Kaardisüsteem ei olnud Nõukogude Liidu ainulaadne avastus. Isegi Vana-Hiinas jagati katastroofi ajal elanikele pikki keiserliku pitsatiga köisi ja müüja näppas iga ostu käigus osavalt tüki.
Mesopotaamias eksisteeris “ratsiooni” ja toidujaotamise süsteem. Toidukaarte hakati kõikjal kasutusele võtma aga alles Esimese maailmasõja ajal. Austria-Ungari ja Saksamaa reguleerisid seega nõudlust liha, suhkru, leiva, petrooleumi, Prantsusmaa ja Inglismaa – kivisöe ja suhkru järele. Venemaal võtsid kaardid kasutusele ka zemstvo organisatsioonid ja kohalikud omavalitsused, üks defitsiitsemaid tooteid oli suhkur - seda osteti massiliselt kuupaiste tootmiseks ja märkimisväärne osa Poolast, kus asusid suhkruvabrikud, oli vaenlase poolt okupeeritud. .
1920-40ndatel saavad kaardid iga NSV Liidu elaniku ustavateks kaaslasteks. Maailma suurim riik sai rohkelt tavalist leiba süüa vaid saagiaastatel. Raskuste ja raskuste aeg õpetas liidu elanikke toiduga väga ettevaatlikult kohtlema, laualt koguti isegi õpikupuru. "Võitlus leiva pärast Nõukogude autoriteet annab ainulaadse tõlgenduse, valgustades seda kui üht klassi- ja poliitilise võitluse vormi,” kirjutas Nikolai Kondratjev 1922. aastal.
Üle kogu riigi võeti leivatoodete kaardid kasutusele 1929. aasta alguseks. Esimene kategooria varustas töötajaid kaitsetööstuses, transpordis ja sides, insenere ning armee ja mereväe tipptasemel messingi. Neil oli õigus saada 800 grammi leiba päevas. Aja jooksul hakati kaarte laiendama lihale, võile, suhkrule ja teraviljale. Stalin kirjeldas Molotovile saadetud kirjas oma seisukohti tööjõu pakkumise kohta: "Valige igasse ettevõttesse šokitöötajad ja varustage neid täielikult ning ennekõike toidu ja tekstiiliga ning eluasemega, tagades neile kõik kindlustusõigused. . Mittetrummarid jagunevad kahte kategooriasse, need, kes töötavad see ettevõte vähemalt aastaks ja need, kes töötavad alla aasta ning varustavad esimesi toidu ja eluasemega teisel kohal ja täies mahus ning teisi kolmandal kohal ja soodushinnaga. Ravikindlustuse jms kohta. vestelge nendega umbes nii: olete ettevõttes töötanud vähem kui aasta, teile meeldib "lennata" - kui olete haige, ei saa te mitte täispalka, vaid näiteks 2/3, ja need, kes on töötanud vähemalt aasta, saavad nad täispalga."
Lõplikult juurdusid kaardid kogu NSV Liidus 1931. aastaks, mil anti välja dekreet "Tööliste tarnimise ühtse süsteemi juurutamise kohta tararaamatute abil". L.E. Marinenko märgib, et võimud võtsid kasutusele tsentraliseeritud tarnimise "tööstusliku pragmatismi" põhimõtte mõjul, kus ratsiooni suurus sõltus otseselt kodaniku panusest riigi industrialiseerimisse. Kolhooside loomine, 1930. aastate alguse massiline nälg ja hiiglaslike ettevõtete ehitamine said riigile tõsiseks proovikiviks. Kuid pärast esimest viieaastast plaani normaliseerus olukord, kehtestati planeerimisstandardid, hakkasid avama sööklad ja restoranid. 1. jaanuaril 1935 kaardid kaotati. Töölised osalesid aktiivselt šokitöötajate ja stahhanovlaste liikumises. Neid motiveerisid muu hulgas materiaalsed stiimulid.
Suur Suur Isamaasõda sundis meid taas meenutama kaupade tarnimise piiramist. Isamaasõda. 16. juulil 1941 ilmub Kaubanduse Rahvakomissariaadi korraldus “Mõnede toidu- ja tööstuskaupade kaartide kasutuselevõtu kohta Moskvas, Leningradis ning teatud Moskva ja Leningradi oblasti linnades”. Toidu- ja tööstuskaupade kaardid laienevad nüüd jahule, teraviljale, pastale, lihale, võile, suhkrule, kalale, kangastele, seebile, kingadele ja sokkidele. Riigi elanikkond jagunes nelja põhikategooriasse – töölised ja insenerid, töötajad, ülalpeetavad ja lapsed. Igaüks neist jagunes veel kaheks, esimesse kategooriasse kuulusid kõige olulisemates objektides töötavad isikud. Näiteks Krasnojarskis said 1. ja 2. kategooria töötajad vastavalt 800 ja 600 grammi leiba päevas, 1. ja 2. kategooria töötajad - kumbki 500 ja 400 grammi. Toodete väljastamise normid sõltusid olukorrast linnas ja teatud toodete saadavusest - näiteks Astrahanis 1943. aastal sai elanikkond olenevalt kategooriast 600, 500 ja 300 grammi leiba 800, 600 ja 300 grammi asemel. Tavalisel ajal 400 grammi.
Moskva ja Leningradi töölised võisid 1941. aasta juulis arvestada 2 kilogrammi teravilja, 2,2 kilogrammi liha ja 800 grammi rasvaga kuus. Kaubad Rahvamajandus väljastati spetsiaalsed kupongid - töötajate käsutuses oli 125 kupongi kuus, töötajatel - 100 kupongi, lapsed ja ülalpeetavad - igaüks 80. Kangameeter "maksis" 10 kupongi, paar kingi - 30, villane ülikond - 80 , rätik - 5. Toidukaupade kaardid väljastati iga kuu, tööstuskaubad iga kuue kuu tagant. Kui mõni komplekt läks kaduma, siis seda ei taastatud, seega kardeti hirmsasti kaartide vargust.
