Tsentraliseeritud riigi poliitiline süsteem. Vene tsentraliseeritud riigi poliitiline süsteem 15. - 17. sajandi esimesel poolel

Moskva riik jäi varafeodaalseks monarhiaks. Algul olid suhted keskuse ja paikkondade vahel üles ehitatud ülimuslikkuse – vasallaaži – alusel. Alates 14. sajandi teisest poolest. kehtestati kord, mille kohaselt sai vanim pärandist suure osa, samuti kogu Vladimiri maa.

Muutus ka suurvürsti ja apanaaživürstide suhete juriidiline iseloom. Need suhted põhinesid puutumatuskirjadel ja kokkulepetel (algul oli nende lepingute teemaks tasu eest teenimine, seejärel pärandvarateenistus ja 15. sajandi alguses kehtestati kord, mille kohaselt apanaaživürstid olid kohustatud suurtele kuuletuma lihtsalt oma positsiooni tõttu).

Kõrgeim jõud. Riigipea - Suurhertsog kogu Venemaa. Tasapisi muutus vürstlik võim kahes suunas – sisemises ja välises. Tsentraliseerimisega algas sisevõimu tugevnemine ja Kuldhordi langemisega välisjõu tugevnemine: alates 1480. aastast said Moskva vürstid praktiliselt ja juriidiliselt iseseisvad suveräänid. Võimu uuele sisule anti uued vormid: Ivan III-st - "kogu Venemaa suveräänist", kes andis välja seadusi, teostas riigijuhtimist ja omas kohtuvõimu. Vürsti võimu piirasid aga teised varafeodaalriigi organid (näiteks Boyari duuma).

Vürsti alluvuses olnud nõukogust ja vürsti õukonnast 15.–16. moodustatud püsivana tegutsev keha Boyar Duuma(suveräänne ülemkoda). See hõlmas duuma auastmeid - bojaare ja okolnitše.

Ametikohad täideti vastavalt põhimõttele lokalism, lähtudes suguvõsa aadlilisusest ja esivanemate suurvürsti teenistuse perioodist (tähtaja pikkusest).

Riigi territooriumi laienemine tõi kaasa palee-patrimoniaalse juhtimissüsteemi komplitseerimise, milles eristati kahte osa: (1) vürstipalee juhtimine, mille eesotsas oli ülemteener;

(2) "rajad", mida juhivad head bojarid - autoriteedid eriosakond(pistrikukütt, jahimees, tallipidaja); oma ülesannete täitmiseks eraldati liinide hooldamiseks teatud vürstikülad ja -kohad; täitis haldus- ja kohtufunktsioone (16. sajandil hakati “radade” alusel moodustama korraldusi).

Palee-patrimoniaalsüsteemi arendamine komando-vojevoodkonna süsteemiks oli üks Vene riigi tsentraliseerimise tegureid, kuna varem vaid vürstiriigi eest vastutanud paleevõimudest said nüüd kogu Venemaad valitsevad institutsioonid. olek.

Suurvürsti testamendi tõelised täitjad - ametnikud Nad moodustasid Boyari duuma aparaadi, riigikassa ja kohtu. Neid värvati preestritest, tavalistest inimestest või pärisorjadest. Keskosakondade ametnikud jagunesid suurhertsogi-, palee- ja kaevuametnikeks.

"Mõrvade protokolli" (1456-1462) kohaselt tagas Moskva suurvürst õiguse kaaluda kõige ohtlikumad kuriteod, konfiskeerides kohalikelt feodaalidelt oma vanaisa mõrva, kehtestades mõrvade, röövimiste, röövimiste eest kriminaalse repressiooni ühtsuse. , ja hiljem vargus. Nende kuritegude vastu võitlemiseks võeti Ivan III valitsusajal vastu “Dekreet kustutamatute kohta”, mis hiljem sai osaks 1497. aasta seadustest (artiklid 31–36). Selle dekreediga kehtestati vürstiteenistusse eriametnikud - mittediileritele(nad täitsid oma ülesandeid vaheldumisi, nädalast nädalasse), kes värvati väikeste ja keskmise suurusega aadlike seast. Lihtinimese tööülesannete hulka kuulus süüdistatavate kohtusse kutsumine ja kriminaalasjade, peamiselt varguste, uurimine kogu osariigis. Lisaks kohtunike rändülesannetele usaldati talle varaste (varaste), “tormakate inimeste”, röövlite otsimine, nende tabamine, ülekuulamine, piinamine ja kinnipidamine kuni asja kohtusse jõudmiseni. “Loll” oli kohustatud kurjategija ülekuulamise tulemustest teatama suurvürstile või kohtunikule, kelle nimel ta uurimist läbi viis.

Suured vürstid jagasid oma võimu riigis apanaaži printsid- nende vendade poolt. Apanaaživürstidel oli oma paleeaparaat ametnikuametiga, oma bojaaride duumad tutvustatud bojaaridega.

Apanaaživürstide suveräänsed õigused: maa- ja röövimisjuhtumite üle otsustamine; kogus konkreetsesse riigikassasse tollimakse, austust jms; peeti kohaliku aadliväe juhtideks; apanaaživürstide õigused ja kohustused olid reguleeritud lepingutega suurvürstiga; suurvürst arutas nendega olulisi sisepoliitilisi asju.

Kõrgeim võim järgis aga järjekindlalt piiramiskurssi (apanaaživürstide osalemine riiklikes asjades oli suurvürsti kontrolli all, apanaaživürstid olid kohustatud osalema ülevenemaalistel sõjaretkedel, kuid ei saanud ise kubernere määrata), ja seejärel apanaaži vürstisüsteemi likvideerimine (Vassili III keelas apanaaživürstidel abielluda, muutes nende apanaažid escheatiks).

