Mittetulundusühingud (MTÜ) on organisatsioonid, mis on loodud kaupade ja teenuste tootmiseks. Mittetulundusühingute staatus ei võimalda neil olla asutajate jaoks kasumiallikas. Seega on Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus määratletud mittetulundusühinguna organisatsioon, mille tegevuse põhieesmärgiks ei ole kasumi teenimine ja mis ei jaota saadud kasumit osalejate vahel. Mittetulundusühingud luuakse sotsiaalsete, heategevuslike, hariduslike, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide, aga ka muude eesmärkide saavutamiseks.
Mittetulundusühingute organisatsioonilised ja juriidilised vormid on:
- fond;
- institutsioon;
- avalik organisatsioon (ühing);
- tarbijate kooperatiiv;
- mitteäriline partnerlus;
- autonoomne mittetulundusühing;
- juriidiliste isikute ühendus (ühing ja liit).
19. mai 1995. aasta föderaalseadus Avalik-õiguslikest ühendustest on avalik-õiguslik ühendus määratletud kui "vabatahtlik, omavalitsuslik, mittetulunduslik moodustis, mis on loodud kodanike algatusel, mis on ühinenud ühiste huvide alusel ühiskondliku ühenduse põhikirjas sätestatud ühiste eesmärkide saavutamiseks". ning pakub oma järgmisi organisatsioonilisi ja juriidilisi vorme:
MTÜ asutamisdokumendid on:
- asutajate (osalejate, kinnisvaraomaniku) poolt heaks kiidetud avaliku organisatsiooni (ühingu), sihtasutuse, mittetulundusühingu, eraasutuse ja autonoomse mittetulundusühingu põhikiri;
- nende liikmete poolt sõlmitud asutamisleping ja nende poolt kinnitatud ühingu või liidu põhikiri.
- avaldus;
- asutamisdokumendid;
- otsus luua organisatsioon;
- teave asutajate kohta;
- dokument, mis kinnitab riigilõivu tasumist.
- autonoomse MTÜ kollegiaalne kõrgeim juhtorgan;
- mittetulundusühingu, ühingu (liidu) liikmete üldkoosolek.
- harta muutmine;
- täitevorganite moodustamine;
- majandusaasta aruande, bilansi, finantsplaani kinnitamine.
Mittetulundusühingute hulgas on ka autonoomseid, era-, eelarvelisi asutusi.
Eraasutus on omaniku (kodaniku või juriidilise isiku) loodud mittetulundusühing juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste või muude mitteärilise iseloomuga funktsioonide täitmiseks.
Eelarveasutuste õigusliku staatuse eripärad määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni eelarveseadustikuga. Seega sätestab eelarveseadustiku artikkel 161, et eelarveasutus teostab toiminguid eelarvevahendite kulutamiseks vastavalt eelarve kalkulatsioonile, tal ei ole õigust saada krediiti (laene), tegutseb iseseisvalt kohtus oma rahalise raha eest kostjana. kohustusi, tagab oma rahaliste kohustuste täitmise.täitedokumendis nimetatud kohustused, talle edastatud eelarveliste kohustuste piires.
Eelarveliste vahendite kasutamise efektiivsuse suurendamiseks riiklikul ülesandel põhinevale avalike teenuste rahalisele toetamisele ülemineku ja regulatiivse per capita rahastamise põhimõtete järgi on käimas eelarveliste asutuste ümberkorraldamine autonoomseteks asutusteks.
Vastavalt 3. novembri 2006. aasta föderaalseadusele. nr 174-FZ “Autonoomsed asutused”, autonoomseid asutusi saab luua nende loomise või olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüüpi muutmise teel. Autonoomne asutus on mittetulundusühing, mille on loonud Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või munitsipaalüksus, mis teostab töid, osutab teenuseid, et teostada riigiasutuste volitusi ja kohalike omavalitsuste volitusi, mis on sätestatud Vene Föderatsioonis. Vene Föderatsiooni õigusaktid teaduse, hariduse, tervishoiu, kultuuri, sotsiaalkaitse ja tööhõive, kehakultuuri ja spordi valdkonnas. Autonoomse asutuse tulud lähevad tema iseseisvasse käsutusse ja seda kasutab ta eesmärkide saavutamiseks, milleks see loodi.
Mittetulundusühingute erinevate vormide tunnused on toodud tabelis 7.1.
Tabel 7.1
Mittetulundusühingute vormid
| Mittetulundusühingute vormid | Mittetulundusühingute toimimise tunnused |
| Avalikud ja usuorganisatsioonid | Osalejatel (liikmetel) ei ole õigusi nende poolt nendele organisatsioonidele üle antud varale, sealhulgas liikmemaksudele |
| Fond | Asutajate poolt sihtasutusele üle antud vara on sihtasutuse omand, mille tegevuse üle teostab järelevalvet hoolekogu |
| Mitteäriline partnerlus | Üleantud vara on seltsingu omand, liikmetel on õigus osaleda asjaajamises ja saada väljaastumisel (seltsi likvideerimisel) osa varast üleantava vara piires, välja arvatud liikmemaksud. |
| Asutamine | Kinnisvarale antakse operatiivjuhtimise õigus vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule. Asutus vastutab oma kohustuste eest, rahaliste vahendite puudumisel kannab kõrvalvastutust selle omanik. |
| Autonoomne mittetulundusühing | Asutajate poolt MTÜ-le üle antud vara on vara, asutajad saavad tema teenuseid kasutada ainult teiste isikutega võrdsetel õigustel ega säilita õigusi tema varale. |
| Juriidiliste isikute ühendus (ühing ja liit) | Ühingu (liidu) liikmed kannavad täiendavat vastutust kohustuste eest tema asutamisdokumentides sätestatud ulatuses ja viisil ning kasutavad tema teenuseid tasuta. |
| Avalik ühendus (avalik organisatsioon, liikumine, sihtasutus, asutus, erakond) | Vara moodustub sisseastumis- ja liikmemaksu, vabatahtlike sissemaksete ja annetuste, ürituste tulu, äritegevuse tulu, annetuste alusel valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks. |
| Riigikorporatsioon | Vene Föderatsiooni poolt varalise sissemakse alusel asutatud mittetulundusühing, mis on loodud sotsiaalsete, juhtimis- või muude ühiskondlikult kasulike funktsioonide täitmiseks. Vene Föderatsiooni poolt riigiettevõttele üle antud vara on riigiettevõtte omand |
Tabelist 7.1 nähtub, et mittetulundusühingute organisatsioonilised ja juriidilised vormid on mitmekesised ning hõlmavad avalikke ja usuasutusi, sihtasutusi, riigikorporatsioone, mittetulundusühinguid, autonoomseid mittetulundusühinguid, juriidiliste isikute ühendusi (ühendusi ja ametiühingud). Seega on sihtasutus mittetulundusühing, millel ei ole liikmeskonda ja mille on asutanud kodanikud ja (või) juriidilised isikud vabatahtliku varalise sissemakse alusel ning mis taotleb sotsiaalseid, heategevuslikke, kultuurilisi, hariduslikke või muid ühiskondlikult kasulikke eesmärke. Fondi rahalised vahendid tekivad vabatahtlike varaliste sissemaksete kaudu rahas, samuti tulu äritegevusest, mis vastab fondi loomise eesmärgile. Ettevõtlustegevuse elluviimiseks on sihtasutustel õigus luua äriettevõtteid või neis osaleda. Fondi organiks on fondi tegevuse üle järelevalvet teostav fondi hoolekogu, mis tegutseb vabatahtlikkuse alusel.
Riiklik korporatsioon on organisatsiooniline ja juriidiline vorm, millel ei ole liikmelisust ja mis on Vene Föderatsiooni poolt varalise panuse alusel heaks kiidetud ja mis on loodud sotsiaalsete, juhtimis- ja muude avalikult kasulike funktsioonide täitmiseks (föderaalseadus "Krediidiasutuste ümberkorraldamise kohta"). ”). Vene Föderatsiooni poolt riigiettevõttele üle antud vara on riigiettevõtte omand. Riiklik korporatsioon võib ettevõtlusega tegeleda ainult niivõrd, kuivõrd see teenib eesmärke, milleks see loodi, ja vastab nendele eesmärkidele” (Föderaalseaduse “Autonoomsed institutsioonid” artikkel 7.1).
Mittetulundusühing on liikmelisusel põhinev mittetulundusühing, mille on asutanud kodanikud ja/või juriidilised isikud, et abistada oma liikmeid teatud eesmärkide saavutamisele suunatud tegevuste läbiviimisel. Selle liikmete poolt mittetulundusühingule üle antud vara on seltsingu omand. Mittetulundusühingul on õigus tegeleda ettevõtlusega. Selle organisatsioonilise ja juriidilise vormi eripäraks on see, et mittetulundusühingu liikmetel on sellest lahkumisel õigus saada osa varast, välja arvatud liikmemaksud. Lisaks jaotatakse mittetulundusühingu likvideerimisel võlausaldajate nõuete rahuldamisest järelejäänud vara osa selle liikmete vahel vastavalt sissemakstud osale.
Autonoomne mittetulundusühing on liikmeskonda mittekuuluv mittetulundusühing, mis on asutatud kodanike ja (või) juriidiliste isikute poolt vabatahtlike varaliste sissemaksete alusel hariduse, tervishoiu, kultuuri valdkonna teenuste osutamiseks. , teaduse, õigusteaduse, kehakultuuri ja spordi ning muud teenused. Asutajate (asutaja) poolt autonoomsele mittetulundusühingule üle antud vara on tema omand. Tal on õigus teostada äritegevust, mis vastab eesmärkidele, milleks määratud organisatsioon loodi. Järelevalvet autonoomse mittetulundusühingu tegevuse üle teostavad selle asutajad selle asutamisdokumentides ettenähtud viisil. Autonoomse mittetulundusühingu asutajad saavad selle teenuseid kasutada ainult teiste isikutega võrdsetel tingimustel.
Mittetulundusühingud võivad vabatahtlikult ühineda mittetulundusühingute ühendusteks (liitudeks). Ametiühingu liikmed säilitavad oma sõltumatuse ja õigused juriidilise isikuna. Ametiühingu liikmed kannavad täiendavat vastutust liidu kohustuste eest.
Ametiühingust lahkumisel vastutab liige oma kohustuste eest proportsionaalselt oma sissemaksega kahe aasta jooksul alates väljaastumise kuupäevast. Uue liikme ühingusse (liitu) astumise tingimuseks võib olla tema kõrvalvastutus ühingu (liidu) kohustuste eest, mis tekkisid enne liitumist.
Vabatahtlikud panused ja annetused on tüüpilised avalik-õiguslikele ühendustele, heategevusfondidele ja usuorganisatsioonidele. Samas keelab seadusandlus poliitilistel avalik-õiguslikel ühendustel saada välisriikidelt, organisatsioonidelt ja kodanikelt rahalist ja muud materiaalset abi valimistel osalemisega seotud tegevuseks.
Art. 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse nr 7-FZ “Mittetulundusühingute kohta” lõige 2, mis sätestab, et “mittetulundusorganisatsioon on organisatsioon, mille tegevuse põhieesmärk ei ole kasumi teenimine ja mis ei jao osalejate vahel saadud kasum”
Mittetulundusühinguid saab luua sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, hariduslike, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamiseks, kodanike tervise kaitsmiseks, kehakultuuri ja spordi arendamiseks, kodanike vaimsete ja muude mittemateriaalsete vajaduste rahuldamiseks, õiguste kaitsmiseks. kodanike ja organisatsioonide õigustatud huvides, vaidluste ja konfliktide lahendamisel, õigusabi osutamisel, samuti muudel avalike hüvede saavutamise eesmärkidel. Mittetulundusühingud ei sea oma tegevuse eesmärgiks kasumit ning neil ei ole õigust saadud kasumit asutajate vahel jagada.
Mittetulundusühinguid on mitut tüüpi: Tarbijate ühistu. Avalik või usuline organisatsioon Mittetulundusühing Sihtasutus Asutus. Riiklik korporatsioon Juriidiliste isikute ühendus (ühing või liit).
Mittetulundusühingute vormide loetelu ei ole suletud ja seda võidakse täiendada föderaalseadustega.
Kaasaegne sotsioloogia jagab kodanikuühiskonna sotsiaalsed rühmad tinglikult kolmeks sektoriks: avalik-õiguslik, äriline ja mittetulunduslik. Vaikimisi ei kuulu mittetulundusühingud kommertssektorisse, samas kui konkreetse mittetulundusühingu liigitamine avalikuks või mittetulundussektoriks on määratud tegurite kombinatsiooniga ja on reeglina subjektiivne.
