Küsimus 1. Vabariiklaste vormiriietus juhatus.

Vabariik (ladina res publica - riik, avalik asi) on valitsemisvorm, kus riigipea on valitud ja asendatav ning tema võim loetakse tulenevaks valijatest või esinduskogust.

Vabariigi märgid:

a) võimu valimine;

b) valitsuse piiratud ametiaeg;

c) sõltuvus valijatest.

Sõltuvalt sellest, kes moodustab valitsuse, kelle ees see aruandekohustuslik ja kontrollitav on, jagunevad vabariigid presidentaalseteks, parlamentaarseteks ja segavabariikideks. Presidentaalsetes vabariikides (USA, Brasiilia, Argentina, Venezuela, Boliivia, Süüria jne) täidab seda rolli president; parlamentaarsetes (Saksamaa, Itaalia, India, Türgi, Iisrael jne) - parlament; segatüüpides (Prantsusmaa, Soome, Poola, Bulgaaria, Austria jne) - president ja parlament ühiselt.

Presidentaalses vabariigis valitakse president parlamendist sõltumatult kas valimiskolleegiumi või otse rahva poolt ning ta on samaaegselt riigipea ja valitsusjuht. President nimetab ise valitsuse ja juhib selle tegevust. Konkreetse vabariigi parlament ei saa läbida umbusaldushääletus valitsusele ja president ei saa parlamenti laiali saata. Küll aga on parlamendil võimalus vastuvõetud seaduste ja eelarve kinnitamise kaudu piirata presidendi ja valitsuse tegevust ning mõnel juhul võib ta presidendi ametist vabastada (kui ta rikkus põhiseadust või sooritas kuriteo). Presidendil on omakorda peatamisveto õigus (ladina keelest veto - keeld) seadusandliku kogu otsuste suhtes.

Parlamentaarses vabariigis moodustatakse valitsus seadusandlik organ ja vastutab tema ees. Parlament saab hääletamise teel avaldada umbusaldust või umbusaldust valitsuse kui terviku, valitsusjuhi (ministrite nõukogu esimees, peaminister, kantsler) või konkreetse ministri tegevusele. Ametlikult on riigipea president, kes valitakse kas parlamendi, valimiskogu või rahva otsesel hääletusel. Valitsusorganite süsteemis on tal aga tagasihoidlik koht: tema ülesanded piirduvad tavaliselt esindusfunktsioonidega, mis ei erine palju riigipea ülesannetest. põhiseaduslikud monarhiad. Tegelik riigipea on valitsusjuht.

Iseloomulik tunnus segavabariigid (poolpresidentaalsed, poolparlamentaarsed) on valitsuse topeltvastutus – nii presidendi kui ka parlamendi ees. Sellistes vabariikides valitakse president ja parlament otse rahva poolt. Riigipea on siin president. Ta nimetab ametisse valitsusjuhi ja ministrid, võttes arvesse poliitiliste jõudude tasakaalu parlamendis. Riigipea juhib reeglina ministrite kabineti koosolekuid ja kinnitab selle otsused. Parlamendil on ka võimalus valitsust kontrollida, kinnitades riigi aastaeelarve, samuti läbi õiguse anda valitsusele umbusaldushääletus.

KURSUSETÖÖ
Eriala 030501 “Jurisprudents”
Teema: “Vabariiklik valitsusvorm. Mõisted ja märgid".

Lõpetanud: üliõpilane Maslyuk A.V.
Kontrollinud: dotsent Lavrinenko N.I.
Esitamise kuupäev: "__" veebruar 2010
Töö kaitsmise kuupäev: “__” veebruar 2010
Hinne: __________________

Rostov Doni ääres 2010

SISU.