Kohalikud võimud. Peamine haldusüksus oli maakond Maakonnad jagunesid riigid, ja laagrid - edasi volosts Lisaks säilitati maad, sõjaväeringkonnad, kohturingkonnad (huuled).

Kohalikku aparaati juhtisid kubernerid (bojaaridest) ja volostellid (aadlikest), kes jagasid õiglust kohalike elanike üle; nad kogusid temalt "sööta" enda kasuks. Nende võimu reguleerisid kohalikule elanikkonnale välja antud hartad ja söötjatele sissetulekute nimekirjad.

Kuberneridele ja volostellidele allusid kohtutäiturid, kes 1497. aasta seadustiku järgi tegelesid kõige ohtlikumate kuritegude lahendamisega.

Kuberneride ülesanded olid piiratud kubernerist sõltumatute keskvalitsuse väiksemate agentide – lisajõgede, maksukogujate ja tolliametnike – kasuks. Kuberneride võimu piiramisega kaasnes aadli rolli tugevnemine paikkondades, kust värvati linnakirjutajaid, kelle kätte läks haldus- ja finantsvõim linna ja maakonna üle.

Linnadel ei olnud omavalitsust. Suured vürstid, säilitades annekteeritud apanaaživürstiriikide maad oma endistele omanikele, eemaldasid linnad nende vürstide jurisdiktsioonist, laiendades neile nende võimu (seda tehti peamiselt kaitseotstarbel, kuna linnad olid kindlused).

Kubernerid ja volostid, kes valitsesid oma ringkonda või volost, valitsesid samal määral nende territooriumil asuvaid linnu.

Hiljem loodi spetsiaalsed linnavalitsuse organid (see on tingitud linnade kui kindluste arengust). 15. sajandi keskel. ilmus positsioon linn - omamoodi linna sõjaväekomandör. Ta oli kohustatud jälgima linnakindlustuste seisukorda ja elanike kaitsealaste ülesannete täitmist. 15. sajandi lõpuks. linlased hakkasid mängima väga olulist rolli, neile määrati laiad volitused maa-, finants- ja muudel majandamisel (nende volitused ei piirdunud linna piiriga, vaid laienesid maakonnale). Funktsioonide laienemisega hakati neid kutsuma linnaametnikeks – nad allusid suurhertsogi varahoidjatele.

vürstipalee patrimoniaalne tsentraliseerimine

Kõrgeimad võimud ja juhtkond. Suurhertsog.

Boyar Duuma. Ületamine poliitiline killustatus ja tsentraliseeritud riikide loomine on feodalismi arengu loomulik protsess. See põhines ennekõike sotsiaal-majanduslikel teguritel, nagu põllumajandusliku tootmise kasv, feodaalmajanduse kaasamine kaubandussuhetesse ning uute linnade tekkimine ja vanade käsitöö- ja kaubanduskeskuste tugevnemine. XIII lõpus - XIV sajandi alguses. Venemaal ilmnevad esimesed märgid hordide sissetungi poolt laastatud riigi majanduse elavnemisest: taastatakse linnu, arendatakse uusi territooriume ja laienevad üksikute Vene maade kaubandussuhted. Kirde-Venemaa vürstiriikide ühendamise sotsiaal-majanduslikud eeldused hakkavad tasapisi küpsema.

Erinevalt riikidest Lääne-Euroopa, kus ühendamise protsessi määrasid täielikult sotsiaal-majanduslikud tegurid, Venemaal oli selle võimas katalüsaator väline tegur- vajadus ühendada jõud Hordi ikke kukutamiseks. Poliitiliste eelduste domineerimine määras singli kujunemise tunnused Vene riik:

see arenes välja ammu enne kodanlike suhete tekkimist;

suurvürstivõimu tugevnemine toimus tänu valduste allutamisele sellele;

tekkimas üksik olek oli algusest peale oma olemuselt mitmerahvuseline. Moskvast sai Vene maade ühendamise keskus. Ühtse riigi kujunemise protsess algab XIII-XIV sajandi vahetusel. ja lõpeb 16. sajandi alguses. Ta liikus korraga kolmes suunas:

Vene maade ühendamine Moskva ümber;

riiklike juhtorganite moodustamine;

võitlus Hordi ikke kukutamiseks.

Tavaliselt on selles protsessis neli etappi. Kulikov, V.I. Lugu valitsuse kontrolli all Venemaa: õpik. abi õpilastele kõrgemale õpik Asutused. - M.: Kirjastuskeskus "Akadeemia", 2003. - 368 lk:

I etapp - Moskva tõus (14. sajandi esimene pool);

II etapp - Moskva muutumine mongoli-tatari vallutajate vastase võitluse riiklikuks keskuseks (14. sajandi teine ​​pool - 15. sajandi algus);

III etapp - feodaalsõda Moskva suurvürstiriigis (15. sajandi II veerand);

IV etapp - Moskva ümbruse Vene maade ühendamise lõpuleviimine ja Hordi ikke kukutamine (Ivan III ja Vassili III valitsusajal).

XIV-XV sajandi esimesel poolel. Moskva vürstiriigi poliitiline süsteem ei erinenud poliitiline süsteem, mis arenes välja enamikul Kirde-Venemaa maadel. Moskva printsil oli kõrgeim kohtu- ja haldusvõim ning ta oli kogu maa kõrgeim omanik. Tema alluvuses, nagu ka teistes vürstiriikides, oli Boyari duuma, kuhu kuulusid kõige õilsamad feodaalid. Moskva linnamiilitsa juhil Tõsjatskil oli jätkuvalt suur roll. Seda ametikohta Moskvas peeti pärilikuks ja see kaotati vürst Dmitri Ivanovitši ajal 1373. aastal. Kohalik juhtimine oli koondatud söötjate kätte. Moskva vürstiriigi osana moodustati aeg-ajalt lääne, mille eesotsas olid oma vürstid, kes reeglina olid suurvürsti vennad või pojad. Oma valduste piires olid neil suveräänsed õigused, kuid nad olid kohustatud alluma suurvürstile ja täitma tema tahet.