1943. aastaks sai laialt levinud "kirjapakkumine" kolmes kategoorias - "A", "B" ja "C". Ametnikud, ajakirjanikud, parteiaktivistid ja õiguskaitseorganite juhtkonnad sõid “kirjandussööklates”, mis võimaldas neil lisaks soojale toidule saada lisaks 200 grammi leiba päevas. Peal maaelanikkond, välja arvatud intelligents ja evakueeritud, kaarte ei jagatud. Külaelanikke varustati peamiselt talongidega või anti natuuras vilja ning teravaks muutus füüsilise ellujäämise küsimus. “Guska, abiellu lintnikuga! Lintenant saab suure kaardi,” räägivad Viktor Astafjevi teoste kangelased. Kokku oli sõja lõpuks riigivarudel 74–77 miljonit inimest.
Palgad ei mänginud Suure Isamaasõja ajal olulist rolli, sest “kommerts” olid riigi hindadest kordades kõrgemad. 1942. aasta augustis kirjeldas kiirabiarst Moskva lähedal Malakhovka turgu: „Tõeline mineviku Suhharevka. Mida siin pole! Ja elusad kanad ja lambad ja liha ja rohelised. Siin müüakse ka ratsioonikaarte... müüakse virnade kaupa viina, antakse suupisteid: seeni, heeringatükke, pirukaid jne; müüvad asju: joped seljast ja saapad jalast ja seep ja sigaretid üksikult ja pakkides... Tõeline pandemoonium... Vanad naised seisavad järjekorras ja hoiavad käes katkiste tiladega teekannud ja postkaardid, šokolaadi- ja suhkrutükid, lukud, naelad, kujukesed, kardinad... kõike ei jõua loetleda." Turud olid hüpnotiseerivad, tooted keerlesid siin imelises tantsus, kuid hinnad tabasid nii mõistust kui taskut kõvasti.
Ühiskonna kiire mobilisatsioon võimaldas Nõukogude Liidul võita sõja Saksamaaga. Rindelt naasnud sõdurid ootasid leevendust, kuid mõnel pool olukord isegi halvenes. Septembris 1946 anti välja ministrite nõukogu ja üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee kinnine resolutsioon “Leivakulude kokkuhoiu kohta”. Umbes 27 miljonit inimest, peamiselt ülalpeetavad, jäid leivakaartidest ilma. Töötajad imestasid: "Ma ise olen sööklasse määratud, aga mida lapsed söövad?"
Hinnad ettevõtetes tõusid Toitlustamine. Nii maksis Pervouralski sööklates liha guljašš varem 2 rubla. 10 kopikat ja hind tõusis 4 rubla peale. 30 kopikat Samal ajal tõusid ratsioonikaartidel müüdava leiva hinnad ning jagamisnormid langesid ülalpeetavate puhul 300 grammilt 250 grammile, lastele 400 grammilt 300 grammile. Vologdas juhtus 1946. aasta septembris kurioosne juhtum: „Üks invaliidsõjaveteran tahtis leiba saada ratsioonikaartidele, müüja andis talle 1,4 kilogrammi leiba... Ostja vandus, viskas leiva ja ütles: „Mille eest ma võitlesin. ? Nad ei tapnud mind rindel, kuid siin tahavad nad tappa mitte ainult mind, vaid ka mu perekonda. Kas ma saan sellise standardiga elada 6-liikmelise pere juures?” Kaardid jäid NSV Liitu kuni 1947. aastani. Need kaotati detsembris koos rahareformiga. Võimu prestiiži tõstmiseks, valitsus jaehinnad mõne kaubagrupi puhul vähendati 10-12%.
Pavel Gnilorybov, Moskva ajaloolane, Mospeškomi projekti koordinaator
Põhjuseks oli toiduainete hinnatõus ja nende terav defitsiit, mille põhjustas suurenenud nõudlus sõjaväe toiduainete järele ning nende suuremahulised riigihanked (vt. Põllumajandussaaduste hankimine osariik). Kaardisüsteemi tekkimisele eelnes kuberneride ja linnavalitsuste poolt esmatarbekaupade hindade reguleerimine vastavalt Siseministeeriumi ringkirjale 31. juulist 1914. 1915. aastal tekkisid hinnaregulatsiooni komisjonid ja toiduosakonnad. linnades. Linnavalitsused käivitasid kõrgete hindade tõusu ohjeldamiseks sõltumatud hanked. Ostetud kaup müüdi elanikkonnale minimaalse juurdehindlusega. See ei toonud oodatud efekti, vaid ainult suurendas turul elevust. 1915–1916. aasta teisel poolel alustasid linna toiduametid kaupade jaotamise normeerimist toidukaartide abil. Kaardil müüdavate kaupade valiku suurenedes ilmusid enamikus linnades terved ratsiooniraamatud, mis tõendavad kodanike õigust saada linnapoodides igakuiselt teatud kogus erinevaid kaupu.
1917. aastal hõlmas kaardisüsteem väga erinevaid kaupu – suhkur, jahu, teraviljad, sool, seep, tikud ja palju muud. Ratsioonikaartidel jaotatavate kaupade valik ja tarnemäärad võivad aja jooksul muutuda. 1917. aastal hakkas maaelanikkond kooperatiivsete toidupoodide kaudu saama suhkrut ja mõnda muud kaupa ratsioonikaartide abil. IN maapiirkonnad Kodusõja ajal kaardisüsteem laialt ei levinud. Linnade pakkumises on see vastupidi tugevnenud. Normeeritud kaubale lisati viin, kangad ja kingad. Paljudes linnades varustati normeeritud kaupa tekstiili, kala, liha, juurviljade, petrooleumi, küttepuude jm-ga. Kuid normeeritud kauba jagamine toimus äärmiselt ebaregulaarselt. Sageli jäid kaardid väljastamata varude puudumise tõttu, kaupu väljastati alandatud maksumääraga ja osade kaupade vastu väljastati teised. Kaardisüsteem avas laialdased võimalused kuritarvitamiseks. Ajakirjanduse andmetel ei osalenud kasu teenimisega mitte ainult linnapoodide töötajad, vaid ka toiduostude korraldamise eest vastutavate toiduosakondade juhid. Elanikkonna pahameelt tekitas see, et kaarte ei müüdud ning turul müüdi vabalt spekulatiivsete hindadega kaupu, mida linnapoodides ei saada. Teine rahulolematuse põhjus oli levitamise korraldus ise. Paljud kaubad jõudsid tarbijateni ebapiisava kvaliteediga, mille vastuvõtmine tähendas sageli pikkades järjekordades seismist. Sellest hoolimata nõudis valdav enamus elanikkonnast kaardisüsteemi karmistamist.