SISSEJUHATUS
Riigivorm on riigi- ja õiguseteooria mõisteaparaadi üks olulisemaid kategooriaid. Selle määrab suuresti riigi olemus ja see on otseselt seotud poliitika põhiküsimusega - riigivõimu korralduse, selle struktuuri küsimusega. Võime öelda, et riigi vorm on struktuur, riigi sisestruktuuri teatud mudel, sealhulgas selle territoriaalne korraldus, põhimõtted, avaliku võimu moodustamise ja koostoime meetodid, võimu teostamise meetodid, riigisisese struktuuri elluviimise tagamine. teatud riigi poliitika. On hästi näha, et kõik eelnev mõjutab riigi elu (toimimise) kõige olulisemaid aspekte.
Riigivormide mitmekesisus on seletatav mitme põhjusega. Peamised neist on järgmised:
- rahvusriikide arengu ajaloolised traditsioonid;
- rahvuslike riikluste kujunemise ajaloolised tunnused;
– sotsiaalsete jõudude tegelik tasakaal riigis;
- riigi rahvastiku rahvuslik koosseis;
- elanikkonna mentaliteet, mis väljendub "sallivuses" võimude suhtes;
- väliskogemus;
- elatustase;
- endiste metropolide mõjuaste riigivormi valikule varem neist sõltunud riikides;
- rahvusvahelise üldsuse roll.
Selle kategooria põhikomponendid on sellised mõisted nagu "valitsemisvorm", "valitsemisvorm" ja "poliitiline režiim".
Vormid valitsus- see on struktuur kõrgemad võimud riigiasutused, nende moodustamise kord ja pädevuse jaotus nende vahel. On kaks valitsemisvormi:
- monarhia (iidne ida, rooma tsentraliseeritud, keskaegne varafeodaalne, mõisate esindaja, absoluutne, kaasaegne põhiseaduslik);
- vabariik (Ateena demokraatlik, Rooma aristokraatlik, Sparta aristokraatlik, keskaegsed linnvabariigid, kaasaegne parlamentaarne, presidentaalne, sotsialistlik).
Monarhiat (kreeka keelest “monarchia” – autokraatia) iseloomustab autokraatia, s.o. võim riigis kuulub ühele isikule ja eriline kuju võimu ülekandmine ühelt kõrgeimalt valitsejalt teisele, tavaliselt troonipärimise kaudu. Ajalugu tunneb mitut tüüpi monarhiat: absoluutset (või piiramatut), konstitutsioonilist, pärandit esindavat ja valikulist.
Vabariik (ladina sõnast "res" - business ja "publicus" - public) on valitsemisvorm, milles kõrgeimate riigivõimuorganite korraldus ja toimimine tugineb valimise ja perioodilise käibe põhimõtetele. Teisisõnu, vabariikliku valitsemisvormi korral valitakse kõrgeimad riigivõimuorganid kas teatud tähtajaks ja kodanikke on seaduslikult lubatud valida või moodustatakse rahvusliku esindusasutuse poolt. Selles kursusetöö püüame välja selgitada vabariikliku valitsemisvormi põhijooned, praegu eksisteerivad vabariikide tüübid ning räägime ka Vene Föderatsiooni valitsemisvormist.

VABARIIK VALITSEMIST.
Vabariikliku valitsemisvormi tunnused.

Vabariikide tüübid.

Perekonnarežiimide anatoomia (ülipresidendirežiimide stabiilsus muutub lahendamatuteks probleemideks) // Kommersant. 2006. 7. veebruar.

1. Perekonnarežiimide anatoomia (ülipresidendirežiimide stabiilsus muutub lahendamatuteks probleemideks) // Kommersant. 2006. 7. veebruar.
august 1979); Angola (21. septembrist 1979 José Eduardo Dos Santos); Egiptus (Hosni Mubarak alates 14. oktoobrist 1981 – septembris 2005 valiti 88,6% häältega tagasi viiendat korda 7-aastaseks presidendi ametiajaks); Kamerun (Paul Biya alates 6. novembrist 1982); Mauritaania (12. detsembrist 1984 Taya Maaouaid Ould Sidi Ahmed); Uganda (alates 26. jaanuarist 1986 Museveni Yoweri Kaguta); Zimbabwe (alates 31. detsembrist 1987 Mugabe Robert Gabriel); Tšaad (alates 4. detsembrist 1990 Debi Idris). 1
Samal ajal on Ladina-Ameerika riikide regionaalpoliitilised traditsioonid Aafrika traditsioonidega otseselt vastuolus. Näiteks alates II maailmasõja lõpust kuni 2005. aasta detsembrini oli Argentinas ja Boliivias kummaski 30 riigipead ning Brasiilias, Guatemalas, Panamas, Ecuadoris ja Haitil üle kahekümne.
Naisi valitakse sageli paljudes riikides kõrgetele valitsusasutustele. Seda saate kontrollida, lugedes järgmist tabelit

