Kinnitatud

Valitsuse otsus

Venemaa Föderatsioon

ConsultantPlus: märkus.

Monopolivastaste õigusaktide sätete kohaldamise kohta elektrienergiarajatiste omanike suhtes, sealhulgas nende suhtes, kes ei vasta elektrivõrgurajatiste omanike territoriaalseks võrguorganisatsiooniks klassifitseerimise kriteeriumitele, vt FAS Venemaa presiidiumi 13. septembri selgitust. , 2017 N 12.

KRITEERIUMID

ELEKTRIVÕRGU RAJATISTE OMANIKE KLASSIFIKATSIOONID

TERRITORIAALVÕRGUKORGANISATSIOONIDELE

1. Trafo ja muude paigaldatud jõutrafodega (autotransformaatoritega) alajaamade omamine ja (või) muul õiguslikul alusel vähemalt pikaajaline reguleerimisperiood, mis asuvad ja mida kasutatakse reguleeritud tegevuste läbiviimiseks riigi halduspiirides. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, mille nimivõimsuste summa on vähemalt 10 MVA.

2. Piirkonnas asuvate ja reguleeritud tegevuste läbiviimiseks kasutatavate elektriülekandeliinide (õhu- ja (või)kaabel) omandiõiguse ja (või) muul õiguslikul alusel omamine vähemalt pikaajaliseks reguleerimisperioodiks. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse halduspiirid, mis on otseselt ühendatud trafoliinide ja muude käesoleva kriteeriumi lõikes 1 nimetatud alajaamadega, mille pikkuste summa trassil on vähemalt 15 km, vähemalt 2 järgmistest projekteeritud nimipinge klassid:

110 kV ja üle selle;

35 kV;

1 - 20 kV;

alla 1 kV - elektriliinide kolmefaasilised lõigud.

(vt eelmise väljaande teksti)

3. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude poolt vähendamiskoefitsientide tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas kohaldatava 3 fakti puudumine 3 eelneva arveldusperioodi jooksul, mis võimaldab tagada tariifide taseme järgimise. tarnitavate kaupade ja osutatavate teenuste usaldusväärsuse ja kvaliteedi tasemega elektrivõrgurajatiste omanik, samuti pikaajaliseks reguleerimisperioodiks kehtestatud hindade (tariifide) kohandused, juhul kui elektrivõrgu rajatiste omanik kus sellised hinnad (tariifid) on kehtestatud, esitab ebausaldusväärsed aruandlusandmed, mida kasutatakse tarnitud kaupade ja osutatavate teenuste usaldusväärsuse ja kvaliteedi näitajate tegelike väärtuste arvutamisel või nende andmete esitamata jätmisel.

4. Spetsiaalse abonendinumbri olemasolu elektrienergia ülekande ja (või) tehnoloogilise ühendamise teenuste tarbijate päringute jaoks.

5. Ametliku veebisaidi kättesaadavus Interneti teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus.

Territoriaalse võrgustiku korraldus on äristruktuur, mis osutab elektri ülekandeteenust koos elektrivõrku kuuluvate seadmete ja seadmete kasutamisega. Territoriaalse võrgustiku organisatsioonide kriteeriumid eeldame, et need võivad hõlmata ainult neid võrke, mis ei kuulu ülevenemaaliste riiklike võrkude hulka.

Territoriaalse võrgustiku organisatsioonide nimekiri ei tohiks sisaldada objekte, mis on valitsuse kontrolli all. Seega kontseptsiooni loomine ise põhivõrguettevõtja hõlmab võrkude ärilist kasutamist.

Territoriaalse võrgustiku organisatsioonideks klassifitseerimise kriteeriumid

On mitmeid põhipunkte, mis eristavad ettevõtte tunnuseid nii, et seda saab tuvastada võrguorganisatsioonina. Oma rolli mängib võrgu koguvõimsus, kuna see hõlmab ainult neid ettevõtteid, kelle allasutustele paigaldatud jõutrafode koguvõimsus peab olema üle 10 MVA. Kuid siin on erand. Kui me räägime isoleeritud süsteemidest, siis seda kriteeriumi ei võeta arvesse.

