المؤسسات التمثيلية من الدرجة الأولى في روسيا في منتصف القرن السادس عشر وأواخر القرن السابع عشر. وقد دعاهم القيصر، وفي غيابه المطران (فيما بعد البطريرك) ودوما البويار. المشاركون الدائمون في الكاتدرائية هم صفوف الدوما، بما في ذلك كتبة الدوما، والمجلس المكرس (رؤساء الأساقفة والأساقفة برئاسة المتروبوليت، ومن 1589 - مع البطريرك). تمت دعوة ممثلي "المحكمة السيادية" المنتخبين من نبلاء المقاطعات والمدن العليا (تم تمثيل الأخير في مجالس 1566 و 1598 ومعظم كاتدرائيات القرن السابع عشر) للمشاركة في Zemsky Sobor. لم يكن هناك ممثلون للفلاحين في مجالس زيمستفو. الاستثناء هو كاتدرائية 1613؛ ومن المفترض أن العديد من ممثلي الفلاحين السود شاركوا في عملها. لم يتم تنظيم ممارسة عقد الاجتماعات وإجرائها بشكل صارم وتغيرت تدريجيًا. تحديد الاختلافات بين مجالس زيمستفو الفعلية واجتماعات الشكل المجمعي، أي اجتماعات صفوف الدوما، أعلى رجال الدين مع الممثلين مجموعات منفصلةلم يكن من الممكن دائمًا النبلاء أو سكان المدن، خاصة في القرن السادس عشر. في النصف الأول من القرن السابع عشر، انعقدت مجالس زيمستفو، وكلاهما يتألف من عدد كبير من الأشخاص المنتخبين من المحليات، والمجالس التي لم يمثل فيها سوى العسكريين وسكان المدن الموجودين في موسكو. ويعتمد هذا التمثيل على مدى إلحاح انعقاد المجلس وعلى طبيعة القضايا المطروحة للمناقشة. كان ظهور مجالس زيمستفو نتيجة لتوحيد الأراضي الروسية في دولة واحدة، وإضعاف الطبقة الأرستقراطية الأميرية البويار، ونمو الأهمية السياسية للنبلاء والطبقات العليا. انعقدت مجالس زيمستفو الأولى في منتصف القرن السادس عشر. ترتبط مجالس زيمستفو لعامي 1549 و1550 بالإصلاحات في عهد الرادا المنتخب. في بداية القرن السابع عشر في وقت الاضطراباتانعقد "مجلس الأرض كلها" ، وكان استمراره في الأساس مجلس زيمسكي لعام 1613 ، الذي انتخب ميخائيل فيدوروفيتش إلى العرش - أول قيصر من سلالة رومانوف. في عهده (1613-1645) زيمسكي سوبورسانعقدت في أغلب الأحيان. عُقدت مجالس زيمستفو لتأكيد العرش أو انتخاب ملك (مجالس 1584، 1598، 1613، 1645، 1676، 1682). في المجلس الموضوع (1648-1649)، تم وضع قانون المجلس لعام 1649 والموافقة عليه في هذا المجلس، وقد لوحظ أكبر عدد من الممثلين من المحليات. انعقد مجلس زيمسكي سوبور عام 1650 فيما يتعلق بالانتفاضة في بسكوف. وافق قرار المجلس عام 1682 على إلغاء المحلية. وبمساعدة مجالس زيمستفو، قدمت الحكومة ضرائب جديدة وغيرت الضرائب القديمة. القضايا التي تناقش في المجالس السياسة الخارجيةوخاصة فيما يتعلق بخطر الحرب وضرورة حشد القوات ووسائل شنها. تمت مناقشة هذه القضايا باستمرار، بدءًا من مجلس زيمسكي سوبور عام 1566، الذي انعقد فيما يتعلق بالحرب الليفونية (1558-1583)، وانتهاء بمجالس 1653-1654 بشأن إعادة توحيد أوكرانيا مع روسيا و1683-1684 بشأن السلام الأبدي. مع الكومنولث البولندي الليتواني. في بعض الأحيان، أثيرت أسئلة غير مخطط لها في مجالس زيمستفو: في مجلس 1566، أثيرت مسألة إلغاء أوبريتشنينا، في مجلس 1642، الذي انعقد لمناقشة قضية أزوف، أثيرت مسألة وضع موسكو ونبلاء المدينة. منذ منتصف القرن السابع عشر، توقف نشاط كاتدرائيات زيمستفو تدريجياً. ويفسر ذلك بتأكيد الحكم المطلق، وكذلك بحقيقة أن النبلاء وسكان المدن حققوا تلبية العديد من مطالبهم من خلال نشر قانون المجلس (1649).