Moskva ümbruse Vene maade ühendamise lõpuleviimise käigus toimuvad muudatused Moskva Suurvürstiriigi valitsemissüsteemis. olulisi muutusi. Peamine muudatus puudutab suurvürsti staatust. Kõrgeimalt ülemustelt, kes ta oli Kirde-Venemaal konkreetne periood, saab suurvürst riigipeaks. Apanage printsid ja bojarid, kes kaotavad järk-järgult oma puutumatuse, saavad suurvürsti alamateks. 1472. aastal abiellus Ivan III viimase Bütsantsi keisri Sophia Palaeologuse õetütrega. See abielu aitas kaasa vürstivõimu edasisele tugevdamisele. Õukonnas hakati rajama Bütsantsist laenatud suurejoonelist ja pidulikku tseremooniat, mis pidi taas kord rõhutama suurvürsti uut positsiooni, tema tohutut üleolekut vürstlik-bojaaristokraatia ees. Pärast Tveri annekteerimist Moskvaga viitab Ivan III ametlikes diplomaatilistes dokumentides "Kogu Venemaa suverääniks" ja mõnikord ka "tsaariks" (viimast tiitlit kasutati suhetes Liivi ordu ja väikeste Saksa vürstiriikidega). 15. sajandi lõpust. esineb Moskva vürsti pitseritel kahepäine kotkas, on enamiku ajaloolaste sõnul laenatud ka Bütsantsist (mõned teadlased - N. P. Likhachev, N. A. Soboleva, G. Aleph jt - eitavad Vene kahepäine kotka Bütsantsi päritolu, arvates, et see tuli Venemaale Püha Rooma impeeriumist ). Poliitilises leksikonis hakatakse kasutama mõistet “autokraat”. Monarhi kõrge positsioon saab ideoloogilise põhjenduse "Vladimiri vürstide lugudes", milles Moskva suveräänide genealoogia tuletati Rooma keisrist Augustusest, ja poliitilis-religioosses doktriinis "Moskva on kolmas Rooma". , mille sõnastas Pihkva Elizarovi kloostri vanem Philotheus. Oma sõnumites suurvürst Vassilile III viimane nimetatakse "Jumala valitud, Jumala kroonitud, kõrgeimaks trooniks ja kõikvõimsaks".

Suurvürsti võim polnud aga veel nii tugevaks saanud, et muutuks piiramatuks monarhiaks. Nii Ivan III kui ka Vassili III Nad leppisid väikeste apanaaživürstiriikide olemasoluga Vene riigis, mis kuuluvad poegadele ja vendadele.

Avaliku halduse süsteemis oli tähtsaimal kohal Boyari duuma, mis kasvas välja vürsti alluvuses olevast nõukogust. Boyari duuma liikmed nimetas ametisse (“kaebas”) suurvürst. Samas pidi ta arvestama lokalismi süsteemiga, s.o. anda Duuma auastmed olenevalt päritoluaadlist. Kohaliku hierarhia kõrgeimal kohal asusid Venemaa ja Leedu suur- ja apanaažvürstide järeltulijad - Rurikovitšid ja Gediminovitšid. Oma positsiooni säilitasid ka vanade Moskva bojaaride esindajad, kes teenisid ustavalt Moskva vürste aastaid. Bojarid hõivasid osariigis kõik olulisemad ametikohad, nii sõjaväe- kui ka tsiviilisikud.

Lõpus XV-XV algus V. Moodustatakse riiklikke juhtorganeid. Algselt olid need palee ja riigikassa, mis kasvasid välja palee-varahaldussüsteemist. Palee kontrollis suurvürsti maid, rahandusamet, riigipitsat ja arhiiv. Nende sügavustesse ilmusid järk-järgult spetsiaalsed institutsioonid - nende eest vastutavad "rajad". eraldi rühmad asju ja eesotsas lugupeetud bojaaridega. Hiljem hakati neid nimetama ordeniks. 16. sajandi alguses. Töös oli vähemalt 10 tellimust. Nende tegevus ulatus kogu riigi territooriumile. Majandada alates 15. sajandi lõpust Moskvaga liidetud maid. Loodi piirkondlikud paleed - Tver, Novgorod, Rjazan jne. Valitsusorganite moodustamise protsess kestis mitu aastakümmet ja hõlmas kogu 16. sajandi esimese poole.

Suurvürsti võimu tugevnemisest ja riigi tsentraliseerimisest andis tunnistust Sudebniku – ülevenemaaliste seaduste kogumi – vastuvõtmine 1497. aastal. Sellega kehtestati ühtsed kriminaal- ja kohtumenetlusnormid. Esimest korda üleriigilises mastaabis piirati talurahva rändeõigust kahe nädalaga aastas, mis oli ajastatud sügisese jüripäevaga. Märkimisväärne koht seaduste seadustikus anti kesk- ja kohalikule omavalitsusele, samuti suurhertsogikohtule. Kesk- ja kohalike ametiasutuste süsteem riigivõim ja juhtimine Venemaa tsentraliseeritud riigis (XIV-XVI sajandi algus) näeb välja selline (joon. 1)

Riis. 1 Valitsusorganite süsteem. Moisejev, V.V. Venemaa avaliku halduse ajalugu: õpetus/ V.V. Moisejev. - 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: Direct-Meedia, 2014. - 464 lk.

Venemaa elanikkond jagunes mitmeks sotsiaalseks rühmaks. Käimas oli valduste moodustamise protsess.

Sotsiaalse redeli tipus oli Suurhertsog, kes oli riigipea. Kõiki teisi inimesi peeti tema teenijateks. Erandiks olid Moskvat teeninud apanaaživürstid. Kuna riik tsentraliseerus ja vürstiriigid allutati Moskva suurvürstile, said apanaaživürstid suured patrimoniaalomanikud.