1929. aastal kehtestati NSV Liidu linnades, sealhulgas idapoolsetes piirkondades, leiva ja muude toiduainete ratsionaalne müük. Riik, hoides kunstlikult madalal teravilja ja muude põllumajandussaaduste kokkuostuhindu, kutsus 1927/28. majandusaastal esile teraviljakriisi. Katkestused leiva tarnimisel Uuralite, Siberi ja linnalistes asulates Kaug-Ida ilmus juba 1928. aastal.
Kaartide kasutuselevõtuga jaotati linnaelanikkond 4 kategooriasse: 1. hõlmasid töötajaid, tarbijate koostöö aktsionärid; 2. - töötajad, kes ei olnud selle liikmed; 3.-s - töötajad, tarbijakoostöö liikmed; 4.-s - lapsed, ülalpeetavad ja kõik teised. Need, kellel oli 1. kategooria kaarte, tarniti kõrgema hinnaga ja ennekõike. Hääleõigusest ilma jäänud isikud kaarte ei saanud. Alates 1931. aastast võeti kasutusele rahvastiku varustamine nimekirjade alusel (erinimekiri, nimekirjad nr 1, 2, 3), kuhu kohalikud omavalitsused hõlmasid erinevaid elanikkonna kategooriaid. Jagamine toimus mitte ainult inimeste sotsiaalse kuuluvuse järgi, vaid ka nende töö prioriteetsuse ja tähtsuse järgi üldises rahvamajanduskompleksis, ühiskonnaelus. Kehtestatud standardid toiduainete kaardiga vastuvõtmiseks pidid tagama nõutava minimaalse tarbimise. Nimekirja nr 1 kuuluva töötaja kaardiga oli võimalik osta 800 g leiba päevas, 4,4 kg liha, 2,5 kg kala, 3 kg teravilja, 1,5 kg suhkrut, 400 g võid, 10 tk. munad kuus. Kuid alati ei olnud võimalik kaarte “osteta”, see tähendab nende standardite järgi tooteid osta. Sisseastumisvõimalused Siberi linnad Reeglina ei olnud piisavalt kaubaressursse, jaotusstandardid langesid ja kauplustes tuli seista tohutud järjekorrad. Sageli aegus kaart enne, kui selle lunastada sai. Aastatel 1929-30 võeti kaardid kasutusele mitte ainult toidu, vaid ka igapäevase nõudlusega tööstustoodete jaoks. Riigi kaubandussüsteemis muutus võimatuks vabalt osta ühtegi kaupa.
Andmed jaekaubanduse käibe struktuuri kohta peegeldavad Siberi linnaelanike madalat elatustaset 1930. aastatel. Toiduostud moodustasid aastatel 1933-37 56-60% kaubavahetuse kogukäibest, sh umbes 1/3 kõikidest kuludest toidukaupadele läks viinale jm. alkohoolsed joogid. Tööstuskaupadest, mis moodustasid 40-44% jaemüügikäibest, osteti peamiselt valmisrõivaid, jalanõusid ja kangaid, mööbliostud moodustasid vaid 0,5% ja kultuurikaubad 4%.
Kaupade ratsionaalne jaotus tekitas spetsiaalse kaubandussüsteemi: suletud tööliskooperatiivid (ZRK), mis varustasid suurettevõtete meeskondi või mitut väikest ettevõtet. Töötajad ja töötajad nende töökohas määrati ZRK-sse, kus nad said osta tarbekaupu nn aiaraamatute abil. Kaardisüsteem on loonud soodsa pinnase erinevateks pettusteks, vargusteks ja spekulatsioonideks. Pidevate kontrollide käigus selgus lahknevusi õhutõrjesüsteemiga liitujate ja ettevõttes tegelikult töötavate inimeste arvus, müüdud toodete ja kaartide arvus ning selleks õigust mitteomavate isikute eri- ja 1. nimekirja kandmises. nii. Rationeeritud kaubandusest varastatud kaup müüdi mustal turul. Lisaks sellele kehtis kommertskaubanduse süsteem, kus tarbekaupu sai osta vabalt, kuid kõrgete (tavalisest 2-3 korda kõrgemate) hindadega. Paljudes Siberi linnades avati ka Torgsini kauplused (välismaalastega kauplemise süsteem, kus kaupu müüdi valuuta või kulla eest).
Kaubapuudus tekitas materiaalsete stiimulite vähenemise tõttu massilist rahulolematust ja pidurdas majandusarengut, mis sundis riigi juhtkonda võtma meetmeid elanikkonna varustatuse parandamiseks. 1. jaanuarist 1935 kaotati leivakaardid ning 1. oktoobrist 1935 liha, kala, kartuli, rasvade ja suhkru kaardid. 1936. aastal kaotati järk-järgult tööstuskaupade kaardid. Selle asemel, et jagada kaubandusasutused kaubandus- ja kaardikauplemisasutusteks, a üks süsteem kaubandus.
