Kasahstan on NSV Liidu osa. Kasahstani riikluse arengus algas uus etapp 1917. aasta pöördepunktis. Selleks ajaks oli Kasahstanis juba olemas rahvuslik kultuurieliit, mis esitas iseseisva arengu ideid. Kasahstani avalikkus, rühmitatud kahekümnenda sajandi alguses. Alikhan Bukeihanovi ümber üritas ta 1917. aastal taastada Kasahstani omariiklust Alashi autonoomia raames. A. Bukeihanovi ja tema kaaslaste vaadete areng sajandi algusest kuni 1917. aastani viis selleni, et 1917. aasta juulis lõid nad Alashi partei ja juhtisid rahvuslikku vabadusvõitlust. "Alashist" sai rahvusdemokraatlik poliitiline organisatsioon, mis koosnes peamiselt rahvusliku intelligentsi esindajatest. Alashi põhiidee oli saavutada Kasahstani majanduslik ja poliitiline iseseisvus, soov juurutada riigis kapitalistlikke suhteid. Seega oli Kasahstani kultuurieliit juba 1917. aastal selgelt teadlik oma rahvuslike huvide põhimõttelisest erinevusest Vene liberaalide huvide ja vaadete vahel. Alashiidid võitlesid Kasahstani iseseisvuse eest legitiimseid poliitilisi meetodeid kasutades. Peamine ideoloogiline erinevus Alashi partei ja bolševike vahel puudutas riigi klassirepressiivse iseloomu küsimust. Alaševiitide seisukohad riigistruktuuri demokratiseerimise küsimustes erinesid järjepidevuse poolest. Oma programmis pooldasid nad tollal kõige arenenumat presidendivalitsemisvormi ja valimiste demokraatlikkust, mis tagas igaühe osalemise valimisprotsessides, olenemata päritolust, samuti isikupuutumatust, sõna- ja ajakirjandusvabadust. ja ametiühingud. Pärast nõukogude võimu kehtestamist kogu Kasahstanis olid Alashi partei juhid sunnitud tunnustama seda Venemaa kõigi autonoomsete rahvaste keskvalitsusena. Sellele vaatamata esitasid nad Kesk-Nõukogude valitsusele mõned nõudmised, mis pidid teatud tasemel tagama Alashi autonoomia sõltumatuse. Kõige olulisem nõue on kasahstani kõigi maade ühendamine Alashi (kasahhi) autonoomia piires või koloniseerimise ajal hävitatud territoriaalse terviklikkuse taastamine. 27. oktoobril 1919 toimunud Kazrevkomi laiendatud koosolek mängis olulist rolli Kasahstani revolutsioonikomitee (Kazrevkom) kontrolli all olnud Kasahstani maade ja teiste haldusterritoriaalsete üksuste vaheliste sidemete tugevdamisel ning nende ühendamisel Kasahstani revolutsioonilise komitee (Kazrevkom) vahel. tulevikus Kasahstani Vabariigi osana. Sellel koosolekul arutati üle-Kasahhi nõukogude kongressi kokkukutsumise küsimust, et lahendada Kasahstani rahva ühendamisel ühtseks Nõukogude autonoomseks riigiks poliitilise tähtsusega probleem.

A. Baitursõnov tegi oma kõnes mitmeid ettepanekuid: 1) et Nõukogude valitsus annaks kasahhi rahvale õiguse tõelisele omavalitsusele; 2) mitmete piirkondade elanikud, kes olid varem nõukogude võimuga opositsioonis, tuleks amnesteerida.

Kazrevkomi laiendatud koosolek otsustas kokku kutsuda kogu Kasahhi hõlmava nõukogude konverentsi, et arutada Kasahstani rahva ühendamise probleeme. See konverents toimus 3.–11. jaanuaril 1920 Aktjubinskis. Sellel osales 250 delegaati Turgai, Uurali, Akmola, Syrdarya, Semiretšenski, Fergana ja Taga-Kaspia piirkondadest ning Alashi partei esindajad.

Konverentsi käigus vastu võetud resolutsioon “Kasahstani piirkondade ühendamise kohta” rõhutas vajadust ühendada kõik Kasahstani piirkonnad Kasahstani Autonoomseks Nõukogude Sotsialistlikuks Vabariigiks (ASSR), millest saab Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu (NSVL) osa.

Selle projekti alusel asusid 26. augustil 1920 Venemaa Nõukogude Föderatiivse Sotsialistliku Vabariigi (RSFSR) Rahvakomissaride Nõukogu (SNK) esimees V. Lenin ja Ülevenemaalise Nõukogude Kesktäitevkomitee (VTsIK) esimees. ) M. Kalinin kirjutas alla dekreedile “Kõrgõzstani (Kasahstani) Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise kohta”.

Dekreedi kohaselt hõlmas Kõrgõzstani (Kasahstani) autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik järgmisi piirkondi ja maakondi:

– Semipalatinski piirkond, kuhu kuulusid Pavlodari, Semipalatinski, Ust-Kamenogorski, Zaisani ja Karkaraly rajoonid;

– Akmola piirkond, kuhu kuulusid Atbasari, Akmola, Kokshetau, Petropavlovski rajoonid ja üks osa Omski rajoonist;

– Turgai piirkond, mis hõlmas Kustanai, Aktobe, Irgizi ja Turgai piirkondi;

– Uurali piirkond, mis hõlmas Uurali, Ilbišinski, Temiri ja Gurjevi rajoonid;

– Taga-Kaspia piirkonna Mangistau rajoon ning sama piirkonna Krasnovodski rajooni neljas ja viies volost, kus elavad adai;

- Bukeevskaya Horde, Sinomorskaya volost, samuti kasahhidega asustatud alad, esimene ja teine ​​Primorski rajoon, mis kuulusid Astrahani provintsi.

1920. aasta ametlikel andmetel oli Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi territoorium 1 871 239 ruutmeetrit. km ja rahvaarv oli 5 miljonit 46 tuhat inimest. Üle 46% vabariigi elanikest olid kasahhid.

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi väljakuulutamine oli suursündmus Kasahstani Nõukogude riikluse territoriaalse terviklikkuse tagamisel.

Samal ajal kuulusid kasahhidega asustatud lõunapoolsed piirkonnad veel Turkestani vabariiki. Koos sellega hajusid märkimisväärsed kasahhide rühmad Khorezmi ja Buhhaara territooriumidele. Rahvavabariigid. Kasahhid moodustasid Turkestani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi elanikest 19,3%, Buhhaara Vabariigist 1,5%, Horezmi Vabariigist 3,5%. 1924. aastal viidi läbi mitmerahvuselise Kesk-Aasia rahvusriiklik piiritlemine, mis mõjutas Turkestani autonoomset Nõukogude Sotsialistlikku Vabariiki, samuti Horezmi ja Buhhaara vabariike. Selle tulemusena moodustati Usbekistani ja Türkmenistani NSV; Usbekistani NSV koosseisus - Tadžikistani autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik; RSFSR-i osana - Kirgiisi ASSR, ning Turkestani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi alluvuses olevad Kasahstani piirkonnad Semirechenski ja Syrdarya piirkondadest liideti Kasahstani ANSV-ga. Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi pindala kasvas 700 tuhande ruutmeetrini. km ja rahvaarv kasvas 1 miljoni 468 tuhande inimeseni.

1925. aasta alguseks viidi lõpule vabariigi haldusjaotuse ümberkorraldamine; Seoses Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi pealinna üleviimisega Orenburgist Akmecheti (Kyzylorda) linna sai Orenburg ja seda ümbritsevad alad RSFSRi osaks.

Nii ühendati 1925. aastaks peaaegu kõik Kasahstani maad üheks vabariigiks ja selle territoriaalse terviklikkuse kehtestamise ülesanne oli täidetud. 1936. aastal muudeti Kasahstani Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik liiduvabariigiks, mis fikseeriti 1936. aasta NSV Liidu konstitutsioonis. NSV Liidu põhiseaduse alusel ja sellega kooskõlas töötati välja Kasahstani NSV konstitutsiooni eelnõu. . 1937. aasta märtsi lõpus toimunud kümnendal erakorralisel üle-Kasahhi nõukogude kongressil võeti vastu Kasahstani NSV konstitutsioon, mis koosnes 11 peatükist. Selle seaduse järgi iseloomustati Kasahstani NSV-d kui sotsialistlikku tööliste ja talupoegade riiki. Kuulutati, et kogu võim kuulub töörahvale töörahva saadikute nõukogude isikus. Kasahstani NSV majanduslikuks aluseks tunnistati sotsialistlik majandussüsteem ning tööriistade ja tootmisvahendite sotsialistlik omandiõigus. Sotsialistlikul omandil oli kaks vormi: sovhoos ja kolhoos-kooperatiiv. Lubatud oli üksikute talupoegade ja käsitööliste väike erapõllumajandus, "... põhinedes isiklikul tööl ja välistades teiste inimeste tööjõu ärakasutamise". Väideti, et Kasahstani NSV majanduselu määrab ja juhib riiklik rahvamajandusplaan. Samuti kuulutati 1936. aasta põhiseaduse ühes peatükis, et Kasahstani NSV ühines vabatahtlikult teiste NSV Liidu liiduvabariikidega - liiduriigiks ja tal on õigus NSV Liidust vabalt lahkuda. Põhiseadus määratles haldusterritoriaalse struktuuri ja sätestas, et Kasahstani NSV territooriumi ei saa muuta ilma tema nõusolekuta. Tunnustati ühtset liidu kodakondsust ja Kasahstani NSV kodakondsust. Kasahstani NSV jurisdiktsiooni subjektid selle kõrgeimate võimu- ja haldusorganite isikus olid täpselt määratletud.

Ülim keha riigivõim Kasahstani NSV oli ülemnõukogu, mida tunnistati ainsaks seadusandlikuks organiks. Ülemnõukogu saadikud valiti kodanike poolt neljaks aastaks. Ülemnõukogu valis Ülemnõukogu Presiidiumi, kuhu kuulusid esimees, kaks asetäitjat, sekretär ja 15 liiget. Ülemnõukogu Presiidiumile anti õigus anda normatiivmäärust ja muud volitused. Ülemnõukogu saadikutel oli parlamendiliikme puutumatus. Põhiseadus määras ka keskorganite struktuuri valitsuse kontrolli all . Kasahstani NSV kõrgeim riigivõimu täitev- ja haldusorgan oli Rahvakomissaride Nõukogu, mis vastutas ja andis aru Ülemnõukogu ja selle Presiidiumi ees. KazSSRi Rahvakomissaride Nõukogu koosseisus loodi rahvakomissariaadid: liiduvabariiklikud ja vabariiklikud. Kohalikud omavalitsusorganid olid tööliste saadikute nõukogud, mis valiti kodanike poolt kaheks aastaks. Volikogud valisid täitevkomiteed, mis olid täitev- ja haldusorganid. Määrati nõukogude töövormid, kokkukutsumise sagedus, täitevkomiteede struktuur ja nende organite pädevusvaldkonnad. Kohalike täitevorganite struktuur muutus pidevalt, mistõttu tehti muudatusi põhiseaduses. 1936. aasta lõpus jagati Kasahstani NSV territoorium 8 piirkonnaks. Seejärel, jaanuaris 1938, tekkis kolm uut piirkonda: Kyzyl-Orda, Pavlodar ja Guryev ning poolteist aastat hiljem, oktoobris 1939, veel kolm - Semipalatinsk, Dzhambul ja Akmola. 1944. aasta märtsis eraldati Põhja-Kasahstani piirkonnast Koktšetavi piirkond ja Alma-Ata piirkonnast Taldy-Kurgani piirkond. Nii ulatus 1945. aastaks Kasahstani NSV piirkondade arv 16-ni. 1959. aastal kaotati Taldy-Kurgani piirkond ja 1960. aastal Akmola piirkond. Kasahstani NSV äärealadel moodustati 1962. aastal kolm piirkonda: Lääne-Kasahstan (sealhulgas Aktobe, Uurali ja Gurjevi oblastid; keskus - Aktjubinsk); Lõuna-Kasahstan (sh Kzyl-Orda, Chimkenti ja Dzhambuli piirkonnad; keskus - Shymkent); Tselinnõi (sisaldab Kustanai, Põhja-Kasahstani, Koktšetavi, Pavlodari ja Tselinogradi piirkondi – nii hakati kutsuma 1961. aastal taastatud Akmola piirkonda; keskuseks on Tselinogradi linn). Lääne-Kasahstani piirkond nimetati ümber Uurali piirkonnaks ja Lõuna-Kasahstani piirkond Chimkenti piirkonnaks. Seda tehti selleks, et neid ei läheks segi vastloodud samanimeliste äärtega. 20. aprillil 1978 võttis Kasahstani NSV Ülemnõukogu vastu uue põhiseaduse. Põhiseaduse preambul väitis, et töörahvale on üles ehitatud tõelise vabadusega ühiskond, kus rahva heaolu ja kultuur pidevalt tõusevad. Väideti, et Kasahstani NSV on NSV Liidus võrdne vabariik, mis ühendab kõiki rahvusi ja rahvusi. Eeltoodud põhiseaduse sätted ei peegeldanud Kasahstani ühiskonna tegelikku olukorda, kus valitses varjatud rahulolematus halveneva finantsolukorra, kommunistliku partei diktatuuri ja vabariigi suveräänsusest puuduva pilgu puudumisega. See rahulolematus avaldus avalikult ja selgelt 1986. aasta detsembris Alma-Atas. Kasahstani NSV 1978. aasta konstitutsioon koosnes 10 jaost ja töötati välja NSV Liidu 1977. aasta põhiseaduse eeskujul. Üks selle paragrahvidest oli pühendatud Kasahstani NSV rahvuslik-riiklikule ja haldusterritoriaalsele struktuurile. Erinevalt 1937. aasta põhiseadusest sisaldas uus põhiseadus uut sätet, mis viitas vabariigi suveräänsete õiguste teatavale laienemisele. Nii viitas üks selle artiklitest, et Kasahstani NSV osaleb NSV Liidu jurisdiktsiooni alla kuuluvate küsimuste lahendamisel NSV Liidu Ülemnõukogus, NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumis, NSV Liidu Valitsuses ja teistes NSV Liidu organites. . Kasahstani NSV-l oli õigus astuda suhteid välisriikidega, sõlmida nendega lepinguid ning vahetada diplomaatilisi ja konsulaaresindajaid, osaleda tegevuses. rahvusvahelised organisatsioonid. Tuleb märkida, et Kasahstani NSV kasutas neid seaduslikke võimalusi ametiühinguorganite kontrolli all. Valitsemiskorda kirjeldati põhiseaduse viiendas paragrahvis, mis sisaldas sätteid Ülemnõukogu, selle struktuuri, seadusandliku tegevuse, Ülemnõukogu Presiidiumi ja selle volituste kohta. Väideti, et Kasahstani NSV Ülemnõukogu pädevuses on lahendada kõiki NSV Liidu põhiseadusega liiduvabariigi jurisdiktsiooni alla antud küsimusi. See, nagu ka varasemates põhiseadustes, kinnitas riigivõimu harudeks jagamise põhimõtte vastuvõetamatust. Juriidiliselt võis Ülemnõukogu lahendada kõik Kasahstani NSV jurisdiktsiooni alla kuuluvad küsimused. Kuid see oli väljamõeldud olukord, kuna kõik sellised küsimused otsustas varem Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei Keskkomitee (NLKP Keskkomitee) ja alles siis said need juriidilise vormistamise.

Põhiseadus reguleeris üksikasjalikult Ministrite Nõukogu - valitsuse - riigivõimu kõrgeima täitev- ja haldusorgani staatust. Ministrite nõukogu ühendas ja juhtis liidu-vabariiklike ja vabariiklike ministeeriumide ning riigikomisjonide tööd. 1986. aastal leidis aset sündmus, millest sai Kasahstani iseseisvuse kuulutaja. 16. detsembril 1986 toimus Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomitee V pleenum. Päevakorras oli vaid üks korralduslik küsimus – muutus poliitik, kes juhtis vabariiki ligi veerand sajandit, NLKP Keskkomitee esimene sekretär D. Kunaev.