“Kogu Venemaa suverään” oli suurmaaomanik, kellele kuulusid paleemõisad ja ta oli ka ülejäänud maa peremees.

Bojarid- suurmaaomanikud - olid samuti suurvürsti alamad. Kõige tugevamad positsioonid olid Moskva bojaaridel.

Bojaarid juhtisid Suverääni õukonda, mis oli sõjaväelis-administratiivne korporatsioon, mis kasvas välja aegade meeskonnast. Vana-Vene riik. 16. sajandi keskel. see organ jagunes paleeks, suurvürsti ja tema perekonna vajadusi pakkuvaks majandus- ja haldusorganisatsiooniks ning õukonnaks, millest sai Moskva vürstiriigi relvajõudude organisatsiooniline tuumik.

Maad ühendati ja suurhertsogi võim tugevnes, õiguslik seisund bojaarid; kaotati lahkumisõigus teisele ülemvalitsejale, valdused hakkasid omandama tingliku maaomandi iseloomu, vähenes feodaalne puutumatus ja privileegid.

Bojaarid olid osa Boyar Duuma, asus kõige tähtsamatele kohtadele valitsusorganite süsteemis, relvajõududes jne.

Aadlike rolli suurenedes bojaaride mõju aga järk-järgult vähenes. Toimus bojaaride valduste killustumine, mis jagati pärijate vahel.

Aadlikud esindas teenindusklassi. Neile kuulus maa kohalike seaduste alusel, s.o. tingimuslikult, teenindamiseks ja teenistuse ajaks. Kohalike maade omanikud võisid nad võõrandada ja pärimise teel üle anda, neid ei kaasatud Boyari duumasse ega saanud kõrgemaid auastmeid. palee administratsioon ja olla kubernerid. Aadel kujunes järk-järgult üha arvukamaks suurhertsogivõimuga seotud klassiks ja sai selle oluliseks poliitiliseks toeks. Aadel oli huvitatud üksiku suverääni võimu tugevdamisest, nagu suurvürst oli huvitatud nii suure sotsiaalse rühma toetamisest.

Vaimulikud muutub mõjukaks poliitiliseks jõuks ja seob oma poliitika suurvürstiga, autokraatliku riigi ideoloogiaga. Vaimulikud jagunes mustaks (kloostik) ja valgeks (kihelkond). Kirikufeodaalid nautisid teatud privileege: nad ei maksnud suveräänseid makse, allusid ainult kirikukohtule, nende elu ja vara kaitsti tugevdatud karistustega jne.

Linnaelanikkond oli alguses paar. Kuid järk-järgult hakkasid linnad osariigi elus üha olulisemat rolli mängima. Tekkis järgmine linnaelanike hierarhia:

· külalised Ja elutuba sada- suurkaupmehed;

· riidest sada, mustsada- keskmised ja väikesed kauplejad;

· asulad- käsitööringkonnad ja töökojad.

Talupojad jagunesid järgmistesse põhirühmadesse: must-niidetud, palee ja eraomanduses.

Musta ninaga talupojad olid isiklikult vabad, nad kandsid kohustusi suurvürsti võimu kasuks ja neid juhtisid suurvürsti kubernerid. Mustjalgsed talupojad moodustasid enamuse, kuid nende talupoegade arv vähenes pidevalt.

Eraomanduses talupojad (pärisorjad) sõltus feodaalidest ja maksis neile renti, loovutamist natuuras või sularahas või töötas corvée.

Palee talupojad Nad kandsid quitrenti (corvee work) ja neid kontrollisid palee teenijad.

Üldiselt XIV-XVI sajandil. sageneb talupoegade ekspluateerimine ning quitrentide ja corvée suurus. Alates 15. sajandi keskpaigast. Algas talupoegade üldine orjastamise protsess.

Vene riigi tsentraliseerimise ajal oli kogu poliitilise süsteemi ümberkujundamine. Paljude iseseisvate vürstiriikide asemele moodustub ühtne riik. Muutub kogu suzereenide ja vasallide suhete süsteem: endised suurvürstid saavad ise Moskva suurvürsti vasallideks ja kujuneb keeruline feodaalastmete hierarhia. 15. sajandiks Feodaalide privileegid ja immuniteedid on järsult vähenenud. Tekib teenistuseks antud kohtuastmete hierarhia: tutvustati bojaari, okolnitše, ülemteenrit, laekurit, duuma aadlike, duuma ametnike auastmeid jne. Moodustatakse põhimõte lokalism, avalikel ametikohtadel töötamise võimaluste sidumine kandidaadi päritolu, sünniga. See viis genealoogia probleemide, üksikute feodaalklannide ja -perekondade “geneasoloogiate” hoolika ja üksikasjaliku väljatöötamiseni.

Tugevdamine teenistusaadel saab toeks suurvürstile (tsaarile) võitluses feodaalaristokraatia vastu, kes ei taha oma iseseisvust loobuda. Majandusvaldkonnas areneb võitlus patrimoniaalse (bojaarfeodaalse) ja kohaliku (aadli) maaomandi vahel.

Muutus tõsiseks poliitiliseks jõuks kirik, mis koondas enda kätte olulised maaomandid ja väärtused ning määras põhimõtteliselt tekkiva autokraatliku riigi ideoloogia (ideed “Moskva on kolmas Rooma”, “Õigeusu kuningriik”, “Tsaar on Jumala võitu”).

Linnaelanikkonna tipp pidas pidevat võitlust feodaalse aristokraatiaga (maade eest, tööliste eest, selle pahameele ja röövimiste vastu) ning toetas aktiivselt tsentraliseerimispoliitikat. Ta moodustas oma korporatiivsed organid (sadu) ja nõudis vabastamist rasketest maksudest (maksudest) ning privilegeeritud feodaalkaubanduse ja -kaubanduse ("valgete vabaduste") kaotamist linnades.