Kaardisüsteem Teise maailmasõja ajal
Esiteks Suur Isamaasõda Riigi toiduvarud vähenesid järsult, mis tõi kaasa jäiga ratsionaalse jaotamise süsteemi. Septembrist 1941 kuni Omsk , Novosibirsk, Krasnojarsk , Irkutsk ja teised suuremad linnad Leiba ja suhkrut hakati müüma ratsioonikaartidel. Novembris laienes normeerimissüsteem liha- ja kalatoodetele, rasvadele, teraviljale, pastale jm. Linnaelanike toiduga varustatus diferentseeriti. Moodustati neli kaartide rühma: töötajatele ja inseneridele, töötajatele, ülalpeetavatele ja alla 12-aastastele lastele. Lisaks jagati kõik töötajad kahte kategooriasse, sõltuvalt nende ettevõtete tähtsusest riigi kaitsmisel. Leiva norm oli igapäevane, teiste toodete puhul - igakuine. 1. kategooria töötajatel oli õigus saada 800 g leiba päevas, 2. kategooria töötajatel 600 g, lastel ja ülalpeetavatel 400 g. Muude toiduainete normid varieerusid rohkem. Suurte kaitsetehaste töötajad said osta kuus 2,2 kg liha või kala, 1,5 kg teravilja ja pastat ning 600 g rasva. Teistes ettevõtetes kaalusid töötajate toidud palju vähem. Toiduressursside puudumise tõttu asendati mõned tooted teistega, halvem kvaliteet. Liha asemel anti välja rups, suhkur asendati madala kvaliteediga karamelliga ning toiduks kasutati liha- ja piimatööstuse jäätmeid: vadak, lõss, pett, rups ja kondid. Jahu säästmiseks lubati leiva niiskust tõsta, samuti lubati erinevaid lisandeid. Alates 1942. aasta aprillist alandati suhkrunorme ja kuni sõja lõpuni ei ületanud need tööliste jaoks 400 g kuus. 1943. aasta sügisel muutus leivaratsioon lihtsamaks. 1. kategooria töötajad hakkasid saama 600–650 g leiba päevas, alla 2. kategooria - 500 g. Samal ajal anti ettevõtte juhtkonnale alates 1942. aasta sügisest õigus šokitöölistele ja stahhanovlastele lisatasu. ratsioonid. Vastupidi, need, kes ei täitnud tootmisülesannet, hilinesid tööle või muule rikkumisele töödistsipliin, vähendati leiva kvooti 200 g võrra.
Vaatamata karmidele sõjaaegsetele seadustele levisid mitmesugused väärkohtlemised kaartide väljastamise ja müügiga. Osa viljavarudest varastati ja müüdi juhtide märkmete järgi. 1942. aasta alguses kontrollorganid märkis õige korra puudumist leiva kulutamisel Novosibirski piirkond ja eriti Novosibirskis. Alles jaanuaris 1942 tekkis leiva ületarbimine piirkondlik keskus ulatus 1000 tonnini, veebruaris - 800 tonni.Suured väärkohtlemise mastaabid ilmnesid ka teistes riigi linnades, mis sundis valitsust looma spetsiaalsed kontrolli- ja raamatupidamisbürood, mis võtsid vastu alates aastast. kaubandusorganisatsioonid kuponge ja toidukaartide kuponge, et kinnitada normeeritud toodete müüki, samuti kontrollis igakuiselt tarnitavaid kontingente.
Toiduressursside kuhjudes avaneb riigil võimalus parandada elanikkonna tsentraliseeritud toiduga varustamist. Sõja-aastatel saavutati see mitte standardite tõstmisega, vaid tarbijate üleviimisega ühest, madalad standardid teistele, kõrgematele. 1942. aasta keskel sai vaid 2/5 linnaelanikest leiba vastavalt töötajate ja töötajate toitumiskaartidele, ülejäänud - ülalpeetavate ja laste standardite järgi. 1944. aasta lõpuks olid juba pooled linnaelanikest varustatud tööliste ja töötajate normide järgi. Kui 1943. aasta I kvartalis sai lisatoitu 12% kõigist töölistest, siis 1945. aasta I kvartalis - umbes 50%. Samal ajal tarnitavate töötajate osakaal vastavalt kõrgemad standardid, Uuralite ja Siberi linnades oli üks riigi kõrgemaid. 1946. aasta näljahäda ajal vähendati toidukaardiga varustatavate inimeste arvu 87,8 miljonilt 1946. aasta lõpuks 60 miljonile inimesele. eraldi rühmad linnaelanikest, peamiselt ülalpeetavatele, kärbiti leivajagamise norme. Samal ajal vähenesid vahendid kaubanduslikuks leivakaubanduseks. See stalinliku juhtkonna otsus põhjustas näljahäda ajal järsu suremuse tõusu.
Kaartide tühistamine
Kaardisüsteem kaotati NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee eriotsusega 14. detsembril 1947, samaaegselt konfiskeerimislaadse rahareformi elluviimisega. Mõned tarbekaupade ratsionaalse jaotamise elemendid säilisid kogu nõukogude perioodi. Perioodiliselt kehtestati defitsiitsete kaupade ühte kätte laskmise normid ning ettevõtete ja asutuste nimekirjad kaupade ostmiseks. Normaliseeritud jaotuse viimane ilming oli 1980. aastate lõpus. sai talongide süsteemiks nappide kaupade, sealhulgas toidu ostmiseks.
Kirjand: Bukin S.S. Toiduprobleem Lääne-Siberi linnades Suure Isamaasõja ajal // Siberi linnaelanike töö- ja eluprobleemid (1940-1990ndad). Novosibirsk, 1992; Isaev V.I. Kommunaal või kommunaalkorter? Muutused tööliste elus Siberis industrialiseerimise aastatel. Novosibirsk, 1996; Kosykh E.N. Hinnad Tomskis 1917. aastal // Venemaa majandusajaloo küsimusi 18.-20.sajandil. Tomsk, 1996; Osokina E.A. “Stalinliku külluse” fassaadi taga: jaotus ja turg elanikkonna varustamisel industrialiseerimise aastatel. 1927-1941. M., 1998.
NSV Liidu kaardisüsteem võeti kasutusele seoses Suure Isamaasõja algusega. Linnades jagati elanikkond nelja rühma. Esimene on töölised ja insenerid, teine töötajad, kolmas ülalpeetavad, neljas alla 12-aastased lapsed. Maapiirkondades olid koostöös kaubale kupongid.