Libeeria president Helen Johnson-Sirleaf, valitud 8. novembril 2005.
Tšiili president Michel Bachelet, valitud 15. jaanuaril 2006.
Soome president Tarja Halonen, valitud 29. jaanuaril 2006.
Iirimaa president Mary McAleese, valiti 31. oktoobril 1997
Filipiinide president Macapagal-Arroyo Gloria, valitud 10. mail 2004
Saksamaa kantsler Merkel Angela, valitud 18. septembril 2005 2

______________________________ ______________________________ ______
1.Kõige pikema kogemusega presidendid. Top 10 // Kommersant 2005. 2. märts
2. Vassiljeva A. Valija lemmiknaised // Kommersant. 2006. 1. veebruar

Võimu ülekandmise protsess.

1. Operatsioon “Pärija” (Venemaal puuduvad mehhanismid mitte ainult demokraatlikuks, vaid ka mittedemokraatlikuks võimu üleandmiseks) // Kommersant. 2006. 13. veebruar.
2. PRESIDENDI TAGANDAMINE.
Mitme riigi ajalooline kogemus näitab, et ühiskond ei saa olla kaitstud isegi riigijuhtide ebaseaduslike tegude eest. Seetõttu on vabariikliku valitsemisvormiga riikides haldusliku ettevaatusabinõuna ette nähtud mitte ainult põhiseadusevastaste tegude ärahoidmine, vaid vajadusel ka mahasurumine (sh Venemaal) riigi presidendi tagandamise võimalus. Tagandamise ametliku väljakuulutamise perioodil on põhiseaduste tekstides sätestatud presidentide volituste piirangud, mis on seotud nende võimalusega kehtestada eriõiguslikud režiimid või saata parlamente laiali.
Tagandamise väljakuulutamise menetlus on menetluslikult keerulise iseloomuga. Protsessi algatajate (parlamendi saadikute) seadusega määratud tähtajad ja tegevuste järjekord on rangelt reguleeritud ja kontrollitud seadusandliku ja kohtuvõimude poolt. Seetõttu ei pöörduta tagandamismenetluse poole kuigi sageli. Siiski selleks viimased aastad Mitme riigi juhid pidid parlamendi survel ennetähtaegselt tagasi astuma.
Süüdistades tegudes, mis on vastuolus riigi huvidega ja ei ole kooskõlas põhiseadusega, tagandati ametikohalt: Brasiilia president Fernando Color de Melo (29. september 1992, süüdistatuna korruptsioonis); Ecuadori president Abdalu Bucarama (6. veebruar 1997, süüdistatuna avalike vahendite omastamises ning kuulutatud füüsiliselt ja vaimselt ebakompetentseks); Peruu president Alberto Fujimori (21.11.2001); Indoneesia president Abdurrahman Wahid (23. juulil 2001 mitmete korruptsiooniskandaalide eest).
2003. aasta detsembri alguses alustas Leedu Seimi erikomisjon, mis uuris riigi presidendi Rolandas Paksase ja "Vene maffia" vahelise seose skandaalset ajalugu, ametlikku tagandamismenetlust, jõudes järeldusele, et president ei ole täielikult sõltumatu ja sõltumatu. tema tegudes. Ta "oli ja jääb haavatavaks, mis kujutab endast ohtu riigi julgeolekule". 1
Leedu Konstitutsioonikohus tunnistas 31. märtsil 2004 oma järelduses õiglaseks kolm kuuest varem presidendi vastu esitatud süüdistusest:
- rikkus jämedalt riigi põhiseadust, andes oma peasponsorile Vene ärimehele Juri Borisovile ebaseaduslikult Leedu kodakondsuse valimiskampaania;
jne.................

Vabariik on valitsemisvorm, kus kõrgeimat riigivõimu teostavad rahvastiku poolt määratud tähtajaks otseselt või kaudselt valitud valitud organid.

Vabariigi märgid:

· Riiki juhivad president ja kollegiaalne esinduskogu (parlament).

