Välisministeerium: ülesanded, funktsioonid ja struktuur.

Sissejuhatus

Et konkretiseerida tohutu ala ilmingute, funktsioonide ja ülesannete mitmekesisust sotsiaalsed suhted Valisin teemaks „Välisministeerium Venemaa Föderatsioon" Ja minu valik pole juhuslik. Usun, et selle ministeeriumi funktsioonide ja süsteemi tundmine on väga oluline, kuna välisministeeriumil on venelaste elus oluline roll. Viimaseid aastaid on iseloomustanud erakordselt intensiivne diplomaatiline tegevus. Suured saavutused meie alal sisemine areng, mis olid loominguliste jõupingutuste tulemus, projitseeriti välissuhetesse. Meie riigi suurenenud vastutuse tunnustamisest rahvusvahelistes suhetes andsid tunnistust otsused korraldada SCO tippkohtumine 2009. aastal Jekaterinburgis, APECi tippkohtumine Vladivostokis 2012. aastal, taliolümpiamängud Sotšis 2014. aastal ja 2018. aasta jalgpalli maailmameistrivõistlused. pole saavutatud ilma dünaamiliste diplomaatiliste meetmeteta.

Välisministeerium: ülesanded, funktsioonid ja struktuur

Arengu ajalugu

Esimene organ, mis tegeles meie riigi suhetega teiste riikidega, oli Suursaadikute Ordu.

Suursaadik Prikaz oli aastatel 1549–1720 Moskva keskne valitsusasutus, mis vastutas suhete eest välisriikidega.

Seejärel reorganiseeriti see kooskõlas Peetri reformidega 1718. aastal välisasjade kolleegiumiks Vene impeerium. Millest sai uus keha keskjuhtimine Venemaa ja välisriikide suhete korraldamiseks.

1802. aastal asendati see Vene impeeriumi välisministeeriumiga, mis hakkas nüüd vastutama suhete eest välisriikidega.

See eksisteeris kuni 7. novembrini 1917, mil revolutsiooni ajal moodustati Välisasjade Rahvakomissariaat (NKID).

1946. aastal reformiti NKID ENSV Välisministeeriumiks, mis 1991. aastal nimetati ümber Välisministeeriumiks, mis omakorda lakkas eksisteerimast. Nõukogude Liit likvideeriti ja asemele asus Vene Föderatsiooni välisministeerium, mis eksisteerib tänaseni.

Välisministeerium kui organ täitevvõim.

Vene Föderatsiooni välisministeerium on föderaalne täitevorgan, mis teostab avalik haldus Vene Föderatsiooni suhete valdkonnas välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Süsteemis föderaalorganid täitevvõim, Vene Föderatsiooni Välisministeerium on juhtiv organ suhetes välisriikidega, rahvusvaheliste organisatsioonidega ja teostab üldine kontroll Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmiseks. Vene Föderatsiooni välisministeerium koordineerib teiste föderaalsete täitevorganite tegevust selles valdkonnas ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvahelisi suhteid. Vene Föderatsiooni presidendi 12. märtsi 1996. a dekreet nr 375. "Venemaa välisministeeriumi koordineeriva rolli kohta"

Venemaa välisministeerium allub Venemaa Föderatsiooni presidendile küsimustes, mis on Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja teiste Vene Föderatsiooni seadusandlike aktidega Vene Föderatsiooni presidendile pandud. Välisministeerium täidab täitevorganina riigi poliitika ja normatiivpoliitika väljatöötamise ja elluviimise ülesandeid. õiguslik regulatsioon valdkonnas rahvusvahelised suhted RF. Välispoliitika osakonna tegevust juhib president.

Välisministeerium teostab oma tegevust otse Vene Föderatsiooni diplomaatiliste ja konsulaaresinduste, Venemaa Föderatsiooni esinduste rahvusvaheliste organisatsioonide juures ja territoriaalorganite kaudu - Venemaa Välisministeeriumi esindused Venemaa territooriumil.

MFA süsteem sisaldab:

· Keskkontor;

· Välisriigi institutsioonid;

· territoriaalsed ametiasutused;

· Venemaa välisministeeriumile alluvad organisatsioonid, mis tagavad selle tegevuse Venemaa territooriumil.

Välisministeerium juhindub oma tegevuses põhiseadusest, föderaalsetest põhiseaduslikest seadustest, föderaalseadused, presidendi ja valitsuse aktid, rahvusvahelised lepingud.