Jõutrafod peavad kuuluma juriidilisele isikule (arvestatakse ka muid õiguslikke omandiõiguse aluseid). Nende trafode elektrienergia tarnimine peaks toimuma ainult Vene Föderatsiooni territooriumil asuvatesse rajatistesse.

Märgid territoriaalse võrgustiku organisatsioonist Need hõlmavad ka elektriliinide omamise kriteeriumi, mis annavad voolu mitmel pingetasemel. See kehtib nii õhuliinide kui ka tavaliste kaabelliinide kohta. Ainsad erandid on isoleeritud süsteemid, nagu ülaltoodud juhul.

Samal ajal esitatakse elektriliinidele mitmeid nõudeid:

* kõrgepinget tuleb hoida alates 110 kV või enam;

* madal võrgupinge ei tohiks ületada 1 kV;

* kasutatakse ainult objektidel, mille tegevus asub meie riigi halduspiirides;

* liinid peavad kuuluma kriteeriumidele vastavale juriidilisele isikule.

Üürimise puhul ei tohiks kehtivusaeg alati olla lühem kui eeldatav reguleerimisperiood. Vastasel juhul ei saa ettevõte teenuseid osutada.

Järgmine kriteerium on kolme registreeritud juhtumi puudumine ettevõtte töö reguleerimiseks vähendavate tariifide kohaldamise kohta viimase kolme ametiaja jooksul. Territoriaalse võrgustiku organisatsioonid ei pruugi sellist staatust saada, kui neile kohaldatakse kolme järjestikuse reguleerimisperioodi jooksul vähendatud tariife. Pikaajaliselt osutatavate teenuste hindade kohandamiseks ei tohiks olla eritingimusi. Teisisõnu ei tohiks soodustariifid organisatsiooni tegevust pidevalt toetada.

Organisatsiooni tööd käsitlevates aruannetes on vaja välistada ebausaldusväärsete andmete olemasolu. Kogu teave, mis on seotud pakutavate teenuste kvaliteedi, võrguparameetrite ja muu tegelike väärtuste arvutamisega, peab olema täpne. Kui organisatsioon kõiki andmeid ei esita, ei saa ta ka sisse logida. territoriaalse võrgu organisatsioonide register.

Ametliku tegevuse alustamise kriteeriumiks on spetsiaalse telefoniliini olemasolu, et abonendid saaksid teenuste osutamise asjus ühendust võtta. Samuti on vajalik ametlik veebisait klientidele vajaliku teabega. Nt, RKP FKP Teadusliku Uurimise Keskuse territoriaalne korraldus vastab kõigile vajalikele nõuetele.

Kui ettevõte ei vasta ülaltoodud kriteeriumidele, võib ta lahkuda territoriaalse võrgustiku organisatsioonide loetelu.

Täiendavad välistamise põhjused

Tihti tekivad majandusvaidlused ettevõtte registrist väljaarvamiseks. Tõeliste näidete abil saate näha järgmist tüüpi menetlusi:

* vaidlused ettevõttega sõlmitud lepingutest tulenevate kohustuste täitmise üle;

* tarbijad teenust osutava ettevõtte juures (eriti puudutab see tariifide suurust, mis võib ajas muutuda või ei vasta õigusnormidele);

* seoses organisatsiooni enda taotlustega reguleerivatele asutustele liitumise kohta üksikprojekti alusel, mis on esitatud juba enne ettevõtte üleviimist teisele staatusele;

* kui reguleeriv asutus keeldub ettevõtte teenusetariife edasiseks perioodiks läbi vaatamast (eriti kui need ei vasta valitsuse standarditele).