Kasahstani uueks juhiks sai G. Kolbin, kes oli varem olnud Uljanovski oblasti parteikomitee esimene sekretär ja pälvinud M. Gorbatšovi usalduse oma piirkonnas aktiivse alkoholivastase kampaania läbiviimisega. Samas ei analüüsinud ei ükski juhi Kremli nõunik ega ta ise olukorda ega osanud ennustada kodanike reaktsiooni tundmatu inimese ilmumisele võimutüüri juurde. Kremli funktsionäärid pidasid Kasahstani jätkuvalt oma lääniks. Isegi Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomiteed ei teavitatud uuest ametissenimetamisest.

16. detsembril protestis keskkomitee otsuse vastu väike seltskond Almatõst pärit töö- ja üliõpilasnoorte. Meeleavaldus oli rahumeelne, poliitilise iseloomuga, kuid ei sisaldanud üleskutseid võimult kukutada poliitiline süsteem ja rünnakud teiste rahvaste vastu. Teisel päeval, kui meeleavaldajate arv oli jõudnud juba mitme tuhandeni, peamiselt üliõpilasnoorteni, otsustati Moskva suunal läbi viia operatsioon Metel-86, mis nägi ette meeleavaldajate hajutamist armeeüksuste abiga. eriüksuslased, politsei ja Riiklik Julgeolekukomitee (KGB).

1986. aasta detsembrisündmused, mis vapustasid kogu maailma, tõestasid, et Kasahstani pinnale on ilmunud uus põlvkond, kelle jaoks määrab rahvusliku identiteedi eelkõige oma rahva au. Kõigile raskustele, mida Kasahstan koges 70 aastat keskuse administratiiv-käsulise ja mõnikord lihtsalt vägivaldse poliitika tõttu, sai esimest korda väärt vastulöögi noorema põlvkonna isikus. See oli perestroikaga kooskõlas oleva demokraatliku liikumise algus kogu Nõukogude Liidus. Perestroika viis ühiskonna teatud demokratiseerumiseni. Nii tehti 1989. aastal valimissüsteemi muudatusi. Ühiskondlike organisatsioonide esindatuse tagamiseks kehtestati, et 1/4 Ülemnõukogu saadikutest tuleb valida ühiskondlike organisatsioonide hulgast. Samal ajal toimusid ühiskondlike organisatsioonide saadikute valimised nende vabariiklike organite kongressidel ja konverentsidel. Uudne oli ka see, et Ülemnõukogu saadikud olid teatud ajaks vabastatud ameti- või tootmisülesannete täitmisest, mis on vajalikud saadikutegevuseks. See oli esimene, väike samm teel parlamentarismi poole. 1987. aasta algusest algas NSV Liidus ja vastavalt Kasahstanis tootmise langus. Samal ajal kasvas partei- ja riigihalduse halvatus. 1989. aastal vabastati Kasahstani Kommunistliku Partei XV kongressi otsusega G. Kolbin Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri kohustustest. Samal kongressil valiti N. Nazarbajev Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomitee esimeseks sekretäriks.

N. Nazarbajev asus ellu viima oma programmi. Kasahstani uue juhi prioriteetsed ülesanded olid: esiteks sotsiaalse stabiilsuse, kodaniku- ja rahvustevahelise harmoonia tugevdamine; teiseks majandusreformi programmi väljatöötamine ja elluviimine; kolmandaks vabariiklike ja keskvalitsuse organite volituste täpne määratlemine ja piiritlemine. Vastavalt Kasahstani NSV 24. aprilli 1990. aasta seadusele “Kasahstani NSV presidendi ametikoha asutamise ning Kasahstani NSV põhiseaduse muudatuste ja täienduste sisseviimise kohta” ilmus 1978. a uus peatükk. Põhiseadus - "Kasahstani NSV president", mis sisaldas eeskirju tema staatuse ja volituste kohta. Samal päeval valiti N. Nazarbajev Kasahstani Ülemnõukogu otsusega vabariigi ajaloo esimeseks presidendiks. Seoses NSV Liidu lagunemisega ja iseseisva, suveräänse riigi kujunemisega lakkas Kasahstani NSV põhiseadus vastamast uutele poliitilistele, majanduslikele, sotsiaalsetele ja ideoloogilistele tegelikkusele. 1990. aasta oktoobris võeti vastu Kasahstani NSV riikliku suveräänsuse deklaratsioon. 16. detsembril 1991 vastu võetud konstitutsiooniline seadus "Kasahstani Vabariigi riikliku iseseisvuse kohta", ilma seda õiguslikult kehtetuks tunnistamata, blokeeris Kasahstani NSV 1978. aasta põhiseaduse toimimise, kuna põhisätted uue iseseisva riigi kohta ja vastavad uued kontseptuaalsed ideed, põhimõtted ja sätted rääkisid uue põhiseaduse väljatöötamise vajadusest.

Pärast võitu siseopositsiooni ja välissekkumise ühendatud jõudude üle loodi riigis tingimused üleminekuks rahulikule majandusehitusele. Riik astus uude arenguperioodi – rahvamajanduse taastamise perioodil. Nõukogude ehituse kogemus näitas bolševike jaoks, et on vaja arvestada äärealade rahvaste rahvusriikluse ideed. Nõukogude valitsus alustas ettevalmistustöid Kasahstani autonoomse vabariigi moodustamiseks.

10. juulil 1919 V.I. Lenin allkirjastas dekreedi "Kirgiisi (Kasahstani) territooriumi haldamise revolutsioonikomitee kohta". Selles märgiti, et Kazrevkom loodi piirkonna kõrgeima sõjaväelis-tsiviilvalitsusena. Dekreedis määratleti selle eesmärgid ja eesmärgid: võitlus kontrrevolutsiooni ja interventsiooni vastu, tingimuste loomine piirkonna riiklikuks, majanduslikuks ja kultuuriliseks ülesehitamiseks, Kasahstani nõukogude asutamiskongressi ettevalmistamine. Revolutsiooniline komitee juhtis Astrahani provintsi Kasahstani alasid ja piirkondi: Uural, Torgai, Akmola, Semipalatinsk.

Kazrevkomi etteotsa pandi esimene Nõukogude komissar S. Pestkovski, rahvuselt poolakas. Revolutsioonikomiteesse kuulusid V. Lukašev, A. Žangildin, A. Baitursõnov, M. Tungantšin, S. Mendešev, B. Karaldin, B. Karatajev, T. Sedelnikov. Siis kuulusid sinna ka A. Avdejev, A. Aitijev, A. Alibekov, S. Argantšejev, S. Seifullin, Kh. Gabbasov, V. A. Radus-Zenkovitš jt.

Kazrevkom ja selle kohalikud organid tegid tööd Kasahstani maade ühendamiseks, Kasahstani stepis nõukogude organiseerimiseks ja nõukogude ehitusele lojaalsete rahvusliku intelligentsi esindajate meelitamiseks. Ilmuma hakati ajalehte “Ushkin” (“Iskra”), Kazrevkomi organit. 9. märtsil 1920 võeti vastu otsus Alash-Orda likvideerimiseks, mida kutsuti Kõrgõzstani (Kasahstani) valitsuseks.

26. augustil 1920 andsid Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee (VTsIK) ja RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu (SNK) välja määruse “Kõrgõzstani (Kasahstani) Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise kohta” RSFSRi koosseisus. mis oli siis esimene Nõukogude autonoomia põhimõtetele rajatud sotsialistlik föderaalriik . Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise määrusega määratleti Kasahstani territoorium ja määrati kindlaks, et Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi juhtorganiteks on kohalikud saadikute nõukogud, keskvalimiskomisjon ja rahvakomissaride nõukogu. Sõjalise aparaadi juhtimiseks loodi Kasahstani sõjaväekomissariaat.

4. oktoobrist 12. oktoobrini 1920 toimus Orenburgis Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi nõukogude asutamiskongress. See päev – 4. oktoober 1920 – on Kasahstani Nõukogude rahvusriikluse sünnipäev. Sellest sündmusest sai Kasahstani rahva ajaloos üks olulisemaid. Kongressil valiti kõrgeimad võimud – kesktäitevkomitee ja vabariigi rahvakomissaride nõukogu. Kasahstani NSV Kesktäitevkomitee esimeheks valiti Seytkali Mendešev ja Kasahstani NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu esimeheks V.A.Radus-Zenkovitš.

Kongressil võeti see vastu "Kasahstani ASSRi töötajate õiguste deklaratsioon", määratledes põhiseaduslikult Kasahstani Nõukogude riikluse kujunemise aluspõhimõtted. Deklaratsioonis määratleti meetmete kogum, mis on suunatud kogu vabariigi elu sotsialistlikule ümberkujundamisele. See tagas Kasahstani töötavatele inimestele laialdased poliitilised õigused. Kehtestati kodanike õigused ja kohustused. Deklaratsioon toimis põhiseadusena, mis kehtestas vabariigi töötajate õigused kuni 1937. aastani, mil võeti vastu Kasahstani Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi esimene põhiseadus.

Pärast rahvusriigi ülesehitamise lõppemist Kesk-Aasias ja Kasahstanis leidsid neid asustanud rahvad end aga riigipiirides “lahti rebituna”. Kaks peamiselt kasahhidega asustatud piirkonda, Syrdarya ja Semirechensk, jäid Turkestani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi koosseisu.

Sellega seoses viis NSV Liidu juhtkond 1924. aasta oktoobris läbi Kesk-Aasia vabariikide rahvuslik-territoriaalse piiritlemise. Turkestani autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik kaotati ja jagati Usbekistani ja Türkmenistani vabariigiks. Veidi hiljem moodustati Kõrgõzstani ja Tadžikistani vabariigid. Kasahstaniga liideti lõunapoolsed piirkonnad (Semirechenski ja Syrdarya oblastid).

Piiritlemise tulemusena kasvas Kasahstani territoorium 2,8 miljoni km-ni ja saavutas NSV Liidus suuruselt teise koha. Kasahstani rahvaarv kasvas 6,5 miljoni inimeseni, kasahhide osatähtsus oli 59,9%. Orenburgi linn ja osa Orenburgi kubermangust viidi Venemaale ning vabariigi pealinn 1925. aastal viidi Orenburgist Kzyl-Ordasse.

15.-19.aprillil 1925 toimus Kzyl-Ordas Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi nõukogude V kongress, millest võtsid esimest korda osa kogu Kasahstani esindajad. Kongressil taastati rahva ajalooliselt täpne nimetus - kasahhid, mille tulemusena nimetati Kõrgõzstani Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik (KASSR) ümber Kasahstani Autonoomseks Nõukogude Sotsialistlikuks Vabariigiks (KazASSR). Teatavasti hakati Kasahstani Venemaaga liitmise ajast alates 18. sajandi esimesel poolel kuni 1925. aastani kutsuma kasahhe kirgiisideks või kirgiisi-kajakateks. Lisaks muudeti vabariigi uue pealinna nime: Ak-Mošee linn nimetati ümber Kzyl-Ordaks. Pealinn oli Kzyl-Ordas (praegu Kyzylorda) kuni 1929. aastani, seejärel sai uueks pealinnaks Alma-Ata (praegu Almatõ). Ajalooliste andmete järgi astusid selle sammu tolleaegsed võimud RKP X kongressi (b) rahvusküsimuse otsuste mõjul. Kasahstanis toimusid olulised poliitilised ja sotsiaalsed muutused, mille eesmärk oli arendada Kasahstani Nõukogude autonoomiat.

Kasahstani Nõukogude rahvusriikluse väljakuulutamine oli suure ajaloolise tähendusega. Kasahstani rahvas tajus seda tegu kui sajanditepikkuse kolonialismivastase võitluse tulemust, mis oli esimene samm rahvusliku taaselustamise suunas.

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi kujunemine ja nõukogude võimu esimesed sotsiaal-majanduslikud muutused intensiivistasid piirkonna sotsiaalset ja poliitilist elu. Eriti selgelt ilmnes see maa- ja veereformi elluviimisel, mida tehti alates 1921. aasta kevadest.

Elanikkonna seas olid väga populaarsed dekreedid ja muud riigi aktid kuna ja patriarhaalsete-hõimude jäänuste - angherstvo, kalym jne kaotamise kohta Naised osalesid üha aktiivsemalt avalikku ellu.

Komsomolil ja ametiühingutel oli ühiskonnaelus märkimisväärne koht, mille kaudu olid ühiskonna- ja poliitilises elus kaasatud tuhanded inimesed vabariigi kaugematest piirkondadest. Laia rahvahariduse ning kultuuri- ja haridusasutuste võrgustiku loomine oli heaks eelduseks vabariigi edasisele sotsiaal-majanduslikule arengule.

Sissejuhatus

1. Kasahstani NSV hariduse õiguslikud aspektid

1 Nõukogude riigi rahvuslik-riiklik poliitika

2 NSV Liidu haridus ja areng Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise eeltingimusena

3 NSVL 1924. aasta põhiseadus rahvusliku enesemääramise aspektist

2. Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamine

1 Kasahstani Nõukogude rahvusriikluse loomine

2 Kasahstani nõukogude asutamiskongress

3 Kasahstani NSV riikliku struktuuri põhiseaduslikud alused

Järeldus

Sissejuhatus

Teema asjakohasus kursusetöö Kõrgõzstani (Kasahstani) Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamine oli aluseks kasahstani rahvusrühma rahvusliku ja eetilise identiteedi kujunemisele ja sellele järgnevale iseseisvale Kasahstanile.

Kasahstani autonoomne piirkond kui üks Nõukogude autonoomia vorme, Kasahstani rahva rahvusriikliku kujunemise üks vorme põhines nõukogude baasil, tekkis proletariaadi diktatuuri alusel. See oli Kasahstani rahva poliitiline enesemääramise vorm Nõukogude Föderatsiooni raames, mis oli riikliku suveräänsuse tagamise vahend.

Kasahstani autonoomsel piirkonnal ei olnud riiklikku suveräänsust, sellel ei olnud riigi põhiatribuute, kuid kehtisid riiklikud regulatsioonid, mis iseloomustasid seda kui rahvusriiklikku üksust. Sellel olid institutsioonid, mis olid oma olemuselt poliitilised ja millel oli teatud piirides võim täita riigi ülesandeid. Kasahstani autonoomsel piirkonnal oli oma territoriaalne otsustusõigus ja territoriaalse ülemvõimu elemente, tal oli avalik võim, administratsioon, kohus ja selle esindaja NSV Liidu kõrgeimas võimus. Bürootöö valitsusasutustes, kohtumenetlused ja koolitus koolides toimusid kasahhi keeles.

Kasahstani autonoomset piirkonda ei eksisteerinud kaua, vähe rohkem kui aasta. 6. detsembril 1925 astus KAO piirkondliku täitevkomitee presiidium RSFSRi ülevenemaalise kesktäitevkomitee presiidiumisse palvega muuta Kasahstani autonoomne piirkond Kasahstani autonoomseks Nõukogude Sotsialistlikuks Vabariigiks. 1. veebruaril 1926 otsustas RSFSRi ülevenemaalise kesktäitevkomitee presiidium muuta Kasahstani autonoomse piirkonna Kasahstani autonoomseks Nõukogude Sotsialistlikuks Vabariigiks. Loodi komisjon autonoomse vabariigi põhiseaduse väljatöötamiseks.

Uurimisobjektiks on Kirgiisi (Kasahstani) Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik.

Teema - Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi tekkimine.

Töö eesmärgiks on uurida Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi kujunemist.

1.kirjeldada Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi kujunemise eeldusi;

2.anda analüüs Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi tekkimise õiguslike aspektide kohta;

.uurida riigistruktuuri ümberkujundamist Kõrgõzstani (Kasahstani) Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamisega.