· Riigivõimu pakiline iseloom. Riigi kõrgeimate organite valimine ja vahetus. Seega moodustab riigivõimu vahetult elanikkond (valijad).

· Kõrgemate riigiametnike poliitilise ja õigusliku vastutuse alla võtmise võimalus.

· Valitsusvõimu jagunemine kohtu-, seadusandlikuks ja täitevvõimuks, sealhulgas vastastikuseks kontrolliks või sageli kasutatavaks terminiks "kontroll ja tasakaal" ning kõigi valitsusharude koostoime.

Vabariikide tüübid.

Presidentaalne vabariik. Seda iseloomustab riigipea ja valitsusjuhi volituste kombinatsioon presidendi käes. Presidendivabariigi formaalne tunnus on peaministri ametikoha puudumine, kuna president ise juhib vahetult täitevvõimu. President moodustab valitsuse ja on kõrgeim ülemjuhataja. Nii parlamendi kui ka presidendi valib elanikkond otse. Tuleb märkida valitsuse ja parlamendi märkimisväärset sõltumatust ja eraldatust üksteisest. Valitsus ei ole parlamendi ees poliitiliselt vastutav. Parlament ei saa avaldada presidendile umbusaldust. Presidendil pole omakorda õigust parlamenti laiali saata. Presidendil on vetoõigus parlamendis vastu võetud seadustele. Presidentaalse vabariigi näideteks on USA, Mehhiko, Brasiilia, Argentina.

Parlamentaarne vabariik. Seda tüüpi vabariigis on president esindusfunktsioonide ja formaalsete volitustega riigipea. Täidesaatvat võimu teostab valitsus, mida juhib peaminister. Peaministri nimetab ametisse president võimupartei või parteiliidu hulgast”, millel on parlamendis häälteenamus.Parlamentaarset vabariiki iseloomustavad presidendi kaudsed parlamendivalimised ja parlamendi teatav ülemvõim poliitiline elu valitsuse parteilise iseloomu tõttu. Parlament valib presidendi, moodustab valitsuse ja kontrollib selle tegevust. Parlamendil on õigus avaldada valitsusele umbusaldust ja vallandada see tervikuna või üksikud ministrid. President omakorda tegutseb alati valitsuse nõusolekul. Tema antud aktid jõustuvad pärast nende heakskiitmist valitsuse või parlamendi poolt. Parlamentaarse vabariigi näideteks on Austria, Saksamaa, Šveits, Itaalia, Iisrael, Türgi, India, Soome, Kreeka.

Segavabariik mida iseloomustab erinevate elementide kombinatsioon. Riigivõimu institutsioonidena sisaldab see samaaegselt reaalsete võimudega presidenti, valitsust ja parlamenti. Võimsusfunktsioonid jagunevad nende vahel erinevates proportsioonides. Näited – Prantsusmaa, Venemaa, Jugoslaavia.

Praegu on suund konvergentsi suunas erinevaid vorme juhatus.

Olles suveräänne riik, kehtestab Venemaa iseseisvalt oma valitsemisvormi. Seega määratakse valitsusorganite korraldus, samuti nende tegevuse järjekord.

Vabariiklik valitsusvorm Vene Föderatsioonis on kehtestatud põhiseadusega. Samal ajal on selle peamine märk valitsuse struktuur Kaalutakse muutlikkust ja riigipea valimist. Selle poolest erineb vabariiklik valitsemisvorm monarhilisest. Viimasega, nagu teada, on võim sagedamini päritud.

Venemaal näeb vabariiklik valitsusvorm ette igasuguse pideva või iseseisva võimu omamise tagasilükkamise, mis põhineb individuaalsel õigusel. Kus poliitiline süsteem keskendub kogemustele ja intelligentsusele, mitte ideaalse eesmärgi saavutamisele, mis reeglina viib totalitarismi kehtestamiseni. Samuti näeb vabariiklane ette valitsusasutuste moodustamise vastavalt avaliku halduse huvide kooskõlastamisele kodanikuvabaduse vankumatusega. Juhtorganite loomine toimub teatud (piiratud) perioodiks vabade valimiste kaudu.