Arvatakse, et mittetulundusühingud täidavad sotsiaalseid funktsioone tõhusamalt kui riik. Selles mõttes nimetatakse mittetulundusühinguid, mis täidavad teatud riigi või omavalitsuse ülesandeid, kuid ei kasuta riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse abi. valitsusväline.
| Iseloomulik | Riiklik (avalik) sektor | Kommerts(era)sektor | Mittetulundussektor |
| Sektor | esiteks | teiseks | kolmandaks |
| Sektori koosseis | kõigi tasandite ametiasutused, riiklikud mittetulundusühingud; | äriorganisatsioonid | mittetulundusühingud |
| Organisatsiooni õiguslik vorm | ametiasutustel - riigiasutus või kohaliku omavalitsuse asutus; valitsusorganisatsioonidele - mittetulunduslik | reklaam | mittetulunduslik |
| Asutajad | olek | mingeid isikuid | mingeid isikuid |
| Inimressursid | regulaarne | täistööajaga ja palgatud (tasuline) | täistööaeg ja väline (tasustatud ja tasustamata) |
| Inimressursside tasustamine | palk | täistööajaga töötajad - töötasu, palgatud töötajad - teenuslepingu alusel | personal - töötasu; asjaosaliste kommertsteenused – teenuslepingu alusel; Vabatahtliku töö eest ei maksta |
| Tegevuse peamised eesmärgid | Ühiskonna juhtimine ja avalike teenuste osutamine | Kasumi teenimine | Reeglina, kuid mitte tingimata, sotsiaalselt oluline, sealhulgas heategevuslik (filantroopne), hariduslik, usuline, poliitiline, sotsiaalmajanduslik jne. |
| Finantseerimisallikad | |||
| riigieelarvest | Jah | ainult riigi osalusega ettevõtetele | saadaval |
| laenatud kapital | Jah | Jah | Jah |
| väärtpaberite emissioon | Jah | Jah | Ei |
| omanike kapital | Ei | Jah | Ei |
| tulu äritegevusest | Jah | Jah | Jah |
| investeeringuid | Jah | Jah | Jah |
| annetused | Ei | Ei | Jah |
| toetused, sealhulgas valitsuse toetused | Ei | Jah | Jah |
Iseseisvus
Paljude mittetulundusühingute jaoks on asutajatest ja sponsoritest sõltumatuse tagamine võti usalduse omandamisel, hoidmisel ja tugevdamisel nii organisatsiooni sponsorite kui ka nende poolt, kellele MTÜ teenuseid osutab. Näiteks mittetulundusühing, mis on massimeedia, on huvitatud sellest, et talle levitatav teave oleks objektiivne ja erapooletu; Vastasel juhul võib organisatsioon kaotada oma publiku ja töötajate usalduse kolleegide austuse. Heategevusega tegelev usuline mittetulundusühing on huvitatud sellest, et tema tegevusega ei kaasneks tema asutajate ja sponsorite usuliste vaadete propaganda; vastasel juhul võib organisatsioon kaotada sponsorid, kes neid usulisi vaateid ei toeta, ja/või äratada heategevussubjektide seas kahtlust neile religiooni peale surumise katses. Et kaitsta end sidusrühmade soovimatu mõju eest, saavad mittetulundusühingud kasutada meetmete kogumit, sealhulgas regulatiivseid vahendeid, organisatsioonilisi meetmeid ning sõltumatu järelevalve ja kontrolli protseduure. Eelkõige võivad organisatsiooni asutamisdokumendid, põhikirjad ja reglemendid sisaldada määrusi, mis tagavad huvide konflikti vältimise, hoolekogude ja täitevorganite liikmete sõltumatuse, organisatsiooni ametikohtadele ja ametikohtadele kandideerijatele esitatavate erinõuete täitmise. , organisatsiooni rahaasjade läbipaistvus jne.
Mittetulundusühingud erinevad oma tegevuse eesmärkide poolest.
Mittetulundusühingute määratlus on toodud artiklis. 50 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik. Neid peetakse organisatsioonideks, mis ei taotle oma tegevuse eesmärki kasumi teenimises ega jaga kasumit osalejate vahel.
Mittetulundusühingute organisatsioonilised ja juriidilised vormid
Mittetulundusühing loetakse loodud juriidiliseks isikuks alates selle riikliku registreerimise hetkest seadusega ettenähtud viisil.
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (artiklid 116–121) näeb ette järgmised mittetulundusühingute organisatsioonilised ja õiguslikud vormid:
- tarbijate kooperatiivid;
- avalikud ja usuorganisatsioonid;
- rahalised vahendid;
- institutsioonid;
- juriidiliste isikute ühendused (liidud ja liidud).
