Jaapani okupeerimine liitlasvägede poolt (jaapani keeles 連合国軍占領下の日本 Rengokokugun senryōka no Nihon?) toimus aastatel 1945–1952 pärast selle kapituleerumist Teises maailmasõjas. Sel perioodil ei olnud Jaapanil riiklikku suveräänsust, valitsus ja keiser allusid liitlasvägede kõrgeimale ülemale. Okupatsioonivägede tähtsaim ülesanne oli Jaapani demilitariseerimine. Sel perioodil viidi läbi Tokyo protsess, võeti vastu uus põhiseadus ja algas Jaapani majanduse taastamine. San Francisco rahulepingu jõustumisega lõppes okupatsioon ja Jaapanist sai taas suveräänne riik.
Okupeeritud Jaapan. Punane - USA poolt okupeeritud territooriumid, sinine - NSV Liidu poolt okupeeritud. Sinine - annekteeris NSVL, kollane - annekteeris Hiina Vabariik.
Okupeeritud Jaapani korraldus ja kontroll
Jätkuva vastupanu korral Jaapanile pärast tema kolooniate okupeerimist ja kohalikke löögioperatsioone (sealhulgas aatomipommitamist), mis nõuaks veriseid lahinguid ja mis ei olnud USA-le üksi jõukohane, arenes USA üldine plaan Jaapani jagamine koos riigi jagamisega lahingu- ja okupatsioonitsoonideks ning NSV Liidul oli Nõukogude okupatsiooni operatsiooniplaan, mis algas kahe inimese maabumisega Hokkaidol. vintpüssi diviisid, mis pidi järgnema Nõukogude-Jaapani sõja Mandžuuria ja Lõuna-Sahhalini maale, Kuriilile ja kolmele Korea taktikalisele dessandioperatsioonile vastavalt Nõukogude Kaug-Ida vägede ülemjuhataja marssal Vasilevski korraldusele, kuid see lükati edasi peakorteri uute juhisteni. Seoses Jaapani alistumise aktiga ei nõutud plaanide elluviimist, Jaapani okupeerimine lääne vägede poolt toimus ilma verevalamiseta.
Liitlasriikide okupatsioonipoliitika Jaapani suhtes määras eelkõige Potsdami deklaratsioon. Kuid konkreetse Jaapani-poliitika aluseks oli USA välisministeeriumi poolt sõja- ja mereväeosakonna osalusel koostatud dokument, mis avaldati 23. septembril 1945 pealkirja all “USA poliitika põhiprintsiibid Jaapani suhtes algperiood amet." Eeldati, et ülemjuhataja "kasutab oma võimu Jaapani valitsuse masinavärgi ja agentuuride, sealhulgas keisri kaudu..." Jaapani rahvale anti "vabadusõigus muuta Jaapani valitsust", tingimusel et selline muudatus ei oleks vastuolus turvalisusega Ameerika armee ja okupatsioonipoliitika eesmärgid. Dokumendis räägiti ka Jaapani demilitariseerimisest, militarismi ja agressiooni ideoloogia kaotamisest ning maailmamajanduse arengu tagamisest.
Välisministrite kohtumisel Nõukogude Liit, USA-s ja Inglismaal, mis toimus Moskvas detsembris 1945, otsustati luua Jaapani jaoks Kaug-Ida komisjon (FEC) (alalise elukohaga Washingtonis) ja liitlasnõukogu (kohaga Tokyos), mis algas. tegutsema 1946. aastal. Kaug-Ida komisjon pidi välja töötama liitlasriikide okupatsioonipoliitika alused Jaapani suhtes ja Liitlasnõukogu nõustama okupatsioonivägede ülemjuhatajat. Hiljem, rahvusvahelise olukorra muutudes, eelkõige seoses suhete halvenemisega USA ja Nõukogude Liidu vahel, nõrgenes järsult nende rahvusvaheliste organite roll ja tähtsus.
Jaapani enda sõjalise okupatsiooni läbiviimiseks toodi selle territooriumile kindral MacArthuri juhtimisel maa-, mere- ja õhujõud. Kuid Jaapani valitsemine ei olnud puhtalt sõjaline, liitlaste domineerimine Jaapani üle toimus kaudselt: Jaapani valitsusorganite kaudu. Kohapeal, kõigis prefektuurides ja linnades, lõi USA 8. armee vastavad osakonnad, mis andsid suuna ja kontrolli Jaapani võimude tegevuse üle. Need organid eksisteerisid kogu okupatsiooniperioodi, kuid okupatsiooniülesannete täitmisega kahandati järk-järgult töötajate arvu nendes alates 1949. aastast.
Okupatsioonipoliitika
Demokratiseerimise poliitika
Direktiiv poliitiliste ja usuvabaduste piirangute kaotamise ja muu kohta Tsiviilõigus(4. oktoober 1945).
Ametiühingute tegutsemise luba oli sõja ajal keelatud (1946).
Opositsioonierakondade, sealhulgas CPJ ja SPJ tegevuse lubamine.
Naistele hääleõiguse andmine.
Detsembris 1945 eraldati okupatsioonivõimude käskkirja alusel shinto religioon riigist ning 1946. aasta uusaastapöördumises rahvale ütles keiser avalikult lahti oma "jumalikust päritolust".
Majanduspoliitika
Zaibatsu (suured monopoolsed ettevõtted) likvideerimine.
1946-1949 agraarreform, mille tulemusena maaomand praktiliselt hävis ning rentnikest said maaomanikeks talupojad.
“D. Dodge Line” (1949-1950) – Jaapani majanduse stabiliseerimise liin, mille töötas välja Ameerika rahastaja D. Dodge. “Dodge Line’i” oluline osa oli 1949. aastal läbi viidud Jaapani maksusüsteemi reform, mille eelnõu töötas välja Ameerika ekspertide rühm eesotsas Shoupiga. Reformi sisuks oli maksude tõstmine, et saada üle inflatsioonist ja stabiliseerida majandust. Keskse koha selles hõivasid otsesed maksud, mis põhinesid progressiivse tulumaksu põhimõttel. Dodge’i finantsreformi peamine tulemus oli see, et koostati ja võeti täitmiseks vastu defitsiidivaba riigieelarve, milles tulud mitte ainult ei katnud kulusid, vaid ka ületasid neid oluliselt. Sellel finantsreformil oli kasulik mõju ka Jaapani väliskaubanduse olukorrale: see stabiliseeris jeeni ja võimaldas riigil välja tulla pikaleveninud finantskriisist.
Jaapani sõjajärgse ajaloo võib jagada viieks põhietapiks: 1) 1945-1951. - Ameerika sõjalise okupatsiooni periood; 2) 1951–1960 - „okupatsioonijärgse poliitika“ periood; 3) 1960-1973 - kiire majanduskasvu periood; 4) 1974-1989 - mõõduka majanduskasvu periood; 5) 1990.–2010 - bipolaarne periood.
Ameerika sõjalise okupatsiooni periood
Pärast täieliku ja tingimusteta alistumise aktile allakirjutamist 2. septembril 1945 sattus Jaapan Ameerika okupatsiooniadministratsiooni kontrolli alla. Okupatsioonipoliitika elluviimiseks lõid liitlasvõimud kaks organit: Jaapani liitlasnõukogu, mis tegutses Tokyos okupatsioonivägede ülemjuhataja otseseks nõustamiseks, ja Kaug-Ida komisjoni, mis töötas Washingtonis, mis määras. poliitilist joont loovutamistingimuste rakendamisel. Tegelikkuses mängis aga okupatsioonipoliitika elluviimisel võtmerolli Ameerika okupatsioonivägede juhtimine Jaapanis. Ülemjuhataja andis Jaapani valitsusele välja memorandumid ja käskkirjad, mis olid siduvad ja vormistati Jaapani võimude nimel asjakohaste seaduste või määrustena.
Okupatsiooni esimesel etapil(1945-1948) viidi riigis läbi ulatuslikud demokraatlikud reformid, mis mõjutasid majanduslikku, poliitilist ja sotsiaalset sfääri. 1947. aasta mais hakkas kehtima uus demokraatlik põhiseadus, mille eelnõu valmistati ette okupatsioonivägede ülemjuhataja kindral D. MacArthuri staabis.
USA jaoks oli oluline Jaapani sõjalise ohu kõrvaldamine, minimeerida isegi teoreetiline võimalus uue militaristliku režiimi tekkeks, mille jaoks oli vaja luua kindel alus demokraatia arenguks riigis. Seetõttu olid reformid suunatud Jaapani radikaalsele demilitariseerimisele ja demokratiseerimisele. Kõigepealt tuli lahendada suveräänsuse – võimuallika – küsimus. Erinevalt 1889. aasta sõjaeelsest põhiseadusest, mis nimetas võimu allikaks keisrit, märgiti Jaapani 1947. aasta põhiseaduse preambulis, et suveräänsus kuulub rahvale, kes teostab seda rahva poolt valitud parlamendi kaudu.
Instituut likvideeriti "Riigi šintoist". Keiser loobus oma jumalikust päritolust, mistõttu pidas 1. jaanuaril 1946 raadios erikõne. Põhiseaduse järgi sai keisrist "riigi ja rahva ühtsuse sümboliks". Keisri eesõigused muutusid nüüd puhtalt tseremoniaalseteks. aastast käimasoleva haridusreformi raames kooliprogrammid Eemaldati sätted, mis edendasid Jaapani rahvuse rahvuslikku ainuõigust, lojaalsuskohustust keisri ees jne.
Avaliku halduse valdkonnas võeti see kasutusele kabineti-parlamendi süsteem, mille raames parlament valitakse rahvahääletusel ja täitevvõimu juhi valib riigi parlament oma liikmete hulgast (artikkel 67). Ta moodustab ministrite kabineti, mis põhiseaduse kohaselt peab koosnema parlamendiliikmete enamusest (artikkel 68). Iga kabineti liige juhib ühte ministeeriumidest ning seaduseelnõud esitatakse parlamendile peamiselt valitsuse nimel. Oluline punkt oli art. 66 põhiseaduse, et ministrite kabinet, mis on keskasutus täitevvõim kannab kollektiivset vastutust parlamendi ees.
Parlamendi keskse rolli riigi poliitilises süsteemis kindlustamiseks oli ette nähtud suur hulk põhiseaduse sätteid. Põhiline selles osas oli art. põhiseaduse artikkel 41, mis määratles parlamenti kui " kõrgeim keha riigivõim" ja "riigi ainus seadusandlik organ". Põhiseadus määras kahekojaline parlamentaarne süsteem, mis üldiselt ei ole iseloomulik demokraatlike põhimõtetega unitaarsetele mononatsionaalriikidele valitsuse struktuur. Jaapani jaoks on kahekojalise süsteemi olemasolu põhjuseks nõukogude koja eristaatuse tõttu tasakaalustatuma parlamendi koosseisu loomine, mis on vastupidavam poliitilise olukorra kõikumistele, kuna erinevalt Esindajatekodast , ei kuulu see täitevvõimu poolt lõpetamisele. Parlamendi mõlemas kojas loodi riigipoliitika erinevate aspektide osas komisjonide ja komisjonide süsteem, millest sai parlamendi arutelude peamine areen.
Eriline koht poliitiliste muutuste jadas on saanud poliitiliste õiguste ja vabaduste garantiide kehtestamine: sõna-, kogunemis-, ühinemisvabadus, õigus luua ametiühinguid, erakondi ja ühiskondlikke organisatsioone (vana põhiseaduse järgi võis subjektide õigusi piirata kehtivate seadustega). Oluline sammÜldise valimisõiguse kehtestamine tähistas teed demokratiseerumisele. Erinevalt 1925. aasta valimisseadusest laiendas uus seadus naistele valimisõigust ja alandas aktiivse valimisõiguse vanusepiiri 25 aastalt 20 aastale. Kuulutati välja kõigi kodanike võrdsus seaduse ees ning keelati igasugune diskrimineerimine rassi, usu, soo ja sotsiaalse päritolu alusel. Eesmärk oli tagada igasuguste poliitiliste vaadete avalik väljendamine, mis ei ole seadusega vastuolus, et vältida sõjaeelset olukorda, kus riigivõim oli kriitikavaba.
Sõjajärgsete reformide üldises reas hõivavad suure koha sammud demilitariseerimine poliitiline, majanduslik ja sotsiaalne elu. Keiserlik armee saadeti laiali ja põhiseadusesse lisati ainulaadne kaasaegse riigiõiguse artikkel. 9, mille kohaselt jaapanlased loobusid sõjast kui rahvusvaheliste vaidluste lahendamise vahendist. Teiseks tagatiseks militarismi taaselustamisel oli säte, et valitsusjuht ja ministrite kabineti liikmed peavad olema riigiteenistujad (põhiseaduse paragrahv 66). Siseministeerium, mille volituste hulka sõjaeelses Jaapanis kuulus julgeolek, likvideeriti avalik kord ja politsei tegevus, valimised kõigil tasanditel, sealhulgas prefektuuride kubernerid, ja kohaliku omavalitsuse küsimused.
Vahetamiseks tsentraliseeritud süsteem riigivõim jõudis kahetasandilisele süsteemile, mille raames loodi koos keskvalitsusega ka kohaliku omavalitsuse süsteem, millel oli iseseisev rahalist toetust. Valituks said kõik kohalike omavalitsuste juhid kõigil tasanditel.
Viidi läbi kohtureform: tsiviilseadustik kirjutati ümber demokraatlike õigusnormide alusel, et suurendada kohtute sõltumatust, nõrgestati justiitsministeeriumi õigusi kohtusüsteemi kontrollimisel ning samal ajal. ajal tugevdati ülemkohtu volitusi.
Aastatel 1946-1948. Võitnud riigid pidasid Rahvusvahelist Kaug-Ida sõjalist tribunali (Tokyo kohtuprotsess), mis võttis vastu otsuse Jaapani valitsuse poliitika kriminaalsuse kohta Teise maailmasõja ajal. Jaapani valitsuses, poliitilistes parteides ja suurtes majandusstruktuurides võtmepositsioonidel olnud sõjaaegsed tegelased anti kohtu alla ja vangistati ning seitse inimest, sealhulgas kaks endist peaministrit - H. Tojo ja K. Hirota (K. Hirota) - mõisteti surma. üles riputatud.
See on tähtis!
Tuleb aga märkida, et vaatamata ulatuslikele repressiivsetele meetmetele (need meetmed, millel oli lai rakendusala – alates kriminaalvastutusest kuni riigiametite pidamise keelamiseni – puudutasid ligikaudu 200 tuhat inimest), ei olnud poliitilised puhastused kõikehõlmavad. nagu juhtus sõjajärgsel Saksamaal denatsifitseerimispoliitika raames ja see ei mõjutanud sõjaeelse tsiviilbürokraatia selgroogu.
Kõrgeima poliitilise eliidi personal valiti seejärel sõjaeelsest bürokraatiast. Sellele aitas kaasa paljude sajandite kestnud kujunemine Jaapanis Konfutsianistlik traditsioon kõrge avaliku krediidi kohta ametnikele. Arvestades asjaolu, et kõik alternatiivsed poliitilised institutsioonid, sealhulgas erakonnad, olid sel ajal nõrgad ega tundnud suurt usaldust ühiskonna vastu, olid okupatsioonivõimud, kes vajasid oma poliitika elluviimiseks institutsionaalseid vahendeid, sunnitud toetuma olemasolevatele valitsusstruktuuridele. . Oma osa mängis ka asjaolu, et okupatsioonivõimude piiratud puhastused puudutasid eelkõige sõjaeelsete võimuerakondade juhtkonda, aga ka sõjaväelise administratsiooni tippe. Seega täitis tsiviilbürokraatia nende puhastuste järel tekkinud võimuvaakumi.
Okupatsioonipoliitika esimesel etapil nautisid sõjaeelsete repressioonide all enim kannatanud vasakparteid okupatsioonivõimude erilist soosingut, kes püüdsid leida poliitilist alternatiivi diskrediteeritud sõjaeelsetele parteidele. Riigi 1922. aastal asutatud kommunistlik partei, mis oli sõjaeelse perioodi karmide repressioonide tingimustes sunnitud põranda alla minema, legaliseeriti täielikult. Novembris 1946 loodi Jaapani Sotsialistlik Partei, mille juht T. Katayama juhtis 1947. aastal lühikest aega valitsust. Kodanikuühiskonna loomiseks riigis võeti kasutusele mitmeid meetmeid. Algas aktiivne areng ametiühinguliikumine.