Kuldhordi riik ja õigus (XIII-XV sajand)

Mongoolia riik esindas teatud tüüpi varajase nomaadide barbarite impeeriumi.

Kahe märgi olemasolu:

1. Suur territoorium,

2. Ülalpeetavate või koloniaalomandite olemasolu.

Varajane impeerium. Varaseid impeeriume iseloomustas tugevate suhete puudumine metropoli ja kolooniate vahel. Põhiliste arengunäitajate erinevuste olemasolu.

Barbar. Barbarite impeeriume iseloomustab arengueeliste olemasolu ainult sõjalises sfääris (võrreldes vallutatud rahvastega).

Rändimpeerium on sõjalis-hierarhilise põhimõtte järgi organiseeritud ühiskond, mis hõivab suuri ruume ja saab välise ekspluateerimise kaudu mittepastoraalseid ressursse.

Nomaadide impeeriumide märgid:

1. Duaalne (tiibadel) või kolmik (tiibadel ja keskel) põhimõte haldusjaotus impeeriumid.

2. Mitmetasandiline hierarhilisus ühiskondlik organisatsioon, mis on kõigil tasanditel läbi imbunud hõimude genealoogilistest seostest.

3. Sõjaväeline iseloom avalik organisatsioon"metropolis" (tavaliselt kümnendkoha alusel).

4. Yamskaya teenus kui eriline viis haldusinfrastruktuuri korraldamiseks.

5. Võimu pärimise konkreetne järjekord.

6. Suhete eripära põllumajandusmaailmaga (väljendub austusavalduse saamise kaudu).

Administratiivselt jagunes Mongoli impeerium osadeks, mis olid riiklikult ja poliitiliselt ebavõrdsed.

Riigipea oli Khan. Ta oli tsiviilvalitsuse juht, maa kõrgeim omanik, ülempreester, ülemkohtunik ja sõjaväevalitsuse juht.

Kurultai. Steppe Nomadic Aristokratia kongress, riigi kõrgeim kollegiaalne organ (peamine küsimus on khaani kandidatuuri heakskiitmine).

Valdkondlike keskorganite süsteemi esindasid diivanid. Diivanide eesotsas olid emiirid. Valitsuse eesotsas (kõigi emiiride kohal) oli visiir (vastutas khaani riigikassa eest ja teostas üldine juhtimine olek khaani puudumisel).

Juhtimine kohapeal ja vallutatud aladel toimus suure bürokraatliku aparaadi abil: darugid ja baskakid.

Kohtuvõim ei olnud eraldatud haldusvõimust. Kõrgeimat kohut viis läbi khaan, tema kohus oli kõrgeim võim ja esimene aste khaani perekonna asjades. Kõrgeim kohtuorgan on diivan yargu (Yarguchi – kõrgeim kohtunik). Seal oli religioossete kohtute ja hõimuvanemate kohtute süsteem.

Sotsiaalne süsteem.

Jochidid on Kuldhordi ühiskonna tipp.

Najonid või bekid on Tšingis-khaani kaaslaste, suurte feodaalide järeltulijad.

Nukerid on khaani ja suurte feodaalide sõdalased. Nad asusid sõjaväevalitsuses keskmistele ja madalamatele ametikohtadele.



Vaimulikud -

Kuldhordis seadusandlust tervikuna välja ei töötatud.

Peamine õiguse allikas oli "Suur Yasa" - seaduste ja tavaõiguse kogum Mongoolia rahvas 1226 Autor oli Tšingis-khaan ise (ta oli kirjaoskamatu).

Suure Yasa struktuur:

1. Belik ehk tarkus – khaani ütlused ja seisukohad – yasa teoreetiline osa.

2. Yasa - erinevate seaduste kogum.

1. Haldus- ja riigiõiguse normid. Selles jaotises võib eristada mitmeid elemente: 1) keiser või khaan (kõrgeim võim on koondunud khaani kätte; keegi ei saa olla khaan ilma nõusolekuta kurultais; khaani tiitel on kõrgeima võimu ainus atribuut ). 2) Mongoolia rahvus (mongoolia rahvust nimetatakse riigipereks või valitsevaks rahvaks – poliitilise eneseväljenduse akt). 3) armee (võitlejateks värvatakse kõik üle 20-aastased mehed; kehtestatakse armee juhtimise kümnendsüsteem; luuakse eriüksus - khaani kaardivägi; kehtestatakse formaalse võrdsuse põhimõte - kõigilt nõutakse võrdset pingutust ja kõigil on õigus võrdsele tasule). Yasa armeed käsitlevat osa nimetatakse sõjalisteks määrusteks. 4) kalapüügieeskirjad (jahipidamiseks loetakse riiklik instituut ja alus sõjaline väljaõpe). 5) pärisorja harta (selle hartaga pandi ellu elanikkonna üldine seotus avaliku teenistusega): Mongoli impeeriumis kehtis vajaliku põhimõte tsiviilteenistus(mehed olid kiindunud sõjaväeteenistus, kõik teised, maksustatavasse piirkonda - riigi kasuks töö tegemise kord). 6) Jami harta (määras kindlaks teede ja postijaamade loomise ja hooldamise korra): a) Jaamide (jaamade) paigutus jaotati riigi elanike vahel nii, et iga 2000 inimese kohta määrati hooldus sektsioonile. teelt; b) iga auk tuli varustada hobuste, hobuste toidu ja reisijate toiduga; c) khaani saadikutele ja riigiteenistujatele oli aukude kasutamine tasuta. 7) tarkhani harta (loodud pärisorjusest tõrjutud elanikkonnale: usulise kuuluvuse või sotsiaalse väärtuse tõttu (käsitöölised, arstid)). 8) maksumäärused (määras kindlaks vallutatud rahvaste maksustamise korra): a) kohustusliku üldrahvaloenduse läbiviimine; b) maksu kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete aspektide kindlaksmääramine; d) maksude kogumise eest vastutavate ametnike määramine.