14. detsembril 1947 anti välja dekreet - Rahareformi läbiviimise ning toidu- ja tööstuskaupade kaartide kaotamise kohta. Sõja ajal Natsi-Saksamaaga langes riigi majandus langusesse, rahvusvaluuta odavnes, suurenes spekulatsioon, tekkis kodukaupade defitsiit ja inflatsioon. Hitleri Saksamaa õõnestas riigi majandust, lastes välja võltsitud pangatähti.
Keerulistes sõjalistes tingimustes osutus NSV Liidu kaardisüsteem elupäästvaks. Toidu- ja tööstuskaupade kaardisüsteem NSV Liidus võimaldas hoida sõjaeelseid hindu. Riigi- ja ühistukaubandust vähendati aga oluliselt, mis tõi kaasa hindade tugeva tõusu turgudel.
Spekulandid kasutasid ära tohutut hinnalõhet riigipoodides ja turgudel.
1947. aastaks nõudis NSV Liidu kaardisüsteem selle kaotamist. Spekulatiivsed elemendid, kes on kogunud märkimisväärseid summasid, võivad aga kaupa osta lõputult. Sõja ajal trükiti liiga palju raha, mistõttu hinnad tõusid pidevalt, nõudlus kaupade järele suurenes ja spekulatsioon arenes.
Kaardisüsteemi kaotamine pärast sõda sai olla seotud ainult rahareformiga.
Otsustati lasta ringlusse uus raha ja konfiskeerida vana, sealhulgas võltsitud. 1947. aasta reformi kurss: kümme vana rubla võrdub ühe uue täisväärtusliku Nõukogude rublaga. Samuti viidi läbi valitsuse laenude konverteerimine. Lisaks rahareformile ja kaardisüsteemi kaotamisele läks riik üle ühtsete jaehindadega kauplemisele.
Kaardisüsteemi kaotamine NSV Liidus alandas leiva ja jahu hindu 12%, teravilja ja pasta hindu 10%, õlle 10%, liha, kala, rasvade, sigarettide hindu jäeti praeguse ratsiooni tasemele. Viina ja veini hinnad jäid samaks.
Kaardisüsteemi kaotamine NSV Liidus pidi toimuma juba 1946. aastal, kuid põud ja viljapuudus takistasid reformi.
Kuulujutud umbes rahareform ja normeerimissüsteemi kaotamine 1947. aastal jõudis massidesse juba ammu enne muudatusi. Inimesed ostsid mööblit, kulda, mootorrattaid ja muid kaupu. Hoiustajad võtsid suured hoiused välja ja jagasid need väiksemateks. Riiulitelt kadusid mitteriknevad tooted: sool, tikud, suhkur, jahu, teravili, viin, tee.
Kaupade jagamise kaardisüsteemi kaotamine tabas kodanike taskuid: mitte ainult spekulandid, vaid ka insenerid, kõrgelt kvalifitseeritud töölised ja talupojad.
Toidukaupade kaardisüsteemi kaotamine ja sellega seoses tekkinud raskused aga tuju ei halvendanud Nõukogude kodanikud. Inimesed uskusid siiralt kommunistliku riigi helgesse tulevikku.
Vana maailm
Esimest korda märgiti toidukaardid (“tesserae”) tagasi Vana-Rooma. Prantsusmaal võeti jakobiinide diktatuuri ajal kasutusele leivakaardid (1793-1797).
Kaardisüsteem oli Nõukogude Venemaal laialdaselt kasutusel alates selle loomisest 1917. aastal, tulenevalt "sõjakommunismi" poliitikast. Esimene kaardisüsteemi kaotamine toimus 1921. aastal seoses üleminekuga NEP-poliitikale. 1931. aasta jaanuaris võttis NSV Liidu Varustuse Rahvakomissariaat üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo otsusega kasutusele üleliidulise kaardisüsteemi põhiliste toiduainete ja toiduks mittekasutatavate toodete jaotamiseks. . Kaarte väljastati ainult neile, kes töötasid avalik sektor majandus ( tööstusettevõtted, riigi-, sõjaväeorganisatsioonid ja asutused, sovhoosid), samuti nende ülalpeetavad. Väljaspool riigisüsteem Varustajateks osutusid talupojad ja poliitiliste õiguste äravõetud (häälevabad) inimesed, kes kokku moodustasid üle 80% riigi elanikkonnast. . 1. jaanuaril 1935 kaotati kaardid leivale, 1. oktoobril muudele toodetele ja pärast neid tööstuskaupadele.
Samaaegselt toodete vabamüügi algusega kehtestati piirang kauba müümisel ühele isikule. Veelgi enam, aja jooksul see vähenes. Kui 1936. aastal võis ostja osta 2 kg liha, siis 1940. aasta aprillist - 1 kg ja 2 kg vorsti asemel oli inimese kohta lubatud vaid 0,5 kg. Müüdud kala kogust, kui see, nagu kõik muu, üldse müügile ilmus, vähendati 3 kg-lt 1 kg-le. Ja 500 g või asemel said õnnelikud vaid 200. Kuid kohapeal, lähtudes toodete tegelikust saadavusest, kehtestasid nad sageli üleliidulistest erinevad jaotusstandardid. Niisiis, sisse Rjazani piirkond leiva jaotus inimese kohta varieerus erinevates piirkondades ja kolhoosides üleliiduliselt 2 kg kuni 700 g.
Peagi aga järgnesid paratamatult uued tarnekriisid (1936–1937, 1939–1941), kohalik nälg ja piirkondades iseeneslik normeerimise elavnemine. Riik sisenes maailmasõdaägedas kaubakriisis tuhandete inimeste järjekordadega.
Teine maailmasõda
Saksa ratsioonikaardid, 1940. aastad
NSV Liidus puudus
Kupongikaart jaoks tubakatooted Moskva jaoks 1990. aastate alguses.