Tarbijate kooperatiivi tunnustatakse liikmelisuse alusel kodanike ja juriidiliste isikute vabatahtliku ühendusena osalejate materiaalsete ja muude vajaduste rahuldamiseks, ühendades oma liikmete vara. osamakseid. Tarbijate kooperatiivi nimi peab sisaldama viidet selle tegevuse põhieesmärgile, samuti sõna "ühistu" või sõnu "tarbijate liit" või "tarbijate ühiskond" (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 116). . Tarbijate kooperatiivi ja tarbijate kooperatiivi erinevus seisneb selles, et tegemist ei ole kaubandusliku organisatsiooniga, kuigi teatud tingimustel võivad sellel olla talle iseloomulikud tunnused.
Avalikud ja usuorganisatsioonid (ühendused)Ühiskondlikke ja usuorganisatsioone (ühendusi) tunnustatakse seadusega kehtestatud korras ühinenud kodanike vabatahtlike koosseisudena. lähtudes ühistest huvidest vaimsete või muude mittemateriaalsete vajaduste rahuldamiseks. Avalik-õiguslikud ja religioossed organisatsioonid saavad äritegevust teostada ainult nende eesmärkide saavutamiseks, milleks nad loodi, ja kooskõlas nende eesmärkidega.
Selliseid ühendusi saab luua ühes järgmistest organisatsioonilistest ja juriidilistest vormidest: avalik organisatsioon; ühiskondlik liikumine; avalik fond; avalik-õiguslik asutus; avalik algatusorgan.
Avalik-õiguslikud organisatsioonid luuakse nende asutajate – vähemalt kolme isiku – algatusel. Asutajate hulka võivad koos üksikisikutega kuuluda ka juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused.
rahalised vahendidSihtasutus on kodanike ja (või) juriidiliste isikute asutatud mittetulundusühing, millel ei ole liikmeskonda põhinevad vabatahtlikel varalistel panustel sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, hariduslike või muude sotsiaalselt kasulike eesmärkide taotlemine (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 118–119).
Sihtasutuse omandiks loetakse selle asutajate poolt sihtasutusele üle antud vara. Asutajad ei vastuta fondi kohustuste eest. Sihtasutusel on õigus neid luua või neis osaleda.
AsutamineAsutus on organisatsioon, mille omanik on loonud juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste ja muude mittetulunduslike funktsioonide täitmiseks ja mida ta täielikult või osaliselt rahastab (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 120).
Asutus vastutab oma kohustuste eest tema käsutuses olevate rahaliste vahenditega (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 120 punkt 2). Asutust finantseerib täielikult või osaliselt omanik. Asutuse vara määratakse talle operatiivjuhtimise õigusega.
Juriidiliste isikute ühendused (liidud ja liidud)Juriidiliste isikute ühendused on ühendused ja liidud, mis on loodud eesmärgiga:
- äriorganisatsioonide äritegevuse koordineerimine;
- äriorganisatsioonide üldiste omandihuvide kaitse;
- huvikaitse koordineerimine.
Ühingu (liitude) asutamisdokument on selle liikmete poolt allkirjastatud asutamisleping ja nende poolt kinnitatud põhikiri. Ühenduste (liitude) liikmed säilitavad oma sõltumatuse ja juriidilise isiku õigused (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 121–123).
Mitteriiklikud (era) mittetulundusühingud moodustavad 3. majandussektori ja vastavalt ka sotsiaalsfääri, olles vahepealsel positsioonil 1. avaliku sektori ja 2. erasektori vahel.
Tõhusalt toimiv mittetulundussektor on meie riigi kodanikuühiskonna kujunemise oluline tegur, sotsiaalse ja poliitilise stabiilsuse tagamise, elanikkonna elatustaseme ja lõppkokkuvõttes riigi jätkusuutliku arengu tagamise tegur.
Mittetulundusühingud on väga mitmekesised nii tegevusalade kui ka organisatsiooniliste vormide poolest. Mittetulundusühingud luuakse sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, hariduslike, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamiseks, et kaitsta kodanike tervist, arendada kehakultuuri ja sporti, rahuldada kodanike vaimseid ja muid mittemateriaalseid vajadusi, kaitsta õigusi ja seaduslikkust. kodanike ja organisatsioonide huvides, vaidluste ja konfliktide lahendamisel, õigusabi osutamisel, aga ka muudel avalike hüvede saavutamise eesmärkidel. Venemaa mittetulundusühingute potentsiaal on veel täielikult realiseerimata, mis on suuresti tingitud ressursside puudumisest nende stabiilse toimimise tagamiseks.