زيمسكي سوبورفي روس من منتصف القرن السادس عشر إلى أواخر السابع عشرالقرن - اجتماع لممثلي مختلف شرائح سكان ولاية موسكو لحل القضايا السياسية والاقتصادية والإدارية.

كان Zemsky Sobor موجودًا في ظل ظروف الملكية التمثيلية للعقارات. يعتبر Zemsky Sobor الأخير بمثابة اجتماع عقد في 1683-1684 حول مسألة " يسكنه فسيح جناته"مع بولندا.

تاريخ زيمسكي سوبورس

في عام 1549، عقد إيفان الرابع "كاتدرائية المصالحة"؛ بعد ذلك، بدأت هذه الكاتدرائيات تسمى كاتدرائيات زيمسكي (على عكس كاتدرائيات الكنيسة - "المكرسة"). كلمة "zemsky" يمكن أن تعني "على مستوى البلاد" (أي مسألة "الأرض كلها"). لم تنتشر ممارسة عقد اجتماعات الفصل، والتي تسمى "Zemstvo Sobors"، إلا في القرن السابع عشر.

عرّف V. O. Klyuchevsky مجالس zemstvo بأنها "نوع خاص من التمثيل الشعبي، يختلف عن المجالس التمثيلية الغربية، بدوره، يعتقد S. F. Platonov أن مجلس zemstvo هو "مجلس الأرض كلها"، ويتألف من "ثلاثة أجزاء ضرورية": 1) "الكاتدرائية المكرسة للكنيسة الروسية مع المطران، في وقت لاحق مع البطريرك على رأسها"؛ 2) دوما البويار؛ 3) "شعب زيمستفو، الذي يمثل مجموعات مختلفة من السكان ومناطق مختلفة من الدولة".

وعقدت مثل هذه الاجتماعات لمناقشة أهم قضايا السياسة الداخلية والخارجية. الدولة الروسيةوكذلك في الأمور العاجلة، على سبيل المثال، تم تناول قضايا الحرب والسلام (تابع الحرب الليفونية)، الضرائب والرسوم، وذلك أساسا للاحتياجات العسكرية. مجالس زيمستفو عام 1565، عندما غادر إيفان الرهيب إلى ألكساندروف سلوبودا، كانت مكرسة لمصير الهيكل السياسي للبلاد؛ والحكم الذي أصدرته جمعية زيمستفو في 30 يونيو 1611 في "زمن انعدام الجنسية" له أهمية خاصة.

تاريخ كاتدرائيات زيمستفو هو التاريخ التنمية الداخليةالمجتمع، تطور جهاز الدولة، تشكيل العلاقات الاجتماعية، التغيرات في النظام الطبقي. في القرن السادس عشر، كانت عملية تشكيل هذه المؤسسة الاجتماعية قد بدأت للتو؛ في البداية لم تكن منظمة بشكل واضح، ولم يتم تحديد اختصاصها بشكل صارم. ممارسة الانعقاد، وإجراءات التشكيل، وخاصة تكوينها لـ Zemsky Sobors لفترة طويلةلم يتم تنظيمها أيضًا.

أما بالنسبة لتكوين مجالس الزيمستفو، فحتى في عهد ميخائيل رومانوف، عندما كان نشاط مجالس الزيمستفو على أشده، اختلف التكوين اعتمادًا على مدى إلحاح القضايا التي يتم حلها وطبيعة القضايا ذاتها.

فترة Zemsky Sobors

يمكن تقسيم فترة Zemsky Sobors إلى 6 فترات:

1. يبدأ تاريخ مجالس زيمستفو في عهد إيفان الرابع الرهيب. انعقد المجمع الأول عام 1549. المجالس التي عقدتها السلطات الملكية - تستمر هذه الفترة حتى عام 1584.

2. بدءاً من وفاة إيفان الرهيب وحتى سقوط شيسكي (1584-1610). هذا هو الوقت الذي تم فيه تشكيل المتطلبات الأساسية حرب اهليةو التدخل الأجنبيبدأت أزمة الاستبداد. أدت المجالس وظيفة انتخاب المملكة وغالباً ما أصبحت أداة لقوى معادية لروسيا.

