هو نوع من الحكومة يقوم فيه الرئيس بتشكيل الحكومة ويرأسها. تأثير البرلمان على السلطة التنفيذية ضئيل.
  • البرلماني هو نوع من الحكومة يتمتع فيه البرلمان بالوسائل اللازمة للسيطرة على أنشطة الرئيس والحكومة. تعمل الهيئة المنتخبة كمصدر لتشكيل أعلى الهيئات التنفيذية. يتمتع رئيس الدولة بسلطات محدودة.
  • الجمهورية المختلطة هي هيكل حكومي يتمتع فيه كل من الرئيس التنفيذي والبرلمان بسلطات واسعة للسيطرة على الحكومة.
  • الدليل هو نوع من الإدارة يتم فيه توزيع السلطة التنفيذية بين عدة أشخاص.

أشكال غير نمطية من الحكم

النظام الملكي مع عناصر الجمهورية هو نظام حكم اتحادي فيدرالي يتم فيه انتخاب الحاكم لفترة معينة من قائمة حكام الدول الأعضاء في الجمعية.

الجمهورية ذات العناصر الملكية هي جمهورية قديمة يغتصب فيها رئيس دولة منتخب السلطة. من الناحية الشكلية، لا تزال بوادر الديمقراطية قائمة، لكنه في الواقع نظام استبدادي.

الجمهورية الثيوقراطية هي نوع من الحكومة تتركز فيها السلطة في أيدي المنظمات الدينية. وفي الوقت نفسه، يمكن أن توجد هيئات منتخبة ذات سلطتين تشريعية وتنفيذية.

تصنيف أنواع الإدارة له هيكل معقد. فيما يلي مخطط عام لأشكال حكومة الدولة:

طاولة. الولايات حسب نوع الحكومة

نوع التحكم أعلى سلطة أمثلة قطرية
الملكية:
  • مطلق؛
العاهل. الإمارات العربية المتحدة، عمان، قطر.
  • محدود؛
  • ممثل العقارات؛
العاهل مع الهيئات الحكومية المكونة من ممثلي الطبقات الفردية. بولندا خلال الكومنولث البولندي الليتواني.
  • ملكية دستورية.
ملكية دستورية:
  • ثنائي؛
يتمتع الملك والهيئة المنتخبة بسلطات محدودة. الأردن، المغرب.
  • برلماني.
هيئة منتخبة، والملك له صلاحيات محدودة. بريطانيا العظمى، اليابان، الدنمارك.
جمهورية:
  • رئاسي؛
ويقتصر عمل الرئيس والبرلمان على النشاط التشريعي. الولايات المتحدة الأمريكية
  • برلماني؛
البرلمان. يتمتع الرئيس بمجموعة محدودة من السلطات. إسرائيل، اليونان، ألمانيا.
  • مختلط؛
الرئيس والبرلمان. روسيا، أوكرانيا، فرنسا.
  • الدليل.
مجلس مجموعة صغيرة من الأشخاص سويسرا.
هجين:
  • الملكية مع العناصر الجمهورية؛
ويتم انتخاب الشخص الأول لمدة معينة من بين حكام الاتحاد النقابي. الإمارات العربية المتحدة، ماليزيا.
  • جمهورية ذات عناصر ملكية؛
الرئيس مع فترة ولاية مدى الحياة. كوريا الديمقراطية، كازاخستان.
  • الثيوقراطية.
منظمة دينية. إيران

هيكل الحكم الروسي

وبما أن روسيا الحديثة لا تتمتع بخصائص الدولة الموحدة، فإن الاتحاد الروسي هو دولة فيدرالية. ويتمتع الرئيس والبرلمان بسلطات واسعة، وبالتالي فإن شكل الحكومة جمهورية مختلطة. يحق للرعايا الإقليميين والإداريين في البلاد ممارسة النشاط التشريعي ورموز الدولة. يتكون هيكل الحكومة من ثلاثة فروع للحكومة. الشعب هو المصدر الشرعي الوحيد للسلطة.