Alates 20. sajandi 70. aastate algusest hakkas tekkima puudus toodetest, eriti vorstidest, lihast ja tatrast. Väikelinnades (näiteks Jaroslavli oblastis) on neil ka õlid. Aga kuponge sel ajal ei võetud. Mõned ettevõtted suutsid oma töötajatele neid tooteid pakkuda. Harjutati kaupade soetamist pealinnas ja suurlinnades tööreisidel, puhkusel jne, samuti tutvuste kaudu. Pühade eel korraldasid ettevõtted pealinnale lähimatest linnadest busside ja nn vorstirongidega erireise Moskvasse toidu saamiseks. Samal ajal hakkasid tekkima põllumajandusettevõtete ühistukauplused, kus neid tooteid müüdi ligikaudu kaks korda odavamalt. Kuid küllust siiski ei täheldatud. Puudus lihatooted oli suhteliselt märkamatu Moskvas, Leningradis, põhjapoolsetes linnades, tuumaelektrijaamade ehituspiirkondades jne. Kuid külastajate tõttu olid tohutud järjekorrad.
Esimesed toidutalongid ilmusid nn glasnosti perioodil ehk erakapitali ajastule eelnenud perioodil. Kupongisüsteem levis enim 90ndatel, kui inflatsioon muutus elanikkonnale märgatavaks tühjade riiulite näol toiduga ning hakkasid kaduma tooted, nii liha kui ka tavalised, millest varem puudust ei olnud: suhkur, teravili. , taimeõli ja muud. Kuponge anti välja aastatel 1990–1993. Ka toiduks mittekasutatavaid tooteid hakati müüma kupongidega, kuid kodanikud ostsid peamiselt toitu. Sisuliselt kupongi süsteem on see, et nappi toote ostmiseks on vaja mitte ainult raha maksta, vaid ka üle anda spetsiaalne kupong, mis lubab selle toote ostu. Toidu ja mõnede tarbekaupade kupongid saadi elamuametisse (või üliõpilastele ühiselamusse) registreerimiskohas. Töökohas (tavaliselt ametiühingukomitees) korraldati ettevõtete vahel mitterahalise vahetuse teel saadud teatud toodete ja tööstuskaupade jaotamine. Kupongisüsteemi tekkimise põhjuseks oli teatud tarbekaupade nappus. Algselt võeti kupongid kasutusele motivatsioonisüsteemi elemendina. Tunnustatud töötajale anti kupong nappi toote (näiteks televiisor või naiste saapad) ostmiseks. Osta ilma kupongita see toode see oli keeruline, kuna seda ilmus kauplustes harva (kupongidega müük toimus reeglina spetsialiseeritud laost). Hiljem võeti aga kõikjal kasutusele kupongid paljudele toiduainetele ja mõnele muule kaubale (tubakas, viin, vorst, seep, tee, teraviljad, sool, suhkur, mõnel üliharval juhul äärealadel, leib, majonees, pesupulber, pesu , jne.). Kupongide kasutuselevõtu eesmärk oli tagada elanikkonnale minimaalne garanteeritud kaubakomplekt. Nõudlus oleks pidanud vähenema, kuna vastavaid kaupu riigi kaubandusvõrgus ilma kupongita ei müüdud. Praktikas oli vahel võimatu kuponge kasutada, kui vastavat kaupa poodides saada polnud. Osa kaupu, kui neid oli ohtralt, müüdi ilma talongideta, kuigi kuponge anti välja, näiteks soola.
Kaardi (kupongi) süsteemi varjatud vormiks võib pidada nn tellimuslaudade olemasolu, kus vastava registreeringuga ja antud tellimustabelisse määratud elanikud said teatud sagedusega ja piiratud koguses teatud kaupu osta. mis oli vabamüügist kadunud.
Kupongisüsteem jäi 1992. aasta algusest olematuks, tingituna hindade “vabanemisest”, mis vähendas efektiivset nõudlust, ning vabakaubanduse leviku tõttu. Paljude kaupade jaoks säilitati mõnes piirkonnas kuponge kauem (Uljanovskis kaotati need lõplikult alles 1996. aastal).
Toidukaupade kaardid USA-s
Vaata ka
Lingid
- Pool virna... näitusele pääsemiseks (näitus “Kaardi jaotussüsteem Venemaal: neli lainet”) / URAL COLLECTOR nr 2 (02) september 2003
Märkmed
Wikimedia sihtasutus. 2010. aasta.
Vaadake, mis on "kaardisüsteem" teistes sõnaraamatutes:
kaardisüsteem- meetod mis tahes andmete salvestamiseks või teabe registreerimiseks, sisestades iga konkreetse fakti, joonise või teabe kaartidele, mis on teatud kujul eelnevalt joonistatud; Selle süsteemi mugavus seisneb selles, et... Kaubandussõnastiku viide
Kaardisüsteem- KAARDISÜSTEEM, vt Nimivarustus... Suur Isamaasõda 1941-1945: entsüklopeedia
Nagu paljudes teistes riikides, kehtestati ka Venemaal Esimese maailmasõja ajal toidu ratsionaalne jagamine. Bolševike võimuletulekuga see süsteem laienes, hõlmates peaaegu kogu linnaelanikkonda ja mõningaid maatarbijaid. Kuigi bolševikud suhtusid normeerimisse kui selge märk liikumine sotsialistliku sularahata majanduse poole, kus kaubavahetus asendab kaubandust, tegelikult ei suutnud Nõukogude valitsus lihtsalt tagada deklareeritud mahus tsentraliseeritud tarneid. Esimese viie aasta plaani ajal põhjustasid suurenenud investeeringud rasketööstusse ja põllumajandustoodangu langus märkimisväärse inflatsiooni. Riik kontrollis nii hulgi- kui jaemüügihindu ning hoidis neid tasemel, kus kasvav nõudlus ületas pakkumise. Nii nagu Esimese maailmasõja ajal ja Kodusõda, võeti kasutusele normeeritud varud, et rahuldada linnaelanike miinimumvajadusi.