Vene Föderatsiooni ja valitsuse nimel sõlmitud lepingute ja lepingute eelnõud, samuti osakondadevahelised protokollid, kui need puudutavad välispoliitilisi küsimusi või riikidevaheliste suhete põhivaldkondi, peavad saama välisministeeriumi kohustusliku heakskiidu. Ametliku teabe levitamine Venemaa välispoliitilise kursi kohta toimub kokkuleppel Vene Föderatsiooni Välisministeeriumiga. Presidendi korraldus nr 663-rp 8. novembrist 1992. a

Kontrolli Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi tegevuse üle teostavad ministeeriumi vastavates tegevusvaldkondades Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus. Venemaa välisministeeriumi tegevus hõlmab kõiki riigi suhete aspekte välisriikidega: poliitilisi, majanduslikke ja kultuurilisi. Välisminister teostab rahvusvahelist esindust, peab Venemaa Föderatsiooni presidendi ja valitsuse nimel otseläbirääkimisi välisriikide ametlike esindajatega ilma erivolitusteta ning kirjutab nendega alla. rahvusvahelised dokumendid. Venemaa Välisministeerium annab oma tegevuse käigus oma pädevuse piires välja juhiseid ja juhiseid, mis on ministeeriumidele, osakondadele, teistele asutustele ja organisatsioonidele rahvusvaheliste suhete ja kontaktide pidamisel kohustuslikud.

Välisministeeriumi ülesanded

Vene Föderatsiooni välisministeeriumi peamised ülesanded on:

· Üldstrateegia väljatöötamine välispoliitika ja asjakohaste ettepanekute esitamine Vene Föderatsiooni presidendile;

· Vene Föderatsiooni välispoliitilise kursi elluviimine;

· Teiste föderaalsete täitevvõimuorganite rahvusvahelise tegevuse ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude rahvusvaheliste suhete koordineerimine, et järgida Vene Föderatsiooni ühtset poliitilist joont suhetes välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;

· täitevvõimuorganite ning seadusandlike ja õigusasutuste vahelise kooskõlastatud suhtluse edendamine, et nende asutuste ja nende asutuste osalemine ametnikud taganud rahvusvahelises tegevuses Vene Föderatsiooni välispoliitika ühtsuse põhimõtte järgimise ja Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmise;

· Diplomaatiliste vahendite pakkumine Vene Föderatsiooni suveräänsuse, julgeoleku, territoriaalse terviklikkuse ja muude huvide kaitsmiseks rahvusvahelisel areenil;

· Kodanike õiguste ja huvide kaitse ja juriidilised isikud Venemaa Föderatsioon välismaal;

· Vene Föderatsiooni diplomaatiliste ja konsulaarsuhete tagamine välisriikidega, suhete tagamine rahvusvaheliste organisatsioonidega;

· Välismaal elavate kaasmaalastega sidemete ja kontaktide arengu soodustamine.

Välisministeeriumi ülesanded

Vene Föderatsiooni välisministeerium teostab vastavalt talle pandud ülesannetele järgmisi funktsioone:

· Töötab välja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute eelnõud, koostab ettepanekud lepingute sõlmimiseks, rakendamiseks, lõpetamiseks ja peatamiseks ning esitab need ettepanekud ettenähtud korras läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni presidendile ja Vene Föderatsiooni valitsusele;

· Peab läbirääkimisi välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;

· Teostab üldist järelevalvet Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute täitmise üle, osaleb ettepanekute ettevalmistamisel Vene Föderatsiooni õigusaktide kooskõlla viimiseks oma rahvusvaheliste õiguslike kohustustega;

· Osaleb poliitikate ja konkreetsete meetmete väljatöötamises Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja vabaduste, riigi kaitse ja julgeoleku tagamiseks;

· Rakendab diplomaatiliste vahenditega Venemaa Föderatsiooni jõupingutusi rahvusvahelise rahu, ülemaailmse ja regionaalse julgeoleku tagamiseks;

· Tagab Venemaa Föderatsiooni osalemise ÜRO ja Rahvaste Ühenduse tegevuses Sõltumatud riigid, liidu riigi organid, rahvusvahelised organisatsioonid, aitab suurendada Venemaa Föderatsiooni rolli maailma kogukonna liikmena globaalsete ja regionaalsete rahvusvaheliste probleemide lahendamisel;

· Pakub vajalikud tingimused keskaparaadi, välismaiste institutsioonide, territoriaalsete organite – Vene Föderatsiooni territooriumil asuvate ministeeriumi esinduste, ministeeriumi jurisdiktsiooni alla kuuluvate organisatsioonide – toimimiseks esitab ettenähtud viisil Vene Föderatsiooni presidendile ja Vene Föderatsiooni valitsuse ettepanekud nende tegevusega seotud organisatsiooniliste, finants- ja muude küsimuste kohta;

· Soodustab info levitamist välismaal välis- ja sisepoliitika Venemaa Föderatsioon, riigi sotsiaal-majanduslik, kultuuriline ja vaimne elu.

Välisministeeriumi struktuur

Välisministeeriumi keskaparaadi struktuur hõlmab allüksusi, mida enamasti nimetatakse osakondadeks. Osakonnad jagunevad omakorda osakondadeks. Vene Föderatsiooni välisministeeriumi osakondi juhivad direktorid ja nende osakondi juhivad juhatajad. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 11. septembri 2007. a määrusele nr 1163 on ministeerium jagatud 39 osakonnaks vastavalt ministeeriumi põhitegevusaladele. Eesmärgi järgi jagunevad osakonnad territoriaalseteks ja funktsionaalseteks (vt lisa 1).

Igas osakonnas töötab 20-30 diplomaati. Lisaks on ministeeriumi alluvuses neli osakonda (vt lisa 2).

Väljaspool osakondade struktuuri on suursaadikud, kellest igaüks vastutab rahvusvaheliste suhete konkreetse küsimuse eest. Suursaadikud alluvad otse aseministritele.

välisministeerium Venemaa välispoliitika

Venemaa presidendi kinnitatud välispoliitilise kursuse vahetu elluviimine on Vene Föderatsiooni välisministeeriumi ülesanne. Vastavalt Venemaa Föderatsiooni Välisministeeriumi määrustele, mis on kinnitatud Venemaa presidendi 14. märtsi 1995. aasta dekreediga nr 271, on Venemaa Välisministeerium „föderaalne täitevorgan, mis teostab riigi haldust. Vene Föderatsiooni suhete valdkond välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Määruses rõhutati eelkõige, et välisministeerium allub otse Venemaa presidendile küsimustes, mis on talle riigi põhiseadusega pandud. Nii loodi Välisministeerium juriidiliselt nn “presidendi” ministeeriumide (mille alla kuuluvad ka peamised õiguskaitseorganid) alla, kes oma töös alluvad mitte valitsusele, vaid otse riigipeale.

Välisministeeriumi roll Venemaa võimude süsteemis tugevnes kvalitatiivselt 1996. aasta märtsis, kui võeti vastu Venemaa presidendi dekreet „Vene Föderatsiooni välisministeeriumi koordineeriva rolli kohta ühtse välispoliitika elluviimisel. Vene Föderatsiooni liin” ilmus. Selle dekreedi kohaselt sai välisministeerium volitused kontrollida Venemaa Föderatsiooni teiste föderaal- ja piirkondlike ametiasutuste välispoliitilist tegevust ning koordineerida seda tegevust.

Vastavalt Välisministeeriumi määrustele ja teistele dokumentidele on Venemaa välisministeeriumi peamised ülesanded järgmised:

Vene Föderatsiooni välispoliitika üldstrateegia väljatöötamine ja asjakohaste ettepanekute esitamine Vene Föderatsiooni presidendile;

Vene Föderatsiooni välispoliitilise kursi elluviimine;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvaheliste suhete koordineerimine;

Diplomaatiliste vahendite pakkumine Vene Föderatsiooni suveräänsuse, julgeoleku, territoriaalse terviklikkuse ja muude huvide kaitsmiseks rahvusvahelisel areenil;

Vene Föderatsiooni kodanike ja juriidiliste isikute õiguste ja huvide kaitse välismaal;

Vene Föderatsiooni diplomaatiliste ja konsulaarsuhete tagamine välisriikidega, suhete tagamine rahvusvaheliste organisatsioonidega;

Teiste föderaalsete täitevvõimuorganite tegevuse koordineerimine ja töö kontrollimine, et tagada Vene Föderatsiooni ühtse poliitilise joone rakendamine suhetes välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Ülesanded määravad kindlaks Vene Föderatsiooni välisministeeriumi ülesanded, millest peamised on:

Töötab välja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute eelnõud, valmistab ette ettepanekuid lepingute sõlmimiseks, täitmiseks, lõpetamiseks ja peatamiseks ning esitab need ettenähtud korras läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni presidendile ja Vene Föderatsiooni valitsusele;

Peab läbirääkimisi välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;

osalemine ettepanekute ettevalmistamisel Vene Föderatsiooni õigusaktide vastavusse viimiseks tema rahvusvaheliste õiguslike kohustustega;

Osaleb poliitika ja konkreetsete meetmete väljatöötamisel, et tagada Vene Föderatsiooni kodanike õigused ja vabadused, tema kaitse ja julgeolek ning kaitsetööstuse ümberkujundamine;

Rakendab diplomaatiliste vahenditega Vene Föderatsiooni jõupingutusi rahvusvahelise rahu, globaalse ja regionaalse julgeoleku tagamisel, sealhulgas võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni kui ÜRO Julgeolekunõukogu alalise liikme, üleeuroopalises protsessis osaleja ja muu vastutust. piirkondlikud mehhanismid;

Tagab Vene Föderatsiooni osalemise ÜRO, SRÜ, teiste rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses, konverentsidel, foorumitel, aitab suurendada Venemaa rolli maailma kogukonna liikmena globaalsete ja regionaalsete rahvusvaheliste probleemide lahendamisel;

Edendab teabe levitamist välismaal Venemaa Föderatsiooni välis- ja sisepoliitika ning riigi sotsiaal-majandusliku, kultuurilise ja vaimse elu kohta;

Soodustab parlamentidevaheliste ja muude meetmete rakendamist välissuhted Föderaalassamblee;

Konsulaartöö korraldamine Vene Föderatsiooni territooriumil ja välismaal;

välisesinduste teavitamine Vene Föderatsiooni välis- ja sisepoliitika küsimustes;

Keskaparaadi, välisesinduste, ministeeriumi ja sellele alluvate organisatsioonide esinduste komplekteerimine Vene Föderatsiooni territooriumil; diplomaatilise teenistuja väljaõpe, ümberõpe ja täiendõpe;

Välisriikide diplomaatiliste ja konsulaaresinduste toimimise edendamine Vene Föderatsiooni territooriumil ning nende pädevuse piires kontrolli teostamine neid teenindavate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide tegevuse üle;

Osalemine välisriigis elavaid kaasmaalasi puudutavate riigipoliitika põhisuundade väljatöötamisel.


Vene Föderatsiooni välisministeeriumi struktuur.

Vene Föderatsiooni Välisministeerium, Venemaa Välisministeerium on Venemaa Föderatsiooni föderaalne täitevorgan, mis teostab avalikku haldust Vene Föderatsiooni suhete valdkonnas välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.

A. Juhtkond. Juhib välisminister; aastast 2004 - Sergei Lavrov. Välisminister on välispoliitika osakonna juhataja. Minister esindab Venemaad kahe- ja mitmepoolsetel läbirääkimistel ning kirjutab alla rahvusvahelistele lepingutele; jaotab kohustused oma asetäitjate ja peadirektori vahel; kinnitab struktuurijaotiste määrused.

Vene Föderatsiooni välisminister määrab kehtestatud korras diplomaatilised auastmed atašeelt nõunikule 1. järgu (kaasa arvatud) ning esitab ka Vene Föderatsiooni presidendile avaldusi erakorralise ja täievolilise suursaadiku, saadiku diplomaatilise auastme määramiseks. 1. ja 2. klassi erakorraline ja täievoliline esindaja.

2008. aasta detsembri seisuga on 8 aseministrit (nende arv võib varieeruda). Kõik nad nimetab ametisse Vene Föderatsiooni president. Iga aseminister juhib ministeeriumi osakondade, direktoraatide ja muude üksuste rühma.

Denissov Andrei Ivanovitš- esimene asetäitja

Karasin Grigori Borisovitš- välisminister (jälgib kahepoolsete suhete küsimusi SRÜ riikidega, teeb koostööd kaasmaalastega välismaal. Vastutab suhtlemise eest Föderaalassamblee ja kodadega avalikud organisatsioonid, sealhulgas ministeeriumi seadusandlik tegevus)

Välisministeeriumis moodustatakse juhatus, kuhu kuuluvad minister (juhatuse esimees), tema asetäitjad, peadirektor, aga ka teised Venemaa välisministeeriumi süsteemi kõrgemad ametnikud. Juhatus peab kõige rohkem olulised küsimused välisministeeriumi tegevust ja teeb vastavad otsused. Need võetakse vastu lihthäälteenamusega resolutsioonina ja viiakse reeglina ellu ministri korraldustega.

peasekretär. Omab kõrgeimat föderaalvalitsuse ametikohta tsiviilteenistus Vene Föderatsiooni volinik, teostab järelevalvet ministri ja tema asetäitjate sekretariaatide tegevuse üle. Tema juhtimise all on operatiivinfo rühm, dokumentatsiooni-, kontrolli-, inspektsiooniosakond, ministri nõunike rühm, aga ka personal, kes tegeleb välisasutuste teabe, kirjade ja isiklike pöördumistega.