Ühendus "Territoriaalse võrgustiku organisatsioonide mittetulunduslik partnerlus" sisaldab nõutavatele kriteeriumidele vastavate ettevõtete nimekirja. Aga kui töö käigus tekivad raskused ja keegi jääb vaidluste või muude põhjuste tõttu oma staatusest ilma, siis arvatakse ta ühingust välja.

Teine võimalus elektrikulude vähendamiseks nende juriidiliste isikute tarbijatele, kelle bilansis on elektriliine või trafoalajaamu, on elektrivõrkude kaudu elektri edastamise tariif. Enamasti kuuluvad sellised rajatised tööstustarbijatele. Seega toimub pärast elektriülekande tariifi saamist alandamine elektrikulu juriidilistele isikutele. Selles artiklis käsitletakse seda, kuidas arvutada elektriülekande tariifi ja millised on elektrienergia ülekandeteenused üldiselt.

Miks võib see tarbijatele asjakohane olla?

Sest paljud suurtarbijad, kelle bilansis on elektrivõrgu rajatised (elektriliinid, trafoalajaamad), millest ei toide mitte ainult tarbijat ennast, vaid ka teiste omanike rajatisi (nn. alamtellijad). Selgub, et elektri ülekandeteenust osutab omanik, pealegi on ta kohustatud neid elektrivõrgu rajatisi korras hoidma ning neid ei kasuta mitte ainult nimetatud omanik, vaid ka nendega ühendatud abonendid. Seega on elekter ettevõtetele, kelle bilansis on elektriliinid, kallim kui elektrivõrku mitteomavatele ettevõtetele. Samal ajal on elektrivõrgu rajatiste omaniku Vene Föderatsiooni valitsuse 27. detsembri 2004. aasta dekreediga nr 861 kinnitatud „Elektri ülekandeteenustele mittediskrimineeriva juurdepääsu eeskirjad“ punkti 5 kohaselt. ei ole õigust takistada elektrivoolu läbimist oma võrkudes ja nõuda selle eest tasu. Samuti tuleb elektriliinide ja trafoalajaama omanikul tasuda võrguelementides tekkivate elektrikadude eest.

Tekib mõistlik küsimus: kes hüvitab nimetatud omanikule nende objektide ülalpidamiskulud.

Vastus sisaldub "Edastusteenustele mittediskrimineeriva juurdepääsu eeskirja" punktis 6, mis ütleb, et "elektrivõrgurajatiste, mille kaudu tarbija elektrivastuvõtuseade on kaudselt elektrivõrkudega ühendatud, määratud omanikud ja muud seadusjärgsed omanikud võrguorganisatsioonil on pärast neile elektrienergia ülekandeteenuste tariifi kehtestamist õigus osutada elektrienergia edastamise teenuseid, kasutades neile kuuluvaid elektrivõrgurajatisi. Need. selliste rajatiste omanik saab arvutada oma võrkude kaudu elektrienergia edastamise tariifi (arvutada NVV - nõutav brutotulu elektri edastamise teenuste osutamisest), koguda teatud dokumentide loetelu ja taotleda elektrienergia edastamise tariif kohalikule täitevvõimule riikliku reguleerimise tariifide valdkonnas (REC või tariifikomitee). REC omakorda hindab ja arvutab välja võrguorganisatsiooni NGR väärtuse ning teeb otsuse elektrienergia edastamise tariifi kehtestamise kohta ettevõtte suhtes. Need. ettevõte saab võrguorganisatsiooni staatuse.