3. 1610-1613 يتحول مجلس زيمسكي تحت حكم الميليشيات إلى الهيئة العليا للسلطة (التشريعية والتنفيذية)، ويقرر قضايا السياسة الداخلية والخارجية، كود الكاتدرائية. خلال هذه الفترة الزمنية لعبت Zemsky Sobor الدور الأكثر أهمية وأهمية في الحياة العامة لروسيا.

4. 1613-1622 ويعمل المجلس بشكل شبه مستمر، ولكن كهيئة استشارية خاضعة للسلطة الملكية. حل المشكلات الإدارية والمالية الحالية. تسعى الحكومة القيصرية إلى الاعتماد على مجالس زيمستفو عند القيام بأنشطتها المالية: جمع أموال بقيمة خمسة دولارات، واستعادة الاقتصاد التالف، والقضاء على عواقب التدخل ومنع عدوان جديد من بولندا. ومن عام 1622 توقف نشاط الكاتدرائيات حتى عام 1632.

5. 1632-1653 نادرًا ما تجتمع المجالس نسبيًا، ولكن لحل القضايا المهمة مثل سياسة محلية: وضع القانون، الانتفاضة في بسكوف، والخارجية: العلاقات الروسية البولندية والعلاقات الروسية القرم، ضم أوكرانيا، مسألة آزوف. خلال هذه الفترة، تكثفت خطابات المجموعات الطبقية، وقدمت مطالبها للحكومة، ليس من خلال مجالس زيمستفو، ولكن من خلال الالتماسات المقدمة.

6. 1653-1684. أهمية كاتدرائيات زيمستفو آخذة في الانخفاض (لوحظ ارتفاع طفيف في الثمانينات). الكاتدرائية الأخيرةاجتمع بكامل قوته في عام 1653 بشأن مسألة قبول جيش زابوروجي في دولة موسكو.

الأول هو مجلس زيمسكي سوبور لعام 1549، والذي استمر يومين وتم عقده لحل القضايا المتعلقة بقانون قانون القيصر الجديد وإصلاحات "المجلس المنتخب". تحدث القيصر والبويار خلال المجلس، وبعد ذلك عُقد اجتماع لمجلس الدوما البويار، الذي اعتمد حكمًا بشأن عدم اختصاص أطفال البويار بالولاية (باستثناء القضايا الجنائية الكبرى). وفقًا لـ I.D Belyaev، شارك ممثلون منتخبون من جميع الطبقات في أول Zemsky Sobor. طلب القيصر من القديسين الذين كانوا في الكاتدرائية مباركة تصحيح قانون القانون "بالطريقة القديمة"؛ ثم أعلن لممثلي المجتمعات أنه في جميع أنحاء الولاية، في جميع المدن والضواحي والأبراج وساحات الكنائس، وحتى في العقارات الخاصة للبويار وغيرهم من ملاك الأراضي والشيوخ والمقبلين والسوتسكيين ورجال الحاشية، يجب انتخابهم من قبل السكان أنفسهم ; سيتم كتابة مواثيق الميثاق لجميع المناطق، والتي يمكن للمناطق من خلالها أن تحكم نفسها دون حكام وأبراج سيادية.

هناك أيضًا رأي مفاده أن هذه كانت ما يسمى بـ "كاتدرائية المصالحة" (ربما بين الملك والبويار أو المصالحة بين ممثلي الطبقات المختلفة فيما بينهم).

B. A. Romanov أن Zemsky Sobor يتكون من "غرفتين": الأولى تتألف من البويار، okolnichy، الخدم، أمناء الخزانة، والثانية - المحافظون، الأمراء، أطفال البويار، النبلاء العظماء. لا يوجد شيء يقال عن من تتألف "الغرفة" الثانية: أولئك الذين تصادف وجودهم في موسكو في ذلك الوقت، أو أولئك الذين تم استدعاؤهم خصيصًا إلى موسكو. البيانات المتعلقة بمشاركة سكان المدينة في مجالس زيمستفو مشكوك فيها للغاية، على الرغم من أن القرارات المتخذة هناك كانت في كثير من الأحيان مفيدة للغاية لقمة المدينة. في كثير من الأحيان، جرت المناقشة بشكل منفصل بين البويار والأوكولينشي ورجال الدين وأفراد الخدمة، أي أن كل مجموعة عبرت عن رأيها بشكل منفصل حول هذه المسألة.

إن أقرب مجلس، والذي يتضح نشاطه من خلال خطاب الحكم الذي وصل إلينا (مع التوقيعات وقائمة المشاركين في مجلس الدوما) والأخبار الواردة في الوقائع، انعقد في عام 1566، حيث كان السؤال الرئيسي هو الاستمرار أو إنهاء الحرب الليفونية الدموية.

احتل رجال الدين مكانًا مهمًا في تكوين مجالس زيمستفو، ولا سيما مجالس زيمستفو في فبراير - مارس 1549 وربيع 1551، وكانت مجالس الكنيسة كاملة في نفس الوقت، ولم يشارك في مجالس موسكو المتبقية سوى رجال الدين المتروبوليتيين وأعلى رجال الدين. . كان الهدف من المشاركة في مجالس رجال الدين التأكيد على شرعية القرارات التي يتخذها الملك.

نتائج. مقترحات للعقد في العصور اللاحقة

كاتدرائيات زيمسكي في القرنين السادس عشر والسابع عشر. لم يؤد إلى تمثيل طبقي مستقر في ولاية موسكو؛ لم يكن اقتصاد تلك الفترة منتجًا بما يكفي لتطور الطبقات الصناعية والتجارية (وفي معظمها). الدول الأوروبيةفي تلك الفترة، كان الحكم المطلق أقوى بكثير من الناحية الاقتصادية).

في الإمبراطورية الروسيةتم اقتراح فكرة عقد Zemsky Sobor (من أجل "وضع حد في المقام الأول لهذه المحنة والاضطرابات ومثيري الشغب") من قبل السلافوفيلي P. D. Golokhvastov في رسالته المؤرخة في 10 ديسمبر 1879 إلى عضو مجلس الدولة (لاحقًا المدعي العام للمجمع المقدس) ك. تم تسليم الرسالة من قبل تساريفيتش ألكسندر ألكساندروفيتش إلى الإمبراطور ألكسندر الثاني، الذي ترك ملاحظة: "لقد قرأتها بفضول ووجدت الكثير من العدالة".

في بداية مايو 1882، قدم وزير الشؤون الداخلية الكونت ن.ب.إغناتيف إلى الإمبراطور الكسندر الثالثمسودة (كتب B. B. Glinsky أن المسودة تم وضعها بواسطة Golokhvastov بمساعدة I. S. Aksakov) للبيان الأعلى (تم وضع علامة عليه في 6 مايو 1882) ، والذي يقترح عقد Zemsky Sobor بالتزامن مع تتويج الإمبراطور في موسكو ؛ تم رفض المشروع من قبل الإسكندر في مايو 1882. كتب بوبيدونوستسيف، الذي كان له تأثير كبير على الإمبراطور، إلى ألكسندر الثالث في رسالة مؤرخة في 11 مارس 1883: "يبرد الدم في عروق الشخص الروسي عند مجرد التفكير في ما سيحدث من تنفيذ المشروع. الكونت لوريس ميليكوف وأصدقائه. الخيال اللاحق ج. كانت Ignatieva أكثر سخافة، على الرغم من أنها كانت تحت غطاء الشكل المعقول لـ Zemsky Sobor. ماذا كان سيحدث، أي اضطراب كان سيحدث عندما اجتمع ممثلو شعوب وأجانب الإمبراطورية التي احتضنت الكون، كما وصفه، في موسكو لمناقشة شيء غير معروف.

أول زيمسكي سوبورز

أسباب انعقاد أول زيمسكي سوبور

وفقًا للبعض، عقد القيصر هذا المجلس لمحاربة البويار، الذين كان إيفان الرهيب يبحث عن الدعم ضدهم بين الناس8. هذا الرأي غير مدعوم الأدلة التاريخية. على العكس من ذلك، كان في عام 1550 أن الملك يمكن أن يفكر على الأقل في القتال ضد البويار. بحلول ذلك الوقت، من خلال وساطة المتروبوليتان مكاريوس وسيلفستر، أصبح قريبا من أفضل الناسمن البويار وتتكون منهم دائرة من المستشارين والموظفين الذين ساعدوه في أعماله الخارجية الجريئة الشركات المحلية. مستشعرًا بهذه الصعوبة، قام باحثون آخرون بتصحيح التخمين، مضيفين أن أول زيمسكي سوبور أعطى القيصر أرضية صلبة للنضال المستقبلي ضد البويار9. ولكن عندما جاء هذا الصراع المتوقع، لم يبحث القيصر عن الدعم في الأرض الصلبة لزيمستفو سوبور، بل أنشأ لهذا مؤسسة جديدة ذات طابع مناهض تمامًا للزيمستفو. كل ما هو معروف عن أهداف Zemsky Sobor الأولى من الجاني الأعلى وزعيمها لا يدعم أيضًا التكهنات حول الدوافع الديمقراطية المتشددة التي يُفترض أنها تسببت فيها. […]

يشير باحثون آخرون إلى أسباب أخرى لعقد أول كاتدرائية زيمسكي؛ يتكرر هذه الأسباب أحيانًا من قبل مؤيدي الأصل المناهض للبويار لهذه الكاتدرائية كتعزيز لتخمينهم. تلك هي: الحاجة التي نشأت مع توحيد روسيا من قبل موسكو من أجل هيئة مشتركة للأرض الروسية بأكملها، والتي يمكن بمساعدتها إعلان احتياجاتها ورغباتها أمام السلطة العليا المشتركة الناتجة، والحاجة إلى إعطاء قرار عام الاتجاه نحو مصالح وتطلعات الزمشتشينا الفردية في دولة موسكو، حتى تتمكن من تطوير وعي الزمشتشينا المتكاملة لعموم روسيا، وحاجة القيصر إلى الدخول في تحالف مع الأرض، وإزالة البويار من المسار الذي أدت إلى وحدة القيصر والأرض، وحاجة القيصر المفهومة بوضوح للتواصل المباشر مع الناس من أجل الحصول على دعم قوي لهم في الأنشطة الحكومية، وما إلى ذلك. الفقرة 10 من المستحيل عدم الاعتراف براحة هذه الاعتبارات، أنها تتعلق بأصل التمثيل المجمعي بشكل عام، وليس فقط المجلس الأول؛ من الصعب شرح أصل المجمع الأول بشكل منفصل عن المجمعات اللاحقة، خاصة عندما تكون هناك بيانات قليلة جدًا عن الأحكام المتعلقة بالمجمع الأول.

الإصلاح الداخلي للدولة

بالتزامن مع حملات كازان لغروزني الإصلاح الداخلي. ترتبط بدايتها بـ "المجلس" الرسمي الذي اجتمع في موسكو عام 1550-1551. لم تكن هذه كاتدرائية زيمسكي بالمعنى المعتاد للكلمة. إن الأسطورة القائلة بأن جروزني عقدت في موسكو عام 1550 اجتماعًا تمثيليًا لـ "كل رتبة" من المدن أصبحت الآن غير موثوقة. كما أظهر I. N. Zhdanov لأول مرة، كان مجلس رجال الدين والبويار حول شؤون الكنيسة و "Zemskie" يجتمع في موسكو. في هذا المجلس أو بموافقته في عام 1550، تم "تصحيح" قانون القانون لعام 1497، وفي عام 1551، تم تجميع "ستوغلاف"، وهي مجموعة من المراسيم ذات الطبيعة الكنسية. قراءة هذه الآثار، وبشكل عام، وثائق الأنشطة الحكومية في تلك السنوات، نأتي إلى استنتاج أنه في ذلك الوقت تم إنشاء خطة كاملة للبيريسترويكا في موسكو حكومة محلية. […] بما أن نظام التغذية البدائي لم يتمكن من تلبية متطلبات العصر ونمو الدولة والتعقيد نظام عامثم تقرر استبداله بأشكال أخرى من الإدارة. قبل التوقف عن التغذية هذا المكانتم وضع المغذيات تحت سيطرة المسؤولين المنتخبين العامين، ثم تم استبدالها بالكامل بهيئات الحكم الذاتي. في الوقت نفسه، حصل الحكم الذاتي على نوعين: 1) تم نقل اختصاص الأشخاص المنتخبين إلى المحكمة والشرطة في المنطقة ("جوبا"). حدث هذا عادة في تلك الأماكن التي كان للسكان فيها طابع طبقي مختلط. كان يتم اختيار رجال الخدمة عادةً كشيوخ إقليميين، ولمساعدتهم تم منح مُقبلين منتخبين (أي المحلفين) والكتبة، الذين شكلوا حضورًا خاصًا، "كوخ جوبال". تم انتخاب جميع فئات السكان معًا. 2) لم يتم نقل المحكمة والشرطة فحسب، بل أيضًا الإدارة المالية إلى سلطة المنتخبين: ​​جمع الضرائب وإدارة اقتصاد المجتمع. حدث هذا عادة في المناطق والأبراج ذات عدد السكان الضريبي القوي، حيث كان شيوخ زيمستفو موجودين منذ فترة طويلة من أجل الحكم الذاتي الذي يدفع الضرائب. وعندما تم تكليف هؤلاء الشيوخ بمهام المؤسسة الإقليمية (أو، كما هو الحال، نائب)، كانت النتيجة هي الأكثر فظاعة. بالشكل الكاملالحكم الذاتي، الذي احتضن جميع جوانب حياة زيمستفو. تم استدعاء ممثلي هذه الحكم الذاتي بشكل مختلف: الشيوخ المفضلون، والرؤساء المفضلون، وقضاة زيمستفو. تقرر إلغاء الوجبات من حيث المبدأ حوالي عام 1555، وتم السماح لجميع المجلدات والمدن بالانتقال إلى نظام جديد للحكم الذاتي. كان لا بد من الاستمرار في ترك "المغذيات" بدون "علف"، وكانت الحكومة بحاجة إلى أموال لاستبدال العلف بشيء ما. لتلقي مثل هذه الأموال، تقرر أن المدن والأبراج يجب أن تساهم، من أجل حق الحكم الذاتي، بمبلغ خاص في الخزانة السيادية، يسمى "kormlenago okupa". ذهبت إلى مكاتب نقدية خاصة، "الخزائن"، والتي كانت تسمى "أرباع" أو "تشيت"، وحصل المغذون السابقون على الحق في "دروس" سنوية أو راتب "من تشيتي" وبدأوا يطلق عليهم "تشيتفيرتيكي".

الحاجة إلى الإصلاحات

معلم رئيسي التنمية السياسيةكانت الانتفاضة في موسكو، التي حدثت بعد وقت قصير من تتويج إيفان الرهيب. في عام 1547 كان هناك صيف جاف بشكل غير عادي. أصبحت الحرائق أكثر تواترا في موسكو. تم تدمير أكبرها معظممدينة خشبية. وتوفي عدة آلاف من السكان في الحريق، وأصبح عشرات الآلاف بلا مأوى وبلا طعام. وثارت شائعات بأن سبب الحرائق هو الحرق العمد والسحر. واتخذت السلطات الإجراءات الأكثر وحشية ضد "الولاعات": فقد تعرضوا للتعذيب وتحدثوا عن أنفسهم أثناء التعذيب، وبعد ذلك تم إعدامهم. وفي اليوم الثاني بعد "الحريق الكبير"، تم تشكيل لجنة البويار لمعاقبة المسؤولين عن الكارثة. في 26 يونيو، جمع البويار الناس أمام كاتدرائية الصعود واكتشفوا من أشعل النار في موسكو. واتهم الغوغاء آنا جلينسكايا بالحرق العمد. خرج الناس من الطاعة وقاموا بأعمال انتقامية ضد البويار يو ف.جلينسكي. في 29 يونيو، انتقل الغوغاء إلى فوروبيوفو، مطالبين بتسليم جدة القيصر آنا جلينسكايا لإعدامها. لكن الانتفاضة تم تفريقها ومعاقبة المحرضين عليها.

في 1547-1550، حدثت الاضطرابات في مدن أخرى. ساءت حالة شعبها أكثر بسبب فشل المحاصيل في 1548-1549.

لقد أظهرت الانتفاضات الشعبية أن البلاد بحاجة إلى إصلاحات. مزيد من التطويروطالبت البلاد بتعزيز الدولة ومركزية السلطة.

أكملت موسكو توحيد الأراضي الروسية في النهاية الخامس عشر - أوائل السادس عشرقرن. اتضح أنه من المستحيل إدارة دولة شاسعة بمساعدة المؤسسات والمؤسسات القديمة التي تطورت في الإمارات الصغيرة خلال فترة التشرذم. إن قانون عموم روسيا لعام 1497 قد عفا عليه الزمن بشكل ميؤوس منه. كان مصدر السخط المستمر بين أطفال البويار هو محكمة البويار المشهورة بانتهاكاتها. فقط بمساعدة المفارز النبيلة كان من الممكن وقف الاضطرابات الشعبية. تخبرنا هذه الحقائق أيضًا عن الحاجة إلى الإصلاحات الروسية.