2. Normid rahvusvaheline õigus. 1) vabatahtliku esitamise korral elanikkonna turvalisuse tagamisega sõja kuulutamise vormi määramine; 2) suursaadikute puutumatuse põhimõtte kehtestamine.

3. Karistusõiguse normid. Peamine eesmärk on säilitada rahu ja kord riigis ja ühiskonnas. Kuriteo liigid: khaani ja valitsuskorra vastased kuriteod; kuriteod religiooni, moraali ja eetika vastu; sõjaliste tavade rikkumised (sõjakuriteod); isikuvastased kuriteod; varakuriteod.

Karistamise põhieesmärk on kurjategija füüsiline kõrvaldamine.

Karistuse liigid:

1. Surmanuhtlus. Surmanuhtluse võiks ära osta. Yasa ei tea kvalifitseeritud surmanuhtlust.

2. Vangistus. See määrati ainult khaani perekonna liikmetele.

3. Teenindusest alandamine.

4. Füüsiline karistamine.

5. Rahalised trahvid.

15. sajandi ja 16. sajandi esimese poole Vene õiguse allikad.

1. "Vene tõde".

2. Pihkva kohtuharta (?).

3. Kiriku seadusandlus.

4. Suurhertsogi õigusaktid: dekreetidena, ülevenemaaliste koodeksite ja hartadena (toetuste hartad (allika järgi, antud soodustuste ja privileegide alusel, auhinna eseme järgi), põhikirjalised hartad (autasustamise põhikirjad) asekuninglik administratsioon, zemstvo põhikirjad, labiaalsed põhikirjad), tollidokumendid, kohtudokumendid).

Suurhertsogi seadusandlus dekreetidena (15. sajandi lõpp):

1. Määrus kuberneridele linnakohtu kohta (määras kindlaks protsessil osalevate ametnike tegevuse korra).

2. Määrus nädalatööliste kohta.

3. Reisimäärus (reisimise kohta). Määras kindlaks kohtutäituritele Moskva osariigi erinevatesse piirkondadesse reisimisel makstava tollimaksu summa (see dekreet on osa õiguskoodeksist).

Esimesed dekreedid puudutavad kohtumenetluse valdkonda.

Eeldused vene keele oskuseks tsentraliseeritud riik:

1) Kuldhordi mõju langemine;

2) Linnade kasv ja kaubanduse areng;

3) Vene rahvusliku idee tekkimine;

4) Vene rahva eneseteadvuse tõstmine;

5) Vene kiriku autokefaalia - 1448;

6) Tugeva poliitilise keskuse kujunemine, mis on võimeline ühendama Vene maid.

Tsentraliseerimise etapid:

1) ühendava rollile pretendeerivate poliitiliste keskuste teke (M. Tver, Leedu);

2) Moskva tõus (Kalita, Dmitri Donskoi, Vassili II Tume);

3) Ike kukutamine (1480, 1380);

4) Separatismi tugipunktide (Galitš, Novgorod, Pihkva, Rjazan) likvideerimine;

5) Kogu Venemaa suverääni tiitli vastuvõtmine (Ivan III);

6) 1497. aasta ülevenemaalise seadustiku vastuvõtmine.

Poliitiline süsteem Moskva osariik:

Suurtest Moskva vürstidest said varajase feodaalajastu tüüpilised monarhid. Moskva vürstide võim kasvas tänu apanaažide järkjärgulisele likvideerimisele ja apanaaživürstide teenijateks muutumisele.

Moskva vürstid ei piirdu ainult suurvürsti tiitliga. Juba Ivan Kalitast kutsuti neid "kogu Venemaa suurteks vürstideks", mis viitab nende soovile kehtestada autokraatia. Ivan III nimetas end suhetes teiste riikidega tsaariks. See tiitel juurdus lõpuks Venemaal Ivan Julma ajal.

Tveri, Rjazani ja Rostovi vürstid olid erilises olukorras. Nad kandsid suurvürsti tiitlit, olles aastaid iseseisvad oma valduste juhid. Aja jooksul olid need vürstid sunnitud tunnistama Moskva Suurvürsti ülemvõimu ja muutusid teiste vürstide eeskujul teenindajateks, s.o. samades sulastes nagu bojaarid.

Võim on päritud. Algul kehtis hõimuvanuse printsiip, kuid alates 14. sajandist. klannistaaži asendatakse perekonnastaažiga. Võim läheb isalt vanimale pojale. Kinnitatakse algealisuse ja pärandi ühtsuse algust. Kõikide poegade vahel ei jagata maad pärandvaraks.

Uue vürsti liitumist vürstilauaga hakati korraldama pidulikult. Metropoliit võttis osa printsi istutamise tseremooniast ja alates 15. sajandi lõpust. ilmuvad pidulikud pulmad või kroonimine, mis näitas, et Moskva monarhi võim oli jumalikku päritolu.

Suured vürstid püüdlesid piiramatu võimu poole. Algul aitas Moskva vürstide võimu tugevnemisele kaasa Kuldhordi võimu vähenemine. Alates Ivan III-st hakati end nimetama "kogu Venemaa suveräänideks" ja mõnikord ka tsaariks.

Samas ei saa öelda, et Moskva riik oleks olnud piiramatu monarhia. Moskva suveräänide tegevust juhtisid feodaalide tipp - bojaarid ja kirik.