Vabariiklik valitsemisvorm näeb ette demokraatliku süsteemi. Samas on demokraatia (kui kõigi võrdne vabadus) täiendus riigi kindlaksmääratud valitsemissüsteemile. Vabariik omakorda toetab igati selle, kõigile võrdse vabaduse tõusu ja arengut, aidates kaasa sotsiaaltoetuste võrdsele jaotusele. Samas on tagatud võrdsed valimised, juurdepääs haridusele, riigiametitele jne.

Presidendi- ja parlamendiliikmeid on kaks.

Esimese peamiseks poliitiliseks erinevuseks on nii valitsusjuhi kui ka riigipea volituste koondumine presidendi kätte. Selle valitsusvormi muude tunnuste hulka kuulub ka parlamendiväline riigipea valimise meetod. Sel juhul kasutatakse kaudseid või otseseid valimisi. Lisaks näeb presidentaalne vabariik ette ka parlamendivälise valitsuse loomise meetodi.

Parlamentaarse valitsemissüsteemi alla kuuluv kõrgeimate valitsusorganite süsteem põhineb parlamentaarse domineerimise põhimõttel. Samal ajal kannab valitsus selle ees kollektiivset vastutust. Valitsusel on võim seni, kuni tal on parlamendienamus.

Mõned kaasaegsed riigid vabariikliku valitsemisvormiga on neil ka mõned presidentaalse süsteemi tunnused. Sellised riigid hõlmavad eelkõige kaasaegne Venemaa. Kahe valitsemissüsteemi tunnuste kombinatsioon peegeldub presidendi võimsa võimu olemasolus, säilitades samal ajal parlamentarismi tüüpilised jooned.

Põhiseadusliku süsteemi kujunemise algusest peale püüdis Venemaa tugevdada presidentaalse vabariigi jooni. Samal ajal, olles lõpuks presidendi iseloomuga, jääb avaliku halduse süsteem eraldiseisvaks välised omadused parlamentaarne riik.

Tänapäeval on Venemaa Föderatsioonis presidentaalne-parlamentaarne või (nagu mõned allikad seda nimetavad) poolpresidentaalne valitsusvorm. President valitakse rahvahääletusel. Tal on oma eelisõigused, mis võimaldavad tal tegutseda valitsusest sõltumatult. Samas on valitsus, mille moodustavad ministrid, millel on esimees ja mis vastutab mingil määral parlamendi ees.

Vabariik (ladina keelest res publica - avalik asi) on valitsemisvorm, kus kõrgeimat võimu teostavad valitud organid, s.o. valitakse elanikkonna või teiste poolt valitsusagentuurid teatud perioodiks.

Vabariik on valitsemisvorm, kus valitsus on kollegiaalne, valitud teatud ajaks ja vastutav elanikkonna ees.

Vabariik on valitsemisvorm, kus kõrgeim riigivõim kuulub teatud ajaks valitud valitsusorganitele, mille valib elanikkond.

Vabariigi tunnused on järgmised:

Rahvast tunnustatakse jõuallikana. Rahvas teostab võimu rahvahääletuste, kõrgeimate ja kohalike esindusorganite, samuti kohalike omavalitsusorganite valimiste kaudu;

riigipea, parlamendi ja mitmete teiste kõrgeimate riigivõimuorganite valimine teatud ametiajaks. Õigusaktides on reeglina selgelt määratletud teatud organite volituste kestus;

riigipea õiguslik vastutus. Ametnikud valitud riigivõimuorganid kannavad poliitilist vastutust oma valijate ees. See võib väljenduda sellistes vormides nagu saadiku varajane tagasikutsumine, parlamendi laialisaatmine, valitsuse tagasiastumine, presidendi ametist tagandamine;

põhiseaduses sätestatud juhtudel on presidendil õigus riigi nimel sõna võtta;

Kõrgeim riigivõim lähtub riigivõimu jaotamise põhimõttest vastavalt võimude selgele piiritlemisele.

Harudeks jagunemise põhimõte võib kehtida ka monarhias (näiteks Suurbritannias). Seetõttu tuleb kõiki märke käsitleda koos. Mazutov N.I., Malko A.V. Riigi ja õiguse teooria.-M.:Jurist.2007.-P.68.

Vabariiklike valitsemisvormide tüübid

Vabariikide klassifikatsioon on seotud riigivõimu teostamise viisiga ja sellega, milline riigi-õiguslike suhete subjektidest on varustatud suure hulga volitustega.

