Selline valitsemisvorm eksisteerib tavaliselt kõrgelt arenenud riikides, kus üleminekuga agraarsüsteemilt tööstuslikule ei kaasnenud eeskätt mitte seniste võimuinstitutsioonide radikaalne lagunemine, vaid nende järkjärguline ümberkujunemine ja kohanemine uute tingimustega (Suurbritannia , Jaapan, Holland, Rootsi, Kanada, Austraalia jne).
Siin näeme arenenud võimude lahusust koos parlamendi ülimuslikkuse põhimõtte tunnustamisega täitevvõimu, demokraatliku või vähemalt liberaalse poliitilise režiimi üle.
Parlamendi ülimuslikkus väljendub selles, et valitsus, mille tavaliselt nimetab ametisse monarh, peab nautima parlamendi (või selle alamkoja) usaldust ning monarh on seetõttu sunnitud määrama valitsusjuhiks parlamendi juhi. partei, millel on enamus kohti parlamendis (alamkoda), või koalitsioonierakondade juht, kellel on selline enamus.
Selle valitsusvormi monarh "valitseb, kuid ei valitse". Vetoõigust parlamendi vastuvõetud seaduste suhtes, isegi kui see parlamendile kuulub, kas ei kasutata praktikas või kasutab ta seda õigust valitsuse juhtimisel. Reeglina võetakse talt võimalus iseseisvalt tegutseda ning kõik temast lähtuvad aktid valmistab tavaliselt ette valitsus ja allkirjastab (pitseerib) selle juht või vastav minister, ilma milleta neil õiguslikku jõudu ei ole. Seega võtab selle monarhi teo eest vastutuse valitsusjuht või minister, kuna monarh ise ei vastuta (Suurbritannias väljendab seda põhimõte “Kuningas ei saa eksida”).
Peamine tunnusmärk parlamentaarne monarhia – valitsuse poliitiline vastutus parlamendi (alamkoja) ees oma tegevuse eest. Kui parlament (alamkoda) avaldab valitsusele umbusaldust või keeldub usaldusest (allpool - VIII peatüki § 6 lõikes 6 seoses parlamentaarse kontrolliga valitsuse üle ja selle vastutusega parlamendi ees - näitame, mis vahe on) , peab valitsus tagasi astuma või monarh vabastab selle. Tavaliselt tasakaalustab seda parlamendi võimu aga valitsuse õigus teha monarhile ettepanek parlament (alamkoda) laiali saata ja välja kuulutada uued valimised, et seadusandliku ja täidesaatva võimu vahelise konflikti lahendaks rahvas: kui nad toetage valitsust, siis valimiste tulemusena moodustatakse parlamendis enamus selle toetajatest, kui valijad valitsusega ei nõustu, siis on parlamendi koosseis sobiv ja valitsus vahetatakse välja.
Kirjeldatud monarhi, parlamendi ja valitsuse suhete süsteem iseloomustab parlamentaarset režiimi ehk parlamentarismi. See riigirežiim toimib aga ainult tingimusel, et ühelgi erakonnal ei ole parlamendis absoluutset enamust ja ta ei saa moodustada üheparteivalitsust. Selline olukord on traditsiooniliselt olemas näiteks Taanis, Hollandis ja mõnes teises riigis. Mida laiem on valitsuse moodustanud erakondade koalitsioon, seda ebastabiilsem on see valitsus, sest seda keerulisem on saavutada koalitsioonipartnerite vahel kokkulepet erinevates poliitilistes küsimustes. Mõnikord kaotab partei niipea, kui oma esindajad valitsusest tagasi kutsub, vajaliku enamuse parlamendis (alamkojas) ja on sageli sunnitud tagasi astuma.
Vastupidi, riikides, kus on kaheparteisüsteem (Suurbritannia, Kanada, Austraalia jne) või mitmeparteisüsteem ühe domineeriva parteiga (Jaapan aastatel 1955–1993) ja põhimõtteliselt üheparteivalitsused, parlamentaarne suhete mudel parlamendi ja valitsuse vahel muutub praktiliselt selle vastandiks. Juriidiliselt teostab parlament kontrolli valitsuse üle, kuid tegelikkuses kontrollib selle erakonna fraktsiooni kaudu parlamendi tööd täielikult valitsus, mis koosneb parlamendis enamust omava partei (vastavalt alamkoja) juhtidest. . Seda valitsusrežiimi nimetatakse kabinetisüsteemiks ehk ministerialismiks.
Järelikult on sama valitsemisvormi – parlamentaarse monarhia – puhul võimalik kaks riigirežiimi: parlamentarism ja ministerialism. See sõltub riigis kehtivast parteisüsteemist.
Arengumaadest võib parlamentaarseteks monarhiateks liigitada Malaisia, Tai ja Nepali, kuid viimases tuleb monarhi tegelikku mõju arvestades tunnistada dualistliku riigirežiimi elementide olemasolu.

Parlamentaarses monarhias lapsendamisel osaleb nimeliselt riigipea poliitilisi otsuseid ja selle eesõigustel on formaalne, mitte sisuline tähendus. Selle valitsusvormi riigipea kohta öeldakse, et ta "valitseb, kuid mitte valitseb".

Formaalselt ei ole seadusandlik organ parlament ega monarh, vaid brittide sõnastatud eriline juriidiline struktuur - "kuningas parlamendis". Valem “kuningas parlamendis” tähendab, et seaduste vastuvõtmine kuulub monarhi ja esinduskogu ühisesse pädevusse. Juriidiliselt väljendub see selles, et iga parlamendiakt omandab juriidilise jõu alles pärast seda, kui monarh on sellele alla kirjutanud.

Samas on monarhi sanktsioon parlamendi otsuste tegemiseks formaalne akt. Parlamentaarses monarhias ei ole riigipeal õigust seaduste vastuvõtmisel juhinduda oma arvamusest. Tema allkiri vastuvõetud seadustele vormistab täielikult parlamendis vastu võetud otsused. Monarhil ei ole parlamendi otsuste vetoõigust (Rootsi) või ta ei kasuta seda eesõigust (Norra).

Vaid mõnikord tuleb erandkorras ette "kuningas parlamendis" mehhanismi töös "tõrkeid". Kuid neid ei määra monarhi poliitilised kalduvused, mitte tema soov mõjutada seadusandlust; ja erilised, ebatavalised asjaolud. Näiteks 1989. aastal paluti Belgia kuningal Baudouinil allkirjastada parlamendis heaks kiidetud abordi legaliseerimise seadus. Riigipea, kes ei pidanud end õiguseks keelduda parlamendile seadusele alla kirjutamast, ei saanud siiski oma ülesannet täita, sest tema kui katoliku kuninga jaoks oli isegi formaalne osalemine usuvastases tegevuses vastuvõetamatu. Kuningas soovitas poliitikutel leida viis, kuidas ta abordiseaduse allkirjastamisest vabastada. Enamiku riikide seadusandlus reguleerib riigipea asendamise korda, kui ta ei suuda oma kohustusi täita. Põhiseaduslik konflikt lahendati ja seadus allkirjastati ilma Baudouini osaluseta kuninga ajutise tagandamise protseduuriga, kuna ta ei saa võimu valitsemises osaleda. Ja pärast seda taastati kuninga õigused.