Mida see praktikas tähendab? Elektrivõrgurajatiste omanik sõlmib elektri ülekandeteenuse osutamise lepingu kõrgema tasandi võrguorganisatsiooniga (või garanteeriva tarnijaga - kellega teenusleping sõlmida, sõltub "katla ülalt või alt" arveldusest piirkonnas vastu võetud skeemi), sõlmib ta ka elektri ostu-müügilepingu, et hüvitada oma elektrivõrgurajatistes kaod viimase abinõuga tarnijaga ning pöördub kohaliku täitevvõimu poole tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas. taotlusega kehtestada talle oma elektrivõrkude kaudu elektri edastamise teenuste tariif. Väärib märkimist, et tariifi saab määrata alates mis tahes kuust (näiteks alates 15. juunist, mitte alates järgmise aasta 1. jaanuarist, kuna kohalik täitevorgan tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas seda sageli nõuab) . Seega peab omanik tegema mitmeid toiminguid, et kehtestada oma elektrivõrkude kaudu elektri edastamise tariif.

Pärast kõigi toimingute lõpetamist (elektri ülekande tariifi arvutamine, NGR arvutamine, dokumentide koostamine võrguorganisatsiooni staatuse saamiseks jne) määratakse kindlaks määratud omanikule individuaalne elektri edastamise tariif vastastikusteks arveldusteks kõrgema taseme võrguorganisatsioon või muu elektrienergia edastamise eest tasu saaja (nn "katlahoidja"). Pärast seda antakse kindlaksmääratud omanikule võrguorganisatsiooni staatus ja tal on õigus saada tema poolt osutatud elektri ülekandeteenuste eest tasu kehtestatud tariifiga iga kWh kohta. nende võrkude kaudu edastatavast elektrist.
Seega saab tarbija oma võrkude kaudu elektrienergia edastamise tariifi saades vähendada ettevõtete elektrienergia lõpptariifi, vähendades seeläbi elektrikulusid ( ettevõtete elektrikulud).

Tähtis!!! Kui tarbija bilansis on elektrivõrgu rajatised, kuid alam-abonendid ei ole tema võrkudega ühendatud (elektrivõrgu rajatisi kasutatakse ainult “isiklikul otstarbel”), siis on sel juhul nimetatud omanikul õigus teostada ülaltoodud meetmete kohaselt saada elektri edastamise tariifi ja nõuda tasu endale osutatud elektri ülekandeteenuste eest. 7. märtsil 2014 allkirjastati aga Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioon nr 179, mille kohaselt liigitatakse sellised elektrivõrguettevõtted (pakkuvad elektrienergia edastamise teenuseid "enesele") ühevõrguettevõteteks, kui nad vastavad. üks kahest kriteeriumist:

1. "Peatarbija" maksimaalne võimsus on üle 80% kõigi selle võrguorganisatsiooni elektrivõrkudega ühendatud tarbijate maksimaalsest koguvõimsusest.

2. „Põhitarbija“ aastane elektrivarustuse maht moodustab üle 80% sellise võrguettevõtte kogu elektrivarustusest viimase aasta jooksul.

Kui üks neist kahest kriteeriumist on täidetud, peab sellisele võrguettevõttele elektrienergia edastamise teenuste eest tasuma otse „põhitarbija“ võrguorganisatsioonile kinnitatud elektri ülekandetariifi alusel.

Need. Elektrivõrkude korrashoiu koorem nihutatakse lihtsalt põhitarbijale.

Lisaks on alates 2015. aastast Venemaa Föderatsiooni valitsuse 28. veebruari 2015. aasta määrusega võrguettevõtetele kinnitatud organisatsiooni võrguettevõtteks liigitamise kriteeriumid. Siin need kriteeriumid. Kui organisatsioon ei rahulda täpsustatud kriteeriumid, siis ei ole tal õigust saada individuaalset elektrienergia edastamise tariifi.

Kui neil omanikel puudub soov või võimalus nimetatud tegevusi teostada, siis on neil võimalik sõlmida rendileping ja anda omandis olevad elektrivõrgu rajatised rendile spetsialiseeritud organisatsioonidele, kelle põhitegevuseks on ülekandeteenuste osutamine. Üürisumma määratakse individuaalselt ja sõltub sel juhul paljudest teguritest: esemete kulumisaste, elektrivõrgu rajatiste kaudu voolava elektrienergia hulk ja paljud teised. muud.