Selle tulemusena jagati 1930. aasta alguseks märkimisväärne osa toidu- ja tööstuskaupadest ratsioonikaartide abil. Alates 1931. aastast riiklik säte põhitoidukaupu toodeti nelja nimekirja alusel, millega kehtestati kategooriate kaupa normide hierarhia. Tööliste ja töötajate vahel jagati laiali hulk toiduaineid ja enamik tööstuskaupu riigiettevõtted vastavalt tellimustele olenevalt kauba kättesaamisest. Talupojad, välja arvatud tööstusliku põllukultuuride kasvatamisega tegelejad, pidid enda eest hoolitsema... 1931. aasta mais kaotati paljude tööstuskaupade normeerimine, suurenes riigi kaubanduslike kaupluste võrgu kaudu müüdavate kaupade arv. 1932. aasta veebruaris seati Üleliidulise Kommunistliku Bolševike Partei XVII konverentsil ülesandeks valmistada ette normeerimise kaotamine teise viie aasta plaani raames. Seejärel kaotati munade, piima, juustu ja paljude kalaliikide kaardid. Põhiliste toiduainete – jahu, leib, teravili, liha, heeringas, suhkur, taimne ja loomne õli – norm jäi alles. 1932. aastal tõusid hinnad riigikaubanduses üldiselt võrreldes 1928. aastaga, erinevatel andmetel 74-lt 155%-le. 1932. aasta mais legaliseeriti kolhoositurud. Talupoegade tarnitud toiduainete hinnad linnaturgudel olid 1932. aastal keskmiselt 10 korda kõrgemad kui 1928. aastal.
1932. aastal sai sama toodet osta nelja hinnaga: 1. “tavalised” linna jaehinnad; 2. maapiirkondade jaekaubandus; 3. kommertshinnad; 4. kolhoosi turuhinnad. 1932. aastal tõusid jaehinnad 1928. aastaga võrreldes ligikaudu kolm korda... 1933. aastal tegi NSVL juhtkond nälja- ja kriisioludes jõulisi katseid inflatsiooni alandamiseks ja raharingluse stabiliseerimiseks. Suurenenud nõudlus toidu järele nälja tingimustes võimaldas 1933. aasta märtsis alustada leivakaubandust 20 korda kõrgemate hindadega kui normhinnad. Alles pärast uut saaki, augustis ja novembris, alandati neid hindu. Pärast suhteliselt head saaki 1933. aastal ja tööstuse olukorra paranemist aasta teisel poolel ilmusid avaldused võimalik tõus elanikkonna elatustase.
1934 oli üks edukamaid aastaid Nõukogude tööstus Põllumajandus oli aga endiselt suurtes raskustes. Vaatamata 1933. aasta soodsale saagile tekkisid 1934. aasta kevadel probleemid linnaelanike varustamisega ning 1. juuliks 1934 olid viljafondid enam kui aasta varem... Finantsstabiilsuse ja täiendavate heitmete vältimise niigi rasked ülesanded sellistes tingimustes on muutunud täiesti kättesaamatuks. Rahalised raskused mängisid olulist rolli otsuses alustada kaartide kaotamist juba 1935. aastal. 20. mail 1934 jõudis poliitbüroo, olles arvestanud teraviljafondide olemasoluga põllumajandusaasta lõpuni jäänud perioodiks (kuni 30. juunini), järeldusele, et põhilistes teraviljapiirkondades on põua tõttu vaja kokku hoida. Olukorra tõsidust peegeldas täiesti salajane otsus importida Kaug-Itta väike kogus teravilja. Võttes arvesse rahalisi ja teraviljaraskusi, otsustas poliitbüroo 1. juunist 1934 kahekordistada normleiva hindu ning lubas tõsta madalapalgaliste töötajate kompensatsiooniks palku 10-15%.
Selle kohta 28. mail avaldatud dekreedis märgiti, et leivanormide hinnatõus on põhjustatud nii põuast kui ka „äärmiselt madal tase" olemasolevad hinnad. See näitas ametliku seisukoha revideerimise algust “tavaliste” hindade reaalsuse ja kommertshindade ainuõiguse kohta... Hinnatõus võimaldas suurendada eelarvetulusid, kuid finantsolukord riigis jätkus. halvenema. 27. juulil 1934 otsustas poliitbüroo alandada suhkru kommertshinda 20% Ukrainas, Kurskis, Voronežis, Moskvas Leningradi oblastid ja Aasovi-Musta mere piirkond, kus suhkru müük kõrgete kommertshindadega oli keeruline. Kogu augusti ja septembri jooksul jätkasid finantsjuhid kaubanduse laienemist. 1934. aasta suvekuude kogemus näitas selgelt, et rahaliste probleemide lahendamiseks oli vaja tõsta normeeritud kaupade hindu ja laiendada kaubanduslikku kaubandust.
Kuna liiga kõrged kommertshinnad ähvardasid laoseisu üle saada, sundis majanduslik tegelikkus meid mõtlema “tavaliste” ja kommertshindade lähendamisele. Seetõttu nägi 1935. aasta kaubandusplaani kavand, mis koostati riiklikus plaanikomitees 1934. aasta juulis, NSV Liidus kaubandusliku kaubanduse laiendamist (füüsilises mõttes) 69,3%, maakaubandust 22,5% ja linnakaubandust 2007. aastaks. 22,5%. madalad hinnad vaid 9,2%. Seega olid 1934. aasta oktoobriks loodud olulised eeldused kaartide kaotamiseks lähiajal. Kaubanduskaubandus laienes märkimisväärselt ning “tavalised” kaubandus- ja turuhinnad lähenesid. On kujunenud arusaam, et normeerimise kaotamisega on võimalik lahendada olulisi turu tasakaalustamise ja finantssüsteem, ületades spekulatsioonid kaupade liigutamisel suletud kaubandusest kaubandusele.