Finants- ja tööstusgrupid saadeti laiali zaibatsu, millel oli sõjaeelses majanduses võtmeroll. Nii loodi riigis tingimused vaba konkurentsi ja turusuhete arendamiseks. Toimus maareform, mis on mõeldud maaomandi lõpetamiseks. Selle raames paigaldati lagi maksimaalne suurusüksikud maavaldused, mis olid üle riigi keskmiselt alla 3 hektari (Hokkaido puhul oli keskmine kuni 12 hektarit). Struktuurireformidel majanduses olid suured poliitilised tagajärjed majanduse põhialused demokraatliku süsteemi arendamiseks. Samal ajal ei olnud need muutused oma olemuselt radikaalsed, vaid järjepidevus sõjaeelne periood avaldus hiljem Jaapanile omase piiratud turumajandusliku mudeli kujunemises.
See on tähtis!
Üldiselt võime järeldada, et 1947. aasta põhiseaduse vastuvõtmine ja 1940. aastate demokraatlikud reformid. jaoks olid üliolulised edasine areng kõik poliitiline süsteem. Jaapani rahvas tervitas nende reformide tulemusi.
Peal okupatsioonipoliitika teine etapp(1948-1951) NSV Liidu ja USA vaheliste vastuolude süvenemise kontekstis algas " külm sõda", nagu ka kommunistliku partei võimuletulekuga Hiinas, hakkas Washington vaatlema Jaapanit kommunismi ohjeldamise poliitika kontekstis. Sellega seoses tehti olulisi kohandusi okupatsioonirežiimi poliitilises komponendis. USA asus toetama mõõdukaid konservatiivseid jõude, keda julgustati võitluses vasakpoolse liikumise ja eriti kommunistide vastu. Washingtonis otsustati aktiivselt edendada Jaapani majandusarengut, et tõkestada kommunistliku ideoloogia levikut ja luua selle isikus omamoodi kapitalismi vitriin Kaug-Idas. Lisaks viidi läbi Jaapani ümberrelvastamise kursus, mille taga oli idee muuta see mitte ainult poliitiliseks, vaid ka sõjaliseks liitlaseks. Uued aktsendid okupatsioonivõimude poliitikas said ajalookirjutuses tuntuks üldnimetuse all “vastupidine kurss”.
Energilised meetmed riigi majandusolukorra stabiliseerimiseks, tuntud kui Dodge Line – Ameerika pankuri J. Dodge'i järgi, kes need välja töötas, hõlmasid ranget kontrolli eelarve kulutamise ja raha loomise üle, palkade külmutamist ja varem reguleeritud kaupade hindade vabastamist. tarbijaturg, fikseeritud jeeni vahetuskursi kehtestamine jne. Samal ajal viidi läbi maksureform, mille eesmärk oli loobuda arhailisest ja segasest sõjaeelsest maksusüsteemist ning tõsta selle tõhusust, mis viidi läbi vastavalt Jaapanisse saadetud Ameerika spetsialistide rühma järeldustele - „C. Shoup missioon”. Ameerika konsultantide soovituste järjekindla rakendamise tulemusena suutis valitsus 1950. aasta keskpaigaks oluliselt parandada riigieelarve tasakaalu, vähendada inflatsiooni, liberaliseerida hindu ja stabiliseerida rahvusvaluuta vahetuskurssi.
Alates 1950. aastast algas Jaapan majandusbuum seotud Korea sõja puhkemisega. Kuna riigi territooriumi kasutati tagumisena
Ameerika relvajõudude baasina said Jaapani ettevõtted suurel hulgal "eritellimusi", mis olid seotud nii kaupade tarnimise kui ka suure hulga teenuste osutamisega. Koos heade tingimustega maailmaturgudel võimaldas see mitte ainult kiirendada sõjajärgset ülesehitustööd, vaid ka suurendada Jaapani majanduse ekspordipotentsiaali. ajal Korea sõda Washington on lõpuks vormistanud oma kursi Jaapanist oma strateegiliseks liitlaseks. Kiirendati tööd okupatsioonivõimu lõpetamiseks ning hoogustati ettevalmistusi liidulepingu sõlmimiseks Jaapaniga, mis annaks seadusliku aluse Ameerika sõjaväebaaside paigutamiseks tema territooriumile.
4.–8. septembrini 1951 toimus San Franciscos konverents, mis oli pühendatud rahulepingu sõlmimisele Jaapaniga. Konverentsile, millest võttis osa 48 riiki, ei kutsutud Hiina ja Taiwani esindajaid. erinevatel põhjustel India ja Birma esindajad puudusid.
8. septembril kirjutasid San Francisco rahulepingule alla 49 riigi esindajad. NSV Liit saatis oma delegatsiooni, kuid keeldus lepingut allkirjastamast, peamiselt solidaarsusest kommunistliku Hiinaga, mis oli tema tollane strateegiline liitlane, ning puudus konverentsilt. Nõukogude esindaja teatas kl pressikonverentsid et Moskva peab lepingut eraldiseisvaks.
See on tähtis!
Leping sisaldas deklaratsiooni sõjaseisukorra lõpetamise kohta ja tühistas Jaapani agressiooni tulemused Vaiksel ookeanil. Reparatsioonide küsimus lahendati viisil, mis ei olnud Jaapanile koormav. Jaapan tunnustas Korea iseseisvust, loobus kõigist õigustest Formosale (Taiwan), Pescadorese saartele, samuti õigustest ja nõuetest Kuriili saared ja sellesse Sahhalini ossa, mille üle ta sai Portsmouthi rahulepingu alusel suveräänsuse. Samas ei mainita lepingu tekstis, miks Jaapan neist aladest loobub, mida, arvestades NSV Liidu keeldumist lepingule alla kirjutada, kasutas ametlik Tokyo hiljem ühe argumendina oma positsiooni õigustamiseks territoriaalpoliitikas. vaidlus Moskvaga.
mitte ainult "rahu ja julgeoleku säilitamiseks Kaug-Idas", vaid ka selleks, et Jaapani valitsuse palvel maha suruda riigis sisemisi rahutusi. Lepingu üks artikkel keelas Jaapanil pakkuda kolmandatele riikidele sõjaväebaase ilma USA nõusolekuta.
Allkirjastatud jaanuaris 1952 "haldusleping" Ameerika vägede paigutamiseks kehtestati konkreetsed tingimused, mis said võimaluse luua oma sõjaväebaasid mis tahes Jaapani regioonis ja kasutada tsiviilinfrastruktuuri. Ameerika sõjaväelastele ja nende perekondadele anti õigus eksterritoriaalsusele (peagi aga hakati Jaapani avalikkuse survel Jaapanisse paigutatud Ameerika sõjaväelaste suhtes koos USA jurisdiktsiooniga tunnustama ka Jaapani jurisdiktsiooni).
Jaapan rahulepingule alla kirjutades viis selle süsteemi tagasi rahvusvahelised suhted täisväärtusliku õppeainena. Okupatsiooniperiood on läbi. Ameerika Ühendriikidega sõlmitud "julgeolekulepingu" osana sai Jaapan üheks lüliks lepingute süsteemis Washingtoni peamiste liitlastega Vaikse ookeani piirkonnas, mille USA sõlmis "kommunismi sisaldava" doktriini raames. Samas oli Jaapaniga sõlmitud lepingu eripäraks see, et erinevalt teistest USA liitlastest (Lõuna-Korea, Filipiinid, Austraalia ja Uus-Meremaa) ei olnud tal kohustust kaitsta Ameerika territooriumi, olles seotud põhiseaduslike piirangutega vägede välismaale saatmisel. .
Pärast seda, kui Nõukogude Liit astus sõtta Jaapaniga ja tema väed alistasid Kwantungi armee, nõustusid Jaapani valitsevad ringkonnad Potsdami konverentsi tingimusteta alistumise tingimustega. Pärast seda okupeerisid Jaapani liitlasvägede nimel tegutsenud Ameerika väed.
Sellest ajast kuni San Francisco rahulepingu jõustumiseni 1952. aastal oli kõrgeim võim riigis USA käes.
Liitlasriikide poliitika Jaapani suhtes formuleeriti Potsdami deklaratsioonis 26. juulil 1945. Deklaratsioon sisaldas nõudmisi militarismi püsivaks likvideerimiseks Jaapanis, kõigi takistuste kõrvaldamiseks demokraatlike suundumuste taaselustamiselt ja tugevdamiseks, demokraatlike suundumuste taaselustamiseks ja tugevdamiseks. sõna-, usu- ja mõttevabadus, samuti inimõiguste austamine. See nägi ette rahuarmastava ja vastutustundliku valitsuse moodustamise vastavalt Jaapani rahva vabalt väljendatud tahtele.
Sellegipoolest säilitas USA suures osas vana riigiaparaadi, mille eesotsas oli Jaapani keiser, restruktureerides seda vaid veidi. Haldusaparaadi puhastamisega lõid ameeriklased neile kuuleka bürokraatliku juhtimismasina.
USA on kõik olulisemad valitsuse funktsioonid endale võtnud. Nad võtsid kontrolli alla rahanduse, riigieelarve koostamise, väliskaubanduse, kontrollisid kohtuid ja politseiaparaati ning piirasid parlamendi seadusandlikku võimu. Jaapani valitsuselt võeti ära õigus luua suhteid teiste riikidega, kõik välispoliitilised funktsioonid olid okupatsioonivõimude käes.
Juba 1945. aasta septembris saadeti laiali sõjavägi, karistusvõimud ja rahvuslikud organisatsioonid. Sellele järgnes töötajatele loomisõiguse andmine ametiühingud, haridussüsteemi demokratiseerimine, absolutismi kaotamine, naiste õiguste võrdsustamine, majanduse demokratiseerimine. Zaibatsu (tööstus- ja finantskontsern) likvideeriti, viidi läbi maareform ja maaomand hävitati. Šintousk lahutati riigist ja 1. jaanuaril 1946 ütles keiser avalikult lahti müüdist valitseva dünastia jumalikust päritolust.
Puhastuste tulemusena avalikest ja poliitiline tegevusÜle 200 tuhande inimese eemaldati, 28 suurt sõjakurjategijat arreteeriti ja nende üle andis rahvusvaheline tribunal kohut. Vanglast vabastati üle 3 tuhande poliitvangi.
Pärast Jaapani alistumist loodi tagasiastunud Suzuki kabineti asemel valitsus, mida juhtis keiserliku perekonna liige Pritz Higashikuni. See pidi võimalikult palju säilitama vana Jaapani atribuute ja minimeerima liitlasvägede meetmeid. See valitsus kestis vaid 1945. aasta oktoobri alguseni ja selle asendas oma Ameerika-meelse orientatsiooni poolest tuntud Shidehara valitsuskabinet. Selle kabineti valitsemisajal viidi ameeriklaste juhiste põhjal läbi suured reformid, sealhulgas esimese sõjajärgse parlamendi valimised. Neis osalesid mõned vastloodud parteid, sealhulgas vasakpoolsed parteid - Jaapani Kommunistlik Partei ja Jaapani Sotsialistlik Partei, mis hiljem hakkasid poliitilisel areenil olulist rolli mängima.
Oluliseks positiivseks meetmeks Jaapani riigistruktuuri muutmisel oli vastuvõtmine 3. novembril 1946. aastal. uus põhiseadus, mis jõustus 3. mail 1947 (kehtib praeguseni). Ta kaotas absoluutse monarhia ja eemaldas tõhusalt keisri poliitiline võim, kuulutades seda ainult "rahva ühtsuse sümboliks". Kuulutati välja rahva suveräänne võim. Uus kodanliku riigiõiguse praktikas oli deklaratsioon, et Jaapan loobus "sõjast kui rahva suveräänsest õigusest, samuti relvastatud jõu ähvardamisest või kasutamisest rahvusvaheliste vaidluste lahendamise vahendina".
Uue põhiseaduse järgi hakati nii mehi kui ka naisi pidama kodanikeks ja nad said meestega võrdse hääleõiguse. Kehtestati üldine valimisõigus, kaotati patriarhaalne peresüsteem ja kuulutati välja kodanikuõigused.
Valituks sai parlamendi ülemkoda, mida kutsuti nõunike kojaks. Alamkoda (esinduskoda) oli varustatud suuremate volitustega kui ülemkoda.
Peaministri võiks ametisse nimetada erakond, mille esindajatekojas on enamus saadikuid. Kui tal oleks mõlemas kojas enamus, võiks ta esitada parlamendile ettepanekuid seaduste muutmiseks. Ameeriklased toetasid okupatsiooni algusaastatel opositsiooniparteid ja ametiühinguid, et tugevdada demokraatlikke institutsioone. Külma sõja algust tähistanud Trumani doktriini väljakuulutamisega (1947) otsustasid nad aga muuta Jaapanist kommunismivastase bastioni, oma liitlase võitluses CCCP ja kommunistliku Hiina vastu. Nendel tingimustel said kõik vasakpoolsed organisatsioonid (ja Jaapani keerulise majandusolukorra tõttu võitlesid ametiühingud aktiivselt valitsuse poliitikaga elanike sissetulekute piiramiseks) repressioonide objektiks.
Pärast 1947. aastat ja eriti pärast Korea sõja puhkemist (1950) hakkasid ameeriklased järgima nn vastupidist kurssi. See taandus kolmele põhipunktile: opositsiooni, eelkõige ametiühingu- ja kommunistliku liikumise mahasurumine; zaibatsu lõpetamise poliitika läbivaatamine; Jaapani ümberrelvastamise algus. Vastu võeti repressiivseid meetmeid radikaalsed liikumised(töölt vallandamine, trükiajakirjanduse sulgemine jne), streigid olid keelatud. Ameeriklased läksid üle Jaapani majanduse tugevdamise poliitikale. 1950. aastal märkis okupatsioonivägede ülem kindral MacArthur Jaapani peaministrile saadetud uusaastaläkituses, et patsifistlik põhiseaduse artikkel 9 ei keela Jaapanil omakaitsevägesid. Pärast seda võeti vastu programm 75 000-liikmelise riikliku politseikorpuse loomiseks, mis sai uue armee moodustamise aluseks.
Jaapani majanduse taastumine oli äärmiselt aeglane. 1948. aastal, kolm aastat pärast sõja lõppu, oli Jaapani tööstustoodangu indeks 1937. aastaga võrreldes 100-ga vaid 52, samas kui teistes lüüa saanud riikides ulatus see - Lääne-Saksamaal - 100, Itaalias - 98. kõige pakilisem probleem oli inflatsioon, mis mitte ainult ei takistanud tööstustoodangu taastumist, vaid põhjustas ka sotsiaalseid rahutusi. Teine põhjus oli tööpuudus, kuna armee ja mereväe demobiliseerimine ning sadade tuhandete immigrantide tagasipöördumine endistest kolooniatest viisid selleni. tohutu hulk"lisatöölised".
Majanduse taastumine enne 1949. aastat kulges peamiselt valitsuse toetuste kaudu suurtele monopolidele ja Ameerika abi. Need meetmed said aga olla vaid ajutised, kuna tekitasid olukorra, kus tootmise suurendamiseks investeeriti seda rohkem vahendeid tööstusesse. seda enam inflatsioon kasvas. Jaapani äriringkonnad ei näidanud üles huvi selle mehhanismi muutmise vastu, mis andis neile avalike vahendite kasutamise kaudu suurt inflatsioonilist kasumit.
Seetõttu andis Ameerika valitsus 1948. aasta detsembris okupatsioonivägede peakorterile kategoorilise korralduse stabiliseerimisplaani elluviimiseks. See koosnes üheksast punktist, mille kohaselt oli Jaapani valitsus kohustatud: 1) tasakaalustama riigieelarvet, 2) suurendama maksutulusid, 3) piirama rangelt toetuste väljastamist, 4) stabiliseerima palgad, 5) kehtestama hinnakontrolli, 6) ) tugevdada kontrolli väliskaubanduse ja välisvaluuta üle, 7) parendada eksporttootmiseks vajalike materjalide tarnesüsteemi, 8) suurendada impordi piiramiseks kohaliku tooraine ja kaupade tootmist, 9) parandada toiduvarustussüsteemi.
"Mais 1949 tühistasid USA plaanid nõuda Jaapanilt reparatsioone, seejärel vaatasid üle monopolide vastased seadused, mis avasid tee tootmise ja kapitali kontsentreerimiseks. Inflatsiooni ohjeldamiseks, raharingluse stabiliseerimiseks ja ekspordi tasakaalustamiseks võeti kasutusele karmid meetmed, nn. "Dodge Line" (nimetatud okupatsioonivägede peakorteri majandusnõuniku järgi) ning Korea sõjaga seotud tohutud Ameerika sõjaväekäsud panid aluse raskete ja raskete piirkondade kiirendatud taastamisele ja arendamisele. keemiatööstus Jaapan tagas tulevikus kõrge majanduskasvu.
San Francisco rahukonverents peeti septembris 1951. See korraldati USA ja Inglismaa valitsevate ringkondade kokkuleppel eesmärgiga kehtestada
Jaapaniga esitatud rahulepingu versiooni allkirjastamise ametliku menetluse rakendamine. Paljusid huvitatud riike ei kutsutud sellele osalema või nad keeldusid osalemast (nagu India ja Birma), mis oli märk angloameerika lepinguprojektiga mittenõustumisest. Konverentsi käigus esitas Nõukogude delegatsioon lepingusse mitmeid ettepanekuid ja muudatusi, sealhulgas neid, mis on seotud Jaapanist eraldunud territooriumide omandiõiguse selge määratlemisega. Pärast seda, kui ta keeldus võtmast arvesse Nõukogude delegatsiooni vastuväiteid ja muudatusi, keeldus ta rahulepingut allkirjastamast, liigitades selle eraldi lepinguks Ameerika Ühendriikide ja Jaapani valitsuste vahel.
Kooskõlas Kairo ja Potsdami deklaratsioonide, Jalta lepingu ja Kaug-Ida komisjoni otsustega vormistati San Francisco rahulepinguga Jaapani loobumine Lõuna-Sahhalinist, Kuriili saartest, Taiwanist, Penghuledao saartest ja mõnest teisest territooriumist, kuid seda ei tehtud. märkida oma praegune kodakondsus.
Samaaegselt San Francisco rahulepinguga sõlmiti USA ja Jaapani vahel “julgeolekuleping”, mille kohaselt sai USA õiguse hoida oma vägesid Jaapanis ka pärast rahulepingu sõlmimist. Vastavalt "julgeolekulepingule" võtsid ameeriklased endale kohustusi mitte ainult Jaapani kaitsmisel, vaid ka sealsete sisemiste rahutuste mahasurumisel ning sätestasid ka vajaduse arendada Jaapani omakaitsejõude.
I. Jaapan 1945. aastaks Jaapani olukord Teise maailmasõja lõpus nägi katastroofiline välja. Sõja tagajärjed olid kohutavad. Hukkunute arv ulatus 6,5 miljonini ja veel 1,5 miljonit loeti teadmata kadunuks.
Massiivne pommitamine sõja lõpus tõi kaasa kohutava hävingu. Tokyos, Yokohamas ja teistes suuremad linnad hävis üle poole kõigist hoonetest, 200 suurest asulad Varemed olid 80. Suurem osa juba enne sõda vananenud tootmisseadmeid hävis.
Sellele lisandusid teised lüüasaamise negatiivsed tagajärjed: Jaapan kaotas kõik oma kolooniad ja sellest tulenevalt ka tooraineallikad, turud ja suurema osa oma välisvaradest. Riik kaotas Korea, mis sai juba 1910. aastal Jaapani osaks, Taiwani ja Pescadores saared, mis läksid Jaapanile pärast Hiina-Jaapani sõda aastatel 1894-1895, Lõuna-Sahhalini ja Kuriili saared, mis kuulusid Jaapanile pärast Vene vägede sõda. Jaapani sõda 1904-1905 gg., samuti Ryukyu saared, mida okupeerisid USA.
Enamik koduturg, seotud sõjaväe korraldustega valitsus kaotati. Massilise tööpuuduse probleemi pärast armee ja mereväe demobiliseerimist (10-15 miljonit inimest) süvendas jaapanlaste massiline väljaränne Koreast, Taiwanist jt. Aasia riigid(üle 10 miljoni inimese), tuli nad kuidagi oma ajaloolisele kodumaale elama asuda.
Lisaks pandi maksmise koorem Jaapanile reparatsioonid, seda pidi kandma 500 suurt tööstusettevõtet.
Kuid kõige tähtsam on moraalsed ja psühholoogilised tagajärjed. Lüüasaamine sõjas, rahvahulga toetatud totalitaarse režiimi kokkuvarisemine, mis tajus kokutai ideid Jaapani suure ajaloolise missioonina, riigi okupeerimist võõrvägede poolt ja keisri saatuse ebakindlust. , kelle nimega oli seotud kogu Jaapani ajalugu. Inimesed uskusid, et Jaapani ajalugu on läbi. Pole juhus, et pärast keisri 14. augustil 1945 allkirjastatud alistumise dekreeti järgnesid massilised enesetapud fanaatikute seas. Jaapanlasi valdas täielik apaatia, nende energia oli halvatud.
Pikad sajandeid kestnud klannidevahelised sõjad arendasid Jaapanis kaotajate jaoks erilisi käitumistraditsioone: nad andsid end täielikult võitjate käsutusse, alludes neile täielikult. Nii olid jaapanlased 1945. aastal valmis täitma igasuguseid okupatsioonivõimude korraldusi, mõtlemata mingisugusele vastupanule või isegi allumatusele võitjate tahtele.
Millised olid USA eesmärgid Jaapani suhtes? Põhiküsimus, mis ameeriklasi muretses: mida tuleb teha, et mitte kunagi enam takistada Jaapani muutumast vaenlaseks? Selleks on ennekõike vaja soodustada sellise majandussüsteemi loomist Jaapanis, mis võimaldaks arengut ilma välist agressiooni kasutamata.
See süsteem võiks olla ainult turumajandus. Kuid see nõudis traditsiooniliste Jaapani sidemete katkestamist majanduse ja riigi vahel. Seda oli vaja puudutada sotsiaalne süsteem: andke võimalus kõigile kihtidele, mitte ainult samuraile.
See oli traditsiooni rikkumine riigi keeldumine kodanikele sotsiaalhoolekande pakkumisest, kuid muidu oli majandusarengut võimatu stimuleerida.
Oli vaja iseloomu muuta poliitiline süsteem, sisendada oskusi Jaapanis parlamentaarne demokraatia. See ei olnud lihtne, arvestades lääne mõistes demokraatlike traditsioonide täielikku puudumist jaapanlaste seas. Jaapanis on nad alati eeldanud, et igaüks peaks tegelema oma asjadega, olgu selleks siis käsitöö, põllumajandus, sõda või juhtimine. Tavainimesel on mõeldamatu osaleda riigi asjades.
Piisab, kui meenutada, kui raske oli poliitiliste parteide süsteemil ja inimõiguste põhiseaduslikel garantiidel Jaapanis juurduda. Jaapani traditsioon on alati rõhutanud pigem kohustusi kui üksikisiku õigusi: grupi solidaarsus oli ühiskonnaelu iseloomulik joon ja individualism mõisteti alati hukka.
Sõjavaimu kõrvaldamist peeti tõsiseks ülesandeks, militarismi väljajuurimine Jaapanis. Oli vaja läbi viia laiaulatuslik puhastus kõigis ühiskonna valdkondades tegutsevatest ametnikest. Selle allutati 660 tuhat inimest, kellest umbes 200 tuhat eelmise režiimiga tihedalt seotud inimest vallandati. Peamiselt olid nad sõjaväelased. Kurjategijate jaoks loodi isegi spetsiaalne rahvusvaheline sõjatribunal, mis mõistis 1945. aastal süüdi 28 inimest.
USA panus Jaapani sõjalisesse lüüasaamisse oli nii suurepärane, et nad ei seisnud pärast sõja lõppu koos liitlastega tseremoonial. Vastupanu Hokkaido Nõukogude okupatsioonile, edasi; mida Stalin selgelt sihiks seadis, asusid USA looma kaks valitsusasutust, mis olid ametlikult volitatud lahendama probleeme Jaapaniga.
Esiteks - Liidu nõukogu Jaapani asjade üle, kus osalesid USA, NSVL ja Hiina, samuti Suurbritannia ja Vaikse ookeani piirkonna riikide esindajad - viibis Tokyos.
Teine - Kaug-Ida komisjon- asus Washingtonis ja koosnes 11 liikmest. Aga tegelik võim kuulus USA okupatsioonivägede peakorterile Jaapanis mida juhib kindral D. Ma-Carthur.
USA okupatsiooniadministratsioon loodi vahetult pärast 2. septembrit 1945, Jaapani alistumise ametlikku kuupäeva. Tegelikult sai D. MacArthurist Jaapani kõrgeim valitseja. Teda eristasid suured ambitsioonid ja autoritaarsed harjumused ning alguses mängis see positiivset rolli.
Alguse tingimustes "külm sõda" liitlasorganite töö Jaapanis halvati ja ameeriklased said täieliku tegutsemisvabaduse. Neid sidusid aga ikkagi asjaolud. Ameerika sõjaväelaste otsest valitsemist Jaapanis oli võimatu kehtestada: selleks polnud USA-s isegi piisavalt inimesi, kes oskaksid jaapani keelt. Valitseda oli võimalik ainult Jaapani administratsioonile toetudes, seda dikteeris traditsioon. Pärast riigiaparaadi puhastamist (üle 200 tuhande ametniku töölt kõrvaldati, nagu eespool märgitud), lõid ameeriklased sellise süsteemi.
Esialgne initsiatiiv tuli just kindral D. MacArthurilt, tema peakorter andis välja vastavad käskkirjad. Ja neid rakendasid Jaapani ametnikud, kes täitsid alati kuulekalt kõike, mis neile ülevalt edasi anti.
Seega kehtis Jaapanis kuni 1952. aastani Ameerika sõjaväevõimude poolt Jaapani ametnike tegevuse ainulaadne kindlustussüsteem. Igatahes olid ümberkujundamise põhisuunad Jaapanile selgelt peale surutud ameeriklaste poolt.
II. Üleminek turumajandusele. Jaapanit on alati iseloomustanud range valitsuse kontroll mis tahes majandusprotsesside üle. Kui aga riik mängib majanduses juhtivat rolli, kaotab see stiimuli toodete kvaliteeti parandada ja parandada. Seetõttu on Jaapani kaubad maailmaturul konkurentsivõimetuna saavutanud tugeva maine XIX lõpus V.
Paljud Jaapanis pidasid seda Jaapani agressiivsuse õigustuseks välispoliitikas: mida saab nende sõnul teha, kui arenguks pole piisavalt sisemisi ressursse.
Enne kaotust Jaapanis sõjas olid nn kontrolliühingud, mis juhtisid terveid majandussektoreid. Nad olid tihedalt seotud zaibatsu - Jaapani korporatsioonidega - jagasid omavahel toorainet ja nappe materjale. Nüüd tuli kogu see süsteem demonteerida.
11. oktoober 1945. aastal Hr D. MacArthur andis välja direktiivi rakendamise kohta Jaapanis põllumajandusreform. Maa läks nende kätesse, kes sellel töötasid. Suurmaaomanikud, kes elasid väljaspool oma valdusi, jäeti ilma omandiõigusest. Põllumeestest sai maarahva peamine osa. Maavalduste suurus oli piiratud 9 hektariga ning maa edasimüük spekuleerimise eesmärgil keelati. Üleliigne maa läks riigi kätte, kes seejärel maa minimaalse hinna eest talupoegadele andis.
Põllumajandusreformil oli edasise majandusarengu jaoks suur tähtsus. Uus põllumajanduslik eluviis tekitas talupoegades nõudluse paljude tööstustoodete järele, mis seletab elanikkonna suurenenud ostujõudu, järsult kasvas toiduainete ja tooraine tootmine riigis. Talude loomine on muutunud püsivaks majanduse elavdamise teguriks.
Novembris 1945 Hr MacArthuri direktiiv zaibatsu läks laiali. Täielikult välja kuulutatud majanduslik vabadus, igaüks võis oma elatise tagamiseks teha mida iganes. Kuid see oli jaapanlaste jaoks täiesti uus nähtus: nad olid harjunud kõiges lootma riigile. Inimesed tundsid end tühjana ja näitasid üles täielikku apaatsust.
Pidevate valitsuse toetustega harjunud ettevõtted on esimesed sõjajärgsed aastad osa eelarvest "söönud ära". Pealegi ei olnud ettevõtted huvitatud tootmise taastamisest, kuna reparatsioonide maksmise kohustus lasus neil.
1946. aastal loodi Riigi Rekonstrueerimise Finantseerimispank, kuid selle laenud neelati toetustena.
Taastumine oli aeglane. Nende aastate jooksul kasvas USA pidevalt majanduslik abi: Jaapanisse tarniti Ameerika toitu, ravimeid ja tarbekaupu. Nende rakendamisest saadud vahendid kanti majanduse elavdamise erikontole.
1946. aastal Asutati Majandusorganisatsioonide Föderatsioon (Kei-danren), mis hakkas poliitikas lobistama Jaapani ärihuve. 21. november 1946 vastu võetud Ametiühinguõigus- nad said õiguse sõlmida oma nõudmiste toetuseks kollektiivlepinguid ja streike. Kuid Ameerika administratsioon Jaapanis hoidis ametiühinguid kontrolli all, takistades neil esitada liigseid nõudmisi palkade ja töötingimuste osas.
Ameeriklased tutvustasid jaapanlasi ja kõrgetasemelise ärijuhtimise kogemusega. Nii on Jaapanis alates 1947. aastast kasutusele võetud Ameerika raamatupidamismeetodid, 1948. aastal võeti vastu vannutatud raamatupidajate seadus ja ühtlustati ettevõtetes finantsauditite läbiviimise meetodeid. 1949. aastal peeti Jaapani ettevõtete juhtidele loengukursus juhtimise ratsionaliseerimisest. 1950. aastal võeti Jaapanis tööstuse ratsionaliseerimise nõuandekomitee egiidi all kasutusele Ameerika eeskujulike käsitööliste koolitamise süsteem ja kinnitati eeskirjad "Ettevõtete sisekontrolli kohta".
Erilist tähelepanu pööratakse Jaapani kaupade kvaliteedi parandamine, ilma milleta on nende müük välismaale mõeldamatu. Alates 1950. aasta juulist pidas Ameerika juhtiv tootekvaliteedi ekspert professor Edward Deming Jaapanis loenguid. Tema loengud täiustatud kvaliteedikontrolli meetodite rakendamisest avaldasid jaapanlastele muljet. Nende kirg kõige uue vastu, soov laenata ja uuendusi juurutada oli ilmne.
1951. aastast nimeline eriauhind. E. Deming, mida on sellest ajast alates jagatud igal aastal Jaapani ettevõtetele edu eest uute kvaliteedijuhtimismeetodite juurutamisel. Ameerika toodete kvaliteedikontrolli meetodite kasutuselevõtt jaapanlaste poolt hämmastas isegi ameeriklasi. Peagi sai silt “Made in Japan” kõrgeima kvaliteedi sünonüümiks.
Majanduse taastumine edenes aeglases tempos: 1950. aastaks jõudis tööstustoodangu tase sõjaeelsest tasemest vaevalt pooleni. Nendel tingimustel rakendati tavapäraseid inflatsioonivastaseid meetmeid, mis tõid kaasa nõrkade ettevõtete lagunemise ja tööpuuduse kasvu. Alates 1949. aastast lõpetasid ameeriklased paljude jaoks ootamatult Jaapanilt reparatsioonide kogumise, järgides Ameerika Ühendriikide peamise majandusnõuniku Dodge'i soovitusi.
Alates 1950. aasta suvest on olukord järsult paranenud tänu Korea sõja algusest. Jaapan hakkas täitma korraldusi teenindada selles konfliktis osalenud ÜRO ekspeditsioonivägesid ja Ameerika vägesid. Juba 1951. aastal võimaldas see ületada sõjaeelse tööstustoodangu taseme.
USA on võtnud kursi oma lüüa saanud vaenlase muutmisel tulevaseks liitlaseks: väliskaubanduse piirangud on tühistatud ning ettevalmistused okupatsioonirežiimi likvideerimiseks käivad kiirendatud tempos.
1952. aastaks oli see moodustatud süsteem valitsuse määrus majandust Jaapanis. Selle peamised struktuurid olid:
Rahandusministeerium;
Väliskaubandus- ja Tööstusministeerium (MFTI);
Jaapani pank;
Majandusplaneerimise osakond.
Nendele neljale “sambale” toetudes sai riik avaldada otsustavat mõju majanduse arengule, mis suurel määral aitas kaasa Jaapani majanduse elavnemisele aastatel 1950-1960 gg.
III. Esindusdemokraatia tekkimine Jaapanis. Ameerika administratsiooni üks esimesi tegusid oli lapsendamine oktoobril 1945 direktiiv, mis kuulutati välja Jaapanis poliitilised ja usuvabadused. Ajakirjanduse tsensuur kaotati, kõik poliitvangid vabastati ja endised militaristlikud organisatsioonid saadeti laiali. avalikud organisatsioonid. Algas erakondade taasloomise protsess.
1945. aasta sügisel moodustati Liberaalsed, progressiivsed, sotsialistlikud ja kommunistlikud parteid. Ilmusid ka mitmesugused kutseorganisatsioonid, eriti 1946. aasta veebruaris loodi Jaapani Taluliit ja ametiühingud muutusid järk-järgult aktiivsemaks.
Juba 1946. aasta alguses toimusid esimesed sõjajärgsed Jaapani parlamendi valimised. Nemadki võtsid osa naised- nad said ka hääleõiguse, mis oli Jaapani jaoks uuendus. Esimeste valimiste tulemused on järgmised: Vabaerakond - 140 kohta, Progressiivne - 94 kohta, Sotsialist - 92 kohta, Kommunist - 5 kohta.
Vabaerakonna baasil loodi valitsus. Kuid okupatsioonirežiimi tingimustes ta lihtsalt dubleeris Ameerika sõjaväe administratsiooni juhiseid ja rakendas otseselt selle direktiive. Ameeriklased õpetasid Jaapani ühiskonda justkui demokraatias elama: jaapanlased osalesid valimistel, valisid parlamenti, moodustasid parlamendienamuse alusel valitsuse, kuid see kõik juhtus. okupatsioonivägede peakorteri kontrolli all Kindral D. MacArthur.
KOOS detsember 1945 hakati ellu viima Direktiiv haridussüsteemi demokratiseerimise kohta. IN koolid tühistati sõjaline väljaõpe ja militariseeritud kehaline kasvatus, ei toidetud koolilapsi enam Kokutai ideede šovinistliku propagandaga. Eelmise riigikorraga lähedalt seotud militaristlikult meelestatud inimesed visati õppekeskkonnast välja, varem vallandatud liberaalse meelega õpetajad naasid. Jaapanis kehtestati koheselt kohustuslik 9-aastane haridus ning kinnitati ülikoolide ja kõrghariduse autonoomia.
Samal ajal uue põhiseaduse väljatöötamine. Selle töötas välja kindral D. MacArthuri peakorter, kuid konsulteerides nii liitlaste kui ka Jaapani poliitikutega. Töö edenes vaevaliselt: prints Konoe sooritas isegi enesetapu märgiks mittenõustumisest jaapanlastele võõraste põhimõtete pealesurumisega.
Kõige pakilisem probleem küsimus Jaapani monarhia kohta. 15. detsembril 1945 anti välja okupatsioonivõimude käskkiri šinto religiooni lahutamise kohta riigist. Oma uusaastapöördumises rahvale 1946. aastal ütles keiser Hirotito avalikult lahti oma "jumalikust päritolust".
Sotsioloogide sõnul pooldas vahetult pärast alistumist vaid 5% jaapanlastest monarhia kaotamist, eelkõige esitas sellise projekti kommunistlik partei. USA liitlased sõjas – Austraalia, NSVL ja Hiina – püüdsid samuti kaotada Jaapani keiserliku süsteemi. Kuid okupatsioonivägede peakorter tegi ettepaneku säilitada keiserliku võimu institutsioon riiklike tseremooniate läbiviimiseks.
Septembris 1946 uus Jaapani põhiseadus oli Riigikogu poolt heaks kiidetud, aastast see jõustus 3. mai 1947. aastal Jaapan jäi monarhiaks, kuid selle pea oli vaid lihtsurelik, riigi sümbol. Ta täidab esindusülesandeid ja teda austatakse ainult tänu traditsioonile. Tegelikult riik tutvustas parlamentaarne demokraatia.
Valitsuse moodustas parlamendivalimistel enamuse saanud partei. Algusaastatel toimusid igal aastal valimised, ilmselt selleks, et jaapanlasi harjutada demokraatias tegutsema. 1948. aastal loodi Jaapanis koalitsioonivalitsus liberaalide ja Demokraatlikud parteid, mille eesotsas on kogenud poliitiline tegelane Shigeru Yoshida.
Parlament koosneb kahest kojast. Madalam - Esindajatekoda- valimised, mille valimised toimuvad kord nelja aasta jooksul valimisringkondades (igast ringkonnast 3-5 saadikut). Ülemine - nõunike koda- esindab Jaapani prefektuure. Ta valitakse 6-aastaseks ametiajaks ja tal on õigus alamkoja otsus tagasi lükata – see võib omakorda 2/3 häälteenamusega selle veto tühistada.
Ükskõik milline minister esiteks peab valitsus, sealhulgas peaminister valiti parlamendiliikmeks: Jaapanis tunnistatakse, et avalikke ülesandeid saavad täita ainult ühiskonnas populaarsed inimesed. Kohalikud omavalitsused - prefektuuride kogud- ka valikaine. Jaapan jagunes 47 prefektuuriks.
1947. aasta põhiseadus kaotatud valdused kuulutas välja kodanikuõiguste võrdsuse, sealhulgas soolise võrdõiguslikkuse, demokraatlikud vabadused ja kategooriliselt keelatud lapstööjõu.
Põhiseaduse üheksas artikkel annab Jaapani loobumine sõjalistest jõududest ja nende kasutamise ähvardused. Tõsi, 1950. aastal moodustati Riiklik Politseireserv ja “omakaitsevägi”, mis oma ülesehituselt suudavad täita vaid korravalvamise ja tsiviilkaitseteenistuse ülesandeid. Nende koguarv 1980. aastal ei ületanud 250 tuhat inimest.
Põhiseadus ütleb võimude lahususe põhimõte. Kolmanda võimu keha on seaduslik. ülemkohus sõltumatu ja teiste poolt kontrollimata, on tal õigus tõlgendada parlamendis vastu võetud seadusi nende põhiseadusega vastavuse tagamiseks. Kui lepitakse kokku, võib kehtivasse põhiseadust teha muudatusi 2 / 3 praegune parlament, tingimusel et selles küsimuses korraldatakse rahvahääletus.
Alates 1. maist 1951, pärast kindral D. MacArthuri ametist lahkumist, okupatsioonivägede juht Jaapanis sai kindral Ridgway. Ta kiirendas lõpparvestust. 8. september 1951 San Francisco rahukonverentsil 52 osariigi osavõtul toimus allkirjastamine Rahuleping Jaapaniga. NSV Liit, Hiina, India, Birma, Poola, Mongoolia, Tšehhoslovakkia ja Jugoslaavia lepingule alla ei kirjutanud. Lepingu kohaselt kinnitas Jaapan loobumist Koreast, Taiwanist, Pescadore saartest, Mikroneesiast, kõigist Hiina ja Antarktika õigustest ja nõuetest, samuti Lõuna-Sahhalinist ja Kuriili saartest.
Kahe viimase territooriumi staatus jäi ebaselgeks, kuna NSVL ei osalenud lepingu allkirjastamises, kuigi okupeeris 1945. aastal Kuriili saared ja 1947. aastal arvati need territooriumid Sahhalini oblasti koosseisu. Lepinguga ära võetud Ryukyu saared tagastasid USA aastatel 1968–1972 Jaapanile.
Rahuleping Jaapaniga jõustus tingimusel, et allkirjastatakse teine leping, nimelt kahepoolne julgeolekuleping USA ja Jaapani vahel. Sellele kirjutati alla veebruaril 1952 ja nägi ette USA vastutuse Jaapani julgeoleku eest. Ameerika Ühendriigid said õiguse paigutada oma väed Jaapanisse ning nad võtsid vastu ka kohustuse kaitsta seda kõigest jõust Jaapani rünnaku korral.
See viis riigikorra lõppemiseni Ameerika okupatsioon Jaapani territooriumil aprillis 1952. Külma sõja tingimustes ei jäänud Jaapanil muud üle, kui ühineda lääne leeriga.
järeldused
1. Sõjakaotuse kõige kohutavamad tagajärjed - moraalne ja psühholoogiline šokk Jaapani välisokupatsioonist. Ameerika relvajõudude peakorterit Jaapanis juhtis kindral D. MacArthur. Ta võttis kasutusele topeltkontrollisüsteemi: kõik oma juhised täitis Jaapani ametnike kaudu.
2. Zaibatsu tühistamine, põllumajandusreform, majandusvabaduse väljakuulutamine aitas kaasa turumajanduse elementide arengule Jaapanis. See tõi jaapanlased järk-järgult välja šokiseisundist ja võimaldas neil aktiivselt osaleda võitluses oma riigi majanduse elavdamise eest.
3. Ameerika Ühendriigid aitasid kaasa ka esindusdemokraatia režiimi kujunemisele Jaapanis, mis sai alguse 1946. aasta põhiseaduse vastuvõtmisest. Põhiseadus suruti riigile kahtlemata peale enamuse tahtmist.
I suurem osa elanikkonnast, kuid lõppkokkuvõttes mängis see positiivset rolli ja aitas jaapanlastel kohaneda tänapäevaste elutingimustega.
4. Teise maailmasõja lõpule tõmbas joone alla 8. septembril 1951 sõlmitud San Francisco rahuleping Jaapaniga, mis jõustus pärast julgeolekulepingu allkirjastamist USA ja Jaapani vahel 1952. aasta alguses. Aprillis 1952 sai Jaapanist täiesti suveräänne riik, Ameerika okupatsioonirežiim kaotati.
15. augustil 1945 pöördus Jaapani keiser Hirohitopo rahva poole ja teatas Jaapani alistumisest. Ameerika demokratiseerimissuund on jätnud ta ilma armeest, vanast korrast ja isegi Jumalast. Keiser Hirohito asendati kindral Douglas MacArthuri kultusega.
Keisri käsk
Jaapani lahkumine sõjast ja Potsdami deklaratsiooni vastuvõtmine oli monarhi, Jaapani keisri Hirohito ainus otsus. Isegi vaatamata Hiroshima ja Nagasaki pommitamisele 6. ja 9. augustil ning NSV Liidu astumisele sõtta, pooldasid paljud ülemjuhatajad sõja jätkamist. Nad teadsid, et hästi väljaõppinud, endiselt võimsad relvajõud ideoloogiaga "pead keisri poole" lähevad lõpuni.
Pärast peaminister Suzuki ettekande ärakuulamist kuulutas keiser aga ultimaatumi vormis tingimusteta alistumise: „... käskisin vastu võtta Potsdami deklaratsiooni. Ma käsin kõigil minuga liituda... Nõustuge kohe tingimustega. Et rahvas saaks minu otsusest teada, käsin selles küsimuses kiiresti koostada keiserlik reskript.
Edasised protestid olid asjatud. Kui üks rühm fanaatilisi ohvitsere, “noored tiigrid”, üritas varastada filmi koos keisri vastava pöördumisega rahva poole ja segada deklaratsiooni vastuvõtmist, mõisteti nad harakiri abil surma.
Jaapani ametlik propaganda rõhutas ja rõhutab "keisri erilist rolli" Jaapani sõjast väljumisel. Tema väidete kohaselt kuulutati kapitulatsioonist välja ainult keisri nõudmisel ning sõjalist lüüasaamist ja kapitulatsioonivajadust kas ei mainitud üldse või peeti seda teisejärgulisteks põhjusteks.
Mineviku meenutamine
2. septembril 1945 toimus Tokyo lahte sisenenud Ameerika lahingulaeva Missouri pardal Jaapani alistumise allkirjastamine. Tseremooniale omistati eriline paatos. Rõhk pandi sellele, et see võit näis võtvat kokku peaaegu sajandi USA Vaikse ookeani poliitika. See sai alguse Kanagawa lepingust 1854. aastal, kui kommodoor Matthew Perry avas isoleeritud Jaapani turu "relvade all". Et seda jaapanlastele veel kord meelde tuletada, eemaldasid ameeriklased muuseumist, toimetasid Missourisse ja asetasid nähtavale kohale just lipu, mis ilmus esmakordselt Jaapani kallastele sada aastat tagasi.
Okupatsiooni õudused
Ameerika avalikkus tajus "Jaapani demokratiseerimise kulgu" omal moel. Michael Schaller kirjutab raamatus “The American Occupation of Japan”, et keiserlike võitude lõpu lähenedes lokkas Ameerika “patriootide” fantaasia, kes unistas jaapanlastele Pearl Harbori ja Filipiinide häbi eest kätte maksta. , lüüasaamise eest Vaiksel ookeanil.
Senaator Theodore Bilbow nõudis näiteks kõigi jaapanlaste steriliseerimist. Töötati välja isegi projekt Tõusva Päikese maa elanike "uue tõu" aretamiseks: "jaapanlaste loomupärase barbaarsuse väljajuurimine", "ristades neid Vaikse ookeani saarte vaiksete ja kuulekate elanikega".
Kõik need tunded viisid okupeeritud riigis hirmulaineteni. Juba enne sõja lõppu hakkasid võimud tahvelarvuteid levitama kaaliumtsüaniid, millega töölised pidid leppima juhuks, kui okupandid neid alandaksid.
“Pearl Harbori poolt solvunute” kohutavad projektid läksid üle Jaapani tsiviilelanikkonnast. Siinkohal tuleb au anda Douglas MacArthurile, kes distantseeris end kiiresti radikaalsest 13 protsendist, kes nõudis halastamatut kättemaksu. Seda žesti esitati MacArthuri olemuse, tema sisemaailma ja sündsuse loomuliku ilminguna.
"Lõige nr 9"
"Napoleoni koodeksi" eeskujul Ameerika kindral lõi Jaapanis MacArthuri koodi. Uus seadus kujundas ümber traditsioonilisi Jaapani kombeid ja religiooni ameerikalikult. Näiteks konservatiivses riigis said naised ootamatult hääleõiguse: „Valimised (Jaapanis) ei möödunud naljakate vahejuhtumiteta," meenutab Douglas ise. „Päev pärast valimistulemuste väljakuulutamist helistas Jaapani seadusandjate väga arvestatav juht. mind, millestki heidutuna, ja küsisin minult publikut. "Vabandust, aga juhtus midagi kohutavat," ütles ta, "prostituut valiti parlamenti." Küsisin temalt: "Mitu häält ta sai?" Jaapani seadusandja ohkas ja ütles: "256 000." Ütlesin nii pidulikult kui võimalik: "Siis olen sunnitud oletama, et siin peab olema midagi peiduslikumat kui tema kahtlane amet."
Kuid MacArthuri enda sõnul ei olnud uue põhiseaduse viga see, et marginaalsed elemendid pääsesid valitsusse. Teadlased väidavad, et Douglas ei suutnud oma elu lõpuni endale andestada, et ta lubas riigi põhiseadusesse artikli nr 9. Ta välistas sõja ja relvajõudude kasutamise Jaapani poliitika vahendina rahvusvahelisel areenil. Seejärel jättis see USA ilma tugevast liitlasest võitluses NSV Liidu ja Hiina vastu. Jaapanit on pikka aega hüüdnimega "suure rahakotiga poliitiline kääbus".
Peab ütlema, et MacArthur astus selle sammu mitte niivõrd rahu, kuivõrd turvalisuse huvides. Ameerika Ühendriikides olid mälestused Jaapani militarismi kuritegudest ning selle kindralite ja sõdurite julmustest veel värsked.
Inimene, mitte jumal
MacArthuri koodeks oli täielikult suunatud keisri isiku vastu, kes oli okupatsiooni ajal veel "päikesejumalanna järeltulija". Kõik Ameerika kuberneri reformid tõid otseselt või kaudselt keisri. Näiteks korraldus eemaldada koolidest keisri portreed või keeld tema palee poole kummardada.
Isegi Douglase käitumine keisri ees oli suunatud "jumaliku isiksuse" halvustamisele. Nii tuli MacArthur keisri esmakordsel vastuvõtul, keda kuni 19. sajandi lõpuni võisid näha vaid vähesed väljavalitud, tema juurde mitte ametlikus mundris, vaid igapäevases vormisärgis, millel oli lahti nööbitav krae. Ajaloolased võrdlevad seda kohtumist sellega, kuidas „kallis hotellis patsidesse riietatud uksehoidja avab orjalikult ukse pleekinud teksades pikajuukselisele turistile”.
Propaganda jõupingutustega hakkas ta muutuma uueks iidoliks riigile, mis oli harjunud elama monarhi säras.
Temast sai Jaapani kodanluse uus iidol. Hakkasid levima kuulujutud, et MacArthuri soontes voolab Jaapani keisrite veri, et tal on armastatud jaapanlanna, kellega tal sündis tütar. 62-leheküljelist brošüüri “Kindral MacArthur” avaldati pidevalt uuesti. Ta esitles end absoluutse võimuna. Tokyo ajaleht Zhizhi Shimpo kirjutas: "MacArthust on tehtud jumal." Inimesed nägid selles isegi tervendavat jõudu. Naised kirjutasid talle kirju, paludes, et ta neid enne sünnitust õnnistaks, et laps saaks suureks; politseinikud taotlesid luba kanda Ameerika sõdurisaapaid, krooniliselt haiged ja vigased inimesed kutsusid MacArthuri näos maagilisi jõude, et saada ravitsejateks. Välisdelegatsioonid tegid oma esimese visiidi MacArthurisse.
Suurejoonelisuse pettekujutelmad ei premeerinud Douglast kunagi peaauhinna – Washingtoni presidendiametiga. Ja tema radikaalsus koos liigse enesekindlusega viis Põhja-Korea sõja ajal lüüasaamiseni. 1951. aastal vallandas president Truman Douglase ja peagi, 1952. aastal, lõppes San Francisco rahulepingu tulemusel Jaapani okupatsioon.