Monarhil on õigus parlament kokku kutsuda ja laiali saata. Ja Austraalia kindralkuberneril (kuninganna Elizabeth II esindajal) on õigus mitte ainult esindajatekoda kokku kutsuda ja laiali saata, vaid ka parlamendi istungiks kokkukutsumist edasi lükata. Seda õigust riigipea aga oma äranägemise järgi kasutada ei saa. Ta kutsub parlamendi kokku niivõrd, kuivõrd saabub selle kokkukutsumise tähtaeg või ilmnevad muud osariigi seadusega ette nähtud asjaolud. Parlamendi laialisaatmise viib monarh läbi õigeaegselt või parlamentaarse (valitsuse) kriisi korral enne tähtaega. Näiteks 1973. aastal ei kiitnud Austraalia parlament mitu kuud heaks valitsuse kavandatud eelarvet ja saadeti laiali. Monarh saadab parlamendi laiali mitte sellepärast, et ta poleks rahul selle otsuste või saadikute koosseisuga, vaid seetõttu, et need on tema kohustused osariigi seadusega ette nähtud.

Valitsuse koosseisu määrab parlament, ametlikud ametissenimetamised ministrikohtadele teeb aga monarh. Valitsus kannab poliitilist vastutust parlamendi ees. Parlamendi enamuse toetus on ministrivolituste poliitiline alus ja formaalselt kinnitatakse ministrite volitusi suveräänse monarhilise võimu aktiga.

Monarh osaleb ka ametlikult välispoliitika. Kõik tema diplomaatilise korpusega seotud otsused määravad kindlaks välisministeerium ja peaminister.

Monarhi aktid omandavad jõu, kui neile on alla kirjutanud peaminister või vastutavad ministrid, kelle pädevus on seotud dokumendi teemaga.

Isegi parlamentaarne monarhia tunnustab tavaliselt riigipea rohkem või vähem ulatuslikke jurisdiktsiooni eesõigusi. Kuid see võimurühm on pigem austusavaldus traditsioonile – traditsioonile, mis peab kuningat kõrgeimaks kohtunikuks, õigluse ja õigluse alustalaks. Rääkimata sellest, et monarh ei tee kohtuotsuseid, tal pole isegi võimalust iseseisvalt armuandmisakte välja anda. Sellised teod võivad olla sisult poliitilised ja peavad olema kooskõlas riigi kuritegeliku repressiivpoliitikaga.

Seega on parlamentaarne monarhia juriidiline vorm, mis, tagades kahe suverääni - rahva ja monarhi - valitsemise, annab peamised poliitilised volitused rahvaesinduskogule (parlamendile), formaalsed juriidilised volitused aga monarhile.

parlamentaarne monarhia - konstitutsiooniline monarhia, milles monarhil ei ole valitsusega võrreldes märkimisväärseid võimuõigusi ja ta mängib peamiselt esinduslikku või tseremoniaalset rolli. Parlamentaarses monarhias vastutab valitsus parlamendi ees, millel on formaalne ülemvõim teiste riigiorganite seas.

Parlamentaarse monarhia tunnused:

1) Valitsus moodustatakse teatud parlamendivalimistel häälteenamuse saanud erakondade esindajatest;

2) Suurima parlamendikohtade arvuga erakonna juht on riigipea;

3) monarhi kuju on sümboolne (ta on piiratud nii seadusandliku, täidesaatva kui ka kohtuvõimuga);

4) seadusandlikud aktid võtab vastu parlament ja monarh kirjutab neile ametlikult alla;

5) Valitsus vastutab parlamendi, mitte munga ees.

Parlamentaarse monarhia peamine eristav tunnus on valitsuse poliitiline vastutus parlamendi (alamkoja) ees oma tegevuse eest.

4. Konstitutsioonikohtute sisemine struktuur välisriikides.

Põhiseaduskohtute struktureerimiseks on kaks peamist mudelit:

1) konstitutsioonikohus tegutseb ühtse kohtukoosseisuna, arutades asju kõigi kohtunike osavõtul;

2) konstitutsioonikohus koosneb eristruktuuriüksustest - kolleegiumidest (kojad, senatid, kohtunike sektsioonid jne).

Kolleegiumide olemasolu võimaldab tõsta konstitutsioonikohtu töö efektiivsust ja seeläbi lahendada enamiku konstitutsioonikohtute jaoks pakilisi probleeme, mis on põhjustatud üha suurenevast kohtuasjade voolust, sellega seotud võimatusest menetlusnormi järgida. nende läbivaatamiseks seadusega kehtestatud tähtajad ja kohtuasjade menetlemise aeglus.

Konstitutsioonikohtu täiskogu on tema tegevuse juhtiv organisatsiooniline ja õiguslik vorm. See on tingitud asjaolust, et kohus arvestab kõige olulisemate ja keerukamate juhtumite kategooriatega. Kolleegiumid on paljudel juhtudel kohustatud saatma kohtuasjad arutamiseks pleenumile. Kui konstitutsioonikohtu struktuur näeb ette kolleegiumid, siis loetakse, et kolleegiumi koosolek on ka konstitutsioonikohtu tegevus: iga kolleegium toimib konstitutsioonikohtuna. Seda kinnitab reegel, mille kohaselt on kolleegiumide täiskogu istungitel tehtud otsused õiguslikult samaväärsed: need tehakse riigi nimel ja on konstitutsioonikohtu otsused.

Kolleegiumide olemasolu ei kahjusta konstitutsioonikohtu kui ühtse põhiseadusliku õigusemõistmise organi staatust. Kolleegiumide koosolekud ja plenaaristungid on konstitutsioonikohtu ainupädevuse korralduslikud ja õiguslikud vormid.

Konstitutsioonikohtu kolleegiumid on reeglina võrdsed. Kohtukolleegiumide moodustamise kord, mis näeb ette eelkõige perioodilisi muudatusi nende koosseisus, võimaldab vältida mis tahes huvide või erapoolikuste mõju kohtunike jaotusele kolleegiumide vahel.

5. Ameerika Ühendriikide presidendi valimised (kaudsed valimised, valimised vastavalt põhiseaduse XII muudatusele).

USA presidendi valimise kord:

Riigi kõrgeim ametnik, samuti juht täitevvõim on Ameerika Ühendriikide president.

Ameerika Ühendriikide president valitakse nelja-aastaseks ametiajaks kaheetapiliste kaudsete valimiste kaudu. Valimiste ajal moodustatakse spetsiaalne organ – valimiskolleegium, mis seejärel valib presidendi.

Sellesse kolledžisse kuulub mitu valijat, mis on võrdne kongresmenide (esindajate) ja senaatorite arvuga. Iga osariik valib nii palju valijaid, kui palju on osariigis senaatoreid ja esindajaid.

Iga osariigi valijate arv on erinev.

Iga partei igas osariigis nimetab ühe valijate nimekirja. Hääletamine käib nimekirja kui terviku poolt. Kui partei saab ühes osariigis suhtelise enamuse häältest, valitakse kogu tema hääl valimiskogusse

Presidendi valimiseks on vaja saada 270 valijameeste häält või rohkem ehk üle poole nende koguarvust.

USA presidendiks võidakse valida:

USA sünnijärgne kodanik;

kes on saanud 36-aastaseks;

hääleõigus;

kes on maal elanud vähemalt 14 aastat.

Asepresident valitakse presidendiga samast paarist. Ta peab vastama samadele nõuetele kui presidendikandidaat. Asepresident juhib senatit ja abistab presidenti tema tegevuses.

Valimised on kaudsed: võitja määrab valimiskogu, kusjuures iga osariigi valijad valivad ühe kandidaadi määratud valijate nimekirjast. Tavaliselt lubavad valijad eelnevalt hääletada oma erakonna kandidaadi poolt.

Kaudvalimised (ka kaudsed või mitmeastmelised valimised) on valimissüsteem, kus valija tahet vahendavad erivalijad või eriorganid.

Kaudsete valimiste süsteemis valivad valijad valijad või eriorgani, kes omakorda valib vastavale ametikohale ametniku.

USA 1789. aasta põhiseaduse kohaselt koosneb valijameeste kolleegium USA kodanikest, kes on valitud (osariigi poolt) esmastel üldvalimistel, mille ainus eesmärk on tagada Ameerika Ühendriikide presidendi ja asepresidendi valimine. Valimiskogus on kokku 538 valijat. Ameerika Ühendriikide presidendiks ja Ameerika Ühendriikide asepresidendiks valituks saamiseks peate saama vähemalt 270 valijahäält.

Kuigi USA president valitakse kaudsetel valimistel valimiskogu poolt, lähtuvad kaudsed valimised üldise valimisõiguse institutsioonist, mille alusel (majoritaarse või proportsionaalse süsteemi järgi) moodustatakse valimiskogu koosseis. .

Dualistlik monarhia

Sellises valitsemisvormis on võim olemuselt kahene. See on juriidiliselt ja tegelikult jagatud valitsuse ja monarhi (valitsuse moodustab monarh) ning parlamendi vahel. See monarhia tekib ühiskonna üleminekul feodaalsest formatsioonist kodanlikuks, samal ajal kui "pärilik monarh väljendab feodaalide huve, parlament aga kodanliku klassi huve." Parlamendi moodustavad enamasti poole monarh (peamiselt ülemkoda), ülejäänud poole moodustavad aga rahva esindajad.

Enamik teadlasi, näiteks O.V. Martõšin usub, et dualistlikus monarhias on see endiselt enamik võimud kuuluvad monarhile, sest tal on vetoõigus parlamendi seadusandlike aktide suhtes.

Ülaltoodud andmete põhjal saab tuvastada järgmised dualistliku monarhia tunnused:

b kõrgeim jõud on olemuselt kahene, s.t. jagatud valitsuse ja parlamendi vahel;

b valitsuse moodustab monarh ja see allub täielikult talle;

b osa parlamendist moodustab monarh ja osa rahvas;

b see valitsemisvorm leiab aset üleminekul feodaalsest ühiskonnast kodanlikule ühiskonnale.

Kaasaegsete dualistlike monarhiate näideteks on Maroko, Jordaania Hašimiidi Kuningriik ja Kuveit. Samuti on seisukoht, et tänapäevaste monarhiate seas pole dualistlikke, sest "Nad on jätkuvalt absoluutsed ja parlamentidel on puhtalt konsultatiivsed eesõigused."

Parlamentaarne monarhia

Parlamentaarne monarhia kui teist tüüpi piiratud monarhia tekib tööstussüsteemile üle läinud riikides ja a. üldine vaade mida iseloomustab monarhi võimu nõrgenemine.

Siin näeme arenenud võimude lahusust koos parlamendi ülimuslikkuse põhimõtte tunnustamisega täitevvõimu, demokraatliku või vähemalt liberaalse poliitilise režiimi üle.

Parlamendi ülimuslikkus väljendub selles, et valitsus, mille tavaliselt nimetab ametisse monarh, peab nautima parlamendi (või selle alamkoja) usaldust ning monarh on seetõttu sunnitud määrama valitsusjuhiks parlamendi juhi. partei, millel on enamus kohti parlamendis (alamkoda), või koalitsioonierakondade juht, kellel on selline enamus.

Selle valitsusvormi monarh "valitseb, kuid ei valitse". Vetoõigust parlamendi vastuvõetud seaduste suhtes, isegi kui see parlamendile kuulub, kas ei kasutata praktikas või kasutab ta seda õigust valitsuse juhtimisel. Arvatakse, et võib-olla ainus viis, kuidas monarh aktile alla ei kirjuta, on troonist loobumine või vähemalt selline ähvardus. Niisugune juhtum leidis aset näiteks 1940. aasta aprillis Norras, kui kuningas Haakon VII kasutas valitsusele surve avaldamiseks troonist loobumise ähvardust.

Reeglina võetakse talt võimalus iseseisvalt tegutseda ning kõik temast lähtuvad aktid valmistab tavaliselt ette valitsus ja pitseerib selle juht või vastav minister, ilma milleta pole neil juriidilist jõudu. Seega võtab selle monarhi teo eest vastutuse valitsusjuht või minister, kuna monarh ise ei vastuta (Suurbritannias väljendab seda põhimõte “Kuningas ei saa eksida”).

Parlamentaarse monarhia peamine eristav tunnus on valitsuse poliitiline vastutus parlamendi (alamkoja) ees oma tegevuse eest. Kui parlament (alamkoda) avaldab umbusaldust või keeldub usaldamast valitsust, peab valitsus tagasi astuma või monarh peab selle tagasi saatma. Tavaliselt tasakaalustab seda parlamendi võimu aga valitsuse õigus teha monarhile ettepanek parlament (alamkoda) laiali saata ja välja kuulutada uued valimised, nii et konflikt seadusandliku ja täidesaatva võimu vahel lahendatakse rahva poolt: kui nad toetavad valitsust, siis valimiste tulemusena moodustatakse parlamendis enamus selle toetajatest, kui valijad valitsusega ei nõustu, on parlamendi koosseis sobiv ja valitsus vahetatakse välja.