الاتحاد الروسي هو جمهورية اتحادية ديمقراطية نوع مختلطإدارة. ومع ذلك، من الصعب أن نسمي روسيا دولة جمهورية. هذا شكل غير تقليدي من أشكال الحكم في البلاد. لذلك، في عملية الحياة هناك تنشأ عدد كبير منالمشاكل التي يتطلب حلها اتباع نهج متكامل.

شكل الحكومة- هذا عنصر من عناصر شكل الدولة الذي يميز تنظيم سلطة الدولة العليا ونظام تشكيل هيئاتها وعلاقتها بالسكان. اعتمادًا على منصب رئيس الدولة، تنقسم أشكال الحكم إلى ملكيات وجمهوريات.

الملكية

الملكية هي شكل من أشكال الحكم حيث تنتمي أعلى سلطات الدولة إلى رئيس الدولة الوحيد - الملك، الذي يحتل العرش بالميراث وليس مسؤولاً أمام السكان.

السمات المميزة للملكية:

    رئيس الدولة الوحيد هو الملك، الذي يتلقى سلطته عن طريق الميراث؛

    الملك غير مسؤول من الناحية القانونية (من المستحيل عزل الملك من السلطة).

أنواع الملكيات:

    ملكية مطلقة (غير محدودة)- دولة يكون فيها الملك هو الهيئة العليا الوحيدة في البلاد وتتركز في يديه كل سلطة الدولة (المملكة العربية السعودية وعمان). وهناك نوع خاص هو النظام الملكي الثيوقراطي (مدينة الفاتيكان).

    ملكية محدودة- الدولة التي توجد فيها، بالإضافة إلى الملك، هيئات أخرى لسلطة الدولة غير مسؤولة أمامه، وتتوزع سلطة الدولة بين جميع السلطات العليا، وتكون سلطة الملك محدودة على أساس خاص الفعل (الدستور) أو التقليد. وفي المقابل، تنقسم الملكية المحدودة إلى:

    الملكية التمثيلية العقارية هي ملكية تكون فيها سلطة الملك محدودة بناءً على تقليد تشكيل الهيئات وفقًا لمعيار الانتماء إلى ملكية معينة ( زيمسكي سوبورفي روسيا، وكورتيس في إسبانيا) ولعب دور هيئة استشارية، كقاعدة عامة. حاليا، لا توجد مثل هذه الملكيات في العالم.

    الملكية الدستورية هي ملكية تكون فيها سلطة الملك محدودة على أساس قانون خاص (الدستور)، حيث توجد هيئة عليا أخرى للسلطة، يتم تشكيلها من خلال انتخاب ممثلي الشعب (البرلمان). وبدورها تنقسم الملكية الدستورية إلى:

    الملكية المزدوجة هي دولة يتمتع فيها الملك بسلطة تنفيذية كاملة ولديه أيضًا بعض السلطات التشريعية والقضائية. توجد هيئة تمثيلية في مثل هذه الدولة وتقوم بوظائف تشريعية، لكن يمكن للملك أن يفرض حق النقض المطلق على القوانين المعتمدة، ويمكنه، وفقًا لتقديره، حل الهيئة التمثيلية (الأردن والمغرب).

    الملكية البرلمانية هي دولة يكون فيها الملك مجرد تكريم للتقاليد ولا يتمتع بأي صلاحيات مهمة. يعتمد هيكل الحكومة في مثل هذه الملكية على مبدأ الفصل بين السلطات (بريطانيا العظمى واليابان والدنمارك).

جمهورية

الجمهورية هي شكل من أشكال الحكم يتم فيه انتخاب أعلى هيئات سلطة الدولة من قبل الشعب أو يتم تشكيلها من قبل مؤسسات تمثيلية خاصة لفترة معينة من الزمن وتكون مسؤولة بالكامل أمام الناخبين.