22. oktoobril 1934 tegi Stalin oma kirjas Kaganovitšile ettepaneku "hävitada selle aasta lõpus teravilja normeerimise süsteem, mis oli hiljuti veel vajalik ja kasulik, kuid nüüdseks on muutunud rahvamajanduse ahelaks". Stalin kirjutas, et leivanormide kaotamiseks "peame, et riigi käes oleks 1 miljard 400-500 miljonit naela teravilja." Seejärel väljendas Stalin oma ideed tulevasest reformist järgmiselt: „Kommertshinna alandamise ja ratsioonihinna tõstmisega me visandame keskmine hind küpsetatud leiva ja jahu puhul stabiliseerime selle peal ja varieerime vastavalt vöödele. See tekitab vajaduse tõsta palku, tõsta puuvilla, lina, villa, naha, tubaka jne hindu. "28. oktoobril 1934 kiideti need Stalini ettepanekud heaks ja poliitbüroo andis korralduse kõigile osakondade juhtidele, kes olid seotud tulevane kaartide kaotamine vajalike küsimuste väljatöötamiseks: leiva ühtne hind, kauplemisvõrgustik ja kaardisüsteemi kaotamise kord, leivareservid ja leivajaotamine, palkade tõstmine jne. Selles resolutsioonis rõhutati, et see töö peab olema viidi läbi "rangelt salaja".
25. novembril 1934 toimunud üleliidulise kommunistliku partei keskkomitee pleenumil oli peamiseks aruteluteemaks kaartide kaotamine. Rahvakomissaride Nõukogu otsusega, mis avaldati 8. detsembril 1934, mõni päev pärast keskkomitee pleenumi poliitilise otsuse väljakuulutamist normeerimise kaotamise kohta, kehtestati rukki- ja nisuleiva uued jaehinnad ning oluliselt kõrgemad hinnad. jahu puhul, mis varieerus olenevalt territoriaalvöönditest. Nisuleiva levinuim hind oli 1 rubla. kg kohta - kaks korda kõrgem vana "tavaline" hind ja kolmandiku võrra väiksem kui vana kommertshind. Tõusid puuvilla, tubaka ja muude tööstuslike põllukultuuride kokkuostuhinnad, mille tootjad kaotasid samuti kaardid ja pidid leiba ostma uue hinnaga. kõrged hinnad. Resolutsioonis märgiti, et töötajate ja töötajate töötasude hüvitamine ulatub 4,2 miljardi rublani. Võimud olid eriti mures, et kasv ei põhjustaks kontrollimatut kasvu. palgad. 30. novembril 1934 ilmus ajalehtedes ENSV Keskkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu resolutsioon "Palkade omavolilise tõstmise kohta", mis keelas kategooriliselt otsese või kaudse (järgust auastmesse liikumine, ametikohtade ümbernimetamine) tõstmise. palgal ilma keskkomitee või rahvakomissaride nõukogu loata. Erinevalt 1934. aasta juuni viljatõusust, mida said ainult madalapalgalised töötajad, saadeti uued hüvitised neile, keda varem oli kõige rohkem tarnitud. kõrged standardid, ja kõikus sõltuvalt tsoonidest ja tarneloenditest. Hüvitise summa kattis enam kui normleiva kulu, mida oli varem saanud töötaja ise, kuid normisüsteemi alusel said toidunormi ka ülalpeetavad. Ülalpeetavad uut hüvitist ei saanud, mistõttu tekitas kaartide tühistamine madalapalgalistes ja paljulapselistes töötajates rahulolematust...
Millised on toidukaartide kaotamise peamised tulemused? Väljaspool suuremaid keskusi valitses leiva- ja jahupuudus mitu kuud. Jahu ja leiva jagamist kontrollis 1935. aasta jooksul rangelt üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo. Suvel oli mõnes piirkonnas siiski leivatoodete puudus, kuigi üldiselt oli olukord maal paranemas. Seda kinnitas ENSV Rahvakomissaride Nõukogu 17. juuni 1935. aasta otsus, millega kaotati maapiirkondades leivamüügi päevapiirangud. Riigi Kaubandus leivatoodetele lisandusid kolhoositurud, mille käive kasvas oluliselt 1935. aastal (viljatoodete müük turgudel ulatus 1935. aastal 1002 tuh tonni võrreldes 1934. aasta 710 tuh tonniga).
Leivatoodete turuhinnad olid 1935. aastal keskmiselt 57,6% 1934. aasta tasemest. Leivahinnad jätkasid langust ka teravilja hankimise perioodil, mil vilja müüdi turgudel ebaseaduslikult. Paljudes piirkondades olid turuhinnad riigi hindadest madalamad... Seoses kaartide kaotamisega muutus oluliselt teravilja tarbijaturu struktuur. 1934. aasta novembripleenumil ootuspäraselt suurenes elanikele müüdud küpsetatud leiva kogus oluliselt, jahu aga vähenes. Leivanormeerimise kaotamise üks pikaajalisi tagajärgi oli avaliku toitlustussüsteemi tähtsuse järsk langus.
23. aprillil 1935 kiitis poliitbüroo Molotovi ettepanekul heaks Rahvakomissaride Nõukogu otsuse, millega kehtestati ühtsed hinnad rämpsule, konservidele ja villasele kangale. Suletud kaubanduses müüdi makhorkat varem 25 kopikaga. paki kohta ja kaubanduses - 1 rub., uueks hinnaks määrati 50 kopikat. 25. septembril 1935. aastal avaldati ENSV Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise Kommunistliku Bolševike Partei Keskkomitee määrus „Leivahindade alandamise ja liha, kala, suhkru kaardisüsteemi kaotamise kohta. rasvad ja kartulid”, mis tähendas toidukaupade kaartide kaotamist 1. oktoobrist 1935. a. Kaartide kaotamine 1935. aastal tõi kaasa nii jae- kui ka hulgimüügihindade olulise tõusu. Palkade ja tooraine kallinemine põhjustas tööstustoodete olulise kallinemise. Tööstuse hulgimüügihindade reform muutus kiireloomuliseks ülesandeks ja viidi läbi 1. aprillil 1936...
Teabeallikad: 1. Davis, Khlevnyuk “Kaardisüsteemi kaotamine NSV Liidus aastatel 1934–1935”
Jagame artiklit: