Postitatud Venemaa regionaalarengu ministeeriumi ametlikul veebisaidil
VASTUSED KÜSIMUSTELE VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUSE 06.05.2011 OTSUSEGA KINNITUD AVALIKE TEENUSTE OSUTAMISE REEGLITE KOHALDAMISE KOHTA N 354
VASTUSED AVALIKE TEENUSTE OSUTAMISE REEGLITE KOHALDAMISE KÜSIMUSTELE,
KINNITUD VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUSE 06.05.2011 OTSUSEGA N 354
MAKSEMAKSE SUURUSE MÄÄRAMINE AVALIKU TEENUSE TARBIMISE STANDARDIDE KOHALDAMISEGA
küsimus
Arvestades, et tarbijate arv määratakse kindlaks elamus tegelikult alaliselt ja ajutiselt elavate kodanike põhjal, võib töövõtja teha arvutuse tema käsutuses olevate registreeritud arvu andmete põhjal või lähtuda ainult esitatud teabest tarbija enda poolt? Ja kui sellist teavet ei esitata või see ei lange kokku registreeritute arvuga (see on väiksem), siis millised esitaja toimingud on seaduslikud?
Vastus
Töövõtja määrab kommunaalteenuste tasu suuruse registreeritud kodanike arvu põhjal ja on kohustatud seda ümber arvutama ainult siis, kui tarbija esitab dokumendid, mis kinnitavad tema ajutist eemalolekut eluruumist.
Mis puudutab ajutiselt elavaid ja eluruumides registreerimata kodanikke, siis nende kohta annab töövõtjale teavet tarbija ise.
küsimus
Korteris ja elumajas puudub individuaalne veearvesti. Tegelik registreerimata elanike arv ületab registreeritute arvu. Kellel on õigus registreerida tegelikku elanike arvu vastavalt standarditele tekkeks?
Vastus
Reeglites N 354 selle küsimuse kohta reegleid ei ole.
Nagu näitab praktika, koostavad juhtorganisatsioonid ühepoolselt või selles MKD-s elavaid kodanikke kaasates kodanike eluruumides elamise aktid, mille alusel hakkavad nad kommunaalmakseid tasuma kehtestatud elanike arvu alusel.
Kui aga sellise eluruumi omanik pöördub kohtusse avaldusega viitlaekumise ebaseaduslikkuse kohta, ei hinda kohtud igal juhul haldava organisatsiooni koostatud elukohaakte piisavaks tõendiks elukoha fakti kohta. kodanikele.
Meie arvates on MA selliste aktide koostamisel soovitatav kaasata piirkonnapolitseinik, kuna just see ametnik on Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku alusel volitatud koostama elamise eest vastutavate haldusõiguserikkumiste protokolle. viibimiskohas registreerimata.
Piirkonnapolitseiniku poolt läbiviidud kontrolli põhjal on võimalik tuvastada elavate kodanike isikuandmeid ja seejärel kaasata nad kohtuprotsessi tunnistajatena või 3 isikuna.
Lisaks võib asjasse tõenditena lisada asjakohased taatlusmaterjalid.
küsimus
Korteri omanikud ei ole registreeritud, üürnikud elavad tegelikult korteris. Kuidas arvutada külma veevarustuse tasu ISP ja OPU puudumisel?
Vastus
Sel juhul on võimalik kohaldada RF LC artikli 155 11. osa normi, et omaniku ruumi mittekasutamine (elamisloa puudumise tõttu) ei vabasta sellist omanikku kommunaalmaksete tasumisest. ja võtma tasu vastavalt tarbimisstandarditele omanike arvu eest, juhindudes RF elamuseadustiku artikli 153 2. osa normist, mis käsitleb omaniku kohustust tasuda kommunaalmakseid alates hetkest, mil tekib omandiõigus ruumidele. . Või on võimalik halduslepinguga kehtestada tarbijate eluruumis elamise faktide aktiveerimise kord koos vastava akti ja tasumiseks vastavate ruumide omanikule hilisema esitamisega. Omaniku keeldumine kommunaalmaksete tasumisest lähtuvalt temaga koos elavate üürnike arvust, keda ta ei ole deklareerinud elanikuks, ei võimalda aga haldaval organisatsioonil vastavat tasu saada.
küsimus
Kui omanik ei ole korterisse sisse kirjutatud, kas siis tehakse talle viiteid?
Vastus
Vastavalt LC RF artikli 153 2. osale on omanik kohustatud tasuma kommunaalmakseid alates omandiõiguse omandamise hetkest. Vastavalt LC RF artikli 155 lõikele 11 ei ole ruumide mittekasutamine kommunaalmaksete tasumata jätmise aluseks. Tarbijate ajutise puudumise korral arvestatakse tarbimisnormi alusel määratud tasu suurus ümber ajutise puudumise aja eest. Usume, et RF LC artikli 155 osa 11 kasutamisel on võimalik nõuda ruumide omanikult tasu, kui puudub teatis tarbijate ajutise puudumise kohta vastavates ruumides.
küsimus
Kui korter ei kuulu ühele omanikule, vaid 1/2, 1/3 jne. siis tehakse igale korteriomanikule normide kohased viited?
Vastus
Jah, kommunaalmaksed määratakse omanike arvu järgi (mis loetakse elavaks enne ajutise puudumise avalduse esitamist - vastavalt RF LC artikli 155 11. osale), sõltumata iga omaniku osast eluruumi kaasomand.
küsimus
Omanik teatab oma puudumisest viie aasta jooksul. Me ei võta temalt teenuste eest tasu ja kõik viis aastat elavad tema korteris veel kolm inimest (näiteks üürib ta korterit ette teatamata). Kuidas sellises olukorras olla tekkepõhiselt?
Vastus
Sellises olukorras on vaja tuvastada ja fikseerida kodanike eluruumis elamise faktid ning teha tasusid elanud kodanike arvu ja kindlaksmääratud elamisaja alusel. Soovitame kodanike elukoha faktid fikseerida piirkonna volitatud politseiametniku osavõtul, kuna just see ametnik on Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohaselt volitatud kodanike elamise juhtumeid käsitlema. ilma registreerimata.
küsimus
Kuidas teha kommunaalteenuste arvestust, kui korteris elavad registreerimata kodanikud ja ruumide omanik neid ei registreeri?
Vastus
Tasu suurus arvutatakse registreeritud kodanike arvu alusel kuni teiste kodanike elamise fakti tuvastamiseni ja fikseerimiseni, et kontrollida kodanike registreerimist käsitlevate haldusaktide nõuete täitmist või korraldav organisatsioon iseseisvalt. teiste isikute kaasamine.
küsimus
Kuidas sundida omanikku saatma MA-le avaldust tema korteris elavate registreerimata elanike olemasolu kohta. Milliseid sanktsioone saab nende suhtes kohaldada? Kas kohus võib neid määrata?
Vastus
Kohus ei saa kohustada omanikku sellist avaldust saatma.
Omaniku suhtes kohaldatav sanktsioon on kahju hüvitamine.
Korraldaja õiguste kaitsmise viis on antud juhul omaniku tegevusetusest tekkinud kahju hüvitamise nõue, kes ei teatanud elanikest. Tegevusetuse fakti on kohustatud tõendama juhtiv organisatsioon.
küsimus
Kui Vene Föderatsiooni subjekt on kehtestanud tarbimisnormid nende jõustumisega 01.01.2013, kas meil on õigus võtta tasu vanade standardite järgi?
Vastus
Enne 01.01.2013 - jah, pärast - ei. Samal ajal tuleb vanade kommunaalteenuste tarbimise normide kohaldamise perioodil määrata kommunaalteenuste eest tasutud summa reeglis N 354 toodud arvutusvalemite abil, välja arvatud juhul, kui kohaldatakse reeglit N 307. küttemaksete eest vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusele N 857.
küsimus
Kuidas arvutada juhtorganisatsioonidele kommunaalteenuste eest tasu, kui Vene Föderatsiooni subjekt pole seda aktsepteerinud ei mingeid määrusi
? Meil ei ole vanu ega uusi standardeid!
Vastus
Uute avalike teenuste tarbimise normide all mõistetakse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse poolt vastu võetud norme, mis jõustusid pärast 1.09.2012. ja kehtestatud vastavalt reeglitele N 306, mida on muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 28. märtsi 2012. aasta dekreediga nr. N 258 "Kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määratlemise eeskirja muutmise kohta". Vanade normide all mõeldakse norme, mis kehtisid kommunaalmaksete arvestamisel enne 1.09.12, sh. eelnevalt kohaliku omavalitsuse poolt kinnitatud ajavahemikul kuni 27.07.2010. Kui valla territooriumil tühistati kommunaalteenuste tarbimise normid, mis olid varem THI poolt kinnitatud, siis kõige tõenäolisemalt rakenduvad need tarbimisnormid, mis kehtisid enne tühistatute kinnitamist. Selleks on vaja vaadata kohustusliku ravikindlustuse tühistatud normatiivaktide sõnastust. Ajavahemikul enne uute kommunaalteenuste tarbimise normide jõustumist pärast 1.09.2012. kommunaalteenuste eest tasumise määramisel need kommunaalteenuste tarbimise normid, mida kasutati kommunaalteenuste tarbijatega arveldamisel reeglite N 307 kehtivusajal, s.o. kuni 01.09.2012
küsimus
Kuidas toimub kommunaalkorteris korteriarvesti puudumisel KÜ (täpsemalt elektrivarustuse eest) tasumine?
Vastus
Vastavalt eeskirja N 354 punktile 50 toimub ühiskorteri toas (tubades) elavale tarbijale osutatud kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamine vastavalt lisa N valemitele 7, 16 ja 19. 2 reeglitele. Eeskirjaga N 354 kehtestatud korras (näidatud valemid) ei võeta elektrivarustusteenuste eest tasumise summa arvutamisel arvesse kommunaalkorteri ruumimõõteseadmete näitu, mis ei ole varustatud korterimõõteseadmetega. Selliseks arvestuseks on vaja korter varustada korteri mõõteseadmega.
küsimus
Kuidas arvutatakse kommunaalmaksete summa eeskirjades sätestatud juhtudel, kui puuduvad kodumajapidamiste kommunaalteenuste tarbimise normid, mille on kinnitanud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused?
Vastus
Tasu maatüki ja kõrvalhoonete kasutamisel tarbitud kommunaalteenuste eest määratakse vastavalt kehtivatele kommunaalteenuste tarbimise normidele, kui need on olemas. Selliste standardite puudumisel määratakse asjakohaste kommunaalteenuste tarbimise maht arvutustega.
MAKSE SUMMA MÄÄRAMINE IPU OLEMASOLU KORRAL
küsimus
Nagu tõendite telefoni teel edastamise puhul, tuvastage tellija. Eksimused, võltsimised on ju võimalikud, kuidas siis tõestada, et organisatsioon neid tunnistusi välja ei mõelnud? E-postiga saatmisel märgib Tellija ise avalduses oma postiaadressi ning kõik nimetatud postkastist tulevad kirjad võetakse vastu tingimusteta, kuna kirjalik jälg jääb alles. Suulise edastamisega ei jää midagi alles.
Vastus
Arvestinäitude vastuvõtmisel on soovitatav määrata igale isiklikule kontole kood, parool vms, mis võimaldab maksja tuvastada.
küsimus
Vastavalt IPU ütluste võtmise perioodile. Reeglid N 354 määravad IPU ütluste esitamise tähtaja 23. kuni 25. kuupäevani (hiljemalt 26. kuupäevani). OSS-i otsuste saamine nende tingimuste muutmise kohta lühikese aja jooksul on väga problemaatiline. Küsimus: kui kodanikud esitasid IPU-le tunnistusi näiteks 29. kuupäeval (või mõnel muul päeval), kas meil on õigus neid ütlusi arvesse võtta või lugeda neid tunnistusi esitamata reeglitega N 354 kehtestatud tähtaja jooksul ja arvutada igakuine keskmine kulu?
Vastus
Vastavalt lõigetele. c) reegli N 354 punkt 34, on tarbija kohustatud:
- võtta IPU näidud perioodil jooksva kuu 23. kuni 25. kuupäevani;
- edastama saadud tunnistuse töövõtjale või tema poolt volitatud isikule hiljemalt jooksva kuu 26. kuupäevaks (välja arvatud juhul, kui vastavalt reeglitele on sõlmitud leping, mis sisaldab sätteid avalike teenuste osutamise kohta, ja (või) korterelamu ruumide omanike üldkoosoleku otsused, toimingud selliste mõõteseadmete näitude võtmisel, on kohustatud täitma teostaja (tema volitatud isik) või muu organisatsioon.
Seega on IPU tunnistuse täitja poolt vastuvõtmise tähtaeg 23.-26. Kui tarbija ei ole nimetatud kohustusi nimetatud tähtaja jooksul täitnud, arvutatakse tasu suurus kuu keskmise tarbimismahu alusel eeskirja N 354 punktis 59 ettenähtud korras.
Samas usume, et pärast arvelduskuu 26. kuupäeva esitatud mõõteseadmete näitu saab töövõtja kasutada vastava kuu kommunaalmakse arvutamisel, kui see ei riku makse esitamise tähtaega. kommunaalteenuste osutajaga sõlmitud lepinguga tarbijatele kehtestatud dokument, mis sisaldab kommunaalteenuste osutamise tingimusi.
küsimus
Kuidas teha kindlaks, mis arveldusperioodi arvesti näidud võeti, kui tarbijad edastavad need näidud telefoni teel, Interneti kaudu?
Vastus
Tarbijad on kohustatud võtma IPU näidud ajavahemikul jooksva kuu 23. kuni 25. kuupäevani ja edastama saadud näidud töövõtjale või tema poolt volitatud isikule hiljemalt jooksva kuu 26. kuupäevaks (p 34). reeglist N 354). Kui tarbija ei esitanud töövõtjale õigeaegselt IPU näitu, siis määratakse tasu suurus kuu keskmise tarbimismahu alusel (reeglid N 354 punkt 59). Reeglitega kehtestatud tähtaegadest lähtudes aktsepteerib töövõtja kogu teavet IPU ütluste kohta, mis on saadud kindlaksmääratud perioodil saadud arveldusperioodi tasu suuruse arvutamiseks. õigeaegseltütlused kanti üle ja IPU poolt ütluste pikaajalise esitamata jätmise korral - kuupäevade vahel määratud arveldusperioodide eest. õigeaegselt IPU näitude esitlus.
küsimus
Kuidas teha kindlaks, mis perioodiks ja millisel perioodil IPU näidud võeti, kui need kanti üle tähtajast välja?
Vastus
Pole vaja kindlaks teha, millised näidud millisele perioodile viitavad, kuna IPU näitude hilinenud esitamisel vastavalt eeskirja N 354 punktile 59 eeldatakse, et arvelduskuu kommunaalteenuste tarbimise maht on võrdne keskmisega. kuu maht (kui näitu ei esitata rohkem kui 3 kuud - vastavalt tarbimisnormidele) . IPI näitude õigeaegse esitamise kuul määratakse maht esitatud IPI näitude põhjal, millest on lahutatud eelmiste kuude eest tasumiseks arveldatud summa, mille kohta IPU näitu ei esitatud või ei antud õigeaegselt.
küsimus
Kas tarbijatel on võimalik võtta ja edastada üksikute või ruumimõõteseadmete näitu lõigetes sätestatust erineval ajal. Reegli N 354 punkt 34 "c"?
Vastus
Väljavõtmise ja ülekandmise võimalus tarbijadüksik-, üld- (korteri-) või ruumimõõteseadme näidud lõigetes märgitud kellaajast erineval ajal. Reegli N 354 punkt 34 "c" puudub.
küsimus
Üksik-, üld- (korteri-) või ruumimõõteseadme näitude võtmise võimalusest muul ajal, välja arvatud jooksva kuu 23.-25.
Vastus
Aastal lk. Reeglite N 354 punkt 34 “c” sisaldab sätet, et tarbija on kohustatud üksik-, üld- (korteri-) või ruumiarvesti juuresolekul võtma oma näidud igakuiselt jooksva kuu 23.-25. laekunud näidud töövõtjale või tema volitatud isikule hiljemalt jooksva kuu 26. kuupäevaks, välja arvatud juhtudel, kui reeglite kohaselt on leping, sisaldavad sätteid avalike teenuste osutamise kohta ja (või) kortermaja ruumide omanike üldkoosoleku otsuseid, peab sellistest mõõteseadmetest näitude võtmise toimingud tegema teostaja (tema volitatud isik) või muu organisatsioon.
Aastal lk. samade reeglite punktis g) on sätestatud, et «Töövõtja on kohustatud: ... Käesoleva eeskirjaga kehtestatud juhtudel, samuti lepingus määratud juhtudel ja tähtaegadel
mis sisaldavad sätteid avalike teenuste osutamise kohta,
ja (või) korterelamu ruumide omanike otsusel
,
võtta üksikute ja ühiste (korteri), ruumimõõteseadmete näidud
, sisestage saadud näidud märgitud mõõteseadmete näitude registrisse ja kasutage neid arveldusperioodi kommunaalteenuste tasu arvutamisel, mille kohta näidud võeti.
Reeglite ülaltoodud punktidest võib teha järgmised järeldused:
Kui tarbija võtab ja edastab iseseisvalt üksik-, üld- (korteri-) või ruumiarvesti näidud, siis sel juhul on ta kohustatud seda tegema lõigetes sätestatud tähtaegade jooksul. c) Reegli N 354 punkt 34, s.o. on kohustatud igakuiselt võtma oma ütlusi ajavahemikul jooksva kuu 23. kuupäevast kuni 25. kuupäevani ja edastama saadud ütlused täitjale või tema poolt volitatud isikule hiljemalt jooksva kuu 26. kuupäevaks. Reeglitega kehtestatud tingimusi meie hinnangul muuta ei saa.
Kui üksikute ja ühiste (korteri) näitude võtmise toimingud on kohustatud teostama ruumimõõteseadmeid teostaja (tema volitatud isik) või mõni muu organisatsioon (kui selline kohustus on nimetatud isikutele pandud sätteid sisaldava lepinguga avalike teenuste osutamise kohta ja (või) kortermaja ruumide omanike üldkoosoleku otsused), siis kehtestatakse töövõtja (volitatud isiku) või muu organisatsiooni poolt näidatud mõõteseadmete näitude võtmise tingimused ja juhud. vastava kokkuleppe või ruumide omanike üldkoosoleku otsusega.
küsimus
Kas IPU näitu saab arvesse võtta mitte selle käikulaskmise kuul, vaid järgmise kuu 1. kuupäevast?
Vastus
Töövõtja ja tarbija kohustused võtta arvesse IPU näitu alates IPU kasutuselevõtu kuule järgneva kuu 1. kuupäevast on sätestatud lõigetes. "y" lk 31 ja lõigetes. "ja" reegli N 354 punkt 33.
küsimus
Kuidas rakendada reegli N 354 punkti 31 "y", punkti 33 "ja" ja punkti 81 lõiget 3, kui need punktid on vastuolus?
Vastus
Meie arvates tuleks kohaldada punktis 31 "y" ja punktis 33 "i" sätestatut, kuna need vastavad äsja paigaldatud mõõteseadmete näitude põhjal arvutuste alustamise korrale, mis põhinevad seaduses N 261- FZ. Nendes lõigetes esinevad lahknevused on kavas kõrvaldada eeskirja muutmisega. Kuid vastavalt sellistele varem regionaalarenguministeeriumi veebisaidile avaldatud muudatustele on kavas viia punkti 31 "y" ja lõike 33 "ja" sätted vastavusse eeskirja N 354 lõikega 81.
AVATUD SOVESÜSTEEMI JA AUTONOOMSE SOVESÜSTEEMIGA SOVEE TEENUSTE TASU MÄÄRAMINE
küsimus
Kui külma vee ja soojavarustuse võrgud on tsentraliseeritud, kas võib arvestada, et majas soojendatav soe vesi saadakse tsentraliseeritud ITO võrkude kaudu?
Vastus
Kehtivad õigusaktid ei sisalda tsentraliseeritud IT-võrkude mõistet. Vastavalt seadustele N 190-FZ ja N 416-FZ on esitatud mõisted "tsentraliseeritud soojusvarustussüsteem" ja "tsentraliseeritud kuumaveevarustussüsteem".
Tsentraliseeritud sooja veevarustus viitab MKD tarnimisele kuum vesi kasutades asula munitsipaaltaristu süsteeme, mille hulka ei kuulu sooja vee valmistamisega seotud korterelamu seadmed. Kuna sooja vett valmistatakse majas sees ning majja tarnitakse ainult külma vett ja soojusenergiat (ressursse), siis ei saa lugeda, et maja on ühendatud linna munitsipaaltaristu tsentraliseeritud soojaveevarustusvõrkudega.
küsimus
Kas sooja vee kohta on regulatsioon?
Vastus
Eeskirjad N 306 kehtestasid vee soojendamise gaasitarbimise normi määramise korra. Vee soojendamiseks kasutatava soojusenergia tarbimise normi reeglid N306 ette ei näe.
küsimus
Kuidas määratakse soojusenergia kogus kütteks ja sooja veevarustuseks kütteperioodil majades, kus on individuaalne soojuspunkt koos soojusenergia juhtseadmega - kütte ja sooja veevarustuse jaoks ühine?
Vastus
Kütteperioodil sooja vee (küttevee) kommunaalteenuste tootmisel kasutatud soojusenergia maht (kogus) arvesti olemasolul, mis fikseerib kommunaalteenuste tootmisel kasutatud soojusenergia koguhulga. kütte- ja soojaveevarustus määratakse järgmise valemiga:
Kus:
Soojusenergia maht (kogus) küttevajaduseks (V(T)OT) määratakse soojusenergia toitesüsteemi näitude (V(T)) ja sooja vee vajaduseks soojusenergia koguse vahena. toide (V(T)DHW):
V (T) ALATES \u003d V (T) - V (T) GV
Tasu suurus arvutatakse eeskirja N354 lisa nr 2 valemi 18, 20 järgi.
Mittekütteperioodil tuleks V (T) HW arvestada V (T)-ga, kuna reeglite N 354 kohased kütteteenused osutatakse ainult kütteperioodil, samas kui kommunaalmaksed maja üldiste vajaduste eest. vastavalt punktidele 54, 70 reeglit N 354 ei eraldata eraldi. Sel juhul tarbitud soojusenergia kogus vastavalt kasutuskulu näidustustele (sealhulgas soojavee tsirkulatsiooniga seotud soojuskaod püstikutes ja käterätikuivatides, sõltumata sooja vee tarbimise mahust ja tehnoloogilised kaod). arvestatakse ODN-i teenuste mahus) vastavalt eeskirja nr 354 lisa nr 2 valemile 20, jaotatakse see ruumide tarbijate vahel proportsionaalselt ruumide sooja vee tarbimise mahuga, mis , meie arvates ei vasta ODN-is kommunaalteenuste moodustamise olemusele (reeglid nr 306), samuti nende maksmise põhimõttele proportsionaalselt ruumide pindalaga.
küsimus
Palun selgitage kütte- ja soojaveeteenuste eest tasu arvutamise korda vastavalt valitsuse määruse N 307 lõikele 18, eeldusel, et kütte ja sooja veevarustuse (ITP) kütusekulu ei ole võimalik eraldi arvestada?
Vastus
Kuuma veevarustuse (vee soojendamise) kommunaalteenuste tootmisel kasutatud soojusenergia maht (kogus) arvesti olemasolul, mis registreerib kütte ja sooja vee kommunaalteenuste tootmisel kasutatud soojusenergia koguhulka pakkumine, määratakse järgmise valemiga:
Kus:
- korterelamu i-ndas eluruumis (korteris) või mitteeluruumis arveldusperioodiks määratud sooja vee maht (kogus);
- vee tihedus, võetuna 1000 (kg / m3);
- vee soojusmahtuvus, võrdne 1 kcal / (kg H (o) C);
- sooja vee temperatuur kraanikohas, mis vastab kommunaalteenuste kvaliteedi nõuetele, arveldusperioodiks (°C). Tegelike andmete puudumisel eeldatakse, et see on 60 °C;
- esialgse külma vee keskmine temperatuur: mittekütteperioodil 15°C, kütteperioodil eeldatakse 5°C (°C).
Soojusenergia maht (kogus) küttevajaduseks (V(T)OT) määratakse soojusenergia toitesüsteemi näitude (V(T)) ja sooja vee vajaduseks soojusenergia koguse vahena. toide (V(T)DHW):
V (T) ALATES \u003d V (T) - V (T) GV
Tasu võetakse:
kütteteenuste eest - vastavalt lisa nr 2 valemile 7.8 PNavil nr 307;
soojaveeteenuste puhul - eeskirja nr 354 lisa nr 2 valemi 20 järgi.
Mittekütteperioodil tuleks V (T) HW tunnistada võrdseks V (T) tulenevalt sellest, et eeskirja nr 307 kohased kütteteenused osutatakse ainult kütteperioodil ja eeskirjas nr 307 ei näe ette tasumist ühel soojussõlmel tarbitud kommunaalteenuste eest. Samas ei eraldata eraldi ka kommunaalteenuste eest tasumist maja üldvajaduseks vastavalt eeskirja N 354 punktidele 54, 70. Sel juhul tarbitud soojusenergia kogus vastavalt kasutuskulu näidustustele (sealhulgas soojavee tsirkulatsiooniga seotud soojuskaod püstikutes ja käterätikuivatides, sõltumata sooja vee tarbimise mahust ja tehnoloogilised kaod). arvestatakse ODN-is teenuste mahus) vastavalt eeskirja nr 354 lisa nr 2 valemile 20, jaotatakse see ruumide tarbijate vahel proportsionaalselt ruumide sooja vee tarbimise mahuga.
Makseprotsess on lõpetamisel.
Dokumendi täistekst on teile kättesaadav kohe pärast makse kinnitamist.
Pärast makse kinnitamist avatakse leht
Elamu- ja kommunaalmajanduse valdkonna juhtimine on üsna keeruline ettevõtmine, eriti mis puudutab elanikele normaalsete tingimuste tagamist. Sellele valdkonnale omane ulatuslik seadusandlik baas muutub regulaarselt, täiendatakse ja ajakohastatakse.
Täna räägime põhidokumendist, mis reguleerib tarbijate ja kommunaalteenuste vahelisi suhteid - 354. resolutsioonist ja selle põhisätetest.
Avalike teenuste valdkond: seadusandlik regulatsioon
Põhidokument, mis reguleerib kommunaalteenuste ja tarbijate vahelisi suhteid, on valitsuse määrus nr 307, mis jõustus 2006. aastal. Ametlik nimi: "Kodanikele avalike teenuste osutamise reeglid." Seda dokumenti on korduvalt muudetud ja täiendatud kuni 2011. aastani. Praegu ilmub numbri 354 all veel üks valitsuse määrus, mille kohaselt kaotab kehtivuse eelmine dokument, välja arvatud selle üksikud sätted. Artiklid 15–28 (kaasa arvatud) jäävad muutmata. Eelkõige tegelevad nad ressursside, nagu vesi, elekter jne, tarnimise ja maksmisega.
2014. aastal tehakse selles resolutsioonis taas olulisi muudatusi ja see avaldatakse juba uues väljaandes. See reguleerib tarbijatele avalike teenuste osutamise korda. Muudetud resolutsioon näeb ette eeltoodud sätete tühistamise 2016. aasta juuli algusest.
Reegleid 2015. aastal mõjutanud muudatused
Eelkõige on seadusandluse muudatused puudutanud kodanikke, kellel on eluase, kuhu ei ole paigaldatud spetsiaalseid ühiselamuid ja individuaalseid mõõteseadmeid. Vastavalt uutele reeglitele, kui puuduvad dokumentaalsed tõendid mõõteseadmete paigaldamise võimatuse kohta, tasutakse tarbitud ressursside eest teisiti. Otsus tehakse nende võimaluste uurimisel osalenud komisjoni dokumendi alusel.
See puudutab kordaja kasutamist. Esimesel poolaastal oli see näitaja 1,1. Aasta teisel poolel jõudis see 1,2-ni. Ennustatakse, et 2017. aastal on näitaja juba 1,6. Seda näitajat võetakse edasiste arvutuste lähtepunktiks.
Lisaks puudutasid muudatused elanikkonda veega varustavaid organisatsioone. Alates teisest poolaastast lasub neil kohustus kontrollida pakutava ressursi parameetreid. Ülesande täitmisel peaksid organisatsioonid võtma veeproove, mida uuritakse laboris, mille tulemused registreeritakse spetsiaalses ajakirjas. Kõigil huvitatud isikutel ja ka teistel organisatsioonidel on õigus saada sellisest dokumendist väljavõtteid.
Eeskirja üldsätete kohta
Selles artiklis viidatud dokument on üsna ulatuslik, kuna see koosneb paljudest olulistest osadest.
Esimene neist sisaldab üldsätteid.
Vaatamata narratiivi üldisele olemusele peaks igaüks sellega kurssi viima, sest see paljastab reeglite eesmärgi - kommunaalteenuste pakkujate ja nende tarbijate vaheliste suhete reguleerimise.
See sätestab üksikasjalikult osutatud teenuste arvutamise / maksmise korra, võttes arvesse mõõteriistade näitu ja ilma nendeta, ning selgitab dokumendis sageli kasutatavaid termineid, mõistmata, mille olemust on üsna raske õigesti tõlgendada. reeglitest. Lisaks on sätestatud teenuste osutamise lepingute vormistamise, nende tasumise ja võimalike muudatuste kord, tarbijate ja teenuseosutajate õiguste ja kohustuste üksikasjalik kirjeldus.
See mõjutab dokumenti ja poolte vastutust lepingus märgitud kohustuste täitmata jätmise korral.
Teenuste tarbija, tema õigused ja kohustused
Tarbija vastutab:
- korteris pakutavate kommunaalteenuste hoolikas kasutamine;
- kommunaalettevõtete töötajate õigeaegse juurdepääsu tagamine rajatistele, sealhulgas mõõteseadmetele, kontrollimiseks ja näitude võtmiseks.
Eraldi lõikes on sätestatud tarbija kohustus õnnetusjuhtumi või korteri või ühismaja kommunikatsiooni seisukorraga seotud rikete korral viivitamatult teavitada ja eriteenistustele lubada. Sellesse nimekirja kuuluvad ka õigeaegne kommunaalteenuste tasumine, korteris elavate elanike arvu suurenemisest/vähenemisest teatamine.
Nõuetekohase kvaliteediga osutatavate teenuste saamine on tarbija põhiõigustest.
Viimased võivad alati loota kommunaalettevõtetelt selgituste saamisele teenuste kvaliteedi ja tasumise ning kohustuslike mõõteseadmete kasutamise kohta.
Mis puudutab pakutavate teenuste kvaliteeti, siis resolutsioonis on sellele aspektile pühendatud terve osa, mis on koostatud lisana numbril 1.
Siit leiate:
- kuuma ja külma vee võimalike tehniliste parameetritega;
- küttesüsteemi jahutusvedeliku temperatuuri lubatud normidega;
- kehtestatud rõhuparameetritega vee- ja gaasivarustuse, küttesüsteemis;
- tarnitud energiaressursside kvaliteedinäitajate ja nende tarnimise kestusega.
Teenuse osutaja, tema õigused ja kohustused
Sellele aspektile on pühendatud reeglite neljas osa. Soovitame teil see hoolikalt läbi lugeda.
Siin on see selgelt märgitud:
- teenuseosutaja peab täitma oma kohustused täies ulatuses ja kvaliteetselt, mille normid on kehtestatud seadusega;
- kõik tarbijate sissetulevad pretensioonid, kaebused, nõudmised tuleb registreerida spetsiaalses päevikus, misjärel võetakse meetmed nende kõrvaldamiseks. Tulemuste kohta saadetakse taotlejale kirjalik aruanne ettenähtud tähtaegadel.
Muude kohustuste hulgas on ette nähtud ka ümberarvestus tarbija soovil, lepingute sõlmimine energiatarnijatega, õigeaegne teavitamine teenuse osutamise lõpetamisest jms.
Kommunaalteenuste tingimusteta õigus on nõue maksta osutatud teenuste eest, nõuda viivist.
Kommunaalteenuste arvestamise ja tasumise kord
Makse tegemise arveldusperiood ei tohiks ületada ühte kalendrikuud. Kuumaksete suurus määratakse vastavalt teenusepakkujate tariifidele. See võtab arvesse kohalikke tingimusi, aga ka olemasolevaid riigi tasandil välja töötatud tariifide lisatasusid. Maksekviitungites tuleks eristada eluasemeks ja üldisteks majavajadusteks osutatavaid teenuseid. Arvutuste ja nende rakendamise reeglite jaoks on eraldatud eraldi jaotis.
Siin on mõned näited nende kasutusjuhtudest:
- mõõteseadmete näitude järgi / nende puudumisel;
- korpuse osaline varustamine arvestitega.
Lisas nr 2 on valemid arvutuste tegemiseks. Lisaks on sätestatud maksetingimused, mis langevad arvelduskuule järgneva kuu 10. kuupäevale. Töövõtja maksekviitungitega tasumisel - enne kuu algust. Muid tingimusi saab kehtestada ainult juhtudel, kui see on lepinguga ette nähtud.
Vaidlused kommunaalteenuste pakkujate ja tarbijate vahel: lahendamine
Sel juhul tekivad sageli vastuolulised punktid:
- kommunaalmaksete vale arvestuse tõttu;
- kommunaalsektori töötajate otseste tööülesannete täitmata jätmine või nende mittetäielik täitmine. See on allutatud majanduse probleemide põhjuste kõrvaldamine.
Vastavalt Reeglitele peaks tarbija sellistel juhtudel pöörduma otse teenusepakkuja kontorisse, kuhu kirjutada vastav avaldus. Võetud meetmete kohta esitatakse taotlejale kirjalik aruanne.
Kommunaalteenuste tegevusetuse korral on tarbijal õigus esitada kaebus tarbijaõiguste kaitse ühingule, prokuratuurile ja kõrgeimale ametiasutusele.
Täieliku leiate meie veebisaidilt.
Avalike teenuste osutamise eeskiri reguleerib väga üksikasjalikult elamute korrashoiu lepingu sisu ja sõlmimise korda, avalike teenuste osutamist ja arvestust. Põhivastutus sellesuunalise tegevuse eest lasub fondivalitsejatel. Igale kommunaalteenuste liigile kehtestatakse kaks makset: otse korterisisese tarbimise ja maja üldvajaduste jaoks tarbimise eest. Ühiselamuvara korrashoiu meetmed hõlmavad energiasäästu meetmeid, arvestite näitude paigaldamist ja lugemist, samuti raamatupidamise infosüsteemide ülalpidamiskulusid. Need maksed kantakse maksekviitungitele eraldi real. Määrus määratleb elamute energiateenuse lepingu sõlmimise üldise korra koos selle tulemuste eest tasumisega kommunaalteenuste eest tasumisest eraldi.
23. mail avaldati teave uue avalike teenuste osutamise eeskirja kinnitamise kohta. Uued reeglid on kasutusele võetud. Valitsuse määrusega tunnistatakse uue eeskirja jõustumisel kehtetuks 23.05.2006 määrus nr 307 ning tehakse olulisi muudatusi valitsuse 23.05.2006 määrustes nr 306 ja 08.13.2006 nr 491 /2006. Uusi eeskirju ei kehtestata kohe, vaid 2 kuud pärast kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määramise korra muudatuste sisseviimist valitsuse 23.05.2006 määrusega nr 306. Venemaa regionaalarengu ministeeriumile tehti ülesandeks selle dokumendi muudatused ette valmistada järgmise kolme kuu jooksul.
Avalike teenuste osutamise eeskiri reguleerib väga üksikasjalikult elamute korrashoiu ning avalike teenuste osutamise ja raamatupidamise lepingu sisu ja sõlmimise korda. Põhivastutus sellesuunalise tegevuse eest lasub fondivalitsejatel. Lepingute sõlmimise osas on määruses üsna rangelt kehtestatud lepingute sisu tingimus: kui tarbija on sõlminud fondivalitsejaga lepingu, mis ei vasta uue Eeskirja tingimustele, siis kehtivad valitsuse määruse nr. 354, 05/06/2011, loetakse kehtivaks normiks.
Igale kommunaalteenuste liigile kehtestatakse kaks makset: otse korterisisese tarbimise ja maja üldvajaduste jaoks tarbimise eest. Ühtlasi kehtestatakse korterelamu kommunaalteenuste tarbimise standard, mis lihtsustab arvutusi juhul, kui ühismõõteseade puudub.
Karmistatud on mittemaksja vastutust. Nüüd võib avalike teenuste osutamise piirang tekkida mitte 6 kuu pärast, nagu praegu, vaid 3 kuu pärast.
Tarbijatele antakse võimalus sõlmida avalike teenuste osutamiseks otselepinguid ressursse tarnivate organisatsioonidega.
Kommunaalteenuste eest maksmise algoritmid on täielikult üle vaadatud nii mõõteseadmete olemasolul kui ka nende puudumisel. Norm jäeti välja, kui aasta lõpus jagati kogu kortermaja aastane tarbimise bilanss tarbijatele, kellel on paigaldatud individuaalsed mõõteseadmed.
Fondivalitsejast saab arvestinäitude võtmise tegelik operaator ja nende toimimise korraldaja. Samuti saab fondivalitsejast vahendaja osutatavate avalike teenuste kvaliteedi rikkumise faktide tuvastamisel.
Ühiselamuvara korrashoiu meetmed hõlmavad energiasäästu meetmeid, arvestite näitude paigaldamist ja lugemist, samuti raamatupidamise infosüsteemide ülalpidamiskulusid. Need maksed kantakse maksekviitungitele eraldi real.
Määrus määratleb elamute energiateenuse lepingu sõlmimise üldise korra koos selle tulemuste eest tasumisega kommunaalteenuste eest tasumisest eraldi. Energiateenuse lepingu vormi peaksid järgmise 5 kuu jooksul välja töötama Regionaalarenguministeerium ja Majandusarenguministeerium.
AVALIKE TEENUSTE OSUTAMISE KOHTA
MITMEKORTERI RUUMIDE OMANIKULE JA KASUTAJALE
MAJAD JA KORTERID
Praegune versioon alates 09.09.2017
Muutuvate dokumentide nimekiri
(muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 04.05.2012 määrustega N 442,
27.08.2012 nr 857, 16.04.2013 nr 344, 14.05.2013 nr 410,
22.07.2013 N 614, 19.09.2013 N 824, 17.02.2014 N 112,
25.02.2014 nr 136, 26.03.2014 nr 230, 24.09.2014 nr 977,
14.11.2014 N 1190, 17.12.2014 N 1380, 14.11.2015 N 129,
9.4.2015 N 941, 25.12.2015 N 1434, 29.06.2016 N 603,
26. detsembril 2016 N 1498, 27. veebruaril 2017 N 232, 27. juunil 2017 N 754,
09.09.2017 N 1091,
muudetud Vene Föderatsiooni Ülemkohtu määrusega
19.03.2013 N APL13-82, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu otsus
kuupäevaga 31.05.2013 N AKPI13-394)
Vastavalt Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artiklile 157 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:
1. Kinnitage lisatud:
b) ei kehti suhete kohta, mis tekivad gaasi tarnimisel kodanike majapidamisvajaduste rahuldamiseks ja mille reguleerimine toimub vastavalt kodanike majapidamisvajaduste rahuldamiseks gaasi tarnimise eeskirjadele, mis on kinnitatud määrusega Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuli 2008 N 549;
c) jõustuma 2 kuu möödumisel käesolevas määruses nimetatud kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määramise eeskirjas tehtud muudatuste jõustumise kuupäevast;
d) Krimmi Vabariigi ja Sevastopoli linna territooriumil kohaldatakse neid õigussuhetele, mis tekkisid pärast 1. juulit 2015;
(lõige "d" võeti kasutusele Vene Föderatsiooni valitsuse 24. septembri 2014. aasta dekreediga N 977)
e) rakendatakse õppetegevusega tegelevate organisatsioonide elamufondi kuuluvate ühiselamute eluruumide üürnike poolt tasutud kommunaalmaksete suuruse määramisel, võttes arvesse eluruumide üürnike poolt tasutud kommunaalmaksete suuruse määramise eeskirja. ühiselamud, mis kuuluvad haridustegevusega tegelevate organisatsioonide elamufondi, ühiselamus asuvate eluruumide rentimise lepingute alusel, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 14. novembri 2014. aasta määrusega N 1190 "Makse suuruse määramise reeglite kohta kommunaalteenuste eest, mida maksavad õppetegevusega tegelevate organisatsioonide elamufondi kuuluvate ühiselamute üürnikud hosteli eluruumide rentimise lepingute alusel.
(lõige "e" võeti kasutusele Vene Föderatsiooni valitsuse 14. novembri 2014. aasta dekreediga N 1190)
3. Kinnitada, et Vene Föderatsiooni ehitus-, elamu- ja kommunaalministeerium annab selgitusi käesoleva määrusega kinnitatud eeskirjade kohaldamise kohta.
(muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 26. märtsi 2014. aasta määrusega N 230)
4. Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeeriumile:
a) esitama 2 kuu jooksul kokkuleppel Vene Föderatsiooni energeetikaministeeriumiga ja huvitatud föderaalsete täitevorganite osalusel Venemaa Föderatsiooni valitsusele ettepanekud gaasitarnete eeskirjade parandamiseks kodumaiste vajaduste rahuldamiseks kodanikele, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuli 2008. aasta dekreediga hr N 549, ja elektri jaemüügiturgude toimimise põhisätted, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti dekreediga , 2006 N 530;
b) 3 kuu jooksul:
kinnitab kokkuleppel föderaalse tariifiteenistusega maksedokumendi ligikaudne vorm eluruumide hoolduse ja remondi ning avalike teenuste osutamise eest tasumiseks, samuti metoodilised soovitused selle täitmiseks;
kinnitab kokkuleppel föderaalse monopolivastase teenistusega korterelamu haldamise lepingu eeskujulikud tingimused;
esitama kokkuleppel Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi ja föderaalse tariifiteenistusega kehtestatud korras Vene Föderatsiooni valitsusele kommunaalteenuste tarbimisnormide kehtestamise ja määramise eeskirjade muutmise seaduse eelnõu, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. aasta dekreediga N 306, sealhulgas:
elumaja kommunaalteenuste tarbimise normide määramisel arvessevõetavate kommunaalressursside mahtude, korterelamu ühisvara korrashoiuks ettenähtud kommunaalressursside mahtude ja kommunaalressursside regulatiivsete tehnoloogiliste kadude väljaarvamine. ;
maja üldisteks vajadusteks kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise kord;
kommunaalteenuste, välja arvatud gaasivarustuse, tarbimise normide kehtestamise kord maatüki ja kõrvalhoonete kasutamisel;
c) 5 kuu jooksul kinnitama kokkuleppel Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumiga energiateenuse lepingu ligikaudsed tingimused, mille eesmärk on säästa ja (või) suurendada kommunaalteenuste tarbimise efektiivsust korterelamu ühisvara kasutamisel. ;
d) kinnitab 6-kuulise perioodi jooksul individuaalsete, ühiste (korteri), kollektiivsete (ühiselamu) mõõteseadmete paigaldamise tehnilise teostatavuse olemasolu (puudumise) kriteeriumid, samuti uuringu aruande vormi. selliste mõõteseadmete paigaldamise tehnilise teostatavuse olemasolu (puudumine) ja selle täitmise kord.
5. Soovitada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel kinnitada eluruumides kommunaalteenuste tarbimise normid, maja üldiste vajaduste tarbeks kommunaalteenuste tarbimise normid, kommunaalteenuste tarbimise normid maja kasutamisel. maatükk ja kõrvalhooned hiljemalt 2 kuu jooksul arvates kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määramise eeskirjas tehtud muudatuste jõustumise kuupäevast. lõike 4 punkti b lõige neljas käesoleva resolutsiooni kohast.
6. Tunnistada kehtetuks käesoleva määrusega kinnitatud eeskirja jõustumise kuupäevast:
Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. aasta dekreet N 307 "Kodanikele avalike teenuste osutamise korra kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2006, N 23, artikkel 2501), välja arvatud lõiked 15 - otsusega kinnitatud kodanikele avalike teenuste osutamise eeskirja § 28 (kütte kommunaalteenuse tasu suuruse arvestamise korra osas) ja lisa nr 2 punktid 1–4. nimetatud eeskirjad (kütte kommunaalteenuse tasu suuruse arvestamise korra osas), mis kaotavad kehtivuse 1. juulist 2016;
(muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 27.08.2012 määrustega N 857, 17.12.2014 N 1380)
Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuli 2008. aasta dekreedi N 549 "Kodanike kodumaiste vajaduste rahuldamiseks gaasiga varustamise korra kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 30, art 3635) punkt 3;
Vene Föderatsiooni valitsuse 29. juuli 2010. aasta dekreediga N 580 "Venemaa valitsuse teatavate aktide muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta" kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse aktides tehtud muudatuste lõige 5. Föderatsioon" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2010, N 31, art. 4273).
peaminister
Venemaa Föderatsioon
V. PUTIN
Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2011 nr 354 poolt kinnitatud korterelamute ja elamute omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirja (edaspidi eeskiri 354) punkt 61 näeb ette kommunaalteenuste osutaja kohustus teha ümberarvestus, kui üksikarvesti (edaspidi - IPU) näitude kohta teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ilmnes lahknevusi tarbija esitatud teabe ja IPU tegeliku ütluste vahel. Käesolevas artiklis analüüsime juhtumeid, mille puhul tehakse ümberarvutamine vastavalt reegli 354 lõikele 61, ja juhtumeid, mil see reegel ei ole kohaldatav.
Mida ütleb reegli 354 lõige 61?
Tsiteerides eeskirja 354 lõiget 61: 61. Kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), toaarvestite näitude kohta edastatud teabe usaldusväärsuse kontrollimise ja (või) nende seisukorra kontrollimise käigus töövõtja poolt tuvastatakse, et tarbija poolt antud teabe usaldusväärsuse kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et töövõtja poolt on tarbija poolt antud üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude usaldusväärsus. arvesti on heas seisukorras, sealhulgas sellel olevad plommid ei ole kahjustatud, kuid kontrollitud arvesti (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud ja kasutatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi. töövõtja kontrollimisele eelneva arveldusperioodi kommunaalteenuste tasu suuruse arvutamisel, siis on töövõtja kohustatud kommunaalteenuste tasu suuruse ümber arvutama ja tarbijale saatma kommunaalteenuste eest tasumiseks kehtestatud tähtaegade jooksul. arveldusperiood, mille jooksul töövõtja kontrolli teostas, tarbijale osutatud kommunaalteenuste eest lisatasu nõudmine või tarbijale ülemäärase kommunaalteenuste tasu suuruse teatis. Tarbija tasutud ülemäärased summad kuuluvad tasaarveldamisele tulevaste arveldusperioodide eest tasumisel.
Tasu suuruse ümberarvestus tuleb teha kontrollitava mõõteseadme tunnistuse alusel, mille töövõtja võtab taatluse käigus.
Samal ajal, kui tarbija ei tõenda vastupidist, loetakse kommunaalressursi maht (kogus) tuvastatud näitude erinevuse ulatuses tarbija poolt tarbituks arveldusperioodil, mil töövõtja kontrollis.».
Ülaltoodud reeglist tuleneb:
1. Kommunaalteenuse tasu ümberarvutamine toimub vastavalt mitmetele nõuetele:
1.1. " Tasu suuruse ümberarvestus tuleb teha töövõtja poolt taatlemisel võetud kontrollitava arvesti näitude alusel.»;
1.2. " Töövõtja on kohustatud ... saatma tarbijale kommunaalteenuste tasumiseks kehtestatud tähtaegade jooksul selle arveldusperioodi eest, mil töövõtja kontrollis teostas, taotluse tarbijale osutatud kommunaalteenuste eest lisatasu saamiseks või teatise tarbijale ülemääraselt makstud kommunaaltasude suurus. Tarbija tasutud ülemäärased summad kuuluvad tasaarveldamisele tulevaste arveldusperioodide eest tasumisel»;
1.3. " Kommunaalressursi maht (kogus) näitude ilmnenud erinevuse ulatuses loetakse tarbija poolt tarbituks arveldusperioodil, mil töövõtja kontrollis.», « kui tarbija ei ole tõestanud vastupidist».
2. Ümberarvestus tehakse mitme asjaolu korral:
2.1. " Kontrollitud arvesti (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud kommunaalressursi mahu vahel, mida töövõtja kasutas kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamisel, on lahknevused.". Oluline on märkida, et norm viitab otseselt seadme tegelike näitude lahknevusele mitte normatiivse tarbimismahuga, mitte keskmise kuumahuga ega mõne teabega, mille esitaja on saanud muudest allikatest (ennustatud, arvutatud, võetud analoogia põhjal, naabrite sõnadest jne ), mitte aga varasemate arveldusperioodide näiduga, nimelt koos " kommunaalressursi hulk, mis esitas tarbija esineja»;
2.2. See lahknevus leiti tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näidikute kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimise ja (või) nende seisukorra kontrollimise käigus.»;
2.3. " Arvesti on heas korras, sh sellel olevad tihendid vigastamata».
Kontrollimise juhtumid
Kuna reegli 354 lõige 61 sätestab, et lahknevus kontrollitava arvesti näitude ja tarbija poolt töövõtjale antud tarbimismahu vahel tuvastatakse kontrolli käigus, märgime ära, millisest kontrollist me räägime ja millises. juhtudel tehakse selline kontroll läbi.