Boyari duuma ei moodustanud erilist institutsiooni, millel oleks selgelt määratletud koosseis ja oma reeglid. See koosnes hästi sündinud ja jõukatest bojaaridest, kes võtsid osa sõja ja rahu küsimuste arutelust. Bojaaride osalusel sõlmiti vürstidevahelised kokkulepped, mille juuresolekul ja ilmselt ka pärast nendega konsulteerimist koostasid suured vürstid vaimseid kirju. Bojaarid osalesid valitsuses, kohtus ja seadusandlikus tegevuses. Bojaarid valitsesid mitu korda isegi alaealiste või teovõimetute printside osariiki.

Soovimatus arvestada bojaaride duuma arvamust võib kaasa tuua bojaaride lahkumise teise vürsti juurde, printsi isoleerimise ja tema mõju nõrgenemise. Oma valdustes tundsid nad end endiselt apanaaživürstidena, nagu nende isad ja vanaisad. Ühesõnaga, uued Moskva bojaarid võtsid klanni kuju ja maandusid aristokraatia, nõudes valitsuses osalemist. Alates 15. sajandi lõpust, kui aadli poliitiline mõju hakkas kasvama ja kui suurvürst võttis Moskvast lahkuvate bojaaride vastu karmid meetmed, hakkas Bojari duuma tähtsus vähenema.

Head bojaarid. Kuni 14. sajandini. Venemaal puudus kesk- ja kohalike omavalitsuste kontseptsioon. Kiievi-Vene ajast olid mõned haldusasutused. Seal on tuhandeid positsioone. Salvestatud palee süsteem juhtkond, kus ülemteenri kontrolli all määrati kindlaks palee marsruudid, lugupeetud bojaaride kontrolli all. Sõna “tee” tähendas kasu, sissetulekut, vara. Seal olid järgmised teed: pistrikumees, tallimeister, korrapidaja, pallur. Pistrikute marsruudi osakonnas olid pistrikumehed ja teised linnujahi teenijad; tallitee osakonnas - vürstitallid, peigmehed, heinamaad; Tee osakonnas on kõrvalmetsad, külad ja külad. Sisehoovile ja marsruutidele määratud külad olid üle osariigi laiali. Kohalike võimude hallatava küla või aleviku lähedal võis näha väärikate bojaaride või ülemteenrite külasid ja patrimoniaalseid valdusi. Teed kontrollisid elanikud, kes elasid neile määratud maadel.

Teede, nende iseseisvate osakondade eesotsas olid lugupeetud bojaarid - feodaalse aadli tipp.

I. Ülim keha juhtnupud:

a) Ülemvõim seadusandlik haru;

b) Joonlaud;

2. Boyari duuma on kõrgeim seadusandlik ja nõuandev organ. Struktuur:

a) Bojaaride duuma liikmete üldkoosolek (vanem ja tutvustatud bojaarid, okolnichy);

b) Duuma kantselei (sekretärid ja arktilised rebased).

II. Keskasutused ametiasutused:

1. Paths on palee-varahaldussüsteemi kaasajastatud teenus, mis ühendab isiklikud ja osakonna põhimõtted (Tiun + küla).

III. Kohalik omavalitsus:

1. Suurvürsti asekuningriigid Moskva osariigi ringkondades,

3 tüüpi piirkondi:

a) Haldusterritoriaalne - maakonnad, laagrid, volostid, kubernerid;

b) Kohtuterritoriaalne - huuled, huulte vanemad;

c) sõjalis-territoriaalne – auaste, kuberner.

Kuberneride ülesanded:

· Kohapealne juhtimine;

· Vürsti määruste rakendamine;

· Maksude kogumine.

IV. Kohalik omavalitsus

1. Külakoosolekud ja külavanemad;

2. Posade kogumine linnades.

TSENTRALISEERITUD VENEMAA RIIGI SOTSIAAL- JA RIIKLIK SÜSTEEM

Sotsiaalne kord

Kõrval sotsiaalne kord Venemaa tsentraliseeritud riiki võib iseloomustada kui feodaalset ja valitsemisvormilt - varafeodaalset monarhiat. Ühiskonnas feodaalne periood rahvastiku klassivahe fikseeriti igale rahvastikukategooriale seadusliku koha kindlaksmääramisega või klassideks jagamisega.

Kui killustumise perioodil oli feodaalklassi hierarhia suhteliselt stabiilne, siis 15. sajandil said apanaaživürstidest Moskva suure vürsti teenivad vürstid “printsessid”. Bojaari aadli majanduslik ja poliitiline tähtsus, mis suruti alla tsentraliseerimisele vastupanu tõttu, nõrgenes oluliselt. Neil ei olnud enam "lahkumise õigust" teise ülemvalitseja juurde, sest nad võeti pärandist ilma ja neid süüdistati riigireetmises. Immuniteeditunnistuste väljaandmine peatatakse, kohtufunktsioonid tühistatakse. Samal ajal suureneb keskmiste ja väikeste feodaalide tähtsus ning tõuseb esile kerkiv aadel. Vaja on tsentraliseeritud riiki tugev armee ja bürokraatlik aparaat. Seda ülesannet võisid täita aadlikud, kes omasid valdusi ja kes olid suurvürstist sõltuvad.

Majandusliku seisundi järgi jagunesid feodaalid bojaarideks (mõisaomanikud) ja aadlikeks (mõisaomanikud). Mõiste bojaar tähendus muutus mitmetähenduslikuks. Tipptasemel olid "tutvustatud bojarid". "Sissejuhatava bojaari" auaste kuulutati pidulikult välja ja anti väljapaistvatele bojaaridele teenistuse või eriteenete eest. Auastmed olid samaväärsed valitsuse ametikohtadega.

Teisel etapil oli "okolnichy" auaste, mida pidasid väikesed apanaaživürstid ja aadlikud bojarid, kes ei kuulunud "tutvutatud bojaaride" hulka. Ülejäänud bojaarid ühinesid “bojaaride laste” ja aadlikega. Mõned neist said duuma aadlike ja duumaametnike auastmed, teised said Moskva aadlike stolnikkide, aadlike politseinike auastmed. Rostovi-Suzdali vürstiriigis tekkisid aadlikud (sõnast "aadliku sulane") ja maaomanikud (tuletatud sõnast "maale ja teenimiseks paigutama", kuid kuidas sotsiaalne rühm ja Moskvas moodustub riik 15. sajandi teisel poolel.