السمات المميزة للشكل الجمهوري للحكومة:

    هناك دائمًا عدة سلطات عليا، وتنقسم السلطات فيما بينها بحيث تكون إحدى الهيئات مستقلة عن الأخرى (مبدأ الفصل بين السلطات)؛

    رأس الدولة هو الرئيس، الذي يمارس سلطته نيابة عن الشعب؛

    وتتحمل أعلى السلطات والمسؤولين المسؤولية تجاه السكان، والتي يمكن التعبير عنها فيما يلي:

    ويتم انتخابهم لفترة معينة، لا يجوز بعدها تجديد صلاحياتهم؛

    الإنهاء المبكر للصلاحيات ممكن.

أنواع الجمهوريات:

وتختلف الجمهوريات بشكل رئيسي في أي من السلطات - البرلمان أو الرئيس - التي تشكل الحكومة وتدير عملها، وكذلك أي منها تكون الحكومة مسؤولة عنها.

    الجمهورية الرئاسية هي دولة يتم فيها الجمع بين سلطات رئيس الدولة ورئيس الحكومة في وقت واحد في يد الرئيس، إلى جانب السلطة البرلمانية. يتم تشكيل الحكومة وحلها مباشرة من قبل الرئيس نفسه، في حين أن البرلمان لا يستطيع ممارسة أي تأثير كبير على الحكومة - هنا يتم الكشف عن مبدأ فصل السلطات بشكل كامل (الولايات المتحدة الأمريكية والإكوادور).

    الجمهورية البرلمانية هي الدولة التي يكون فيها الدور الأسمى في تنظيم الحياة العامة للبرلمان. ويشكل البرلمان الحكومة، وله حق إقالتها في أي وقت. الرئيس في مثل هذه الدولة لا يتمتع بأي صلاحيات كبيرة (إسرائيل، اليونان، ألمانيا).

    جمهورية مختلطة - في الدول التي لديها هذا الشكل من الحكم، يتم دمج السلطة الرئاسية القوية في نفس الوقت مع الوجود تدابير فعالةبشأن الرقابة البرلمانية على أنشطة السلطة التنفيذية ممثلة بالحكومة، والتي يشكلها الرئيس بمشاركة إلزامية للبرلمان. وبالتالي، فإن الحكومة مسؤولة في نفس الوقت أمام كل من الرئيس وبرلمان البلاد (أوكرانيا والبرتغال وفرنسا).

الوصف الببليوغرافي:

نيستيروفا آي. أشكال الحكومة [ الموارد الإلكترونية] // موقع الموسوعة التعليمية

في القانون الحديث، هناك تقسيم واضح للدول حسب أشكال الحكومة. يتمتع كل من النظام الملكي والجمهورية بخصائصهما الخاصة ويتطلبان اهتمامًا وثيقًا من علماء القانون وعلماء السياسة. كل شكل من أشكال الحكومة له إيجابيات وسلبيات ويؤثر على تنمية المجتمع.

مفهوم شكل الحكومة

إن مفهوم شكل الحكومة لا يمكن تصوره دون أن نفهم أنه مؤسسة محافظة يصعب تغييرها. لقد شغل تفسير مصطلح "شكل الحكومة" الأذهان لعقود من الزمن.

التفسير الذي قدمه V.E. Chirkin مقبول بشكل عام: "شكل الحكومة هو عنصر من عناصر شكل الدولة الذي يحدد نظام تنظيم أعلى هيئات سلطة الدولة، وإجراءات تشكيلها، وشروط نشاطها واختصاصها، وكذلك إجراءات تفاعل هذه الهيئات مع بعضها البعض ومع السكان، ودرجة مشاركة السكان في تشكيلها."