Analüüsitud norm kinnitab kontrollimise olemuse kirjeldamisel sõna otseses mõttes: " tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine ja (või) nende seisukorra kontrollimine”, see tähendab, et me räägime kolmest kontrollimise võimalusest:
1. tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine;
2. üksik-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete seisukorra kontrollimine;
3. tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine ning üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete seisukorra kontrollimine.
Tuleb märkida, et reegli 354 punkti 61 kohaldamiseks vajaliku kontrolli läbiviimisel on igal juhul vajalik kolmandat tüüpi kontroll (nii seadme näitude kui ka selle seisukorra põhjalik kontroll), kuna teostaja , peab reegli 354 lõike 61 nõuete kohaselt kindlaks tegema, et " arvesti on heas korras, sh sellel olevad tihendid ei ole kahjustatud”, ehk siis ainult seadme näitude info usaldusväärsuse kontrollimisel tuleb igal juhul kontrollida selle seisukorda ja ainult seadme oleku kontrollimisel, et hinnata selle näitude usaldusväärsust, siis need näidud tuleb kontrollida. Seega näib kolme tüüpi tšekkide eraldi käsitlemist võimaldav tekstikonstruktsioon olevat absoluutselt üleliigne, kuigi juriidiliselt rikkumist ei nähta.
Seetõttu räägime selles artiklis nii arvesti näitude kui ka selle seisukorra igakülgsest kontrollist (edaspidi Kontroll).
Lõike 31 punkti "g" kohaselt on töövõtja kohustatud kontrolli läbi viima, kuid see reegel ei kehtesta selliste kontrollide ajastust ega sagedust.
Eeskirja 354 lõige 82 kinnitab ülaltoodud reeglit:
« 82. Töövõtja on kohustatud:
a) kontrollida paigaldatud ja kasutusele võetud individuaal-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete ja jaoturite seisukorda, nende olemasolu või puudumist;
b) kontrollida tarbijate poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete ja jaoturite näitude kohta esitatava teabe usaldusväärsust, võrreldes neid vastava mõõteseadme näiduga kontrolli ajal (juhul, kui näidud on selliste mõõteseadmete ja turustajatega tegelevad tarbijad)».
Reegli 354 jaotis 83 seab kontrollide sageduse piirangud:
« 83. Käesoleva eeskirja punktis 82 nimetatud kontrolle peab töövõtja teostama vähemalt kord aastas ning kui kontrollitavad mõõteseadmed asuvad tarbija eluruumis, siis mitte sagedamini kui üks kord 3 kuu jooksul.».
Eeskirja 354 lõike 32 punkt d dubleerib osaliselt lõiget 83 ja kehtestab lisaks piirangud mitteeluruumidesse ning väljaspool ruume ja majapidamisi paigaldatud seadmete kontrollimise sagedusele. Vastavalt eeskirja 354 lõike 32 punktile "d" on töövõtjal õigus teha kontrolle, kuid mitte rohkem kui 1 kord 3 kuu jooksul, kui arvesti on paigaldatud elamupiirkonda või majapidamisse, ja mitte rohkem kui 1 kord iga kuus, kui arvesti paigaldatakse mitteeluruumi siseruumides, samuti väljaspool ruume ja majapidamisi kohta, kuhu teostaja pääseb ilma tarbija juuresolekuta. Samal ajal on tarbija kohustatud vastavalt reeglite 354 lõike 34 punktile "g" lubama töövõtja kontrollimiseks asustatud eluruumi või leibkonda eelnevalt kokkulepitud ajal reeglite punktis 85 sätestatud viisil. 354, kuid mitte rohkem kui 1 kord 3 kuu jooksul.
Eeltoodud normid ei kehtesta kontrollimise läbiviimiseks konkreetseid tingimusi, vaid kehtestavad ainult piirangud. Mõned määrused kehtestavad üksikjuhtumite ülevaatuste läbiviimiseks täpsemad tähtajad.
Näiteks vastavalt reegli 354 lõike 33 punktile k (4) on tarbijal õigus nõuda töövõtjalt tšekke. Töövõtja on vastavalt eeskirja 354 lõike 31 punktile e (2) kohustatud teostama kontrolli tarbija nõudmisel 10 päeva jooksul pärast sellise taotluse saamist.
Avalike teenuste osutamise sätteid sisaldava lepingu osapooltel, st avalike teenuste töövõtjal ja tarbijatel, on õigus ja kohustus määrata kindlaks kontrollide konkreetne aeg. Eeskirja 354 lõike 19 lõik „i” sätestab: „ Leping, mis sisaldab sätteid avalike teenuste osutamise kohta, peaks sisaldama järgmist: sagedus ja kord, kuidas töövõtja kontrollib üksikute, ühiste (korterite), ruumimõõteseadmete, turustajate olemasolu või puudumist ning nende tehnilist seisukorda, töövõtja poolt esitatud teabe usaldusväärsust. tarbijale selliste mõõteseadmete ja jaoturite näitude kohta».
Tarbija poolt IPU näitude mitteesitamine
Teine kontrollimise juhtum on reguleeritud reegli 354 lõikega 84, mis sätestab: „ Kui tarbija ei esita töövõtjale individuaalse või ühise (korteri) arvesti näitu 6 kuud järjest, siis hiljemalt 15 päeva jooksul alates nimetatud 6-kuulise perioodi lõppemisest, kehtestatakse muu tähtaeg. lepinguga, mis sisaldab kommunaalteenuste osutamise sätteid ja (või) korterelamu ruumide omanike üldkoosoleku otsuseid, on kohustatud läbi viima käesoleva eeskirja punktis 82 nimetatud kontrolli ja võtma näidud arvestilt.».
Varem avaldati AKATO veebilehel artikkel "", mis tekitas palju vaidlusi küsimuses, kas teenusepakkuja, olles teostanud Kontrolli reeglite 354 punkti 84 alusel, arvutab ümber maksesumma. kommunaalteenus vastavalt reeglite 354 lõikele 61, kuna tegelikult tarbitud teenuse maht, mis on määratud seadme näitude järgi näitude esitamata jätmise perioodiks, ei kattu kindlaksmääratud perioodi eest tasumiseks esitatud mahuga. , mis arvutatakse kuu keskmise mahu ja/või tarbimisnormi alusel.
Analüüsime seda küsimust.
Lõige 84 kohustab tõepoolest läbi viima Kontrolli pärast 6 kuud, kui tarbija ei ole arvesti näitude kohta teavet esitanud. Lõige 61 sätestab tõepoolest, et kontrolli tulemuste põhjal on töövõtja kohustatud tegema ümberarvestuse, kuid tuleb märkida, et ümberarvestus tehakse juhul, kui „ kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ja (või) nende seisukorra kontrollimisel töövõtja poolt tuvastab töövõtja, et arvesti on heas korras, sh sellel olevad tihendid ei ole kahjustatud, kuid kontrollitud arvesti (jagajate) ja näitude vahel esineb lahknevusi. kommunaalressursi maht, mille tarbija esitas töövõtjale ».
Kui tarbija ei andnud töövõtjale teavet mõõteseadmete näitude kohta, see tähendab, et tarbija esitatud tarbitud kommunaalressursi maht ei ole määratletud, on mõõteseadme tegelike näitude lahknevust võimatu kindlaks teha. ja tarbija esitatud ning kuna suuruse ümberarvutuseks on just selle lahknevuse mahu maksumus, siis ümberarvutuse suurus ei kuulu määramisele.
Seetõttu ei ole eeskirja 354 punkt 61 kohaldatav just juhul, kui tarbija ei anna teavet mõõteseadme näitude kohta.
Samal ajal kohustab reeglite 354 lõige 84 töövõtjat pärast 6-kuulist perioodi, mil tarbija ei ole arvesti näitu esitanud, kontrollimisel selle arvesti näidud mõõtma. Kuid ükski reegel ei viita sellele, et töövõtja on kohustatud ümberarvestuse suuruse määramisel rakendama võetud ütlusi, sealhulgas ei ole ette nähtud töövõtja antud ütluste kasutamist. O ja artikli 354 lõige 61.
Lõike 61 kohaldamine
Eelnevast tulenevalt kehtib eeskirja 354 punkt 61 vaid juhul, kui Taatluse käigus ilmneb tarbija ebausaldusväärsete arvestinäitude edastamise fakt. Sellise kontrolli võib läbi viia kas töövõtja algatusel (lõike 31 lõik "g", lõike 32 lõik d, reegli 354 lõige 82) või tarbija algatusel (lõik "e 2)" punkti 31 ja reegli 354 lõike 33 punkti k (4 )" või vastavalt kinnitatud lepingule avalike teenuste osutamiseks viisil ja sagedusega (eeskirja punkti 19 punkt "i"). 354).
Mõelge reegli 354 lõike 61 kohaldamise näidetele.
Näide 1
Laske teostajal kontrollida tarbijamõõteseadet N1 kuu esimesel päeval ja tuvastada, et külma vee tarbimise IPU näidud on 100 kuupmeetrit. Tarbija esitas kuul N2 arvestinäidud 102 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N1 kuu veetarbimise 2 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N3 kuul IPU näidud 105 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N2 vee tarbimise 3 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N4 kuul IPU näidud 107 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N3 vee tarbimise 2 kuupmeetrit. Samal kuul, N4, tegi töövõtja arvesti Kontrolli ja leidis, et arvesti edastatud näidud on ebausaldusväärsed ning tegelikult näitab Kontrolli tegemise aegne seade 110 kuupmeetrit. Sel juhul kohaldab esitaja reegli 354 lõiget 61, nimelt:
- määrab lahknevuse mahuks 3 kuupmeetrit (110-107);
- saadab tarbijale N4 kuu veekoguse eest tasumiseks kehtestatud tähtaja jooksul taotluse lisatasu tegemiseks 3 kuupmeetri vee maksumuse ulatuses;
- kui tarbija edastas kuul N5 seadme näidud 112 kuupmeetrit, siis töövõtja esitab kuus N5 tasumiseks kuu N4 eest tuvastatud lahknevuse mahus 3 kuupmeetrit ja ülekantud mahus. tarbija poolt on 2 kuupmeetrit (112-110), siis on ainult 5 kuupmeetrit.
Igakuiselt esitab töövõtja tarbijale tasumiseks: Kuu N1 - 2 kuupmeetrit, Kuu N2 - 3 kuupmeetrit, Kuu N3 - 2 kuupmeetrit, Kuu N4 - 5 tihumeetrit, kokku - 12 kuupmeetrit. See on 12 kuupmeetrit, mis moodustab vahe arvesti näitude vahel Kontroll-kuus N1 (100 kuupmeetrit) ja tarbija edastatud seadme näitude vahel N5 kuul (112 kuupmeetrit).
Näide 2
Laske ülaltoodud näite 1 tegijal kontrollida kuu N4 ajal, et IPU tegelik näidud on 106 kuupmeetrit. Sel juhul kohaldab esitaja reegli 354 lõiget 61, nimelt:
- määrab lahknevuse mahuks 1 kuupmeeter (107-106);
- saadab tarbijale N4 kuu veekoguse eest tasumiseks kehtestatud tähtaja jooksul teatise 1 kuupmeetri vee eest ületasutud tarbija summa kohta;
- kui tarbija edastas N5 kuul seadme näidud 109 kuupmeetrit, siis kuu N5 teostaja arvestab tarbija poolt ülekantud 1 kuupmeetri enammakstud mahtu ja 3 kuupmeetrit. (109-106), see tähendab ainult 2 kuupmeetrit .
Igakuiselt esitab töövõtja tarbijale tasumiseks: Kuu N1 - 2 kuupmeetrit, Kuu N2 - 3 kuupmeetrit, Kuu N3 - 2 kuupmeetrit, Kuu N4 - 2 tihumeetrit, kokku - 9 kuupmeetrit. See on 9 kuupmeetrit, mis moodustab vahe arvesti näitude vahel Kontroll-kuus N1 (100 kuupmeetrit) ja tarbija poolt N5 kuul edastatud seadme näitude (109 kuupmeetrit).
Lõike 61 kohaldamatus
Näide 1
Töövõtja esitas tarbijale tasumiseks kuus N5 kuu N4 eest mahu 3 kuupmeetrit, kuus N6 kuu N5 eest - 3 kuupmeetrit ja kuus N7 kuu N6 eest - 3 kuupmeetrit. 7. kuul viis töövõtja läbi Kontrolli ja leidis, et arvesti näidud on 15 kuupmeetrit. Esitaja määratleb need näidud IPU algnäitudena kuu N7 tarbimismahu arvutamiseks, samas kui ümberarvutamist ei tehta, kuna näitu ei edastatud, ja reegli 354 lõike 61 kohane ümberarvutamine on võimalik ainult siis, kui IPU näidud leitakse olevat ebausaldusväärsed.
Vaatamata asjaolule, et IPU ütluste kohaselt tarbis tarbija 6 kuu jooksul 15 kuupmeetrit (15-0), esitati talle tasu: kuu N1 - 2 kuupmeetrit, kuu N2 - 3 kuupmeetrit, kuu N3. - 4 kuupmeetrit, kuu N4 - 3 kuupmeetrit, kuu N5 - 3 kuupmeetrit, kuu N6 - 3 kuupmeetrit, kokku - 18 kuupmeetrit.
Tarbija tasus tegelikult enda tarbimata 3 kuupmeetri eest, kuid täpselt selline kord on kehtestatud kehtiva seadusandlusega.
Näide 2
Laske täitjal arvestada tarbija IPI-ga N1 kuu esimesest päevast ja tuvastada, et külma vee tarbimise IPI näidud on 0 kuupmeetrit. Tarbija esitas kuul N2 arvestinäidud 2 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N1 kuu veetarbimise 2 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N3 kuul IPU näidud 5 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N2 vee tarbimise 3 kuupmeetrit. Tarbija teatas töövõtjale N4 kuul IPU näidud 9 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N3 kuu tarbimise 4 kuupmeetrit vett.
Lisaks lõpetas tarbija arvesti näitude edastamise töövõtjale ja töövõtja hakkas arvutama arvesti kuu keskmiste näitude järgi (), mis kolme kuu jooksul oli (9-0) / 3 = 3 kuupmeetrit.
Töövõtja esitas tarbijale tasumiseks kuus N5 kuu N4 eest mahu 3 kuupmeetrit, kuus N6 kuu N5 eest - 3 kuupmeetrit ja kuus N7 kuu N6 eest - 3 kuupmeetrit. 7. kuul viis Töövõtja läbi Kontrolli ja leidis, et arvesti näit oli 20 kuupmeetrit. Esitaja määratleb need näidud kui IPU algnäidud kuu N7 tarbimismahu arvutamiseks, samas kui ümberarvutamist ei tehta, kuna näitu ei edastatud, ja ümberarvutamine vastavalt reegli 354 lõikele 61 on võimalik ainult ebausaldusväärsuse korral. tuvastatakse tarbija poolt töövõtjale üle antud IPU näidud.
Hoolimata asjaolust, et IPU 6 kuu ütluste kohaselt tarbis tarbija 20 kuupmeetrit (20-0), esitati talle tasu: kuu N1 - 2 kuupmeetrit, kuu N2 - 3 kuupmeetrit, kuu N3 - 4 kuupmeetrit, kuu N4 - 3 kuupmeetrit, kuu N5 - 3 kuupmeetrit, kuu N6 - 3 kuupmeetrit, kokku - 18 kuupmeetrit.
Tarbija tarbis tegelikult 2 kuupmeetrit vett rohkem, kui maksis, kuid täpselt selline kord on kehtestatud kehtiva seadusandlusega. Märgitud 2 kuupmeetrit suurendab ühisvara korrashoiule kuluvat kommunaalressurssi ning on kahjum kommunaalteenuste osutajale.
järeldused
Kehtestab, et töövõtja on kohustatud ümber arvutama, kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ja (või) töövõtja poolt nende seisukorra kontrollimisel tuvastatakse. et arvesti on heas seisukorras, sealhulgas ei ole sellel olevad plommid kahjustatud, kuid kontrollitud mõõteseadme (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi ning mida töövõtja kasutab kontrollimisele eelnenud arveldusperioodi kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamisel.
Nimetatud norm on kohaldatav vaid juhul, kui tarbija esitas töövõtjale arvesti näitude kohta valeandmeid, kuid ei kehti juhul, kui tarbija IPU näitu töövõtjale üldse ei teatanud.
Märkus: reegli 354 lõike 61 analüüs viidi läbi Yugo-Zapadnoye LLC tellimusel.
Kui teil on ettepanekuid eluasemesektori aktuaalsete küsimuste selgitamise vajaduse kohta,
Vastavad pöördumised saate saata AKATO-le e-posti teel
Kui AKATO eksperdid nõustuvad teie pakutud probleemide analüüsimise vajadusega,
vastav artikkel koostatakse ja avaldatakse AKATO veebilehel.
***************************************************************