Kirjeldatud monarhi, parlamendi ja valitsuse suhete süsteem iseloomustab parlamentaarset režiimi ehk parlamentarismi. See riigirežiim toimib aga ainult tingimusel, et ühelgi erakonnal ei ole parlamendis absoluutset enamust ja ta ei saa moodustada üheparteivalitsust. Selline olukord esineb traditsiooniliselt näiteks Taanis, Hollandis ja 1993. aastal ka Jaapanis. Mida laiem on valitsuse moodustanud erakondade koalitsioon, seda ebastabiilsem on see valitsus, sest seda keerulisem on saavutada koalitsioonipartnerite vahel kokkulepet erinevates poliitilistes küsimustes. Mõnikord kaotab partei niipea, kui oma esindajad valitsusest tagasi kutsub, vajaliku enamuse parlamendis (alamkojas) ja on sageli sunnitud tagasi astuma.

Vastupidi, riikides, kus on kaheparteisüsteem (Suurbritannia, Kanada, Austraalia jne) või mitmeparteisüsteem ühe domineeriva parteiga (Jaapan aastatel 1955-1993) ja põhimõtteliselt üheparteivalitsused, parlamentaarne suhete mudel parlamendi ja valitsuse vahel pöördub praktiliselt vastupidiseks. Juriidiliselt teostab parlament kontrolli valitsuse üle, kuid tegelikkuses kontrollib selle erakonna fraktsiooni kaudu parlamendi tööd täielikult valitsus, mis koosneb parlamendis enamust omava erakonna (vastavalt alamkojas) juhtidest. Seda valitsusrežiimi nimetatakse kabinetisüsteemiks ehk ministerialismiks.

Järelikult on sama valitsemisvormi – parlamentaarse monarhia – puhul võimalik kaks riigirežiimi: parlamentarism ja ministerialism. See sõltub riigis kehtivast parteisüsteemist.

Analüüsides monarhia rolli Suurbritannia riigimehhanismis, märgib V. Bogdanor, et monarhile jäävad jätkuvalt teatud eesõigused, mille roll põhiseaduslike kriiside perioodidel suureneb. Igapäevaelus ei pea Briti monarh sageli oma põhiseaduslikke volitusi iseseisvalt teostama, kuna Ühendkuningriigis on kaheparteisüsteem ja parlamendivalimistel kehtib enamuslik valimissüsteem, tänu millele on ühel erakonnal võimalik saavutada parlamendi enamus. Sellistes tingimustes pole monarhil vaja poliitikasse sekkuda.

Nagu näitab Suurbritannia, aga ka mõne teise parlamentaarse monarhia praktika, suureneb riigipea mõju tavaliselt juhul, kui ühelgi erakonnal pole parlamendienamust ja monarhil on teatud vabadus valitsuse moodustamisel. Niisiis, 1957. ja 1963. aastal. Suurbritannia parlamendivalimised võitnud Konservatiivne Partei ei suutnud kokkulepitud peaministrikandidaati esitada. Selles olukorras osutus lõppsõnaks kuninganna Elizabeth II, kes 1957. aastal toetas G. Macmillani ja 1963. aastal A. Douglas-Home kandidatuuri.

Monarhi roll võib olla üsna märkimisväärne ka tingimustes, mis väljuvad põhiseaduslikust raamistikust. Seega 1981. aastal katsed riigipöörded viidi läbi Hispaanias ja Tais. Nende ebaõnnestumine oli suuresti tingitud mõlema osariigi monarhide kategoorilisest keeldumisest vandenõulasi toetada.

Traditsiooniliselt peetakse Suurbritannia valdusi parlamentaarseteks monarhiateks - Austraalia, Kanada, Uus-Meremaa ja mõned teised. Ingliskeelne sõna"valdus" tähendab sõna-sõnalt "valdust, valitsemist, võimu". Briti dominioonid on endised kolooniad, tegelikult sõltumatud riigid. Dominioonide juhiks peetakse ametlikult Inglismaa kuningannat, keda esindab tema määratud kindralkuberner. Kõigil neil riikidel on oma parlamendid ja vastutavad valitsused, mida juhivad peaministrid. Nendes riikides ei ole nominaalne mitte ainult kuninganna võim, vaid ka tema esindaja, kindralkuberner.

Eespool käsitlesin monarhiate peamisi tüüpe. Siiski sisse kaasaegne maailm olemas ja ebatüüpilised vormid monarhia. Näiteks "valitav" monarhia Malaisias, "kollektiivne" monarhia Araabia Ühendemiraatides ja monarhia "personaliooni" seaduse järgi.

1. “Valitav” monarhia Malaisias.

“Valitava” monarhia eripära seisneb selles, et sellise riigipea ei päri oma trooni, vaid valitakse teatud tähtajaks. See toob riigipea – monarhi – presidendile lähemale ja monarhilise valitsusvormi vabariiklikule.

Siiski ei saa valida "valitava" monarhia juhiks ühtegi kodanikku, kes vastab valimiste kvalifikatsioonile ja presidendile seatud nõuetele. Siinne monarh saab olla ainult üks "kohalikest monarhidest" - valitsejatest komponendid föderatsioon.

Malaisias juhivad kolmeteistkümnest föderaalüksusest üheksat pärilikud sultanid ja ainult need üheksa moodustavad valitsejate nõukogu, mis valib iga viie aasta järel peakuninga ja asekuninga. Nad valitakse reeglina staaži või valitsemisaja kaalutlustel.

Kuningas ja sultanid täidavad peamiselt esindusfunktsioone, kuid kõik põhiseadusesse tehtavad muudatused vajavad nende heakskiitu. Valitsuse põhiülesandeid täidavad parlament ja peaminister.

Malaisia ​​parlament koosneb kahest kojast: alumine koda - Esindajatekoda ja ülemine - Senat. Esindajatekoda moodustatakse üldistel otsevalimistel. Senat koosneb valitud liikmetest ja liikmetest, kelle määrab kuningas.

Täidesaatev võim kuulub föderaalvalitsusele, mida juhib peaminister, kellest saab Esindajatekoja valimised võitnud partei juht.

2. “Kollektiiv” monarhia AÜE-s

Araabia Ühendemiraadid on föderaalriik, mis koosneb seitsmest emiraadist – absoluutsest monarhiast.

Formaalselt on antud riigi riigistruktuuri hierarhias kõrgeimal kohal Liidu Ülemnõukogu. Nõukogu koosneb kõigi seitsme emiraadi juhist. Nõukogu määrab kindlaks riigi üldise poliitika ja selle elluviimise eest vastutab ministrite nõukogu Ülemnõukogu ees. Lisaks välise ja sisepoliitika, Kõrgem Nõukogu on õigus revideerida riigi riigistruktuuri põhimõtet. Nõukogu kinnitab ka ministrite nõukogu esimehe kandidaadi.