وبالتالي، فمن الواضح أنه في منتصف القرن السادس عشر، كانت روسيا بحاجة إلى تعزيز الدولة ومركزية السلطة. وكانت الحاجة إلى إصلاحات في حكم البلاد واضحة.

كان على المستوى الجديد للتنظيم السياسي للبلاد، والذي تطور بحلول منتصف القرن السادس عشر، أن يتوافق مع المستوى الجديد مؤسسات الدولة- المؤسسات العقارية والتمثيلية التي دافعت عن مصالح المناطق الكبيرة. أصبح Zemsky Sobor مثل هذه الهيئة.

في فبراير 1549، اجتمع القيصر لاجتماع بويار دوما، والكاتدرائية المكرسة (أعلى الكنيسة) وأعلى ممثلي البويار والنبلاء - أول كاتدرائية زيمسكي. واتهم القيصر البويار بالانتهاكات والعنف الذي ارتكبوه خلال طفولته، وذكرهم بكيفية استهزائهم به. ثم دعا إلى نسيان كل المظالم والعمل معًا من أجل الصالح العام. ومن هنا جاء اسم المجمع – “كاتدرائية المصالحة”. وأعلنوا في المجلس عن الإصلاحات المزمعة وإعداد قانون جديد للقانون. بقرار من المجلس، أطلق حكام البويار سراح النبلاء من المحكمة وأعطوهم الحق في محاكمتهم من قبل القيصر نفسه.

كان مجلس 1549 هو أول مجلس زيمسكي، أي اجتماع لممثلي الطبقة ذوي الوظائف التشريعية. عكست دعوتها إنشاء ملكية تمثيلية للعقارات في روسيا. ومع ذلك، لم يكن المجلس الأول ذا طبيعة انتخابية بعد، ولم يكن هناك ممثلون عن التجارة الحضرية والحرف اليدوية والفلاحين. إلا أن هاتين الفئتين من السكان لم تلعبا دورًا رئيسيًا في المجالس في المستقبل. إن ظهور نظام ملكي تمثيلي للعقارات يعني أن جميع الأذونات الأكثر أهمية ستتم الموافقة عليها الآن من قبل ممثلي الطبقة الحاكمة.

من الضروري الإشارة إلى معنى مصطلح "Zemsky Sobor". رأى سولوفييف في هذا المصطلح علامة على قوة الشعب المعارض للقيصر. وفقا لتعريف Cherepnin، فإن Zemsky Sobor هي "هيئة تمثيلية للعقارات دولة واحدةتم إنشاؤها في معارضة القانون الإقطاعي."

في Zemsky Sobor لعام 1550، تم اعتماد قانون جديد للقانون، والذي أدرج (على عكس قانون القانون القديم إلى حد ما لعام 1497) معايير جميع الأقسام الرئيسية للقانون آنذاك. وكان الابتكار الأساسي هو الإعلان في المواد النهائية عن قاعدتين: استمرارية تطوير التشريعات، فضلاً عن الطبيعة العامة لدخول قانون القانون حيز التنفيذ. يأخذ في الاعتبار الممارسة القضائية.

لقد لبى قانون القوانين الجديد احتياجات العصر بالكامل. على سبيل المثال، فرض عقوبات على الرشوة لأول مرة. وفي الوثيقة التشريعية الجديدة تظهر قواعد القانون أنها لا تزال موجودة، كما أن مؤسسات الحكم المحلي التي ظهرت في وقت سابق من عام 1551 حصلت على مواثيق قانونية، أي أنها “اشتركت في مدونة القانون”. وفي وقت لاحق، تم أيضًا نشر قوانين جديدة مكملة لقانون القوانين.

تم تأكيد وتوضيح معايير انتقال الفلاحين في عيد القديس جاورجيوس، وتم زيادة الحد "المسن"؛ وتتعزز سلطة السيد الإقطاعي على الفلاحين: ويصبح السيد مسؤولاً عن جرائم الفلاحين؛ وينطبق قانون القانون على الأراضي المضمومة حديثا. تم إلغاء امتيازات الأديرة في عدم دفع الضرائب للخزينة. يحظر خدمة أطفال البويار كعبيد. تم فرض عقوبات على البويار والموظفين الذين يأخذون الرشوة.

وهكذا، في منتصف القرن السادس عشر، بدأت الملكية التمثيلية الطبقية في مواجهة زيمسكي سوبور في الظهور في روسيا، والتي تلقت الدعم بفضل نشر قانون القوانين الجديد