Osakond on Venemaa välisministeeriumi peamine struktuuriüksus. Osakondi on (37) jagatud põhitegevusaladeks.

B. Venemaa ja teiste riikide ning rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste suhete küsimustega tegelevad territoriaalsed osakonnad

B. Funktsionaalse iseloomuga osakonnad ja juhtkond.

D. Osakonnad, direktoraadid, osakonnad ja muud haldus- ja majandusüksused. (Osakond majanduskoostöö, Teabe- ja ajakirjandusosakond jne)

Vene Föderatsiooni Välisministeerium moodustab juhatuse, kuhu kuuluvad minister (juhatuse esimees), tema asetäitjad (ametikoha järgi), aga ka teised ministeeriumisüsteemi kõrgemad ametnikud.

Ministeeriumi juhatuse liikmed, välja arvatud ametikoha järgi selle koosseisu kuuluvad isikud, kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Kolleegium kaalub Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi tegevuse olulisemaid küsimusi ja teeb vastavad otsused.


15) Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi osakondade tegevus ja nende pädevusse kuuluvad küsimused

Osakond on Venemaa välisministeeriumi peamine struktuuriüksus. Osakonnad jagunevad (37,39) põhitegevusaladeks.

Iga aseminister juhib osakondade rühma.

Vene Föderatsiooni ja teiste suhetega tegelevate osakondade hulka kuuluvad piirkondade kaupa territoriaalsed osakonnad, mis omakorda jagunevad osakondadeks, mis tegelevad suhetega konkreetsete riikidega. Näiteks Euroopa riigid jagunevad neljaks piirkonnaks ning suhetega nende liikmesriikidega tegeleb vastavalt neli Euroopa osakonda (ED). Suhetega Aasia riikidega tegelevad ka neli osakonda (DA) jne.

Erirühm koosneb osakondadest, mis tegelevad suhetega naaberriikidega. Nende hulgas on neli osakonda. Kolm neist käsitlevad suhteid nende riikidega Venemaa ja SRÜ riikide vahelise koostöö liidu küsimustes üldiselt. Viimase osakonnad jälgivad selliseid küsimusi nagu suhted SRÜ põhiorganitega, välispoliitiline koostöö, majandus ja õigus, kultuur, teadus, haridus, sport, piirikaitse ja korrakaitse, Tolliliit, rahuvalve ja konfliktide lahendamine, teave ja analüütilised küsimused.

Järgmised tööd territoriaalsed osakonnad; ametlike dokumentide ja infomaterjalide kogumine, analüüs, diplomaatilise kirjavahetuse läbiviimine osakonna jurisdiktsiooni alla kuuluvate riikide akrediteeritud diplomaatiliste esindustega jne.

Samamoodi moodustatakse ministeeriumi funktsionaalsed allüksused. Kõiki neid, välja arvatud mõned direktoraadid ja iseseisvad osakonnad ja rühmad, nimetatakse ka osakondadeks. Nende hulgas on juriidiline (DP), riigiprotokoll (DGP), majanduskoostöö (DES), rahvusvahelised organisatsioonid (IMO) jne. Venemaa Föderatsiooni välisministeeriumi süsteemi ühe peamise koha hõivab teabe- ja pressiosakond (DIP). Osakonnale on usaldatud infotundide ja pressikonverentside läbiviimine, pressikeskuse töö korraldamine. Osakond tegeleb analüütilise tegevusega ja osutab teenuseid kõikide riigivisiitide jaoks. Konsulaarteenistus (KS) on olulisim funktsionaalne üksus, mis koordineerib ja suunab välisriikide konsulaaresinduste (peakonsulaadid, konsulaadid, asekonsulaadid) ning saatkondade konsulaarosakondade tegevust.

Osakonnad, direktoraadid, osakonnad ja muud haldus- ja majanduslikku laadi osakonnad. Ärijuhtimine (AD), rahandus- ja finantsosakond (MFD) jne.

D. Välisministeeriumi ja sellele alluvate asutuste ja organisatsioonide keskaparaadi ning välisesinduste tööks vajalikud tingimused tagavad abiüksused.

Erilisel kohal on ajaloo- ja dokumentaalosakond (IDD), kus asub Venemaa välisministeeriumi arhiiv.