Araabia Ühendemiraatide juht on monarh, kes valitakse viieks aastaks iga emiraadi monarhide hulgast. Ta on kõrgeim ülemjuhataja relvajõud, ülemkaitsenõukogu esimees. Riigipea kirjutab alla Ülemnõukogu poolt kinnitatud seadlustele ja otsustele, määrused vastu võtnud ministrite nõukogu. Lisaks määrab ta ametisse diplomaatilise korpuse liikmed, kõrgemad tsiviil- ja sõjaväeametnikud, kuulutab välja amnestia või kinnitab surmaotsused.

Täidesaatvat võimu esindab Ministrite Nõukogu, mida juhib presidendi määratud ja Ülemnõukogu kinnitatud esimees. Valitsuse volitused hõlmavad seaduste koostamist ja föderaaleelarve, määruste ja juhendite vastuvõtmine seaduste ja muude määruste rakendamiseks.

Seadusandlikku võimu riigis esindab föderaalne rahvusnõukogu, kuhu kuuluvad emiraatide esindajad, mille arv on sätestatud põhiseaduses ja määratakse sõltuvalt rahvaarvust, poliitilisest ja majanduslikust olukorrast konkreetses emiraadis.

Rahvusnõukogu ei ole seadusandlik organ selle täies tähenduses, kuna tal puudub seadusandlik initsiatiiv. Tema volitused hõlmavad ainult ministrite nõukogu kavandatud seaduste arutamist ning muudatuste ja täienduste tegemist oma äranägemise järgi. Nõukogul on ka õigus vetostada iga eelnõu. Kuid sel juhul on monarhil siiski õigus seadus vastu võtta pärast liidu ülemnõukogu heakskiitu. Seega on Rahvusnõukogu, vaatamata sellele, et teda on põhiseaduses kirjeldatud seadusandliku organina, pigem nõuandev organ.

Araabia Ühendemiraatide valitsusvorm meenutab mõneti Malaisia ​​"valitava" monarhiat. Siin valitakse samamoodi riigipea, kuid kõik peamised võimud ei koondu mitte valitud monarhi kätte, vaid liidu Ülemnõukogusse.

3. Monarhia isikuliidu õigusega

Monarhiliste riikide ühendused eksisteerivad "personaliooni" kujul. See põhineb juhuslikul, tahtmatul kokkulangemisel iseseisvate õiguste kroonile mitmes riigis, mis põhinevad erinevatel troonipärimisjärjekorral. See kestab seni, kuni need erinevad jõud on ühes isikus isikustatud. Niipea, kui kroon läheb seaduse järgi uuesti üle teistele isikutele, lõpeb "isiklik liit".

Personaalliitude poliitiline tähtsus võib olla märkimisväärne ja viia erinevate osariikide (Inglismaa ja Šotimaa) täieliku ühinemiseni. Sõda on võimatu riikide vahel, mida ühendab ühine monarh. Kuid enamikul juhtudel ei ole nende vahel märkimisväärset lähenemist.

"Personaaliliidu" õigusega monarhia näide on Kanada. Ametlikult on Kanada pea Suurbritannia kuninganna. Kuninganna ametlik esindaja on kindralkuberner. Ta nimetab ametisse kuninganna peaministri nõuandel.

Seadusandlikku võimu esindab parlament, kuhu kuuluvad kuninganna (tema puudumisel kindralkuberner), senat ja alamkoda. Senaatoreid ei vali, vaid määrab kindralkuberner. Samas on senati volitused väga piiratud, näiteks võib põhiseaduse muudatusi vastu võtta isegi senatist mööda minnes.

Täitevvõimu esindab eranõukogu, mille liikmed määrab kindralkuberner, et moodustada peaministri kontrolli all olev ministrite kabinet. Kabineti liikmed on ministrite ametikohtadel ja on ainsad salanõukogu liikmed, kes on volitatud kindralkuberneri nimel ametlikult tegutsema.

Kaasaegse monarhia eripära on eristav tunnus teatud valitsemisvormi kohta, mis iseloomustab selle võimuorganite organisatsiooni individuaalsust ja eristab kaasaegseid monarhiaid nende ajaloolistest kolleegidest.

Esimene ja ilmselt kõige rohkem peamine omadus on "ebatüüpsus", nii edukalt esile tõstetud V.E. Chirkin. Klassikalist parlamentaarset monarhiat nimetab ta “vabariiklikuks monarhiaks”, s.o. monarhia, kus monarhi võim on kõigis valdkondades täielikult piiratud riigivõim. Inglismaa on "ebatüüpilise" monarhia ilmekas näide - Commonwealth Center iseseisvad riigid, mis varem kuulus selle kolooniatesse. Inglise monarhia on näide klassikalisest konstitutsioonilisest parlamentaarsest monarhiast. Ühendkuningriigi põhiseadust tegelikult ei eksisteeri (see on kirjutamata), kuid see on asendatud seadusandliku õiguse normidega, mille hulgas on Habeas Corpus Act 1697, Bill of Rights 1689, Succession Act 1701. jne Juriidiliselt Inglismaa kuninganna kuulub suur summa volitused: ta määrab ametisse peaministri, valitsuse liikmed, kutsub kokku ja saadab laiali parlamendi, saab vetostada parlamendi väljaantud seaduseelnõu, on sõja ajal kõrgeim ülem jne, need faktid muudavad Briti monarhia dualistlikuks. Kuid tegelikult ei kasuta kuninganna kunagi oma võimeid, mida iseloomustab selgelt aforism "surnud seadus" või "uinuv inglise lõvi". Ja kõiki kuninganna peamisi volitusi täidavad valitsuse liikmed. Teine silmatorkav näide "ebatüüpilisusest" on Jaapan, riik Ida Aasia, mis asub neljal suurel saarel - Hokkaido, Honshu, Shikoku, Kyushu. Riigipea on keiser - "riigi ja rahva ühtsuse sümbol". Jaapani 1947. aasta põhiseadus vähendab keisri tegelikku võimu nullini. Kõiki keisri toiminguid: peaministri ametisse nimetamine, seadusemuudatuste väljakuulutamine, parlamendi kokkukutsumine ja laialisaatmine, ministrite ametisse nimetamine ja tagasikutsumine - keiser saab teostada ainult ministrite kabineti nõusolekul. (valitsus) ja Kokkaya (parlament).

Tegelikult säilitasid keiser vaid traditsioonilised tseremoniaalsed funktsioonid: parlamendi poole pöördumine kõnega istungi avamisel, esindamine välismaal, ametlike dokumentide allkirjastamine.

Kõik ülaltoodud faktid annavad põhjust nimetada Jaapani monarhiat konstitutsiooniliseks ja parlamentaarseks ning, nagu varem mainitud, ka sümboolseks monarhiaks.