Teenistust riigiaparaadis Moskva Vürstiriigis peetakse privileegiks. Järk-järgult sureb välja palee-patrimoniaalsüsteem juhtimine. Ülemteener ei tegele enam vürstliku majapidamisega, vaid kontrollib koos laekuriga ja ametnikele toetudes kohalikku asjaajamist ning täidab tähtsamate juhtumite puhul kohtufunktsioone. Ratsast saab Boyari duuma juht.

Kravchiy tegeleb toidu- ja tarneküsimustega. Tegutsevad jahimehed, pistrikumehed, voodihoidjad riigiasjad ja võib mõjutada oluliste küsimuste lahendamist.

Sel perioodil toimusid muutused ka talupoegade õiguslikus seisundis (talupoeg – tuletis sõnast kristlane, tekkis 14. sajandil). 15. sajandil talupoeg ei olnud enam vaba, ta maksis makse kas riigile või feodaalile. Riigitalupoegi nimetati mustade või mustade maksudega ("maks" - kogukonna maksude summa) või musta külvatud ("künd" - maksuühik, mis võrdub 50 kümnendikuga maast). Selle kategooria talupoegade puhul vastutas kogu kogukond maksude laekumise eest riigikassasse. Kogukond juhtis maid, kaitses neid tungimise eest, võttis vastu uusasukaid, pakkus liikmetele kohtulikku kaitset, jagas tasusid ja kohustusi. XV-XVI sajandil. maakogukond tugevnes, kuna selline korraldusvorm oli mugav nii riigile kui ka talupoegadele.

Eraomandis olevad talupojad maksid feodaalidele toiduna makse ja töötasid ära korveebi.

Feodaalse sõltuvuse vorm võimaldab eraomanduses olevaid talupoegi jagada kategooriatesse:

a) vanamehed - talupojad, kes on pikka aega elanud mustadel maadel või eramõisatel, kellel oli oma talu ja kes kandsid suverääni maksu või teenistust feodaalile;

b) uued töövõtjad (uustulnukad) - vaesunud, kaotanud võimaluse oma majapidamist hallata ja sunnitud feodaalidelt krundid ära võtma ja mujale kolima (5-6 aasta pärast muutusid vanameesteks);

c) hõbesepad - talupojad, kes võlgnesid raha (hõbedat) intresside eest (“kasvus”) või võla tagasimaksmiseks, töötades feodaali heaks (“toote eest”);

d) hõbevõlglased - need, kes andsid võlakirja ("võlakirja"), said orjadeks;

e) kulbid - vaesunud talupojad, kes osalise tööajaga (kuni 50% protsenti) harivad oma hobustel feodaalmaad;

f) bobyli - vaesunud inimesed (põllumehed ja käsitöölised), kes võlgnevad kohustusi feodaalile või tasusid riigile;

g) kannatavad pärisorjad - orjad, kes vangistati maapinnal ja tegid korvee tööd.

Feodaalist sõltuva elanikkonna hulka kuulusid kloostritalupojad (kloostrilapsed, alluvad jne).

Ühiskondliku redeli madalaimal astmel olid pärisorjad, kes töötasid vürstide ja feodaalide õukondades (võtmehoidjad, tiunid). Nende arv on märgatavalt vähenenud, sest Osa neist istutati maapinnale. Lisaks piirab 1497. aasta seadustik pärisorjuse allikaid. Inimene sai orjaks, kui abielluti sarnase jõukusega isikutega, testamendi või enesemüügi teel. Maapiirkonna tjunstvosse sisenemisega kaasnes ka pärisorjus, kuid ülejäänud pere jäi vabaks. Linnades oli olukord erinev - teenusesse sisenemine “linnavõtme järgi” ei toonud endaga kaasa teenimisseisundit.

1550. aasta seadustik piirab veelgi servituudi allikaid: tüünistamine ei too kaasa servituuti ilma erilepinguta (artikkel 76).

XIV-XV sajandil oli talurahva olukord väga raske. Ekspluatatsiooni suurendasid järgmised tegurid:

· feodaalide ja riigi soov saada talupojatööst maksimaalset kasumit;

· rahaliste vahendite vajadus austusavalduste avaldamiseks;

· riigi(kogukonna)maade jagamine aadliväele;

· feodaaltehnoloogia rutiinne seis jne.

Kõik see julgustas talupoegi otsima neid kohti, kus feodaalne rõhumine oli mõõdukam. Sagenesid talupoegade ränded (“immigrandid”) või isegi lihtsad lennud põhja- ja lõunamaale. Talupoegade “väljundeid” oli vaja piirata. Alguses sätestati üleminekukeeld vürstilepingute vahel. 15. sajandil omandas pärisorjus ülalpeetava elanikkonna arvelevõtmise tulemusena korrastatud iseloomu. Talupoja üleminek toimus vaid kord aastas – nädal enne jüripäeva (26. november) ja nädala jooksul pärast seda. 1497. aasta seadustik koondas selle sätte (artikkel 57). “Väljumiseks” pidi talupoeg maksma “põldudel” ühe rubla ja vähemviljakatel kohtadel lõivu.



1550. aasta seadustik reguleeris “keeldumisi” (üleminekuid) täpsemalt, korrates sama üleminekuperioodi. Samas tuvastas ta, et “eakatele” makstakse palka “väravast välja”, mitte iga koos elava pere põlvkonna kaupa. "Eakate" hulk kasvas kahe altyni. Seega mängis pärisorjuse vormistamises olulist rolli 1497. ja 1550. aasta seaduste seadustik.