Vabariigid jagunevad kolmel alusel: kuidas valitakse parlament, kuidas moodustatakse valitsus ja milline on presidendi volituste ulatus.

1. presidentaalne vabariik – mida iseloomustab presidendi oluline roll riigisüsteemis. organid riigipea ja valitsusjuhi volituste ühendamiseks.

Presidentaalse vabariigi tunnustena võib eristada järgmist:

reeglina parlamendiväline presidendi valimise ja valitsuse moodustamise meetod;

valitsuse vastutus on presidendi, mitte parlamendi ees;

president moodustab valitsuse

riigipea laiemad volitused kui parlamentaarses vabariigis.

Valitud riigipea on tavaliselt ka valitsusjuht.

Klassikaline presidentaalne vabariik - USA (põhiseaduse aluseks on võimu harudeks jagamise põhimõte, seadusandlik võim kuulub Kongressile, täidesaatev võim presidendile, kohtuvõim Ülemkohtule). President moodustab valitsuse oma parteisse kuuluvatest isikutest.

Presidendivabariigi eelised:

Morozovi sõnul L.A. "Presidentaalse vabariigi eelisteks on tavaliselt stabiilsus ja suurem efektiivsus, kuna laiaulatuslike volitustega president määrab suuresti riigi poliitika ja juhtimismõju on sihipärasem, kuna see tuleb keskelt." Morozova L.A. Riigi ja õiguse teooria. - M.: Jurist.2002.-P.78.

Presidentaalse vabariigi miinused:

Morozovi sõnul L.A. Presidendivabariigi peamiseks miinuseks on liigne võimu koondumine ühe inimese – presidendi – kätte. Siit ka selle kuritarvitamise võimalus, mis sageli toob kaasa isikukultuse ja presidentaalse vabariigi muutumise ülipresidendiks, mil esinduskogud kaotavad praktiliselt oma tähtsuse.

Parlamentaarne vabariik on vabariigi tüüp, mille võimude ülekaal on parlamendi kasuks. Valitsus moodustatakse parteist (enamus parlamendis).

Parlamentaarse vabariigi märgid (minu seisukoht):

Valitsuse moodustab seadusandlik kogu.

Valitsuse vastutus seadusandliku kogu ees.

Kui enamik parlamendiliikmeid kaotab usalduse, astub valitsus tagasi või taotleb riigipea kaudu parlamendi laiali saatmist ja ennetähtaegsed parlamendivalimised.

Presidendi vähem laiaulatuslikud volitused, eriti need, mille on välja andnud president määrused peab heaks kiitma valitsus või parlament (Saksamaa, Austria, Itaalia) Omab järgmisi volitusi: kuulutab välja seadusi, annab välja dekreete, nimetab ametisse valitsusjuhi, on relvajõudude kõrgeim juht jne.

Riigipea valib parlament või spetsiaalselt moodustatud laiem valimiskogu, kuhu kuuluvad koos parlamendiliikmetega piirkondlike omavalitsusorganite esindajad. Näiteks Itaalias valivad vabariigi presidendi mõlema koja liikmed oma ühisel koosolekul, kuid igast piirkonnast osaleb valimistel kolm piirkonnanõukogu poolt valitud saadikut. Liitriikides jagatakse parlamendi osalemist riigipea valimisel ka föderatsiooni liikmete esindajatega.

Parlamendi põhiülesanne on seadusandlik tegevus ja kontroll täidesaatva võimu üle. Parlamendil on olulised rahalised volitused, kuna ta töötab välja ja võtab vastu riigieelarvet, määrab riigi sotsiaal-majandusliku arengu väljavaated ning lahendab olulisi välispoliitika, sealhulgas kaitsepoliitika küsimusi.

Riigid: Itaalia, Türgi, Saksamaa, Kreeka, Iisrael, Austria, Šveits, Island, Iirimaa.

Parlamentaarse vabariigi eelised:

Morozovi sõnul L.A. "Parlamentaarset vabariiki peetakse demokraatlikumaks, kuna valitsuse moodustab kollegiaalne organ - parlament, mitte üks inimene, nagu presidentaalses vabariigis. Seega puuduvad objektiivsed eeldused võimu koondumiseks ühte kätte.” Morozova L.A. dekreet. Op.-P.79.