Teine eristav omadus on see, et ükski monarhia Euroopas pole absoluutne, mis veel kord rõhutab kõrge tase Euroopa demokraatia. Vatikan on aga õiguslikust seisukohast absoluutne monarhia. See on Lääne-Euroopa kõige mikroskoopilisem (territoorium - 0,44 km², rahvaarv - umbes 1000 inimest) riik, millel on tohutu ajalugu ja huvitav valitsemisvorm. Riigipea on paavst, kes valitakse tema ametikohale kardinalide kolleegiumi poolt eluks ajaks. Paavstil on täielik seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim. Tema alluvuses (paavsti alluvuses) on seadusandlik organ (sama kardinalide kolleegium). Kõige huvitavam on see, et Vatikanil on praktiliselt oma põhiseadus ehk täpsemalt Vatikani Linnriigi 7. juuni 1929 põhiseaduslikud aktid.

Eeltoodud faktide põhjal selgub, et kõigi kolme paavsti jõuhoova olemasolu tõttu on Vatikani monarhia absoluutne; riigikiriku fakt muudab selle teokraatlikuks ja põhiseaduslike aktide olemasolu poolpõhiseaduslikuks. See tähendab, et Vatikanis on absoluutne teokraatlik poolkonstitutsiooniline monarhia.

Kuid neid fakte loetledes tuleb meeles pidada, et riikluse olemasolu sellises riigis nagu Vatikan on vaid austusavaldus Euroopa keskaegsetele traditsioonidele.

Meie ajal on probleem “rikas põhi - vaene lõuna”, sama tendentsi võib ühel või teisel määral märgata ka monarhiates, st mida lõuna pool on monarhia, seda absoluutsem see on. Nii et põhjapoolsest monarhiast võime tuua näiteks Rootsi. See on Põhja-Euroopa monarhia, mis on veelgi piiratum kui Inglise monarhia. Rootsi monarhil pole 1974. aasta põhiseaduse järgi praktiliselt mingeid muid volitusi peale tseremoniaalsete volituste: avada parlamendi koosolek, õnnitleda riigi elanikke uue aasta puhul jne. Need. monarh Rootsis on lihtsalt riigi sümbol, mis on samaväärne lipu ja hümniga ja ei midagi enamat ning euroopalike põhimõtete kohaselt on austusavaldus traditsioonile. Need. Rootsi monarhiat võib nimetada üliparlamentaarseks.

Lõunapoolsetest monarhiatest võib näiteks tuua Brunei. Aasia riik parlamentarismi ja põhiseaduslikkuse algusega. 1984. aastal, kui Brunei iseseisvus, läks võim sultani kätte. Selles riigis puuduvad selgelt määratletud seadusandliku ja täidesaatva võimu organid. Seadusandliku organina saavad tegutseda ainult põhiseaduslikud nõukogud, mis on monarhi alluvuses omamoodi nõuandev organ.

Bruneis on võim koondunud ühe autokraatliku monarhi kätte. Kuigi edasi Sel hetkel Brunei meenutab 20. sajandi alguse Venemaad, sest... Brunei vabastamisliikumise kasv on nüüd nähtav.

See tähendab, et Brunei monarhia on sisuliselt absoluutne, parlamentarismi ja demokraatia ebaoluliste algetega.

Üks veel oluline omadus Mõned kaasaegsed monarhiad on monarhi alluvuses fiktiivsed seadusandlikud organid (seadusandlikud organid). See funktsioon kehtib tänapäevaste absoluutsete moslemite monarhiate kohta. Näiteks Omaanis "on välistatud parlamendi loomine, mis oleks vastuolus moslemite fundamentalismi traditsioonidega". Parlamenti asendab ash-shura institutsioon – monarhi alluvuses olev seadusandlik organ, kuid sellel ei ole tegelikke volitusi ja ta sõltub täielikult monarhist.

Samuti võib märkida, et paljud mitte-Euroopa monarhiad põhinevad Euroopa demokraatlikel institutsioonidel, see tegur on koloniaalvallutuste ja protektoraatide tuletis. Selle funktsiooni ilmekas näide on näiteks Jordaania. Riik Lähis-Idas Lääne-Aasias. Jordaania pikka aega oli peaaegu kuni 1952. aastani Inglismaa protektoraadi all. Mis mõjutas mõõdukalt autoritaarse poliitilise režiimi kujunemist selles. Hašimiidi kuningriik võttis Inglismaalt palju üle: väljakuulutatud õigusriik, demokraatia "rahva vabas väljenduses". 1992. aastal lubati erakondadel Jordaanias tegutseda. Seadusandlik võim jaguneb Rahvusassamblee (parlamendi) ja kuninga vahel (monarhi institutsiooni nimetatakse mitte sultaniks ega emiiriks, vaid kuningaks, mis rõhutab Lääne-Euroopa ideoloogia mõju). Ka Jordaania parlamendi ülemkoja määrab kuningas.

Täidesaatvat võimu teostavad kuningas ja valitsus, viimase juhiks on monarh. Kõik valitsuse otsused allkirjastab eranditult monarh, vastuallkirja institutsioon puudub.

1952. aasta põhiseadus annab kuningale õiguse: kuulutada välja sõda ja rahu, ratifitseerida lepingud ja kokkulepped, kuulutada välja parlamendi alamkoja valimised, saata viimane laiali, nimetada ametisse ülemkoja liikmed ja spiiker, anda tiitleid ja autasusid, tühistada kohtuotsused. , kinnitage surmaotsus.

Jordaania Hašimiidi Kuningriik on dualistliku põhiseadusliku monarhia suurepärane näide.

Teine silmatorkav monarhia, mis on olnud protektoraadi all, on Omaan. Araabia poolsaare kaguosas asuv riik, mis iseseisvus alles 20. sajandi teisel poolel ja enne seda oli pikka aega Inglismaa protektoraadi all. Ja sellel tõsiasjal oli Omaani kõrgeimas võimus märgatavad jäljed.

Omaani pea on sultan valitsev dünastia. Tal on täielik võim: ta on valitsusjuht, kontrollib täielikult seadusandliku organi tegevust, on kõrgeim ülemjuhataja jne.

Põhiseaduse rolli täidab sultani põhiseadus 6. novembrist 1996. Kuni selle ajani oli Omaani põhiseadus Koraan, mis rõhutab selle Aasia riigi teokraatlikkust. Sultan on ka usupea (Omaani religioon on Ibadi islam). Seega valitseb Araabia poolsaarel eranditult absoluutne monarhia koos konstitutsioonilisuse ja parlamentarismi algetega.

Sellele tunnusele väga lähedal on mõne Suurbritannia kolooniate hulka kuulunud ja nüüd Briti Rahvaste Ühenduse osaks olnud saarevabariigi postkoloniaalne monarhia. Sellistesse riikidesse V.E. Chirkini alla kuuluvad näiteks Antigua, Barbuda, Barbados, Jamaica jne.