Lisaks Vene Föderatsiooni presidendile ja valitsuse esimehele kuulub välispoliitikaga seotud küsimuste lahendamise volitused Venemaa välisministeeriumile (lühendatult MFA), mis on föderaalne täitevorgan ja tegutseb Venemaa välispoliitika küsimustes. Vene Föderatsiooni presidendi kinnitatud määruste alusel.

Kes määrab Venemaal välisministeeriumi struktuuri?

Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga kehtestatakse selle organi struktuur, mida esindavad minister, tema asetäitjad, riigisekretär, keskaparaat, mis koosneb osakondadest, Venemaa esindustest välismaal, esindustest Venemaa koosseisu kuuluvates üksustes. Vene Föderatsioon ja alluvad organisatsioonid.

Keskkontor

IN praegu Seadusandja kehtestab võimaluse omada Venemaa välisministeeriumi struktuuris põhitegevusaladel 41 osakonda. Osakonnad jagunevad territoriaalseteks, mis tegelevad suhetega välisriikidega, ja funktsionaalseteks, täites teatud talle pandud funktsioone.

  • SRÜ riikide osakonnad, millest Välisministeeriumi struktuuris on 4. SRÜ-sisese koostöö arendamine on prioriteetne suund Venemaa jaoks. SRÜ valdkondlikud koostööorganid arendavad suhteid osalevate riikide majandussektorites, humanitaarkoostöös, kuritegevuse ja terrorismivastases võitluses ning muudes eluvaldkondades. 2017. aastal oli Venemaa Föderatsioon SRÜ eesistujariik. Valitsusaastal toimusid suurimad nõukogu istungid, kus tõstatati riikidevaheliste kaubandus- ja majandussuhete küsimused, otsustati tööde tegemise vajadusest kaupade liikumistakistuste kõrvaldamise vallas. ja teenuseid.

  • Euroopa osakonnad, mida on samuti 4 Välisministeeriumi struktuuris.
  • Üleeuroopalise koostöö osakond. Mille raames arutatakse rahvusvaheliste Euroopa organisatsioonide küsimusi.
  • osakond Põhja-Ameerika. Venemaa ja USA suhted on globaalse julgeoleku ja stabiilsuse tagamise kontekstis oluline tegur. Alusel erinevaid lähenemisviise mitmete rahvusvaheliste probleemide lahendamiseks on nendes suhetes perioodiliselt raskeid perioode. Hetkel jätkub intensiivne arvamuste vahetus päevakajaliste rahvusvaheliste küsimuste üle. Riikidevahelised suhted kultuurivaldkonnas arenevad edukamalt, nii et viimased aastad Ameerika Ühendriikides korraldati edukaid vene klassikalise muusika, teatri ja balleti esinejate ringreise. Märkimisväärseid jõupingutusi tehakse Vene kultuuri- ja ajaloopärandi säilitamiseks USA-s, sealhulgas Californias Fort Rossi paigas muuseumi.
  • Ladina-Ameerika osakond.
  • Lähis-Ida ja Põhja-Aafrika osakond.
  • Aafrika osakond.
  • Aasia osakonnad, millest Välisministeeriumi struktuuris on kolm. Venemaa poliitika sisse selles suunas on vastastikku kasulik ning selle eesmärk on pakkuda abi sotsiaal-majanduslikes ja kultuuriline areng, julgeoleku tagamine, sõjalise koostöö laiendamine ja riikide abistamine Kesk-Aasia muude probleemide lahendamisel. Venemaa poolt viimase 5 aasta jooksul antud abi on hinnanguliselt 6,7 miljardit dollarit.
  • Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna koostööosakond.

Funktsionaalsed osakonnad

Venemaa välisministeeriumi struktuuris on neid territoriaalsete osakondadega võrreldes rohkem.

Esiletõstmine:

  • Osakond, mille raames tõstatatakse Venemaa osaluse küsimusi nii üldiselt ÜROs kui ka eraldi selle süsteemi organites, organisatsioonides ja institutsioonides.
  • Välispoliitika planeerimise osakond.
  • Tuumarelva leviku tõkestamise ja relvastuskontrolli osakond.
  • Ajaloo- ja dokumentaalosakond. Ajaloo- ja arhiivitegevuse oluliseks valdkonnaks oli laiaulatusliku ürituste ja projektide programmi elluviimine, mis oli pühendatud 1917. aasta sündmuste 100. aastapäevale Venemaal.
  • Uute väljakutsete ja ohtude osakond, kus arutatakse terrorismi ja ebaseadusliku kaubitsemise vastu võitlemise küsimusi narkootilised ravimid, piraatlusega, samuti teaduse, side ja tehnoloogia jt valdkonnas

Alluvad õppeasutused

Välisministeeriumi struktuuris eristatakse erinevat tüüpi alluvaid organisatsioone. Seega on ministeerium Diplomaatilise Akadeemia asutaja, mis on maailma juhtiv ülikool rahvusvaheliste suhete valdkonna spetsialistide koolitamisel. Lisaks tegutsevad organi eestvedamisel Rahvusvaheliste Suhete Instituut, Välisministeeriumi Kolledž, Keskkooli internaat, kõrgemad kursused võõrkeeled. Välisministeeriumi asutused asuvad ka väljaspool meie riiki, seega on hetkel avatud 82 keskkoolid võõrkeelte süvaõppega Venemaa saatkonnas, mis asub 79 maailma riigis.

Välisministeeriumi kui terviku ja selle üksikute osakondade struktuuri analüüs võimaldab teha järelduse selle organi tulemusliku ja intensiivse töö kohta, mis loob eeldused välispoliitilise iseloomuga küsimuste edukaks lahendamiseks Eesti Vabariigis. tulevik.

Vene Föderatsiooni välisministeerium täidesaatva võimuorganina

Vene Föderatsiooni välisministeerium on föderaalne täitevorgan, mis teostab avalikku haldust Vene Föderatsiooni suhete valdkonnas välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Föderaalsete täitevvõimuorganite süsteemis on Venemaa Föderatsiooni välisministeerium juhtiv organ suhetes välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega ning teostab üldist kontrolli Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmise üle. Vene Föderatsiooni välisministeerium koordineerib teiste föderaalsete täitevorganite tegevust selles valdkonnas ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvahelisi suhteid.

Venemaa välisministeerium allub Venemaa Föderatsiooni presidendile küsimustes, mis on Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja teiste Vene Föderatsiooni seadusandlike aktidega Vene Föderatsiooni presidendile pandud. Välisministeerium kui täitevorgan täidab Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste suhete valdkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja elluviimise ülesandeid. Välispoliitika osakonna tegevust juhib president.

Välisministeerium teostab oma tegevust otse Vene Föderatsiooni diplomaatiliste ja konsulaaresinduste, Venemaa Föderatsiooni esinduste rahvusvaheliste organisatsioonide juures ja territoriaalorganite kaudu - Venemaa Välisministeeriumi esindused Venemaa territooriumil.

MFA süsteem sisaldab:

  • ?Keskkontor;
  • ?Välisasutused;
  • ?Territoriaalsed ametiasutused;
  • ?Venemaa välisministeeriumile alluvad organisatsioonid, mis tagavad selle tegevuse Venemaa territooriumil.

Välisministeerium juhindub oma tegevuses põhiseadusest, föderaalseadustest, föderaalseadustest, presidendi ja valitsuse aktidest ning rahvusvahelistest lepingutest.

Vene Föderatsiooni ja valitsuse nimel sõlmitud lepingute ja lepingute eelnõud, samuti osakondadevahelised protokollid, kui need puudutavad välispoliitilisi küsimusi või riikidevaheliste suhete põhivaldkondi, peavad saama välisministeeriumi kohustusliku heakskiidu. Ametliku teabe levitamine Venemaa välispoliitilise kursi kohta toimub kokkuleppel Vene Föderatsiooni Välisministeeriumiga.

Kontrolli Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi tegevuse üle teostavad ministeeriumi vastavates tegevusvaldkondades Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus. Venemaa välisministeeriumi tegevus hõlmab kõiki riigi suhete aspekte välisriikidega: poliitilisi, majanduslikke ja kultuurilisi. Välisminister teostab rahvusvahelist esindatust, peab Venemaa Föderatsiooni presidendi ja erivolitusteta valitsuse nimel vahetuid läbirääkimisi välisriikide ametlike esindajatega ning allkirjastab nendega rahvusvahelisi dokumente. Venemaa Välisministeerium annab oma tegevuse käigus oma pädevuse piires välja juhiseid ja juhiseid, mis on ministeeriumidele, osakondadele, teistele asutustele ja organisatsioonidele rahvusvaheliste suhete ja kontaktide pidamisel kohustuslikud.