Parlamentaarse vabariigi miinused

L. A. Morozovi sõnul on parlamentaarse vabariigi peamiseks puuduseks see, et mitmeparteisüsteemiga on võimalikud sagedased valitsuskriisid. Näiteks Itaalia, kus kuni 90ndateni vahetus valitsus peaaegu igal aastal. Morozova L.A. dekreet. Op.-P.79.

Segavabariik on valitsemisvorm, mis ühendab endas nii parlamentaarse kui ka presidentaalse vabariigi tunnused.

Märgid:

President valitakse parlamendiväliselt

Valitsuse moodustab president parlamendivalimised võitnud liidritest

Valitsuse kahekordne vastutus: parlamendi ja presidendi ees. Sellest lähtuvalt vastutab valitsus nii parlamendi (umbusaldushääletus) kui ka presidendi (astumine tagasi) ees.

Presidendil on õigus parlament laiali saata

Seal on peaministri koht

Riigid: (Poola, Portugal, Bulgaaria, Venemaa jne).

Näiteks koos tugeva presidendiga, kes on ka valitsusjuht, osaleb valitsuse moodustamises ka parlament, näiteks kinnitab presidendi seatud ministrikandidaadid. Samal ajal vastutab valitsus mitte ainult presidendi, vaid ka parlamendi ees. "Teine variant segavabariik- valitsuse iseseisvuse suurenemine, valitsusjuhi rolli suurenemine. Buslenko N.I. Õigussõnastik-teatmik.-M.: Rostov-on-Don.1996.-P.254.

See vabariigi vorm loodi esmakordselt 1958. aastal Prantsusmaal Charles De Gaulle'i initsiatiivil, kes taotles tugevat presidendivõimu, kuid arvestas oma riigi parlamentarismi traditsioone.

Eelised: võime ületada parlamentaarse ja presidentaalse vabariigi puudused.

Isegi Vana-Kreeka ajaloolane Polybios kirjutas selle tsükli ületamiseks poliitilised vormid Ainult tark seadusandja on võimeline. Selleks on vaja, kinnitas Polybius, kehtestada segariigivorm, mis ühendaks monarhia, aristokraatia ja demokraatia põhimõtted, nii et kumbki toimiks üksteisele vastu. "Selline seisund jääks alati ühtlase kõikumise ja tasakaalu olekusse." Samas tõstis ta eriti esile Rooma, kus olid esindatud kõik kolm elementi: monarhiline (konsulaat), aristokraatlik (senat) ja demokraatlik (rahvuskogu).

Superpresidentaalne vabariik: A. Fish, süsteeme, kus seadusandlik võim on nõrk, ja süsteeme, kus presidendil on sellised volitused nagu parlamendi laialisaatmine, nimetab ta superpresidentaalse vabariigi süsteemiks. Chirkin identifitseerib seda tüüpi vabariiki ka ülipresidendivabariigina. Professor Chirkin (artikkel ebatüüpilised vormid juhatus: ta Venemaa Föderatsioon viitab ülipresidendile tema ulatuslike volituste tõttu.)

Formaalselt juriidiliselt on Venemaa ka poolpresidentaalne vabariik, kus lisaks presidendi ametikohale on ka parlament ( Föderaalassamblee) ja valitsus. Tegelikkuses on olemasolev valitsemismudel lähemal presidentaalsele vabariigile. Samas annab Venemaa põhiseadus võimaluse muuta valitsusvormi parlamentaarse vabariigi suunas. Näiteks on Venemaa presidendil õigus moodustada parlamendi enamusest riigi valitsus. Peal selles etapis see trend on nähtav.

Venemaa ajalugu ja välismaised ajaloolised kogemused annavad tunnistust vajadusest tsentraliseerida avalik haldus riikides, kus mitte ainult suur territoorium, vaid ka suured probleemid. Ajaloolise arengu praeguses etapis on Venemaal mõlemat piisavas koguses. Tuleb märkida, et tugev jõud ja autoritaarsus pole kaugeltki sünonüümid. Näiteks Saksamaa kantsleril on väga suur võim, kuid diktaatoriks teda vaevalt nimetada saab.