Uurimismeetod: uuring teaduslikud tööd ning uurimisteemale pühendatud monograafiad, õpikud ja perioodilised väljaanded.

Töö ülesehitus sisaldab sissejuhatust, kokkuvõtet, kahte peatükki ja kasutatud allikate loetelu.

Nõukogude põhiseaduse rahvuskongress

1. Kasahstani NSV hariduse õiguslikud aspektid

1.1 Nõukogude riigi rahvuslik-riiklik poliitika

Nõukogude riigi rahvuslik-riikliku poliitika alused sõnastati 2. novembril 1917 dateeritud “Venemaa rahvaste õiguste deklaratsioonis”, milles oli kirjas: Venemaa rahvaste võrdsus ja suveräänsus, Venemaa rahvaste õigus. Venemaa rahvaste vabale enesemääramisele, kuni eraldumise ja iseseisvate riikide moodustamiseni, kõigi ja kõigi rahvuslike ja usuliste privileegide ja piirangute kaotamiseni, Venemaa territooriumil elavate rahvusvähemuste ja etnograafiliste rühmade vaba arenguni.

Soome oli esimene, kes kasutas oma eraldumisõigust. 1917. aasta detsembris tunnustas Nõukogude riik oma iseseisvust. Nõukogude valitsus tunnustas ka ajutise valitsuse ajal toimunud Poola eraldumist. Soomes toimus lühike, kuid kibe kodusõda, kus veel seal viibinud Nõukogude väed toetasid töölisvalitsust. Küsimus lahendati Saksa vägede sisenemisega. Juunis 1918 eraldus Tuva Venemaast, liideti Venemaaga selle palvel 1914. aastal.

Kui Ukrainas, Valgevenes, Eestis, Lätis ja Leedus eksisteeris nõukogude võim, sõlmisid need vabariigid omavahel ja RSFSR-iga tihedaid suhteid, aidates üksteist sõjaliste, majanduslike ja muude probleemide lahendamisel. Vastavalt Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee dekreedile “Nõukogude vabariikide: Venemaa, Ukraina, Läti, Leedu ja Valgevene ühendamise kohta võitluseks maailma imperialismi vastu” moodustasid vabariiklikud sõjalise organisatsiooni ja sõjalise juhtimise organid Rahvusnõukogu. Majandus, rahanduse, töö ja transpordi rahvakomissariaadid allusid ühendamisele. Nende tööstusharude juhtimiseks loodi ühtsed juhatused.

1919. aastal Leedus ning 1920. aastal Eestis ja Lätis kaotati nõukogude võim. Taga-Kaukaasias kuulutati aprillis 1920 välja Aserbaidžaani NSV, novembris 1920 Armeenia NSV ja veebruaris 1921 Gruusia NSV.

Kaug-Ida oli Jaapani vägede poolt okupeeritud. Kokkupõrke vältimiseks otsustas Nõukogude riik 1920. aastal luua puhverriigi - Kaug-Ida Vabariigi (FER) Baikali järvest ida pool kuni Vaikse ookeanini ulatuva territooriumiga, sealhulgas Sahhalin ja Kamtšatka. 27. aprill 1921 asutav kogu võttis vastu Kaug-Ida Vabariigi põhiseaduse. Paljuski korrati RSFSRi põhiseadust, kuid demokraatlike täiendustega (kuulutati välja vabadused: kogunemine, ajakirjandus, ametiühingute ja seltside loomine; kodanike identiteet, kodu ja kirjavahetus kuulutati puutumatuks; kedagi ei saanud karistada ilma kohtuta. ). Kui Punaarmee vabastas Kaug-Ida sekkumisvägedest ja valgekaartlastest (25. oktoober 1922), otsustas Kaug-Ida Rahvakogu 14. novembril 1922 anda võimu üle Nõukogude võimudele, tühistas põhiseaduse ja kõik Kaug-Ida seadused. Ida ja pöördus Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee poole palvega liita Kaug-Ida RSFSR-iga. 15. novembril ühendas Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee Kaug-Ida RSFSR-iga.

1920. aastal enne revolutsiooni kaitse all olnud Khiva khaaniriigi ja Buhhaara emiraadi territooriumil. Vene impeerium, tekkisid Horezmi Nõukogude Rahvavabariik ja Buhhaara Nõukogude Rahvavabariik, millega RSFSR säilitas tihedad sidemed.

1918. aasta esimesel poolel hakati RSFSR-i territooriumil looma autonoomseid vabariike. Ilmusid Turkestani, Tauride, Doni, Kubani-Musta mere ja Tereki vabariigid. Need tekkisid kohalike nõukogude ja parteiorganite initsiatiivil seniste haldusterritoriaalsete üksuste raames. Nendel vabariikidel puudus selge õiguslik staatus. Enamik neist lakkas eksisteerimast, kuna sekkujad ja valgekaartlased hõivasid nende territooriumid. Pärast vabastamist neid ei taastatud (Turkestani Vabariik eksisteeris kuni 1924. aastani).

1918. aasta lõpul tekkis Volgasakslaste Töökommuun. Aastal 1919 - Baškiiri ja Krimmi autonoomsed vabariigid. 1920. aastal moodustati: 8. juunil Karjala Töökommuun, 24. juunil Tšuvaši autonoomne oblast, 26. augustil Kirgiisi (hiljem Kasahstani) autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik, 4. novembril Kalmõkkide ja Mari autonoomne piirkond. Piirkonnad ja vadja rahva autonoomne piirkond.

See on asja tegelik formaalne pool. Olulisem on mõista põhimõtteid, mis tegelikult moodustasid aluse Nõukogude Venemaa ja seejärel NSV Liidu rahvuslik-riiklikule struktuurile. RSFSR, mille struktuur pani "maatriksi" kogu järgnevale riiklikule ehitusele, loodi revolutsiooni ja revolutsiooni hädaolukordades. kodusõda. Siis see olude sunnil loodud struktuur kindlustati sunnitud industrialiseerimise ja Teise maailmasõja mitte vähem erakordsetes tingimustes. Uskuda, et nendes tingimustes lähtus keskvõim teatud Marxi, Lenini või Stalini “kontseptsioonidest”, on pehmelt öeldes naiivne. Viited juhtidele, mis õigustasid teatud praktilisi otsuseid, toimisid reeglina lihtsalt ideoloogilise kattena. Konkreetse olukorra kontekstist välja rebituna võib marksismi klassikute seas leida üksteist välistavaid väiteid rahvusküsimuses. Näiteks Stalin ütles õigel hetkel, et töölisklassi õigus võimule on kõrgem kui rahvaste enesemääramisõigus.

Nõukogude Vabariigis ei olnud keskuse suhted provintsinõukogudega föderaalsed, föderatsiooni all mõisteti pigem kommunalismi - kohalikku omavalitsust. Kuid juba idee RSFSR-ist kui föderatsioonist, mis hõlmas arvukalt rahvuslikke autonoomiaid, sai stereotüübiks, mis mõjutas suuresti riigi edasist ülesehitamist - algas etnopoliitiliste territoriaalsete üksuste loomine.

Selles poliitikas koges rahvuste rahvakomissariaat (rahvakomissar I. V. Stalin) tugevat survet nii parem- kui ka vasakpoolsete poolt. “Internatsialistid” nõudsid autonoomia õiguste laiendamist ja vanad bolševikud süüdistasid Rahvuste Rahvakomissariaati “rahvuste loomises” ja rahvustunde õhutamises, mida objektiivselt ei eksisteeri. 1920. aasta mais viidi läbi Rahvakomissariaadi “reorganiseerimine”. Rahvaste esindajatest loodi Rahvuste Nõukogu, mis asetati Rahvuste Rahvakomissariaadi "eesossa" ja millest sai "omamoodi rahvuste parlament". Rahvakomissariaadi ülesannete ulatus laienes kiiresti – poliitilistest ja kultuurilistest ülesannetest majanduslikele. Lisaks riiklikele osakondadele ilmus ka funktsionaalsed juhtnupud- põllumajandus, metsandus, sõjavägi jne, mis põhjustas üha suuremat hõõrumist teiste rahvakomissariaatidega.

Üldjoontes täitsid narkomnaadid oma ülesande – tagada nõukogude võimule toetus mittevene rahvastelt, kaasata neid riigi ülesehitamisse koos keskvõimu järkjärgulise tugevdamisega ning valmistuda vabariikide liitmiseks. Pärast NSV Liidu moodustamist rahvuste rahvakomissariaat likvideeriti ja Rahvuste Nõukogust sai Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee teine ​​koda.

Rahvaste ja föderatsiooni enesemääramise käsitlust saab mõista ainult kodusõja kontekstis. Nõukogude riigi põhieesmärk oli, et veebruaris tekkinud rahvuslust ei suudetaks maha suruda. Ainus väljapääs on selle elemendi valdamine, sidumine masside sotsiaalsete huvidega "proletaarse föderaalriigi" idee kaudu ja muuta see relvaks sõjas valgete ja interventsionistide vastu. Vähemalt neutraliseerige see. Selle saavutamiseks võeti vastu mitmete rahvuslike liikumiste, aga ka ülevenemaalise moslemite kongressi (mai 1917) enesemääramise nõuded.

See eesmärk saavutati, millest sai üks olulised põhjused Nõukogude võidud kodusõjas. Vastupidi, valged võõrandasid palju talupoegi (oma seisukohaga maaküsimuses) ja samal ajal taastasid kõik, kelles ärkas rahvustunne.

Hämmastav oli valgete tundetus rahvustunde suhtes. Koltšaki minister V. Pepeljajev pani burjaatide omavalitsuse avaldusele peale resolutsiooni: "Ma tahaksin sind piitsutada." Vastupidi, Põhja-Kaukaasia mägirahvad sisenesid RSFSR-i ilma sõjata. Stalin ütles 1920. aastal Dagestani Rahvaste Kongressil esinedes: "Nõukogude valitsus peab šariaadi samasuguseks kehtivaks tavaõiguseks nagu teistel Venemaal elavatel rahvastel."

Antanti vägesid appi kutsudes murdsid valged ka vene patriotismist. Pärast kodusõja lõppu alustas Nõukogude valitsus Venemaa rahvaste taasühendamist NSV Liidu kujul.

NSV Liidu arengu varases staadiumis (kuni 20. aastate keskpaigani) püüti peatada rahvuste natsionaliseerimise protsess - kampaania, mida tuntakse tsoneerimisena. Selle algatajaks oli Riiklik Plaanikomitee (enne seda - GOELRO komisjon), ülesandeks oli muuta Vene impeeriumilt päritud vana haldusjaotust vastavalt majandusehituse ja planeerimise ülesannetele. Kõrvalülesanne oli territoriaalüksuste koondamine, et parandada juhitavust ja vähendada riigiaparaadi kulusid. Katse jagada territooriumi mitte mööda riigipiire, vaid majandusregioonideks muudaks koheselt haldusstruktuuri selliselt, et rahvusrühmade natsionaliseerimise tendents nõrgendaks järsult (tehti isegi ettepanek muuta territooriumi nimetust). Rahvuste nõukogu majanduspiirkondade nõukogusse). Selgus aga, et see katse oli ennatlik: vabariikide (eriti Ukraina) ja autonoomiate vastupanu oli nii tugev, et Riiklik Plaanikomitee sai lüüa.

1.2 NSV Liidu haridus ja areng Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise eeltingimusena

Kodusõja ja välisinterventsiooni aastatel kujunesid Nõukogude võimu säilinud vabariikide vahelised suhted sõjalise liidu vormis ning 1920. aasta lõpust lisandus sellele majandusliit. Suhteid hakati reguleerima kahepoolsete lepingutega. Need lepingud olid aluseks valitsusorgani loomisele, mida esindas Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee, kuhu kuulusid liiduvabariikide esindajad.

Olulist rolli mängis vabariikide diplomaatiline liit. 22. veebruaril 1922 kirjutati alla protokollile õiguse üleandmise kohta RSFSR-ile Genova konverentsil esindada ja kaitsta kõigi vabariikide huve, samuti sõlmida nende nimel rahvusvahelisi lepinguid ja lepinguid. Nendel liitudel olid juba föderatsiooni tunnused ja isegi mõned unitaarse riigi tunnused. 1922. aasta lõpuks oli taasühendamine sisuliselt lõpule viidud ja seda hakati pidama iseenesestmõistetavaks. Ei jäänud muud üle, kui panna see põhiseaduslikku vormi.

Nõukogude vabariikide majanduslik liit aitas kaasa vabariikide tihedamale lähenemisele ja tõi need poliitilise ühendamise vajaduseni – NSVL loomiseni. Kuid ilmselgete pragmaatiliste põhjuste taga oli ka põhimõtteline põhjus, mis määras paljude rahvaste koondumise suureks ja tugevaks riigiks mitme sajandi jooksul. See on sarnase maailmavaatega rahvaste ligitõmbamine Venemaa tuumikusse, vene superetnilisse rühma oma “suveräänse” tundega. Kasu, mida väikerahvad selle võimuga liitumisest said, on ratsionaalsed seletused (pääste kurnavatest konfliktidest, seotus suurte arenguressurssidega, kohalike feodaalsete kiskjate võimu piiramine, omariikluse pealt kokkuhoid jne). RSFSR hõivas 92% territooriumist ja hõlmas 72% tulevase liidu elanikkonnast. Kuid nende tegurite kogum lõi midagi enamat – ühise ajaloolise saatuse tunde. Tootmisvahendite (ja eelkõige maa) avalik omand tugevdas seda tunnet.

Teisalt polnud uutel iseseisvatel riigiüksustel väljavaateid end sisse seada. Sellel puudus massiline toetus ja rahvuslik eliit ei näidanud üles mingit soovi iseseisvuse eest võidelda – nähtavat kasu see ei tõotanud. NSV Liidu moodustamine oli kõige mõistlikum, neis tingimustes peaaegu vältimatu viis rahvaste asustamiseks pärast kodusõda. 30. detsembril 1922 tuli kokku NSV Liidu Nõukogude I Kongress, millel loeti ette pidulik deklaratsioon ja kavand “Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu moodustamise leping”.

Liidu loomise poolt rääkisid kõigi tulevaste osalejate esinduskogud. Kuid tulised arutelud tekkisid rahvusliku riigistruktuuri põhimõtete küsimuses.

RKP (b) keskkomitee pleenumi jaoks küsimuse ette valmistanud komisjoni liige J. V. Stalin töötas välja projekti, mille kohaselt Ukraina, Valgevene, Aserbaidžaan, Armeenia ja Gruusia kuulusid RSFSRi õigustega. autonoomsed vabariigid (seda ideed nimetati autoniseerimiseks). See alandaks liiduvabariikide staatust ja nihutaks föderatsiooni unitaarriigi poole. Arvamused jagunesid. Kui selgus, et uue liidu keskvõim on omandamas väga suuri volitusi, laekus Ukraina ja Valgevene esindajatelt ettepanekud liidu taandamiseks konföderatsiooniks. See tekitas erakonna juhtkonnas suurt muret.

V.I.Lenin oli teravalt “autonomiseerimise” vastu ja pooldas vabariikide võrdseid õigusi. Kuna V. I. Lenin ei saanud haiguse tõttu osaleda keskkomitee pleenumi töös, kirjutas ta 6. oktoobril 1922 märkuse “Võitlusest suurriikliku šovinismi vastu”. Asi polnud selles, et Lenin oleks föderatsiooni põhimõtteline toetaja, vaid ta kritiseeris Stalini plaani kui enneaegset ja seetõttu antud tingimustes poliitiliselt ekslikku. RKP(b) Keskkomitee pleenum kiitis heaks Lenini ettepanekud luua sõltumatute, suveräänsete ja võrdsete liiduvabariikide vabatahtlik föderatsioon.

NSV Liit loodi riigina, mitte riikidevahelise ühendusena, samas kui riik oli oma põhijoonte järgi föderaalne, mitte unitaarne (märkimisväärne on, et RSFSR-i, oma olemuselt unitaarset riiki nimetati föderatsiooniks, NSVL-i aga ei nimetatud föderatsiooniks).

Kuid oli ka mõningaid iseärasusi: vabariikidele anti eraldumisõigus, mis vastab mitte föderatsiooni, vaid konföderatsiooni põhimõtetele; teisalt avas ühendatud rahvakomissariaatide loomine võimalused keskuse volituste tegelikuks laiendamiseks ja mitmete suundade nihkumiseks unitaarse riigi poole.

NSV Liidu struktuuri tunnuseks oli nn. "kahekorruseline" föderatsioon seoses RSFSR-iga. Kaasaegsest vaatenurgast on see probleem puhtalt formaalne, sest RSFSR oli tegelikult pigem unitaarriik.

Seejärel arenes NSV Liit ja seda täiendati uute üksustega. Esiteks oli Kesk-Aasias rahvusriiklik demarkatsioon. Enne seda asusid selle territooriumil Khorezmi ja Buhhaara Nõukogude Rahvavabariigid, samuti RSFSR-i kuulunud Turkestani Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik. Need kujunesid välja eelmise haldusjaotuse raames, arvestamata Kesk-Aasia rahvaste asustamist.

1924. aastaks saadi basmachism põhimõtteliselt lüüa ja loodi suhteliselt rahulik olukord. Septembris 1924 võtsid Turkestani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Kesktäitevkomitee, Buhhaara ja Horezmi Nõukogude Kurultai vastu resolutsioonid Kesk-Aasia rahvaste rahvusriikliku ühendamise kohta. Viidi läbi piiritlemine ning loodi NSV Liitu vastu võetud Usbekistani ja Türkmenistani NSV, samuti Usbekistani NSV koosseisu kuuluv Tadžikistani NSV ja kaks autonoomset piirkonda: Kara-Kalpak Kirgiisi (Kasahstani) NSV koosseisus ja Kara-Kirghiz RSFSR-i osana.

NSV Liidus oli 6 liiduvabariiki. 1929. aastal viidi Tadžikistani maade ühendamine ühtseks rahvusriigiks lõpule, ühinedes Tadžikistani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigiga Usbekistani NSV-st Khojenti rajoonist, kus asustati peamiselt tadžikkidest. Moodustati Tadžikistani NSV, mis läks NSV Liidu koosseisu (NSVL Kesktäitevkomitee resolutsioon 5. detsembril 1929 ja NSV Liidu Nõukogude VI Kongressi otsus 17. märtsil 1931). NSV Liidul on nüüd 7 liiget.

1.3 NSVL 1924. aasta põhiseadus rahvusliku enesemääramise aspektist

NSV Liidu 1924. aasta põhiseaduse aluseks said “NSV Liidu moodustamise deklaratsioon” ja “NSVL moodustamise leping”. NSV Liidu Nõukogude esimene kongress kiitis lepingu ja deklaratsiooni heaks ainult sisuliselt. ja esitas need liiduvabariikide kesktäitevkomiteedele arutamiseks.

1923. aasta jaanuaris moodustas NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidium kuus komisjoni tulevase põhiseaduse olulisemate osade ettevalmistamiseks. Töö projekti kallal algas ka liiduvabariikides. Taas esitati ettepanekud, mis NSVLi loomisel tagasi lükati: RSFSRi likvideerimise ja selle autonoomsete vabariikide otse NSV Liitu astumise kohta; Taga-Kaukaasia vabariikidele õiguse andmisest otse liituda NSV Liiduga jne.

RKP(b) XII kongress (aprill 1923) oli oluline NSV Liidu põhiseaduse väljatöötamisel. Kongress märkis ära vajaduse luua spetsiaalne võrdõiguslikkuse alusel rahvuste esindamise organ. Peagi moodustas NSVL Kesktäitevkomitee laiendatud konstitutsioonilise komisjoni, mis koosnes 25 inimesest, sealhulgas kõigi liiduvabariikide kesktäitevkomiteede esindajatest.

Rahvusvabariikide ja regioonide esindajate nõupidamine pooldas liidu- ja autonoomsete vabariikide esindajatest NSVL Kesktäitevkomitee teise koja loomist ning andis kahele tulevasele NSVL Kesktäitevkomitee kojale nime - Liit. nõukogu ja rahvuste nõukogu. Koosolekul räägiti kodade võrdsusest ja mõlema seadusandliku algatuse õigusest.

27. juunil 1923 kiideti NSV Liidu konstitutsiooni eelnõu heaks RKP (b) Keskkomitee pleenumil. Vabariikide keskvalimiskomisjonide erakorralised istungid arutasid ja kiitsid heaks NSV Liidu põhiseaduse eelnõu. 6. juulil 1923 kiitis NSV Liidu Kesktäitevkomitee ühehäälselt heaks NSV Liidu põhiseaduse eelnõu ja võttis vastu otsuse “Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu põhiseaduse jõustumise kohta”. 1924. aasta jaanuaris kiitsid liiduvabariikide kongressid heaks NSV Liidu põhiseaduse eelnõu. 31. jaanuaril 1924 kiitis NSV Liidu Nõukogude II Kongress ühehäälselt heaks NSV Liidu põhiseaduse.

NSVL 1924. aasta põhiseadus ei ole nagu teised Nõukogude konstitutsioonid. See ei sisalda sotsiaalse struktuuri tunnuseid, puuduvad peatükid kodanike õiguste ja kohustuste, valimisseaduse, kohalike omavalitsuste ja juhtimise kohta. Kõik see kajastub vabariiklikes põhiseadustes. Peamine tähendus NSVL 1924. aasta konstitutsioon – põhiseaduslikult kindlustas NSV Liidu moodustamise ning NSV Liidu ja liiduvabariikide õiguste jaotuse. 1924. aasta NSV Liidu põhiseadus koosnes kahest osast: NSV Liidu moodustamise deklaratsioonist ja NSVLi moodustamise lepingust.

Deklaratsioon kajastab vabatahtlikkuse ja võrdsuse põhimõtteid vabariikide ühendamisel NSV Liiduga. Igale liiduvabariigile anti õigus NSV Liidust vabalt lahkuda. Leping tagas vabariikide ühendamise üheks föderaalriigiks. NSV Liidu jurisdiktsiooni alla kuulusid: relvajõudude juhtimine, välispoliitika ja kaubandus, kogu liidu rahvamajanduse üldplaneerimine, ühtne raha- ja krediidisüsteem, NSV Liidu ühtse eelarve kinnitamine, transpordi juhtimine, postiteenused. ja telegraafiäri, kohtusüsteemi ja kohtumenetluse aluste kehtestamine, tsiviil- ja kriminaalõigus, põhilised tööseadused, üldmeetmed rahvatervise ja hariduse valdkonnas. NSV Liidu kõrgeimad organid otsustasid uute vabariikide NSV Liitu vastuvõtmise, liidu piiride või liiduvabariikide piiride muutmise ning vabariikide vahel kerkivate vastuoluliste küsimuste üle.

Väljaspool neid piire teostas iga liiduvabariik oma võimu iseseisvalt. Liitvabariikide territooriumi ei saanud muuta ilma nende nõusolekuta. Põhiseadusega kehtestati liiduvabariikide kodanikele ühtne liidukodakondsus.

NSV Liidu kõrgeim võim oli NSV Liidu Nõukogude Kongress. Ta valiti linnavolikogudest 1 saadik 25 tuhande valija kohta ja provintsi- või vabariiklikelt nõukogude kongressidelt 1 saadik 125 tuhande elaniku kohta. Kongressidevahelisel perioodil oli kõrgeimaks võimuks NSV Liidu Kesktäitevkomitee, mis koosnes kahest võrdsest kojast: Liidu Nõukogust ja Rahvuste Nõukogust. Liidunõukogu valis NSV Liidu Nõukogude Kongress liiduvabariikide esindajate hulgast, proportsionaalselt igaühe rahvaarvuga, 414 inimesega. Nad esindasid kõiki liidu- ja autonoomseid vabariike, autonoomseid piirkondi ja provintse. Rahvuste nõukogu moodustati liidu- ja autonoomsete vabariikide esindajatest, kummastki 5 ja autonoomsetest piirkondadest üks esindaja ning selle kinnitas NSV Liidu Nõukogude Kongress. Põhiseadus ei kehtestanud Rahvuste Nõukogu kvantitatiivset koosseisu. NSV Liidu Nõukogude II Kongressi poolt moodustatud Rahvuste Nõukogu koosnes 100 inimesest. Liidu nõukogu ja rahvuste nõukogu valisid oma tööd juhtima eestseisuse. NSVL Kesktäitevkomitees arutusel olevad seaduseelnõud said seadusejõu ainult siis, kui need kiideti heaks nii Liidunõukogus kui ka Rahvuste Nõukogus.

NSV Liidu Kesktäitevkomitee moodustas Nõukogude valitsuse - Rahvakomissaride Nõukogu. NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu oli NSV Liidu Kesktäitevkomitee täitev- ja haldusorgan ning allus oma töös selle ja selle presiidiumi ees. NSV Liidu kõrgeimaid organeid käsitlevates peatükkides on kirjas seadusandliku ja täidesaatva võimu ühtsus.

Avaliku halduse filiaalide juhtimiseks loodi 10 NSV Liidu rahvakomissariaati: viis üleliidulist (vastavalt välispoliitika, sõja- ja merendusasjade, väliskaubanduse, side, posti ja telegraafi kohta) ja viis ühendatud ( Ülemnõukogu Rahvamajanduse, Toidu-, Töö-, Rahandus- ning Tööliste ja Talurahva Inspektsioon). Üleliidulistel rahvakomissariaatidel olid oma esindajad liiduvabariikides. Ühendatud Rahvakomissariaadid teostasid liiduvabariikide territooriumil juhtimist vabariikide samanimeliste rahvakomissariaatide kaudu. Teistes valdkondades tegelesid juhtimisega eranditult liiduvabariigid vastavate vabariiklike rahvakomissariaatide kaudu: põllumajandus, siseasjad, justiits, haridus, tervishoid, sotsiaalkindlustus.

Viimastel aastatel on kirjanduses avaldatud arvamust, et NSVL ei olnud föderatsioon või kaotas "Stalini isikliku diktatuuri" kehtestamisega föderaalriigi iseloomu. Need on ideoloogilised, mitte juriidilised hinnangud. Sellest, et kuni 80. aastate lõpuni ei olnud NSV Liidus piisavalt tugevaid separatistlikke meeleolusid, võib järeldada, et olemasolevad rahvustevahelised vastuolud lahendati tõhusalt ja marginaalsete natsionalistlike rühmituste õõnestustegevus suruti maha. Seda juhtub igas autoriteetse ja vastutustundliku võimuga föderatsioonis.

Eriti oluline oli riigi julgeolekuasutuste staatuse tõus. Kui RSFSR-is oli GPU NKVD divisjon, siis NSV Liidu loomisega omandas see ühendatud rahvakomissariaadi põhiseadusliku staatuse - NSV Liidu OGPU, millel olid vabariikides alluvad rahvakomissariaadid. OGPU esimees oli NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu liige (nõuandva häälega).

NSV Liidu Rahvakomissariaati juhtisid rahvakomissarid. Nende tegevus ühendas kollegiaalsuse ja käsu ühtsuse põhimõtted. Rahvakomissari alluvuses moodustati tema juhatusel kolleegium, mille liikmed määras ametisse NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu. Rahvakomissaril oli õigus langetada otsuseid individuaalselt, tuues need kolleegiumi ette. Lahkarvamuse korral võivad juhatus või selle üksikud liikmed otsuse edasi kaevata rahvakomissar NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogus, ilma selle täitmist peatamata.

Seoses NSV Liidu moodustamisega võeti 1925. aastal vastu uus RSFSR põhiseadus. Art. 1 märgiti, et see põhineb "Töötavate ja ekspluateeritud inimeste õiguste deklaratsiooni" põhisätetel ja RSFSRi 1918. aasta põhiseaduse aluspõhimõtetel. Projekt töötati välja Justiits Rahvakomissariaadis, siis töötas selle kallal Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidiumi komisjon. See viis RSFSRi põhiseaduse kooskõlla NSV Liidu 1924. aasta põhiseadusega ning vormistas RSFSRi autonoomsete vabariikide ja piirkondade õigusliku staatuse. Eelnõust jäeti välja “Töötavate ja ekspluateeritud inimeste õiguste deklaratsioon” ja lisati artikkel “RSFSRi majandussüsteemi aluste kohta”. Seejärel arutati projekti Ülevenemaalises Kesktäitevkomitees ja Ülevenemaalisel Nõukogude Kongressil ning see kiideti heaks 11. mail 1925. NSVL 1924. aasta põhiseadus ja vabariiklikud põhiseadused, sealhulgas RSFSR 1925. aasta põhiseadus. , näisid üksteist täiendavat, moodustades ühtse nõukogude põhiseaduse.

RSFSRi 1925. aasta põhiseadusega kehtestati RSFSR föderaalriigina autonoomsed üksused. RSFSRi territooriumil olid NSV Liidu kõrgemate organite otsused siduvad NSV Liidu põhiseaduses sätestatud piirides ja liidu pädevusse kuuluvates küsimustes.

RSFSRi 1925. aasta põhiseadus sätestas, et tehased, tehased, vee-, raudtee- ja õhutransport ning side on riigi omand. RSFSRi 1925. aasta põhiseaduse ülesanded olid sõnastatud mõnevõrra teisiti. Kui 1918. aastal oli eesmärgiks "sotsialistliku ühiskonnakorralduse loomine ja sotsialismi võitmine kõigis riikides", siis 1925. aasta RSFSRi põhiseadus seadis lõppeesmärgiks "kommunismi juurutamise" ja teiste riikide kohta ei räägitud midagi.

2. Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamine

2.1 Kasahstani Nõukogude rahvusriikluse loomine

Pärast Oktoobrirevolutsiooni võitu, isegi kodusõja ajal ja majandusliku hävingu tingimustes, asus Nõukogude valitsus eesotsas V. I. Leniniga vabatahtlikkuse alusel looma meie riigi rahvaste liitu, ja valida nende ühendamise vorme. Ülevenemaalise Nõukogude Kongressi pöördumises riigi töötajatele, sõduritele ja talupoegadele öeldi: "Nõukogude võim... annab kõigile Venemaal elavatele rahvastele tõelise enesemääramisõiguse."

Venemaa rahvaste õiguste deklaratsioon deklareeris, et nüüdsest tuleb tsaarivalitsuse poliitika Venemaa rahvaste vastandamisel "asenduda Venemaa rahvaste vabatahtliku ja ausa liidu poliitikaga... poliitika, mis viib Venemaa rahvaste täieliku vastastikuse usalduseni.

Nõukogude rahvuspoliitika põhimõtteid, mis on sätestatud Venemaa rahvaste õiguste deklaratsioonis, samuti töötavate ja ekspluateeritud inimeste õiguste deklaratsioonis, arendati edasi RSFSRi põhiseaduses, mille võttis vastu V All. -Vene Nõukogude Kongress 1918. aastal. See nägi ette õiguste andmise piirkondadele, mis eristuvad oma erilise eluviisi ja rahvusliku koosseisu poolest, ühinevad "autonoomseteks piirkondlikeks liitudeks", mida saab kaasata "föderatsiooni alusel liidumaa koosseisus". Venemaa Sotsialistlik Föderatiivne Vabariik".

Esimene Nõukogude põhiseadus mitte ainult ei kehtestanud laia valikut Vene Föderatsiooni rahvaste demokraatlikke õigusi ja vabadusi, vaid määratles ka materiaalsed ja organisatsioonilised tagatised nende õiguste ja vabaduste rakendamiseks. Selle tulemusena loodi soodsad tingimused Lenini rahvusküsimuse programmi elluviimiseks, sealhulgas rahvusriigi ülesehitamiseks Kasahstanis.

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise ettevalmistustööd toimusid RKP Keskkomitee (b) ja isiklikult V. I. Lenini juhtimisel. 30. aprillil 1920 võttis keskkomitee organisatsioonibüroo vastu otsuse RKP büroo (b) organiseerimise kohta "intensiivseks parteitööks Kõrgõzstani territooriumil".5 V. I. Lenini otsesel osalusel ja juhtimisel. , Nõukogude riigi olulisemad õigusaktid, mis on pühendatud Kasahstani sotsialistliku riikluse ülesehitamisele ja Kasahstani maade taasühendamisele ühtseks liiduvabariigiks.

1920. aasta augustis kuulutati välja V. I. Lenini ja M. I. Kalinini allkirjastatud Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu dekreet "Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise kohta" RSFSR osana. . See oli suurim sündmus aastal sajanditepikkune ajalugu Kasahstani rahvas. "Enne revolutsiooni olid kasahhid, aga Kasahstani polnud. Tsarismi orjastatud koloonia, kogu maailmast läbipääsmatute teede poolt ära lõigatud, pimeda ja allakäinud elanikkonnaga, vastastikusest vaenust ja rahvuslikust tülist mürgitatud, väljakannatamatust välja suremas rõhumine ja ekspluateerimine – selline oli Kasahstan enne Oktoobrirevolutsiooni.” .

Kogu kodanliku mõisniku Venemaa valitsuse poliitika rahvuslike äärealade, sealhulgas Kasahstani rahvaste suhtes taandus nende kultuuri sandistamisele, keele piiramisele, teadmatuses hoidmisele ja lõpuks võimalusel ka venestamisele.

Üks eelmise sajandi kõrgetest Venemaa ametnikest kirjutas: "Mind ei köida filantroopide hüperboolsed soovid asustada kirgiise, harida neid Euroopa rahvaste tasemele. Soovin siiralt, et kirgiisid jääksid alatiseks. jääge rändkarjusteks, et nad ei hakka kunagi külvama ega tunneks ainult teadust, vaid isegi käsitööd."

Suure Oktoobrirevolutsiooni võiduga sotsialistlik revolutsioon ja Nõukogude võimu kehtestamisega Venemaal omandas Kasahstani rahvas oma pika ajaloo jooksul esmakordselt tõeliselt rahvusliku riikluse. V.I. Lenini ennustus oli igati õigustatud, et mida demokraatlikum on Vene vabariik, seda edukamalt organiseeritakse see tööliste ja talupoegade saadikute nõukogude vabariigiks, seda võimsam on vabatahtliku külgetõmbe jõud sellise vabariigi poole. kõigi rahvaste töömassid.

Kasahstani rahvas tervitas dekreeti, millega anti neile autonoomia Vene Nõukogude Föderatsioonis, sügava rahulolu tundega. Atbasari rajooni nõukogude kongress tegi näiteks järgmise avalduse: „Meie, sajanditepikkuse rõhutud kirgiisi (kasahhi) rahva esindajad, näeme Nõukogude valitsuses, mida juhib kommunistlik partei, oma vabastajat ja me lubame võidelda. selle valitsuse vaenlaste vastu viimse veretilgani, sest seda saab tugevdada ainult kogu töötava rahva täieliku toetusega.

2.2 Kasahstani nõukogude asutamiskongress

4.–12. oktoobril 1920 peeti Orenburgis masside suure poliitilise ja tööjõu tõusu õhkkonnas Kasahstani esimene nõukogude asutamiskongress. Lähtudes Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu määrusest Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise kohta, võttis kongress vastu kõige olulisema põhiseadusliku dokumendi - Venemaa töötajate õiguste deklaratsiooni. Kirgiisi (Kasahstani) Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik ja kuulutas Kasahstani territooriumi "tööliste, töötava kirgiisi (kasahhi) rahva, talupoegade, kasakate ja punaarmee saadikute nõukogude vabariigiks". Kongress tegi kindlaks, et "K(A)SSR kuulub autonoomse üksusena RSFSR-i ühendatud Nõukogude Vabariikide Liitu".

Vabariigi valitsusorganite ja halduse süsteem määrati kindlaks RSFSR 1918. aasta põhiseaduse, RSFSR Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu määrusega Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamise kohta ning otsustega. nõukogude esimesest üle-Kasahhi kongressist. Kasahstani kõrgeimate ja kohalike võimude kogu tegevus oli suunatud piirkonna rahvamajanduse taastamisele ja riikliku riikluse loomisele.

Sotsialismi ülesehitamine Kasahstanis viidi läbi Lenini plaani alusel, mis nägi ennekõike ette rahvaste tegeliku majandusliku ja kultuurilise ebavõrdsuse kaotamise. V.I.Lenini kavandatud olulisemate meetmete hulgas Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi rahvamajanduse sotsialistlikuks ümberkujundamiseks oli suur tähtsus mäetööstuse ja muude tööstusharude ettevõtete natsionaliseerimisel. See oli suursündmus vabariigi elus, otsustav samm kolonialismi jäänuste ületamisel ja sotsialistliku struktuuri kujunemisel majanduses.

Konkreetne programm sotsialismi ülesehitamiseks Nõukogude rahvusvabariikides, sealhulgas Kasahstanis, töötati välja XII parteikongressil. Prioriteetidena seati järgmised ülesanded: tööstusettevõtete ehitamine otse tooraineallikatele ja töölisklassi rahvusliku kaadrite moodustamine, töötajate koondamine ja ühendamine patriarhaalsete-feodaalsete suhete lõplikuks kaotamiseks, töökorralduse korraldamine. vaeseid ja kõiki töölisi üleminekuks rändava eluviisilt sedentismile ja põllumajandusele, käsitöölt tehasetootmisele.

Teatavasti seostati Kasahstanis uue, sotsialistliku ühiskonna loomist suurtest raskustest ülesaamisega. Oktoobrieelne Kasahstan oli tallamata stepp halli sulgheina ja üksikute nomaadide jurtadega. Maa-aluste laoruumide ütlemata rikkust ei kasutatud peaaegu üldse. Piirkonna laial territooriumil, välja arvatud mitmed mäetööstuse ettevõtted, mis oma majanduses märgatavat rolli ei mänginud, tegutsesid peamiselt vaid käsitöötööstuse kääbusettevõtted. Enne Oktoobrirevolutsiooni asus Kasahstanis vaid 0,7 protsenti kõigist Venemaa impeeriumi ettevõtetest, kus töötas 0,2 protsenti tööstustöötajatest Tsaari-Venemaa, ja toodeti vaid 0,3 protsenti riigi kogutoodangust.

Peamiseks majandusharuks oli primitiivse tehnoloogiaga põllumajandus, eelkõige rändkarjakasvatus.

Niisiis tuli Kasahstanil teha üleminek sotsialismile kapitalieelsetelt patriarhaalsetelt-feodaalsetelt suhetelt. Selle probleemi lahendamise keerukust süvendas asjaolu, et kodusõja ajal moodustas märkimisväärne osa vabariigi territooriumist sõjaliste operatsioonide areen, mille tulemusena tekkis niigi mahajäänud tööstus ja Põllumajandus sattusid suure hävingu seisundisse. Näiteks 1920. aastaks vähenes kulla tootmine 1913. aastaga võrreldes 26 korda, naftatootmine 4 korda. Karaganda söekaevandused vähendasid kivisöe tootmist viis korda ning vasemaagi kaevandamine, vase ja polümetallimaakide sulatamine lakkasid täielikult. Põllumajandus langes langusesse.

Juba 1919.–1920. V.I.Lenin tõstatas küsimuse Kasahstani põllumajanduse ja Emba naftatööstuse arengust. Alates 1920. aastast alustati uurimistööd Karaganda basseini piirkonnas; vabariigi töörahvas asus taastama ja arendama värvilist metallurgiat ja kergetööstust. Kasahstani rahvamajandusse 10 aasta jooksul (1926-1935) investeeritud 1276 miljonist rublast 987 miljonit rubla. (ehk ligi 78%) eraldati rasketööstuse arendamiseks. Suured vahendid olid ette nähtud põllumajanduse ümberkorraldamiseks sotsialistlikul alusel.

Selle tulemusena muutus Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi välimus täielikult. Nagu märgitakse NSV Liidu Kesktäitevkomitee presiidiumi resolutsioonis Nõukogude, majandus- ja kultuuriehituse tulemuste kohta Kasahstani autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis 15 aasta jooksul, on Kasahstan saavutanud suuri edusamme sotsialistliku ehituse alal ja saanud üheks Nõukogude Liidu juhtivaks rahvusvabariigiks.

1937. aasta juuliks töötas piirkonna põldudel 24 143 traktorit (füüsilises mõttes), 7800 kombaini ja palju muud tehnikat. Juba 1936. aastal ületas tööstustoodang põllumajandustoodangut.

Seega oli Kasahstanist 1936. aastal NSV Liidu põhiseaduse vastuvõtmise ajaks saanud tööstuslik-agraarvabariik, mis andis tunnistust Lenini rahvuspoliitika võidukäigust. Suurimad muutused riigi sotsiaal-majanduslikus struktuuris muutsid radikaalselt Kasahstani rahva kultuuritaset.

Kasahstani rahva selgelt ja selgelt väljendatud suveräänse tahte kohaselt muudeti Kasahstani NSVL suveräänseks liiduvabariigiks ja võeti vabatahtlikult NSV Liidu osaks. 26. märtsil 1937 Kasahstani NSV nõukogude erakorralisel X kongressil kinnitatud Kasahstani NSV konstitutsioon sätestas sotsialismi võidu fakti vabariigis.

2.3 Kasahstani NSV riikliku struktuuri põhiseaduslikud alused

Üleliidulise kommunistliku partei (bolševike) Kasahstani oblastikomitee täitevbüroo 16. oktoobril 1926 toimunud koosolekul pärast põhiseaduse eelnõu läbivaatamist kiitis selle heaks. Seejärel hakati projekti 19. oktoobril 1926 kaaluma. Piirkonna täitevkomitee presiidium, kus see ka kinnitati ja esitati arutamiseks Kasahstani autonoomse piirkonna piirkonna täitevkomitee 5. pleenumile, mis avati 1. detsembril 1926. Projekti heaks kiitnud täiskogu andis ülesandeks Piirkondliku täitevkomitee presiidium, et see ette valmistada Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi asutamiskongressiks. Põhiseaduse eelnõu sellel kongressil aga ei arutatud.

Pärast enam kui kaheaastast tööd vaadati 19. veebruaril 1929 NLKP Kasahstani oblastikomitee täitevbüroos üle uus, täiendatud ja täiustatud projekt (b). Põhimõtteliselt kiitis ta eelnõu heaks ja andis korralduse esitada lõplik redigeeritud versioon nädala jooksul. 16. aprillil 1929 esitati projekti lõplik versioon üleliidulise bolševike kommunistliku partei Kirobkomi täitevbüroole, kes selle heaks kiitis ja soovitas seda arutada II üle-Kasahstani nõukogude kongressil. avati 25. aprillil 1929. Kongressi põhiküsimuseks oli Kasahstani NSVL põhiseaduse (põhiseaduse) arutelu ja vastuvõtmine.

Kongressile esitatud põhiseaduse eelnõu koosnes 6 jaost, 14 peatükist, 96 artiklist. Kongressil tehti põhiseaduse eelnõu kohta kaks ettekannet: kasahhi ja vene keeles. Arutelus võttis sõna 6 inimest. Kõik esinejad kiitsid projekti heaks ja tegid mitmeid ettepanekuid: üleriigilise diskussiooni vajalikkuse kohta, Kasahstani liiduvabariigi moodustamise kohta jne.

Kongress kiitis oma esimesel koosolekul heaks vabariigi põhiseaduse eelnõu teksti ning valis muudatuste ja täienduste tegemiseks redaktsioonikomisjoni.

Koos muudatuste ja täiendustega tõi koostamise komisjon põhiseaduse eelnõusse uue XV peatüki „Valimiste kontrollimise ja tühistamise kohta“, mis koosneb 3 artiklist, ning uue VII jao, mis koosneb ühest XVI peatükist „Valimiste kinnitamise ja tühistamise kohta“. Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi relvad, lipp ja valitsuse asukoht” nelja artikliga. Peale tehtud muudatusi ja täiendusi põhiseaduse eelnõu Kasahstani Vabariik koosnes 7 osast, 16 peatükist ja 97 artiklist.

Aprill 1929 II Üle-Kasahhi nõukogude kongress, olles kaalunud põhiseaduse eelnõu lõplikku versiooni, kiitis selle heaks.

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi põhiseadus (põhiseadus) tuli heaks kiita RSFSRi kõrgemate valitsusorganite poolt. See tulenes RSFSRi põhiseaduse artiklist 44, mis sätestas: „Autonoomsete Nõukogude Sotsialistlike vabariikide põhiseadused (põhiseadused) võetakse vastu nende nõukogude kongressil, esitatakse kinnitamiseks Ülevenemaalisele Kesktäitevkomiteele ja esitatakse lõplik heakskiit Ülevenemaalisele Nõukogude Kongressile.

Vastavalt sellele nõudele esitati Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi põhiseadus ülevenemaalisele nõukogude kongressile. Siiski, vastavalt teatud põhjustel objektiivset ja subjektiivset laadi, ei kiidetud Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi põhiseadust kunagi heaks. Samuti ei kinnitatud teiste sel ajal RSFSR-i kuulunud autonoomsete vabariikide põhiseadusi (Volga piirkonna sakslaste vabariik, Dagestani, Krimmi, karjala, baškiiri, tatari, tšuvaši, kasahhi, burjaadi-mongoli, jakuudi vabariik ).

Kasahstani ASSRi põhiseadus, mis võeti vastu RSFSRi põhiseaduse alusel, oli Kasahstani rahva riikluse seadusandlik kindlustamine RSFSR-is ja vastas proletariaadi diktatuuri perioodile, aluste rajamise perioodile. sotsialismi, perioodi, mil Kasahstani riiklus lahendas feodalismilt sotsialismile üleminekuperioodi probleemid. Kõik see määras 1929. aasta põhiseaduse eripärad. See peegeldas vabariigi mitmestruktuurilist majandust, mitte ainult sotsialistliku struktuuri, vaid ka väiketootmise ja eramajandusstruktuuri olemasolu majanduses ning olemasolu. , sellega seoses teiste tööd ära kasutanud baiside, manapide ja kulakute kihist. Seetõttu kehtestas Kasahstani NSV põhiseadus kui proletariaadi diktatuuririigi põhiseadus ebademokraatliku valimissüsteemi: kehtestati erinev valimisõigus. Töölisklass oli esindatud esindusvõimu kõrgeimas organis suurema arvu delegaatidega kui talurahvas. Üldist valimisõigust ei kehtestatud - eraldi kategooriad kodanikud, ekspluateerivad ja mittetöölised elemendid jäid hääleõigusest ilma.

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi põhiseaduse paragrahv 1 sätestas, et „Põhiseaduse (Põhiseaduse) ... ülesanne on tagada proletariaadi diktatuur, et suruda maha kodanlus, kaotada inimese ekspluateerimine ja rakendama kommunismi, milles ei toimu klassideks jagunemist ega riigivõimu. See tähendab, et põhiseadus oli oma olemuselt täielikult kooskõlas tolleaegsete marksistlik-leninistlike vaadetega.

Kasahstani NSVL põhiseadus koosnes 7 jaost ja 16 peatükist.

1."Üldine olukord";

2."Nõukogude võimu struktuurist";

."Kohalike omavalitsuste kohta"

."Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi eelarveõigused",

."Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi suhetest RSFSRi ja NSV Liiduga seadusandluse ja juhtimise valdkonnas";

."Hääleõiguse kohta";

."Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi vapil, lipul ja valitsuse asukohal".

Põhiseadus määras kindlaks vabariigi õigusliku staatuse RSFSR-is ning seadustas sotsiaalse ja riikliku struktuuri: artikkel 2 sätestas: „Kasahstani autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik on autonoomne vabariik – tööliste ja põllumeeste (talupoegade) riik ning kuulub liidumaa koosseisu. föderatsiooni baasil RSFSR-is ja selle kaudu Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidus.

Vastavalt põhiseadusele (artikkel 4) oli Kasahstani autonoomsel Nõukogude Sotsialistlikul Vabariigil õigus vabalt määrata oma riiklikku struktuuri põhiseadusega kehtestatud piirides.

Põhiseadus viitas vabariigi kodakondsuse olemasolule ning mitmed artiklid määratlesid kodanike õigused ja kohustused. Põhiseadusega kehtestati vabariigi territoriaalne jaotus (artikkel 20); kõrgeimate riigivõimu ja haldusorganite - Üle-Kasahhi Nõukogude Kongressi, Kõrgõzstani Kesktäitevkomitee, Kõrgõzstani Kesktäitevkomitee Presiidium, Rahvakomissaride Nõukogu (SNK) ja rahvakomissariaatide - korralduse ja tegevuse põhimõtted; vabariigi õigused iseseisva seadusandluse vallas.

Põhiseaduse artiklile 82 vastavat seadusandlust viisid ellu Kasahstani Üle-Kasahhi nõukogude Kongress, Nõukogude Kesktäitevkomitee, Kesktäitevkomitee Presiidium ja Kasahstani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Rahvakomissaride Nõukogu. Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi sõltumatu seadusandliku tegevuse määrasid vabariigi sotsiaalpoliitilise, majandusliku ja kultuurilise arengu vajadused ning see viidi läbi RSFSRi ja NSV Liidu seadusandlike õiguste alusel.

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi seadusandlust rakendati järgmiselt:

) seaduste iseseisev loomine vabariigisisese elu küsimustes, mis ei kuulu RSFSRi pädevusse;

) RSFSR-i föderaalseaduste kohandamine vabariigi sisetingimustega seadusandlike muudatuste ja täienduste kaudu koos hilisema esitamisega kinnitamiseks RSFSRi kõrgeimatele riigivõimu- ja haldusorganitele;

) seaduste avaldamine RSFSRi üldiste föderaalseaduste alusel ja nende alusel.

Kõik seadusandlikud aktid (dekreedid, resolutsioonid ja muud määrused ametivõimudelt lähtuvad) avaldati samaaegselt kasahhi ja vene keeles.

Põhiseaduses oli Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi eelarveõiguste kohta spetsiaalne paragrahv, mis määratles tema volitused vabariiklike ja kohalike eelarvete koostamise, kinnitamise ja täitmise alal (artiklid 62–66).

Kasahstani autonoomsel Nõukogude Sotsialistlikul Vabariigil oli õigus vabariigis iseseisvalt õigust mõista. Õiglust jagasid Kasahstani ANSV peakohus ja rahvakohtud.

Kasahstani autonoomset Nõukogude Sotsialistlikku Vabariiki kutsuti üles tagama patriarhaalsete-feodaalsete suhete jäänuste likvideerimine, kasahhi rahva majandusliku ja kultuurilise ebavõrdsuse ületamine, töötavate kasahhide kaasamine poliitilist ellu ja üleminek feodalismilt sotsialismi. Nende probleemide edukaks lahendamiseks oli Kasahstani autonoomsel Nõukogude Sotsialistlikul Vabariigil laialdased volitused: 1) ühiskondlik-poliitiline elu; 2) rahvamajanduse ja kultuuriehituse juhtimine; 3) sotsialistliku seaduslikkuse ja korrakaitse tugevdamine.

Vabariigi pädevusse ühiskondlik-poliitilise tegevuse vallas kuulusid: Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi põhiseaduse väljatöötamine ja vastuvõtmine; selle esitamine Ülevenemaalisele Nõukogude Kongressile kinnitamiseks ja selle täitmise jälgimine; seadusandlus; haldusterritoriaalse jaotuse moodustamine ja selle kinnitamiseks RSFSRi kõrgeimatele asutustele esitamine.

Rahvamajanduse juhtimise ja kultuuriehituse vallas hõlmas Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi pädevus kõiki riigi majandus-korralduslike ja kultuurilis-hariduslike funktsioonide aspekte.

Sotsialistliku seaduslikkuse tugevdamise vallas kuulus tema pädevusse: nõukogude seaduste täitmise tagamine, õigusemõistmine, sotsialistliku omandi kaitse, kodanike isiklike ja varaliste õiguste kaitse: jne.

Kasahstani NSV Liidu pädevust teostasid selle kõrgeimad riigivõimu ja haldusorganid - Üle-Kasahhi Nõukogude Kongress, Kasahstani NSV Liidu Nõukogude Kesktäitevkomitee, selle Presiidium, Rahvakomissaride Nõukogu ja NSVLi rahvakomissariaadid. Kasahstani ASSR.

Kõrgeima võimu kandja Kasahstani NSV Liidus oli Kasahstani NSV Liidu Nõukogude Kesktäitevkomitee poolt igal aastal kokku kutsutud Üle-Kasahhi Nõukogude Kongress.

Üle-Kasahstani Nõukogude Kongressi volituste hulka kuulusid: põhiseaduse vastuvõtmine (muudatused ja täiendused) koos järgneva heakskiiduga Ülevenemaalise Nõukogude Kongressi poolt; Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi riigieelarve kinnitamine ja kontroll selle täitmise üle; aasta määruste kinnitamine keskasutused Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi võimud; kõigi madalamate asutuste otsuste ja muude otsuste läbivaatamine, tühistamine ja muutmine; Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi rahvamajandusplaani kinnitamine, üld- ja eraamnestia väljakuulutamine; Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Kesktäitevkomitee valimised; oma liikmete arvu määramine; ülevenemaalise ja üleliidulise nõukogude kongressi delegaatide valimised.

Kasahstani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Kesktäitevkomitee andis välja dekreete, resolutsioone ja korraldusi, kiitis heaks rahvakomissaride nõukogu ja üksikute osakondade poolt kehtestatud dekreetide, resolutsioonide ja muude aktide eelnõud, ühendas töö Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi seadusandluse ja juhtimise alal. , juhtis Kesktäitevkomitee Presiidiumi ja Rahvakomissaride Nõukogu tööd, kontrollis üleliiduliste, ülevenemaaliste ja ülekasahhiliste nõukogude kongresside resolutsioonide täitmist.

Kesktäitevkomitee istungjärkude vahelisel perioodil oli vabariigi kõrgeim seadusandlik, haldus- ja järelevalveorgan Kesktäitevkomitee presiidium, mis valiti Kasahstani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Kesktäitevkomitee esimesel istungil.

Kasahstani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Nõukogude Kesktäitevkomitee moodustas vabariigi üldhalduse ülesandeks Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Rahvakomissaride Nõukogu ja rahvakomissariaadid rahvamajanduse üksikute sektorite juhtimiseks.

Kasahstani Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Rahvakomissaride Nõukogu ühendas vabariigi ühiskondlik-poliitilise, rahvusliku majandusliku ja sotsiaal-kultuurilise tegevuse kõigi sektorite juhtimise. Mis puudutab üksikuid rahvamajanduse sektoreid, siis neid juhtisid otseselt rahvakomissarid.

Järeldus

Kasahstani NSVL oli Venemaa Nõukogude Föderatsiooni autonoomne osa. Järelikult laienesid RSFSRi kõrgeimate riigivõimuorganite volitused selle territooriumile. Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi riigivõimu- ja haldusorganid lähtusid oma igapäevases tegevuses RSFSRi põhiseadusest ja seadustest.

Et võtta võimalikult palju arvesse vabariigi eripära, oli Kõrgõzstani kesktäitevkomiteel ja selle presiidiumil õigus protesteerida RSFSRi Rahvakomissaride Nõukogu määruste ja otsuste vastu sama piirkonna rahvakomissariaatide kaudu. nimetada Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidiumile, peatamata nende täitmist (Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi põhiseaduse artikkel 72). Kõrgõzstani Kesktäitevkomiteel ja selle presiidiumil oli õigus astuda Ülevenemaalisesse Kesktäitevkomiteesse ja Rahvuste Nõukogu kaudu NSV Liidu Kesktäitevkomiteesse eesmärgiga tühistada või muuta Eesti Vabariigi dekreete ja resolutsioone. kõik keskorganid, kui nad tunnistasid need vabariigi spetsiifilistes elutingimustes vastuvõetamatuks või kohalikesse oludesse sobimatuteks.

Sellest tulenevalt on alust väita, et põhiseaduse järgi oli Kasahstani ANSV-l laialdased õigused konkreetsete rahvuslike huvide tagamiseks Vene Nõukogude Föderatsioonis.

Kasahstani Autonoomsel Nõukogude Sotsialistlikul Vabariigil oli Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidiumis oma esindaja, kellel oli nõuandva hääle õigus kõigis RSFSRi keskorganites Kasahstani ANSVga seotud küsimustes; osales oma 12 delegaadi kaudu RSFSRi ja NSV Liidu kõrgemate võimude moodustamisel RSFSRi nõukogude kongressidel ja 5 delegaadi kaudu NSV Liidu Kesktäitevkomitee Rahvuste Nõukogus.

Üldiselt tuleb märkida, et Kasahstani rahva jaoks mängis riiklus autonoomse vabariigi kujul positiivset rolli. Ja seda hoolimata asjaolust, et üleminek patriarhaal-feodaalsuhetelt sotsialismile toimus ägeda võitluse tingimustes, enamasti vägivaldsete meetoditega. Põhimõtteliselt sai ületatud rahva sajanditepikkune mahajäämus majandus- ja kultuurielus; loodi tööstuse, transpordi ja side alused, põllumajandus sai tehnika ja inimeste kultuuritase tõusis mõõtmatult. Ilmus kirjutamine, hakati kasahhi keeles välja andma ajalehti ja raamatuid, arv õppeasutused jne. Ilmnesid eeldused Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi muutumiseks liiduriigiks NSV Liidu koosseisus.

Kasutatud kirjanduse loetelu

1. Artykbaev Zh. Kasahstani ajalugu, Astana, 1999, lk 222.

2. Asfendiarov S.D. Kasahstani ajalugu (iidsetest aegadest): õpik. toetust / Toim. prof. A.S. Takenov – 2. väljaanne – Almatõ: Azahhi ülikool, 1993. – 304 lk.

Asfendiyarov S.A. Kasahstani ajalugu (iidsetest aegadest). Almatõ, 1993

Suur Nõukogude Entsüklopeedia, Kirjastus "Nõukogude Entsüklopeedia" aastatel 1969-1978 30 köites.

Burabaev M.S. Sotsialistliku teadvuse kujunemine Kasahstanis / Rep. toim. N.D. Džandildin. - Almatõ: Teadus, 1981. - 338 lk.

Kozybaev M.K. Kasahstani ajalugu iidsetest aegadest tänapäevani (essee).

Daniyarov K. Kasahstani alternatiivne ajalugu - Almatõ: Zhibek Zholy, 1998. - 208 lk.

Kasahstani Oktoobrirevolutsiooni ja kodusõja tegelased: (Memos) - Alma-Ata: B.I., 1960. - 69 lk.

Dzhusupbekov S. Nõukogude võimu kehtestamine Semiretšjes - Alma-Ata, 1957. - 47 lk.

Eleuov T. Nõukogude võimu kehtestamine ja tugevdamine Kasahstanis: (märts 1917 - juuni 1918) / Rep. toim. V.K. Savosko - Alma-Ata: KazSSRi Teaduste Akadeemia kirjastus, 1961. - 528 lk.

Eleuov T. Nõukogude võimu kehtestamine Kasahstanis / Vastutav. toim. V.K. Savosko - Alma-Ata: Kasahstani NSV Teaduste Akadeemia kirjastus, 1957. - 116 lk.

Kasahstani ajalugu / toim. Kozybaeva M.K. Almatõ, 2004

Kasahstani ajalugu / 1. kd, Astana, 2006.

Kasahstani ajalugu: rahvad ja kultuurid: õpik. Käsiraamat / Masanov N.E. ja teised - Almatõ: Dyke - Press, 2000.

Kljaštornõi S.G., Sultanov T.I. Kasahstan: kolme aastatuhande kroonika: pühendatud esimese Kasahstani riigi 525. aastapäevale (1470-1718) / Keskus "Kasahstan-Peterburi" - Alma-Ata: Rauan, 1992. - 383 lk.

Kuzembayuly A., Abil E.A. Kasahstani Vabariigi ajalugu. Astana, 2003

Kunaev D.A. Kasahstani NSV: Lühike ajalooline ja majanduslik visand - M.: Politizdat, 1958. - 163 lk.

Nurkanov A., Baimendin H. Nõukogude võimu eest võitlejad Kasahstanis - Alma-Ata, 1961. - 51 lk.

Nurpeisov K.N. Nõukogude Liidu kujunemine Kasahstanis (märts 1917 – juuni 1918) / Vastutav toimetaja. Ph.D. ist. Sci. V.K. Grigorjev. - Alma-Ata: Teadus, 1987. - 240 lk.

Nusupbekov A. Kasahstani maade ühendamine Kasahstani Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis - Alma-Ata: Kasahstani Teaduste Akadeemia kirjastus. SSR, 1953.- 98 lk.: tabel. kaart

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamine

26. august 1920 – Nõukogude valitsus andis välja määruse, millele kirjutas alla V.I. Lenin ja M.I. Kalinin “Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi moodustamisest” RSFSR-is. Orenburgist sai Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi pealinn. Vabariik hõlmas järgmisi piirkondi: Akmola, Semipalatinsk, Turgai, Uural - piirides enne 1917. aastat. Lisaks nendele piirkondadele hõlmati Mangystau rajoon, Taga-Kaspia piirkonna 4. ja 5. Adajevski volost, mis on osa Astrahani provintsist ning Bukeevskaja hord.

4. oktoober 1920 – Orenburgis toimus Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi nõukogude asutamiskongress, mis kuulutas välja Kirgiisi (Kasahstani) autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi loomise RSFSRi koosseisus.

Kongressil valiti kõrgeimad võimud:

Kesktäitevkomitee (CEC), esimees - S.M. Mendešev;

Vabariigi valitsus on Rahvakomissaride Nõukogu (SNK), esimees - V.A. Radus-Zenkovich.

Kongress võttis vastu Nõukogude Kasahstani esimese põhiseaduse - "Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi töötajate õiguste deklaratsiooni", mis kuulutas välja Kasahstani NSV põhiseadusliku moodustamise; määras kindlaks riigivõimu ja avaliku halduse organid, maapoliitika, kodanike põhiõigused ja -kohustused, valimissüsteemi ja selle põhimõtted, kohtu korralduse ja tegevuse. Deklaratsioonis rõhutati eriti, et vabariigi majanduslik ja kultuuriline taaselustamine on edukas "täielikul majanduslikul koostoimel ja selle majanduspoliitika kooskõlastamisel ülejäänud Vene Föderatsioonis järgitava poliitikaga".

Kongress pühendas Erilist tähelepanu soodsate tingimuste loomine kõigi vabariigi moodustavate rahvuste ja rahvuste rahulikuks eluks. "Igale rahvale," seisis deklaratsioonis, "on ja peab olema tagatud ühesugune õigus kasutada oma emakeelt kõigis avalikes asutustes ja koolides ning igaühele neist on ja tuleb tagada õigus ja täielik võimalus vabaks rahvuslikuks arenguks. ”

Deklaratsioonis märgiti ka, et suhete aluseks "praegu on tihe ja vennalik side, mis põhineb vastastikusel usaldusel ja RSFSR-i kuuluvate rahvuste mõistmisel".

Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi kujunemise ajalooline tähtsus:

Kasahstani rahva igivana unistuse täitumine - Kasahstani riikluse ja territoriaalse terviklikkuse taastamine;

Sajandeid kestnud kolonialismivastase võitluse tulemus;

Esimene samm rahvusliku taaselustamise teel.

Vabariigi territoorium oli 2,7 miljonit ruutkilomeetrit.

Kasahstani ASSRi rahvaarv on kokku 5 miljonit 230 tuhat inimest (kasahstani 1 miljoni 468 tuhande inimese võrra).

Kasahhide arv moodustas 61,3% (1926. aasta rahvaloenduse andmetel) Kasahstani kogurahvastikust.

26. jaanuaril 1925 võeti vastu otsus viia Kasahstani pealinn Orenburgist Perovskisse (Akmechet). 1925. aasta esimesel poolel kolisid peamised valitsusasutused uude pealinna. 6. aprillil 1925 otsustas Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidium eraldada Orenburgi provintsi Kasahstani autonoomsest Nõukogude Sotsialistlikust Vabariigist.

1925. aasta aprillis otsustas V Ülem-Kasahstani nõukogude kongress: Kirgiisi rahva ajalooliselt õige nime taastamiseks "nimetada edaspidi Kõrgõzstani kasahhideks". Samal ajal muutis kongress vabariigi uue pealinna nime - Akmechet nimetati ümber Kzyl-Ordaks. Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee dekreediga 15. juunist 1925 sai Kirgiisi autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik tuntuks Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi nime all.

NSV moodustati algselt Kirgiisi Autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigina RSFSRi koosseisus 26. augustil 1920; 5. detsembril 1936 muudeti ASSR Kasahstani liiduvabariigiks. Asub edelas. NSVL Aasia osa. Piirneb põhjas RSFSR-iga, lõunas Türkmenistani NSV-ga, Usbekistani NSV-ga ja Kirgiisi NSV-ga, idas Hiinaga ning läänes peseb seda Kaspia meri.Hiina on teine ​​liiduvabariik aastal pindala pärast RSFSR-i ja rahvaarvult kolmas pärast RSFSR-i ja Ukrainat. Pindala 2717,3 tuh. km 2. Rahvaarv 13 470 tuhat inimest. (seisuga 1. jaanuar 1972). Pealinn on Alma-Ata.

See jaguneb 17 piirkonnaks ja 203 rajooniks, seal on 80 linna ja 172 linnatüüpi asulat (vt tabel 1).

Piirkond	Pindala, tuhat km 2	Rahvaarv arv, tuhat inimest	Linnade arv Dov	Linnaliste asulate arv	Keskus
Aktbjubinskaja	299,8	573	7	3	Aktjubinsk
Alma-Ata	104,7	1526	5	6	Almatõ
Ida-Kasahstan	97,3	857	6	15	Ust-Kamenogorsk
Gurjevskaja	278,6	539	4	24	Gurjev
Džambulskaja	144,6	821	4	11	Džambul
Karaganda	398,8	1610	9	33	Karaganda
Kzyl-Orda	227,0	516	3	6	Kzyl-Orda
Koktšetavskaja	78,1	596	4	6	Kokchetav
Kustanayskaya	114,6	911	4	12	Kustanay
Pavlodar	127,5	724	3	12	Pavlodar
Põhja-Kasahstan	44,3	554	4	1	Petropavlovsk
Semipalatinsk	179,6	724	3	9	Semipalatinsk
Taldy-Kurgan	118,5	633	5	10	Taldy-Kurgan
Turgai	111,8	234	3	1	Arkalyk
Uural	151,2	531	3	3	Uralsk
Tselinogradskaja	124,6	776	5	13	Tselinograd
Chimkentskaja	116,3	1345	8	7	Shymkent

. Poliitiline süsteem

K. on sotsialistlik tööliste ja talupoegade riik, liiduline Nõukogude Sotsialistlik Vabariik, NSV Liidu osa. Kasahstani NSV kehtiv konstitutsioon kinnitati Kasahstani NSV nõukogude erakorralisel 10. kongressil 26. märtsil 1937. Riigivõimu kõrgeim organ on Kasahstani NSV ühekojaline Ülemnõukogu, mis valitakse normi järgi 4 aastaks. : 1 saadik 27 tuhandest elanikust. Ülemnõukogu istungjärkude vahelisel perioodil on kõrgeimaks riigivõimu organiks Kasahstani NSV Ülemnõukogu Presiidium. Ülemnõukogu moodustab vabariigi valitsuse - ministrite nõukogu, võtab vastu Kasahstani NSV seadused jne. Piirkondade, rajoonide, linnade ja külade kohalikud omavalitsused on vastavad tööliste saadikute nõukogud, mille valib elanikkond kaheks aastaks. NSV Liidu Ülemnõukogu Rahvuste Nõukogus on Kasahstani NSV-d esindatud 32 saadikuga.

Kasahstani kõrgeim kohtuorgan on Vabariigi Ülemkohus, mille valib selle valitsus Ülemnõukogu 5 aasta jooksul tegutseb 2 kohtukolleegiumi (tsiviil- ja kriminaalasjade lahendamiseks) ja pleenumi koosseisus. Lisaks on moodustamisel Riigikohtu presiidium. Kasahstani NSV prokuröri nimetab ametisse 5 aastaks NSV Liidu peaprokurör.

. Loodus

Kasahstani territoorium ulatub Volga alamjooksust läänes kuni Altaini idas ja Lääne-Siberi tasandikult põhjas kuni Tien Šanini lõunas. kõrgub Khan Tengri mäeahelik, mille kõrgus on kuni 7000 m. Iseloomulik K. - selle sisemaa asend Euraasia mandri keskel.

Leevendus. K. pind on äärmiselt mitmekesine. Seal on kõrged liustikuga kaetud mäed, künklikud kesk- ja platoolaadsed kõrgustikud, suured tasandikud ja madalikud. N.-W. Vabariigid hõivavad kindral Syrti lõunapoolsed äärealad ja Uurali-eelse platoo (kõrgus kuni 354 m). Neist lõuna pool asub tohutu tasane Kaspia madalik, mille absoluutkõrgused erinevad Kaspia mere tasemest (-28 m) kuni 50 m ookeani tasemest kõrgemal. Edela poole Vabariik asub Mangyshlaki poolsaarel; selle põhjaosa on sooala madalik, keskuse hõivab Karatau seljandik (kõrgus kuni 556 m), lõunas - sügavad äravooluta lohud, mille põhi on allpool Maailma ookeani taset: Karagiye - 132 m(NSVL-i sügavaim), Karynzharyk - 70 m, Kaunda - 54 m. Mangyshlakist ida pool asub Ustyurti kõrbeplatoo (kõrgus kuni 340 m), mida piiravad järsud kaljud – kaljud. Selle põhjapoolses alaosas on sooalad ja liivamassiivid (Sam, Asmantai-Matai, Karatuley). Kirde pool Kaspia madalik on piiratud Uurali ja Mugodzhari lõunapoolsete ojadega (kõrgus kuni 657 m). N.-E. Mugodžarist on Turgai platoo (kõrgus 200-400 m). Lõunas läheb see Turani madalikule, mille hõivab Kyzylkumi kõrb (kõrgus 53–332 m) ja teised.Araali merest põhja pool asuvad Suure ja Väikese Barsuki ning Araali Karakumi liivamassiivid.

Lääne-Siberi tasandik kuulub vabariigi piiridesse ainult selle lõunaserval. Keskosa on hõivatud Kasahstani väikesed künkad (Saryarka), mis on iidse hävitatud mägise riigi jäänused, selle piirides asuvad Kyzylray (1565) eraldi mäeahelikud m), Karkaraly (1366 m), Ulutau (1133 m) jne Lõunas muutuvad Kasahstani väikesed künkad üheks veevabamaks kõrbeks - Betpak-Dala (kõrgus 250-550 m). Sellest lõuna pool hõivab suure ruumi Muyunkumi liivamassiiv (kõrgus kuni 66 m). Betpak-Dalast ida pool on suur Semirechye piirkond (kõrgus kuni 800 m; 7 jõe nime järgi, mis suubuvad lõunast Balkhaši järve). Suurema osa sellest hõivab Balkhashi nõgu koos Sary-Ishikotrau liivamassiiviga, mis asub edelas. ühendub Ili depressiooniga ja idas - Sasykkol-Alakoli lohuga. Suurema osa nõgudest on hõivanud järved.

E. ja S.-E. Altai lõunapiirkonnad asuvad (Lõuna- ja Rudnõi Altai) kõrgusega kuni 4506 m(Belukha), samuti Saura mäed (kõrgus kuni 3805 m), Tarbagatay (2992 m), Dzhungar Alatau (4463 m), Tien Shan põhja- ja lääneosa: Ketmen (kuni 3638 m), Chu-Ili mäed (1520 m), Trans-Ili Alatau (4973 m), Kungey-Alatau osa (4213 m) ja Kõrgõzstani mäeahelik (3817 m), Talas Alatau (4488 m), Ugamsky mäestik (4229 m) ja Karatau (2176 m).

S. A. Abdrahmanov.

Geoloogiline ehitus ja mineraalid. Läänes hõlmab Kaspia sünekliis suuremat osa Kaspia sünekliisist. Ida-Euroopa platvorm , milles fanerosoikumide kihtide paksus ulatub 16-18 km. Sektsiooni keskosas on paks sünklikis (4-6 või rohkem km) ülemise ja võib-olla ka keskpaleosoikumi soola sisaldav seeria, mis sisaldab kivi- ja kaaliumisoolade ning boraatide ladestusi. Sool moodustab enam kui 350 soolakupli tuumad. Kasutatavad nafta- ning nafta- ja gaasimaardlad, mis piirduvad Permi-Triase, Juura, Kriidiajastu ja Paleogeeni ladestustega, on seotud soolakuplite struktuuridega. Alumise kriidiajastu ladestused sisaldavad fosforiitide ladestusi. Ustyurtis on paksud (kohati naftat ja gaasi kandvad) mesosoikumi ja kenosoikumi settekihid, kattuvad paleosoikumilistest kivimitest koosnevad riistad ja lohud; viimased on suurel sügavusel kaetud iidse vundamendiga, mille on ümber töötanud paleosoikumid.

Mugodžaarid koosnevad eelkambriumi ja paleosoikumi keerulise struktuuriga volditud moondunud, tard- ja settekihtidest, millesse tungivad sissetungid granitoidid, põhikivimid ja hüperbasiidid. Siin avastati siluri roheliste kivide jadast vaskpüriidi lademed. Mugodzharist idas ja lõunas on paleosoikum vundament jaotunud kogu Kasahstani territooriumil. Turgai lohus asub see mitmekümne kuni tuhande sügavusel. m. Magnetiidimaakide (Sokolovskoje, Sarbaskoje, Kacharskoje jt) leiukohad piirduvad Turgai süvendi vundamendiga. Paleosoikumi vundamendil peaaegu horisontaalselt asetsevad kriidiajastu, paleogeeni ja neogeeni maardlad sisaldavad pruune rauamaake (Ajatskoje ja Lisakovskoje maardlad Kustanai piirkonnas), pruunsütt (Obagani bassein), boksiite (Amangeldinski maardlate rühm).

Chuya lohu vundament asub 500-2000 sügavusel m ja on kaetud kesk- ja ülempaleosoikumi settekihtidega (Dzhezkazgani suurte vask-liivakivide lademete ja võimsa soolasisaldusega seeriaga), samuti meso-cenosoikumi mandrikivimitega. Põhja-Kyzylkumi ja Araali mere piirkonnas katab keldrit rida paleosoikumilisi ja mesosoikumilisi kihte paksusega 1000–4000 m. Mangyshlaki piires katte alumised horisondid (permi-triias), mille paksus on üle 10 km moodustavad lääne- ja loodesuunas kokkusurutud voltide süsteemi. Nendes kurrudes (Zhetybai, Uzen jne) piirduvad suured nafta- ja maagaasivarud. Pruunsöe maardlad on siin seotud ka meso-cenosoikumi maardlatega.

Volditud paleosoikum kerkib pinnale Altai, Tarbagatay, Dzungarian Alatau mägedes, Tien Shani põhjamäestikul, Karataus, Kesk-Kasahstanis.Erineva koostisega kivimikompleksid ulatuvad kümnete paksuseni. km. Kõige iidsemad kivimid on moondunud gneissideks ja kiltideks. Lõigu ülemised osad koosnevad nõrgalt muutunud kivimitest.

Paleosoikumi-eelsetest ja paleosoikumilistest moodustistest paistavad peamiste tektooniliste liikumiste avaldumisaja poolest silma kompleksid, mis on jäädvustatud Kaledoonia ja Hertsüünia ajastu voltimisel. Kaledoniidid moodustavad tohutu iidse massiivi, mis katab kogu loodeosa. ja W. Kesk-Hiina, samuti Põhja-Tien Shani. Hertsüniidid moodustavad Mugodzhari, Turgai lohu lääneosa vundamendi, Kyzylkumi lõunaosa, Balkhaši piirkonna, Dzhungar Alatau, Tarbagatai, Altai ja Chingizi mäed. Paljudes kohtades (Mugodzhari, Balkhaši piirkond, Põhja-Tien Shan, Rudnõi Altai, Kalba) on levinud hilispaleosoikumi ajastu vulkaanilised katted ja graniidid ning mõnel pool isegi hüpermafilised vöödid. Paleosoikum ja vanemad kihistused moodustavad edela suunas kaarduvaid volditud kaarte. Mugodžaris ja Kesk-Kasahstani lääneosas on neil meridionaalne streik; Tien Šanis ja Dzungarian Alataus, samuti Kesk-Kasahstani ja Altai idaosas - laius- ja loodeosas. Paljudes Hiina mägipiirkondades avalduvad aktiivselt uued tektoonilised liikumised ja nendega kaasnevad maavärinad.

Paljud suured maakide ja mittemetalliliste mineraalide maardlad piirduvad Kasahstani volditud paleosoikumi vundamendiga, mille hulgast paistavad silma Rudnõi Altai, Kesk-Kasahstani, Dzungarian Alatau ja Karatau vase- ja polümetallimaardlad. Kalba ja Kesk-Kasahstani haruldased metallimaardlad on seotud paleosoikumi granitoididega, kullamaagi leiukohad ise on koondunud Põhja-Kasahstani (Kokchetavi ja Tselinogradi oblastid) ning Ida-Kasahstani (Lääne-Kalba). Märkimisväärne summa kulda leidub Rudnõi Altai, Chingizi, Maykaini kuld-püriit-polümetallide maardlates. Raua-mangaani ja rauamaake on uuritud Atasu raudmangaani (Kesk-Kasahstan) ja Karsakpai (Ulutau) rauamaagi basseinis. Paleosoikumi aluspõhja lohud on hõivatud Karaganda ja Ekibastuzi kivisöe- ja Maikubeni pruunsöebasseinide maardlate poolt. Mugodzhari kurrutatud kompleksi vulkaanilistes kivimites ja ultramafilistes kivimites on levinud kroomimaakide (Don ladestu), nikli, koobalti, vase, kulla, asbesti jm lademed. Kambriumi süsinik-ränikivid sisaldavad Karatau fosforiidi kihistumisi. -laagrid ja vanaadiumi sisaldavad basseinid.

Maavarade varude ja mitmekesisuse poolest on Kasahstan NSV Liidu üks rikkamaid piirkondi. Enamik maardlaid avastati nõukogude võimu aastatel. Kasahstan on kromiidimaakide, vase, plii, tsingi, hõbeda, volframi, fosforiitide, bariidi, molübdeeni, kaadmiumi, vismuti, asbesti ja pürofülliidi uuritud varude poolest NSV Liidus üks esimesi kohti.

A. A. Bogdanov, T. Gapuov.

Kliima. Kaugus ookeanidest, territooriumi avarus ja orograafia iseärasused määravad kliima terava kontinentaalsuse ja tsoonilisuse. Tänu lõunale. asend ja kerge pilvisus, päikesekiirgus on märkimisväärne. Päikesepaiste kestus ulatub 2000 tunnist põhjas kuni 3000ni lõunas.Summaarne kiirgus suureneb põhjast lõunasse 100-lt kcal/cm2 kuni 140 kcal/cm2. Põhjas on talv külm ja pikk, keskosas mõõdukalt külm, lõunas üldiselt mõõdukalt pehme ja lühiajaline ning äärmisel lõuna pool pehme. Jaanuari keskmine temperatuur tõuseb -18 °C-st põhjas kuni -3 °C-ni lõunapoolseimas piirkonnas. tasandiku osad K. Talvel põhja ja loode poolt tungimise tõttu. mandri-arktilise õhu külma massiga, põhja- ja keskpiirkondades on külmad kuni -45 ° C, lõunas mõnikord kuni -35 ° C. Tasandikul on suved pikad ja kuivad. Põhjas on soe, keskosas väga soe ja lõunas palav. Juuli keskmine temperatuur tõuseb 19 °C-lt põhjas 28-30 °C-ni lõunas.Mägedes on suvi lühike ja mõõdukas ning talv suhteliselt soe. Pea kõikjal on sademeid vähe. Mets-stepis on aasta keskmine sademete hulk 300-400 mm sademete hulk väheneb stepis 250-ni mm, Kasahstani küngas kasvab 300-400-ni mm, poolkõrbes ja kõrbes väheneb see 200-100-ni mm. Eriti vähe sademeid (alla 100 mm aastas) edelaosas Balkhashi piirkonnas. Aral Kyzylkum ja Lõuna-Ustyurt. Jalamil ja mägedes on sademete hulk 400–1600 aastas. mm sademed. Põhjas ja keskel on maksimaalne sademete hulk suvekuudel, lõunas - varakevadel. Peaaegu kogu Kasahstani territooriumile on iseloomulik tugevad tuuled. Talvel domineerivad põhjas edelatuuled, lõunas kirdetuuled, suvel on kõikjal põhjatuuled. Kasvuperioodi kestus põhjas on 190-200 päeva, lõunas 230-290 päeva.

Jäätumine. Liustike koguarv ületab 2700 ja nende pindala on umbes 2000 km 2, kogu jää ja firni mass on umbes 60 miljardit. m 3. Oru liustikud moodustavad ligikaudu 1/5 kõigist liustikest, kuid need moodustavad rohkem kui 1/2 nende kogupindalast. Peamised jäätumise piirkonnad on Dzungarian Alatau, Tien Shani mäed ja Bereli jäätumiskeskus Altais.

Siseveed. Reljeefi ja kliima mitmekesisus põhjustab ebaühtlast jaotumist pinnaveed. Kõrbetes on jõgesid väga vähe, põhjas ja kõrgmäestikualadel on neid palju rohkem. Jõgesid on umbes 85 tuhat, millest 90% on jõed ja ajutised vooluveekogud alla 10 km ja ainult 228 jõge on pikemad kui 100 km. Ida ja lõunapoolseid hästiniisutatud kõrgmäestikualasid, kust voolavad välja suurimad jõed, iseloomustab jõgede võrgu tihedus (0,2-0,4). km/km 2, Kasahstani põhjaosas on see näitaja 0,03-0,05 km/km 2, ja kõrbevööndis on neid veelgi vähem). Enamik jõgesid kuuluvad Kaspia sisemiste suletud basseinidesse ja Araali meri, järved Balkhash, Tengiz, Shalkar, Karasor ning ainult Irtõši, Išimi ja Toboli jõed kuuluvad Obi jõgikonda. Kaspia mere basseini suured jõed on Uural ja Emba ning Araali meri on Syrdarya. Lõunast suubuvad Balkhaši järve Ili, Karatal, Aksu ja Lepsy jõed ning põhjast Ayaguzi, Bakanasi ja Tokrawi jõed. Tengizi järv saab lisaks väikestele ajutistele vooluveekogudele ka ühe Kasahstani olulisema jõe - Nuru. Väikeste jõgede vesikonnad: Irgiz, Turgai, Sarysu, Chu jt moodustavad iseseisvad suletud vooluga alad. Valdavad madalad lumest toituvad jõed koos kevadiste üleujutustega. Paljud neist kuivavad suvel ja lagunevad osaliselt venitusteks. Lõunas ja idas on palju mägijõgesid, mida toidavad liustikud ja lumi. Nende suur vesi esineb kevadel ja suvel. Mägijõgesid iseloomustab maksimaalne veesisaldus ja mängulisus oluline roll rahvamajanduses. Nad võivad teenida rohkem kui 160 miljardit aastas. kW× h elekter, Pindne äravool kokku K. 112 piires km 3 aastal. Lõunas kasutatakse niisutamiseks jõgesid, millest paljudest on rajatud peakanalid. Irtõš-Karaganda kanal pärineb Irtõšist, mis ehitati Kesk-Kasahstani tööstuse veega varustamiseks.Vee voolu ja kasutamise reguleerimiseks niisutamiseks ja veevarustuseks rajati Kzyl-Orda tamm, Chardara veehoidla ja Kazalinski hüdroelektrikompleks. ehitatud Syr Daryale, Irtõšile - Bukhtarma veehoidlale, jõele. Ili - Kapchagai veehoidla, jõe ääres. Tobol - Karatomari veehoidla, Ishimil - Sergeevskoje jne. Irtõš, Ili, Uural, Syrdarya (suudmest Kazalinskini) on laevatatavad. Kasahstanis on üle 48 tuhande järve kogupindalaga 45 tuhat. km 2, millest 94% pindala on kuni 1 km 2, need on peamiselt lammi- ja deltajärved. Järved pindalaga üle 100 km 2 kokku 21. Nende hulgas on Balkhash, Zaisan (mis sai Bukhtarma veehoidla osaks), Alakol, Tengiz, Seletyteniz, Sasykkol, Kushmurun, Markakol, Ulken-Karoy jne. Kaspia mere põhja- ja kirdeosa ning Araali mere põhjaosa siseneb Kasahstani merede piiridesse. Kasahstanis on üle 4 tuhande tiigi ja veehoidla. Enamik järvi on äravooluta. Nende tase kõigub hooaegade ja aastate lõikes järsult ning nende piirjooned ja suurused muutuvad perioodiliselt. Kuivatel aastatel paljud neist kuivavad või muutuvad prügiks. Kõige rohkem järvi on Kasahstani põhjaosas, kus on palju kinniseid nõgusid. Stepivööndis, mägedes ja suurte jõgede orgudes domineerivad värsked järved ning poolkõrbes kõrbevööndid ja mägedevahelised lohud - soolajärved. Paljudest järvedest kaevandatakse erinevaid sooli, enam kui 30 järves on ravimuda ja soolvett. Paljudes piirkondades on suured värske ja kergelt riimvee varud põhjavesi, mida osaliselt kasutavad tööstus- ja põllumajandustööstused. ettevõtetele. Kasahstani põhjaveevarusid hinnatakse 7000-le km 3. Palju mineraalveeallikaid.

Mullad. Muldkatet iseloomustavad selgelt määratletud tsoneering ja kõrgusvööndid. Põhjas kuni 52°C. w. seal on kitsas musta mulla riba; See jaguneb leostunud tšernozemideks, mis hõivavad väikese osa Põhja-Kasahstani piirkonna metsa-steppide vööndist, mõõdukalt kuivade steppide tavalisteks tšernozemideks (4,6% Kasahstani pinnase kogupindalast) ja lõunapoolseteks tšernozemideks. kuiv stepp (4,9%). Tšernozemidest lõuna pool, vahemikus 52–48° põhjalaiust. w. paiknevad kastanimullad, mis jagunevad tumedaks kastaniliseks mõõdukalt kuivaks stepiks (10,5%), tüüpiliseks kastani kuivstepiks (9,6%) ja heledaks kastani poolkõrbemuldadeks (14,2%). Tšernozemide ja tumedate kastanimuldade poolt hõivatud territooriumid on küntud. 48° N lõuna pool. w. Levinud on pruunid ja hallikaspruunid kõrbemullad, mis vahelduvad kõrbeliste liivaste ja taküürilaadsete muldade massiividega; Siin eristatakse kõrbe põhjapoolse alamvööndi pruunmuldi (21,6%) ja kõrbevööndi keskmise ja lõunapoolse alatsooniga piirdunud hallikaspruune muldasid (22%). Viimased asenduvad Lääne- ja Põhja-Tien Shani mägedes sierozeemide ja kerge kastanimuldaga Piemonte tasandikel ja jalamil. Kõrgemal Lääne-Tien Shani mägedes on mägede pruunmuldade vöö, Põhja-Tien Shani, Sauri, Tarbagatay, Lääne-Altai mägedes on tumekastani, kastanimuldade ja mägitšernozemide vöö. Varasemale vööndile Põhja-Tien Shani mägedes järgneb mägine leostunud tšernozemide, mägihalli metsa ja mägise tumedavärviliste metsamuldade vöönd ning Lääne-Altais - mäginiitude tšernozemilaadsed ja hallid metsamullad. Veelgi kõrgemal on kõigis mägipiirkondades mägi-niitude subalpiinide ja alpimuldade vöö. Mägimullad hõivavad 12,6% Kasahstani territooriumist.

Taimestik on suur valik. Taimestiku iseloomust lähtuvalt jaguneb Kasahstani madalik kolmeks põhitsooniks: stepp, poolkõrb ja kõrb. Stepivööndis (Kasahstani põhjaosas) domineerib rohttaimestik ja teravilja taimestik (sulehein, aruhein, õhukesejalghein, lambad, stepi-timuti, karvahein, koirohi ning jõgede lammidel - broomi ja nisuheina heinamaad) . Stepivööndi äärmises põhjaosas paiknevad kasesalud (haaviku lisandiga) eraldi saartel. Liivadel, peamiselt Irtõši ja Toboli ääres ning Kasahstani küngaste graniidimassiividel, on säilinud männimetsad. Kuivale stepile on iseloomulik aruheina-suleheina taimestik. Poolkõrbevööndis domineerib koirohi-teravilja taimestik (valge ja must koirohi, tyrsik, aruhein). Suurima ala hõivab kõrbevöönd (liivne, savine ja kruusane). Saviste ja kruusate kõrbete taimkatet esindavad põuakindlad alampõõsad, põõsad ja põõsad, mitmesugused soolarohud, koirohi kombinatsioonis kõrrelistega (lammutatud muru, sarsazan, biyurgun, bojalych, kokpek, soolarohi, valge ja must koirohi, astragalus , zhantak, teresken, tamarisk jne). Liivakõrbetes on levinud liivane koirohi, liivtarn, siberi nisuhein, zhuzgun, liiv-akaatsia, valge saksipuu jt.Kyzylkumi ja Sary-Ishikotrau liivades leidub musta saksi massiive. Kõrbevööndi suurte jõgede orgude ääres on tugai metsad (päkapikk, pappel-turanga, paju, tamarisk, tšingil), järvede ümber ja jõgede ääres - pilliroog. Kasahstani kõrbed on talvised ja osaliselt aastaringsed karjamaad. Efemeraalid ja efemeroidid (tarnad, sibulakujulised sinirohi, kirju moon, tulbid jt) on väga iseloomulikud mäejalami tasandikel ja jalamil. Ahelike eelmäed on kaetud stepitaimestikuga. Kõrgemal on põõsad (kibuvitsamarjad, kuslapuu, lodjapuu), hõredad haava- ja kasemetsad, Trans-Ili Alataus, lisaks metsõunapuud, aprikoosid ja viirpuud. Keskmägede vööndis on tüüpilised okasmetsad. Altais on neil õde. välimus ja koosnevad õest. lehis, kuusk, mänd, nulg, seeder koos tiheda põõsaste alusmetsaga. Dzungaria Alataus on levinud Tien Shani kuusk, kohati segamini siberi nulg. Veel lõuna poole Tien Shanis kaob nulg ja jääb alles Tien Shani kuusk. Metsavööndi kohal on subalpiin- ja loopealsed, mille moodustavad karvased kobresia, tarnad, kätised, siniheina ja muud põõsaste esindajad, mis on suurepärased suvised karjamaad. Tien Shani ahelike kõrgemates osades on kadakad – Turkestani kadakas. Metsad hõivavad umbes 10 miljonit hektarit. ha(3% K. pindalast). Nende põhimassiivid on koondunud Altaisse, Dzungaria Alatausse ja idasse. Tien Shani osad. Enamasti on metsadel veekaitse, mullakaitse ja tervist parandav tähtsus; Saxauli kasutatakse liiva tihendamiseks ja kütusena.

Loomade maailm. Kanada tänapäevasesse faunasse kuulub 155 liiki imetajaid, 480 liiki linde, 49 liiki roomajaid, 11 liiki kahepaikseid, umbes 150 liiki kalu ja palju selgrootuid. Imetajatest on kõige levinumad närilised: steppides - gopherid ja hamstrid, kõrbetes - liivahiired, Kasahstani põhjaosas veehoidlate lähedal - vesirott, hirvlid, jerboad, marmotid ja jänesed. Kabiloomadest elavad kõrbes ja poolkõrbes saiga ja gasell; Altai ja Tien Shani mägedes - hirved, muskushirved, mägikits, argali; tasandikel ja mägedel - metssiga ja metskits. Kogu territooriumil leiduvate kiskjate hulgas on hunte, rebaseid, mägrasid, nirke ja kergeid vardaid. Altai ja Tien Shani metsades elavad pruunkaru, lumeleopard, ilves, ahm, nirk ja orav. Jõe alamjooksul. Või Karatala jt aklimatiseerunud ondatra. Veelindudest pesitsevad hallhani, sinikaelpart, sinikaelpart, hallpart, valgepea-part, ogre jt; Tengizi järvel - flamingod; roostikus - kibe-, hall- ja valgehaigur; seal on kormoranid, pelikanid, sookured; steppides - tüübik, väike tüübik, tiib, kurvits, lõokesed, kotkad, jänesed, kestrels jne. Tasandikul on palju kilpkonni, sisalikke, sealhulgas ümarpead ja agamasid, aga ka madusid. Järved ja jõed on kalarikkad. Kaspia meri on koduks hüljestele, belugale, tuurale, tuurale, okkale, valgele kalale, heeringale, kilule, kohale, latikale, särjele ja mulle. Lisaks nendele kaladele elavad Araali meres ka oder, haab, heeringas ja karpkala. Jõgedes ja järvedes - haug, ahven, ristikarp jne Mägijärvedes ja -jõgedes - taimen, harjus, nelma.

Reservid. K. territooriumil on Alma-Ata looduskaitseala , Aksu-Dzhabagly looduskaitseala , Barsakelmese looduskaitseala , Naurzumsky - stepivööndis asuva Kasahstani lõunapoolseima männimetsa loodusliku kompleksi kaitse ja uurimine; Kurgaldzhinsky - stepimaastiku puutumatu ala kaitse, Kurgaldžini ja Tengizi järvede fauna kaitse ja uurimine, kus flamingod pesitsevad.

Looduslikud alad. Kasahstani tasasel osal (sealhulgas väikeste küngaste ja saarte madalikud), mis hõivavad umbes 90% territooriumist, on looduslik tsoneering selgelt nähtav - põhjas asuvast metsa-stepide vööndist kuni lõunas asuva kõrbevööndini. Ida-Euroopa tasandik - Kasahstani territooriumil hõlmab Trans-Volga Syrty kõrgustikku, Kaspia madaliku idaosa, Uurali-eelset platood. Uural - Lõuna-Uurali mäed, Mugodzhari, Uurali-ülene platoo. Lääne

Artikkel sõna "" kohta Kasahstani Nõukogude Sotsialistlik Vabariik" Suures Nõukogude Entsüklopeedias loeti 3692 korda