Kõige olulisem omadus on see, et enamikus Euroopa monarhiates on monarhi institutsioon vaid austusavaldus traditsioonile. Nende riikide elanike pühendumus monarhile näitab meile selgelt, kui sügavalt inimeste psüühikasse on juurdunud arusaam, et monarhi isiksus on püha, et ta on nende omamoodi kaitsja kõigi hädade eest. Seda omadust illustreerivad selgelt juba käsitletud Inglismaa või Hollandi näited. Holland on "riik, kus kõik on lubatud!" - nii kutsuvad Hollandit tema Euroopa naabrid. Sellel riigil on formaalselt kaks põhiseadust: Madalmaade Kuningriigi põhiseadus aastast 1954 (selle aktiga lahendatakse Hollandi enda ja tema provintside vahelised küsimused, kuna valitsemisvormi poolest on Madalmaad ühtne detsentraliseeritud riik) ja Hollandi põhiseadus. Madalmaad alates 1815. aastast, pannes paika Hollandi põhiseadusliku süsteemi alused.

Õiguslikult ja tegelikult on Holland konstitutsiooniline parlamentaarne monarhia, riigipea on kuninganna ja kuninglik tiitel päritakse.

Monarhi laiade võimude juriidiline kindlustamine osutub tegelikkuses hoopis teistsuguseks: kuninganna nimetab ametisse peaministri, asutab ministeeriume ja nimetab ametisse provintsides volinikke. Iga aasta septembrikuu kolmandal teisipäeval kõneleb kuninganna parlamendi ühisistungil koos raportiga valitsuse poliitika põhisuundade kohta. Ta (kuninganna) juhib välispoliitikat ja tal on armuandmise õigus. Kuid sageli täidavad kõiki ülaltoodud volitusi kuninganna asemel valitsuse liikmed.

Selgub, et Hollandi monarhia on oma olemuselt väga lähedane Inglise monarhiale, kuna monarh on tegelikult traditsioonide järgi riigipea, nagu Inglismaal.

Absoluutselt kõigis monarhiates esineb riigipea viimase sümbolina, tema suverääni nägu on monarhilise õigusteadvusega elanikele kõige kallim kui lipp, vapp, hümn jne. omadus on iseloomulik mitte niivõrd Euroopa, kuivõrd Aafrika monarhiatele. Näiteks Svaasimaa. Lõuna-Aafrika riik, mida on korduvalt mõjutanud ka lääne ideoloogia. Svaasimaal põhiseadust kui sellist ei ole, küll aga on kuninglikud põhiseaduslikud aktid, mis panevad aluse selle riigi põhiseaduslikule süsteemile.

Riigipea on kuningas, kelle kätte on koondunud täidesaatev, osaliselt seadusandlik ja kohtuvõim. Svaasimaa monarh on valitsusjuht (ministrite nõukogu), nimetab ametisse oma peaministri ja kõik teised valitsuse liikmed. Aga huvitav fakt on see, et kõik ministrid peavad olema ka parlamendiliikmed. See annab kuningale olulisi seadusandlikke eeliseid.

Eripäraks on monarhide valimine Malaisias ja AÜE-s; see on monarhilise valitsusvormi absoluutne nähtus, mis on omamoodi monarhia ja vabariigi "segu", kuigi loomulikult on ka monarhilisem. ja isegi absolutistlik nendes riikides. Seega on Malaisia ​​"mitme monarhia monarhia" või "Ameerika Ühendriigid", nagu maailma üldsus on seda riiki nimetanud. See koosneb kolmeteistkümnest osariigist, mille eesotsas on pärilikud monarhid (sultanid, rajahid) ja kahest föderaalterritooriumist, mida juhivad kubernerid.

Malaisia ​​kõrgeima valitseja valivad riigipead, kes moodustavad "Valitsejate nõukogu". 1957. aasta põhiseaduse järgi on absoluutse häälteenamusega valitud kõrgeimal valitsejal osaline võim nii seadusandlikus kui ka täidesaatvas võimusfääris. Seoses esimesega kiidab ta heaks parlamendi välja antud seadused, kuid samal ajal on ta ilma vetoõigusest. Seoses täidesaatva võimuga ei saa monarh ametisse nimetada ministrite kabineti (valitsuse) liikmeid, ta saab vaid kooskõlastada valitsuse tegevussuundi oma juhistega.

Kuid kõige selle juures säilitab Malaisia ​​kõrgeim valitseja ainuõiguse nimetada ametisse kohtunikke, esindada riiki rahvusvahelisel areenil ja juhtida sõjaliste operatsioonide ajal armeed. Huvitav fakt on see, et kõigil Malaisia ​​Föderatsiooni subjektidel on oma põhiseadused ja laiad volitused, mis teeb Malaisia ​​kõrgeima valitseja "esimeseks võrdsete seas".

Malaisia ​​on oma olemuselt ainulaadne monarhia, kuna riiki juhib aristokraatlik eliit, kes valib pea enda seast. See tähendab, et Malaisia ​​monarhiat võib kirjeldada kui polükonstitutsioonilist parlamentaarset monarhiat, millel on iseloomulikud aristokraatlikud tunnused.

Sarnane olukord on ka Araabia Ühendemiraatides. See osariik asub Araabia poolsaare idaosas Pärsia ja Omaani lahe rannikul. Emiraate ei saa nimetada täieõiguslikuks monarhiaks, kuna riigipea on president ja valitud. Küll aga valitakse ta välja seitsme emiiri hulgast, kes on emiraatide valitsejad, keda on samuti seitse.

Niinimetatud presidendi volitused on juriidiliselt ja tegelikult väga laiad: ta on valitsuse (kabineti) esimees, Föderatsiooni Ülemnõukogu (araabia moodi parlamendi) liige, ühtlasi ka kõrgeim ülem ja Emiraatide esindaja välismaal.

Demokraatlik organ nagu föderaal rahvusnõukogu(Föderaalne maksuteenistus). See on valitsuse nõuandev organ. Tema pädevusse kuulub riigieelarve vastuvõtmine, samuti valitsuse määruste läbivaatamine. Väga huvitav fakt on see, et föderaalsesse maksuteenistusse kuuluvad iga emiraadi rahva esindajad; Noh, muidugi, need esindajad ei ole lihtsad talupojad ega töölised, nad kuuluvad aadliperekondadesse ja -dünastiatesse.

Suur tähtsus on 1971. aastal vastu võetud põhiseadusel, mis aga reguleerib ainult selliste institutsioonide nagu valitsus, parlamendi organid ja president volitusi ning osaliselt ka kodanike põhiõigusi ja -vabadusi.

Araabia Ühendemiraatide juures on kõige silmatorkavam see, et igal seitsmel emiraadil on absoluutne monarhia, mis on ühendatud ka emiraatide põhiseadustega. Kõrgeim jõud Riigil pole õigust sekkuda emiraatide siseasjadesse.

Seega on Araabia poolsaare idaosas ainulaadne riik: vabariik, mille keskmes on monarhia (ja absoluutne) või "monarhiline vabariik". Pealegi on see täiesti võimatu sel juhul liigitada seda vabariiki ei presidentaalseks ega parlamentaarseks, sest esimesel juhul ei ole presidendi volitused liiga suured ja teise puhul pole parlamendi organites oma selget piirjoont.

Üks veel huvitav omadus Mõnele kaasaegsele monarhiale on iseloomulik monarhiline föderalism, mis ei ole iseloomulik mitte ainult AÜE-le ja Malaisiale, vaid ka näiteks sellisele riigile nagu Belgia. Vastavalt Belgia 1831. aasta põhiseadusele. See riik on unitaarne, kuid selle riigi arengu käigus tekkisid probleemid rahvastiku rahvusliku koosseisu heterogeensuse tõttu. Siiski võib monarhiate föderalismi vaadelda kui teist võimalust piirata monarhi võimu, detsentraliseerides monarhia valitsusjuhtimise.

Araabia monarhiate seas on eriline troonipärimise põhimõte, see on nn klanniprintsiip, mil monarhi valib tema perekond. See omadus on ainulaadne Pärsia lahe Aasia monarhiatele. Kui meenutada troonipärimist aastal Iidne Egiptus, siis võite leida palju ühist. Seda põhimõtet võib näha näiteks Kataris, millest juba räägiti.

Seega võib tänapäevaste monarhiate põhijoonte hulgast välja tuua kümme peamist. Ja see tunnuste loetelu pole ammendav, kuid just see iseloomustab kõige täpsemalt tänapäevaste monarhiate kui valitsemisvormide positsiooni maailmas, nende tähendust ning erinevusi tänapäevaste monarhiate ja nende ajalooliste eelkäijate vahel.

8. Ebatraditsioonilised monarhiad.

1. Praegu on maailmas mitukümmend monarhiat. Euroopas:

Suurbritannia (Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik); Hispaania; Rootsi; Holland; Belgia; Luksemburg; Taani; Norra; mikroriigid - Andorra, Monaco, Liechtenstein, Vatikan.

Saudi Araabia; Kuveit; Araabia Ühendemiraadid; Omaan; Katar; Bahrein; Nepal; butaan; Brunei; Tai; Malaisia; Jaapan.

Aafrikas:

Maroko; Svaasimaa; Lesotho.

Okeaanias (Fidži, Tonga, teised saareriigid) asub hulk monarhiaid.

Teised monarhiad on: Kanada; Austraalia; Uus-Meremaa. Nende osariikide juht on Suurbritannia MONARH (praegu kuninganna).

2. Monarhia on erinev järgmised märgid:

ü riigipea on Monarh;

ü monarhi võim on päritud;

ü monarhi tegevus ei piirdu kindla perioodiga, monarh täidab oma ülesandeid kogu elu."

ü monarhi ei vali rahvas;

ü monarhi ei saa sunniviisiliselt ametist tagandada (v.a monarhiavastase revolutsiooni, riigipöörde jms juhud);

ü monarh on reeglina relvajõudude ülemjuhataja;

ü monarhi võimulevõtmisel on erikord ja tema tegevusega kaasnev tseremoonia.

3. Monarhia võib olla

ü absoluutne;

ü piiratud.

4 . Kell absoluutne monarhia monarhil on piiramatu võim (teeb seadusi, määrab ametisse Ametnikud jne) - “Riik olen mina” (Louis XIV).

5. Sordid piiratud monarhia on:

ü dualistlik;

ü parlamentaarne.

6. Dualistlik monarhia - Vahepealne, üleminekuvariant absoluutselt parlamentaarsele monarhiale.

Dualistlikus monarhias on monarhi võim piiratud, kuid ainult veidi. Dualistliku monarhia tunnused on järgmised:

ü teiste kõrgemate riigivõimuorganite – parlamendi ja valitsuse – kohalolek koos monarhiga (mis on absoluutse monarhia jaoks ebatavaline);

ü parlamendi (või selle ühe koja) liikmete määramine monarhi poolt (erinevalt parlamentaarsest monarhiast, kus parlamenti valib rahvas);

ü valitsuse liikmete määramine monarhi poolt ja valitsuse vastutus isiklikult monarhi ees;

Monarh täidab tegeliku riigipea ülesandeid.

aastal olid dualistlikud monarhiad levinud XIX lõpus- 20. sajandi algus (kodanlik-demokraatlike revolutsioonide perioodil) ajal, mil monarhid ei suutnud enam säilitada valitsemisvormi absoluutse monarhia vormis ning kodanlus polnud veel piisavalt tugev, et võimu enda kätte võtta. Näited dualistlikust monarhiast tänapäeval: Kuveit; Nepal.

Kuni 1990. aastani olid mõlemad riigid absoluutsed monarhiad, kuid tänu ajaloolised sündmused(rahvaülestõus Nepalis 1990. aastal, Kuveidi sõda Iraagi vastu koos rahvusvaheliste jõududega 1991. aastal) algasid neis demokraatlikud reformid ja tänaseks on Kuveit ja Nepal liikunud absoluutsest monarhiast dualistlikele monarhiatele.

7. Parlamentaarne (põhiseaduslik) monarhia erineb järgmiste omaduste poolest:

ü koos monarhiga on olemas kõrgemad võimud riigivõim - parlament, valitsus jne;

ü Parlamendi valib rahvas;

ü valitsuse moodustab partei, kes saab parlamendis enamuse kohti, valimiste tulemusena vastutab valitsus parlamendi ees (ka parlamentaarses vabariigis);

ü toimub võimude lahusus;

ü monarh osaleb poliitiline elu, tema võimufunktsioonid on aga minimaalsed ja tseremoniaalse iseloomuga (valitsuse tagasiastumise vastuvõtmine, riigi esindamine välismaal, esitlemine riiklikud autasud jne.);

ü ainult mõnes parlamentaarses monarhias on monarhil tõelised valitsemishoovad (laiali ajab parlamendi, on kohtuvõimu juht, kirikupea - Suurbritannia), kuid praktikas paljusid reaalseid võimuhoobasid praktiliselt ei kasutata.

Praegu parlamentaarsed monarhiad Peaaegu kõik Euroopa monarhiad on: Suurbritannia, Rootsi, Hispaania, Belgia, Holland, Taani, Norra, aga ka Jaapan jne.

8. Monarhia eriliik on ebatraditsioonilised monarhiad; Araabia Ühendemiraadid ja Malaisia.

Araabia Ühendemiraadid koosnevad mitmest monarhiast – emiraatidest (Sharjah, Dubai jne), mille eesotsas on emiirid, kellest igaühest saab omakorda AÜE kõrgeim emiir. Malaisia ​​koosneb nii vabariikidest kui ka monarhiatest. Monarhiate juhid valivad 9 aastaks endi hulgast rahvusliku monarhi.

KÜSIMUS 15 . Vabariik kui valitsemisvorm