Vene Föderatsiooni välisministeeriumi ülesanded

Vene Föderatsiooni välisministeeriumi peamised ülesanded on:

  • ?Vene Föderatsiooni välispoliitika üldstrateegia väljatöötamine ja vastavate ettepanekute esitamine Vene Föderatsiooni presidendile;
  • ?Vene Föderatsiooni välispoliitika elluviimine;
  • ?Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste teiste föderaalsete täitevvõimude rahvusvahelise tegevuse ja täitevvõimude rahvusvaheliste suhete koordineerimine, et järgida Vene Föderatsiooni ühtset poliitilist joont suhetes välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
  • ?Edendada kooskõlastatud suhtlust täitevvõimu ning seadusandlike ja õigusasutuste vahel, et nende organite ja nende ametnike osalemine rahvusvahelises tegevuses tagaks Vene Föderatsiooni välispoliitika ühtsuse põhimõtte järgimise ja riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmise. Vene Föderatsioon;
  • ?Vene Föderatsiooni suveräänsuse, julgeoleku, territoriaalse terviklikkuse ja muude huvide kaitseks rahvusvahelisel areenil diplomaatiliste vahendite pakkumine;
  • ?Vene Föderatsiooni kodanike ja juriidiliste isikute õiguste ja huvide kaitse välismaal;
  • ?Vene Föderatsiooni diplomaatiliste ja konsulaarsuhete tagamine välisriikidega, suhete tagamine rahvusvaheliste organisatsioonidega;
  • ?Välis elavate kaasmaalastega sidemete ja kontaktide arengu soodustamine.

Vene Föderatsiooni välisministeeriumi ülesanded

Vene Föderatsiooni välisministeerium täidab vastavalt talle pandud ülesannetele järgmisi ülesandeid:

  • ?Töötab välja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute eelnõud, valmistab ette ettepanekuid lepingute sõlmimiseks, täitmiseks, lõpetamiseks ja peatamiseks ning esitab need ettepanekud ettenähtud korras läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni presidendile ja Vene Föderatsiooni valitsusele;
  • ?Peab läbirääkimisi välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
  • ?Teostab üldist järelevalvet Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute täitmise üle, osaleb ettepanekute ettevalmistamisel Vene Föderatsiooni õigusaktide kooskõlla viimiseks oma rahvusvaheliste õiguslike kohustustega;
  • ?Osaleb Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja vabaduste, riigi kaitse ja julgeoleku tagamiseks poliitikate ja konkreetsete meetmete väljatöötamises;
  • ?Viimab diplomaatiliste vahenditega ellu Venemaa Föderatsiooni jõupingutusi rahvusvahelise rahu, globaalse ja regionaalse julgeoleku tagamiseks;
  • ?Tagab Vene Föderatsiooni osalemise ÜRO, Sõltumatute Riikide Ühenduse, liiduriigi organite, rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses, aitab suurendada Venemaa Föderatsiooni kui maailma kogukonna liikme rolli globaalsete probleemide lahendamisel. ja piirkondlikud rahvusvahelised probleemid;
  • ?Pakub vajalikud tingimused keskaparaadi, välisriikide institutsioonide, territoriaalsete organite - ministeeriumi esinduste Vene Föderatsiooni territooriumil, ministeeriumi jurisdiktsiooni alla kuuluvate organisatsioonide toimimiseks, teeb ettenähtud korras presidendile. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni valitsuse ettepanekud nende tegevusega seotud organisatsioonilistes, finants- ja muudes küsimustes;
  • ?Edendab Venemaa Föderatsiooni välis- ja sisepoliitikat, riigi sotsiaal-majanduslikku, kultuurilist ja vaimset elu puudutava teabe levitamist välismaal.

Vene Föderatsiooni välisministeeriumi struktuur

Välisministeeriumi keskaparaadi struktuur hõlmab allüksusi, mida enamasti nimetatakse osakondadeks. Osakonnad jagunevad omakorda osakondadeks. Vene Föderatsiooni välisministeeriumi osakondi juhivad direktorid ja nende osakondi juhivad juhatajad. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 11. septembri 2007. a määrusele nr 1163 on ministeerium jagatud 39 osakonnaks vastavalt ministeeriumi põhitegevusaladele. Eesmärgi järgi jagunevad osakonnad territoriaalseteks ja funktsionaalseteks (vt lisa 1).

Igas osakonnas töötab 20-30 diplomaati. Lisaks on ministeeriumi alluvuses neli osakonda (vt lisa 2).

Väljaspool osakondade struktuuri on suursaadikud, kellest igaüks vastutab rahvusvaheliste suhete konkreetse küsimuse eest. Suursaadikud alluvad otse aseministritele.