شكل الحكومة ليس مطابقا لشكل الحكومة. وهذان مفهومان مختلفان. ويمكن النظر إلى شكل الحكومة بالمعنى الضيق والواسع:

  • بالمعنى الواسع، شكل الحكومة هو تنظيم أعلى أجهزة سلطة الدولة؛
  • بالمعنى الضيق، شكل الحكومة هو وسيلة للتنظيم والتفاعل بين جميع أجهزة الدولة.

في التاريخ، هناك شكلان من أشكال الحكم: الملكية والجمهورية. في فترات مختلفةتطور المجتمع كان موجودا أنواع معينةالملكيات والجمهوريات بسبب التطور التدريجيدولة أو أخرى. يمثل كل نوع من الملكية أو الجمهورية تطور شكل معين من أشكال الحكم من البسيط إلى المعقد.

لفهم جوهر شكل الحكومة كظاهرة قانونية، لا بد من دراسة خصائص كل نوع على حدة وإبراز إيجابيات وسلبيات تطور المجتمع والقانون.

الملكية

يمكنك أن تقرأ عن الملكية كشكل من أشكال الحكم في الألواح السومرية أو البرديات المصرية أو المخطوطات الهندية القديمة. تم تصوير الملكية في العهدين القديم والجديد؛ كما تم ذكر الملكية في الديانات الأخرى، التي تتحدث عن العصور القديمة ومقاومة الاتجاهات التطورية.

الملكية هي شكل من أشكال الحكم تُمارس فيه سلطة الدولة العليا بشكل فردي، وهي موروثة مدى الحياة ولا تنص على المسؤولية تجاه السكان.

يوجد اليوم العديد من البلدان التي تم فيها الحفاظ على الملكية. على سبيل المثال، تعتبر بريطانيا العظمى ملكية دستورية. في أرض الضباب، العائلة المالكة هي رمز وفخر وطني. رسمياً، لا تتخذ الملكة أي قرارات حكومية. ومع ذلك، كان هناك منذ فترة طويلة رأي مفاده أنه لا يوجد حدث مهم واحد للبلاد دون تدخل الملوك وراء الكواليس.

بشكل منفصل، يجب أن ندرج جميع الدول التي توجد بها ملكية مطلقة. حافظت هذه البلدان على تسلسل هرمي صارم في المجتمع. تعتمد حياة المواطنين وتنمية البلاد إلى حد كبير على الملك.

الدول ذات الملكية المطلقة هي في الغالب دول إسلامية ذات تقاليد دينية عميقة وجامدة.

تشمل الملكيات المطلقة اعتبارًا من عام 2018 ما يلي:

  1. دولة قطر
  2. بروناي
  3. المملكة العربية السعودية
  4. الإمارات العربية المتحدة
  5. الفاتيكان
  6. سوازيلاند

وكمثال على النظام السياسي لدولة ذات ملكية مطلقة، فكر في دولة سوازيلاند الأفريقية. تقع هذه الدولة في جنوب أفريقيا. الدولة ليس لها دستور. تنظم العديد من القوانين، المشابهة في سماتها الوظيفية للقوانين الدستورية، مجالات مهمة من الحياة الاجتماعية.

علم مملكة سوازيلاند

الحاكم الوحيد لمملكة سوازيلاند هو الملك مسواتي الثالث. ويتمتع بسلطات تنفيذية ويعين الوزراء ورئيس الوزراء. وتتركز السلطة التنفيذية في يد الملك. وله صلاحية تعيين عدد من ممثليه في كل مجلس من مجلسي البرلمان. يلعب البرلمان في مملكة سوازيلاند دور هيئة استشارية للملك الحاكم. القائد الأعلىالجيش هو ملك سوازيلاند. كما أنه يسيطر على الشرطة الملكية المسؤولة عن حفظ النظام داخل البلاد.

الملكية هي أقدم أشكال الحكم. ظهرت قبل عصرنا وما زالت موجودة في عدد من الدول. لقد شهدت الملكية تطوراً وانهياراً للأسس الاستبدادية التقليدية، لكنها في الوقت نفسه، احتفظت بدور الملك كشخصية رئيسية في الدولة.

الشكل الجمهوري للحكومة

في العلوم القانونية الحديثة، يعتبر الشكل الجمهوري للحكومة أكثر تقدمية وواعدة. ويعتقد أن الجمهوريات أكثر ديمقراطية وتهدف إلى تطوير المؤسسة المجتمع المدنيمن الممالك. هذا البيان مثير للجدل، ولكن له الحق في الوجود.

جمهوريةهو شكل من أشكال الحكم تعود فيه السلطة العليا للدولة إلى هيئات منتخبة ينتخبها السكان لفترة معينة و مسؤولقبل الناخبين.

علامات الشكل الجمهوري للحكم

جمهوريةنشأت في عصر العصور القديمة. وفي وقت لاحق، اخترقت الجمهورية الإقطاع الكثيف إلى أوروبا من خلال الثورات. خلال فترة الإقطاع، لم يكن الشكل الجمهوري للحكومة واسع الانتشار وكان موجودًا في دول المدن التجارية الكبيرة. أشهر مدن الجمهوريات هي البندقية وجنوة ولوبيك ونوفغورود وبسكوف.

كان الحدث الأكثر أهمية في عملية تشكيل الجمهورية كشكل رئيسي من أشكال الحكم هو الحدث الكبير الثورة الفرنسية. تميزت بداية الثورة بالاستيلاء على سجن الباستيل في 14 يوليو 1789، ويعتبر المؤرخون أن نهاية الثورة كانت في 9 نوفمبر 1799. خلال الاضطرابات الدموية وسلسلة من الانتفاضات في فرنسا، تمت الإطاحة بالملك. لقد تم تأليف العديد من الكتب، وتم إنتاج أفلام، وتم إنتاج ألعاب حول قسوة الثوار في ذلك الوقت. ويعتقد أن الفظائع التي لا معنى لها التي ارتكبها روبسبير لها ما يبررها نتيجة للثورة. ومع ذلك، فإن الجدل حول هذه القضية لا يزال مستمرا حتى يومنا هذا.

ج-الرئاسية و جمهوريات مختلطة. قبل الانتقال إلى خصائص كل نوع من الجمهوريات، لا بد من تسليط الضوء على تفسيرات كل نوع من الجمهوريات.

وفقًا لسافونوف إي.في. جمهورية رئاسيةيمثل شكلاً من أشكال الحكم "حيث يكون أعلى رسميوفي الدولة رئيس، يتمتع بسلطات حقيقية، ويجمع بين يديه مهام رئيس الدولة ورئيس الحكومة".

وفي العلم، القانون الدستوري تحت جمهورية برلمانيةيُفهم على أنه شكل من أشكال الحكم يعود فيه الدور الرئيسي في إدارة شؤون الدولة إلى البرلمان، ويؤدي الرئيس وظائف رسمية.

الجمهورية المختلطةأو الجمهورية الرئاسية البرلمانية هي شكل من أشكال الحكم يوجد فيه توازن بين الرئيس والبرلمان.

ملامح أنواع مختلفة من الجمهوريات

وجهة نظر الجمهورية

الخصائص

جمهورية رئاسية

الرئيس لا ينتخب من البرلمان بل من الشعب.

ويحدد الرئيس اتجاهات السياسة الخارجية والداخلية للدولة.

ويحق للرئيس حل البرلمان.

جمهورية برلمانية

يتم إسناد المهام الرئيسية لحكم الدولة إلى البرلمان.

البرلمان لا يقدم تقاريره إلى الرئيس.

يتم تشكيل الحكومة في مثل هذه الجمهورية من خلال الوسائل البرلمانية وتكون مسؤولة أمام البرلمان.

الجمهورية المختلطة

ويتم انتخاب الرئيس والبرلمان عن طريق التصويت الشعبي

يتمتع المجلس التشريعي ورئيس الدولة بسلطات متساوية تقريبًا في حكم البلاد.

تخضع الحكومة للرئيس، ولكنها تتبع البرلمان وتكون مسؤولة أمام الرئيس.

دور رئيس الوزراء هو تنفيذ تعليمات الإدارة من الرئيس.

وجود آلية "الضوابط والتوازنات".

الاتحاد الروسي

جمهورية بيلاروسيا

في مختلف الولايات، هناك متطلبات معينة للمرشحين للرئاسة: من متطلبات العمر إلى التفضيلات الدينية. وبالتالي، في فنزويلا، يجب ألا يقل عمر الرئيس عن 30 عامًا، وفي فرنسا والولايات المتحدة الأمريكية - 45 عامًا. وفي الجزائر والسودان وتونس وباكستان، لا يجوز انتخاب سوى شخص ذي عقيدة دينية لمنصب الرئيس. دين الدولة. وفي الفلبين، يجب أن يكون المرشح الرئاسي قادرًا على القراءة والكتابة باللغة الرسمية. في نيجيريا، يجب أن يكون لدى المرشح متوسط، وفي تركيا - تعليم عالى. هناك عدد من الشروط الأخرى. على سبيل المثال، في إيران، يجب على المرشح للرئاسة أن يكون صادقاً وأن يتمتع بالمهارات التنظيمية اللازمة للقيادة.

أشكال الحكم غير التقليدية

تحت تأثير مختلف الخارجية و العوامل الداخليةفي عدد من الدول، تشهد الأشكال التقليدية للحكم تحولاً. مما يؤدي إلى ظهور أنواع مختلطة من الحكم، على سبيل المثال الملكية الجمهورية. عادة ما يتم إجراء الانتخابات لاختيار ملك جديد عند انتهاء السلالة الحاكمة. في الوقت نفسه، في الظروف الحديثة، هناك ملوك حيث لا يكون رئيس الدولة مدى الحياة أو وراثيا، ولكن يتم إعادة انتخابه بعد فترة زمنية معينة. ويوجد مثل هذا النظام في ماليزيا والإمارات العربية المتحدة، وهما نظامان ملكيان فيدراليان انتخابيان غريبان. وفي كل من هذه الولايات، يتم إعادة انتخاب رئيس الدولة كل 5 سنوات. وهذا يجعل رأس الدولة - الملك - أقرب إلى الرئيس، والشكل الملكي للحكومة إلى الجمهوري. ومع ذلك، تظل كلتا الدولتين ملكيتين، حيث لا يمكن انتخاب أي مواطن يستوفي المؤهلات الانتخابية ومتطلبات الرئيس رئيسًا للدولة.

في ماليزيا، يرأس 9 من الكيانات الفيدرالية الثلاثة عشر سلاطين بالوراثة (يتم تنظيم الحكومة في الأربعة الأخرى بشكل مختلف)، ويشكل هؤلاء التسعة فقط مجلس الحكام، الذي ينتخب رئيس الدولة مرة واحدة كل خمس سنوات. في ماليزيا، لا يتمتع مجلس الحكام بالسلطة، كما أن سلطة الملك محدودة بشكل كبير. ماليزيا ملكية برلمانية.

لا تقل إثارة للاهتمام شكل غير تقليديوتعتبر الحكومة جمهورية ذات نظام رئاسي فائق. هذا الشكل من الحكم شائع في دول أمريكا اللاتينية. وتتميز الجمهورية الرئاسية الفائقة بما يلي:

  • درجة عالية من مركزية جهاز الدولة؛
  • التطور المتضخم لمؤسسة حالة الطوارئ أو حالة الحصار؛
  • الدور المهم للجيش في الحياة السياسية؛
  • -هيمنة الأساليب العنيفة للوصول إلى السلطة.

الأدب

  1. تشيركين، V. E. دراسات الدولة - م: محام، 2009
  2. سافونوف، V. E. القانون الدستوري الدول الأجنبية. – م: دار نشر يوريت، 2013