Mittetulundusühingu ressursibaas on tema tegevuseks vajalike põhikomponentide kogum. Sellega seoses tuleb märkida, et erinevalt äriorganisatsioonidest hõlmab mittetulundusühingute tegevus põhi- ja ettevõtlustegevust.
Mittetulundusühingu põhitegevused - see on tegevus, mis vastab eesmärkidele, milleks organisatsioon loodi ja mis on ette nähtud selle asutamisdokumentides. Just põhitegevuse läbiviimine on mittetulundusühingu põhifunktsioon. Ettevõtlustegevus (mis on piiratud) toimib mittetulundusühingute jaoks lisaraha teenimise vahendina, mida kasutatakse oma põhitegevuse eesmärkide saavutamiseks.
Seega on MTÜ ressursibaasi kujundamine suunatud nii põhi- kui ka ettevõtlustegevuse tagamisele. Mittetulundusühingute toimimiseks vajalike ressursside koosseis on traditsiooniline, kuigi kaasaegses kirjanduses on neid erinevaid klassifikatsioone, mis erinevad nii ressursside koostise kui ka mittetulundusühingute ressursibaasi detailsuse poolest. . Võttes arvesse mittetulundusühingute majandusmehhanismi iseärasusi, tundub põhjendatud ja asjakohane eristada kolme ressursside rühma:
Inimressurss kui mittetulundusühingu eesmärgile vastav teatud professionaalse tasemega töötajate kogum, mis tagab põhi- ja äritegevuse kvaliteetse täitmise;
- rahalised vahendid, mis koosnevad oma (mittetulundusühingu teenitud) ja väliselt kaasatud vahenditest, mis on kogutud vastavalt kehtivale reguleerivale raamistikule;
- materiaalsed ressursid, sh hooned, rajatised, seadmed, vara, inventar põhi- ja äritegevuse teostamiseks.
Tulenevalt MTÜde tegevuse mittetulunduslikust iseloomust on loogiline eeldada, et nende toimimise stabiilsuse tagamise peamine probleem seisneb rahaliste vahendite kaasamises. Rahaliste vahendite olemasolu on mittetulundusühingute jaoks oma tegevuse võtmetegur.
Mittetulundusühingutel on väga mitmekesine rahastamisallikas. Mittetulunduslikud ärieesmärgid nõuavad neilt mitte ainult oma kasumlike tegevusvaldkondade arendamist, vaid ka väliste rahastamisallikate kaasamist riigilt, elanikkonnalt ja erasektorilt.
Mittetulundusühingute rahastamisallikad jagunevad kolme rühma:
meelitatud,
riik,
Omavahendid.
Kaasatud rahaliste vahendite hulka kuuluvad heategevus-, sponsorfondid, sihtasutuse toetused, liikmemaksud jne. Valitsuse rahastamine ühendab endas otsesed ja kaudsed valitsuse toetused. Omavahendite hulka kuuluvad tulud põhi- ja äritegevusest.
Finantseerimisallikad
Meelitatud-heategevuslik.sponsorlus.toetused.liikmemaksud,reservpanused.laenatud vahendid
Valitsuse otsefinantseerimine.kaudne rahastamine
Omatulu põhitegevusest.tulu äritegevusest
Just mittetulundusühingu juhtkonna tegevus, mille eesmärk on kaasata selle toimimiseks vajalikke vahendeid, võimaldab luua selle tegevuseks majandusliku aluse. Mittetulundusühingu olevik ja tulevik sõltub sellest, kui usaldusväärne ja stabiilne on loodud majanduslik vundament ning tugeva majandusliku vundamendi olemasolu võimaldab anda selle arenguks täiendavaid stiimuleid. Mittetulundusühingu majanduslik alus on materiaalseks toeks tema põhi- ja ettevõtlustegevusele ning projektidele, mida ta ellu viib, olles tegelikult põhielement mittetulundusühingu efektiivsust tõstvate omavahel seotud tingimuste ja tegurite süsteemis. . Tuleb märkida, et majandusressursside kaasamise mehhanismi tõhus rakendamine võimaldab meil järk-järgult liikuda sihipäraselt programmipõhiselt varustamise põhimõttelt pidevale ja kõikehõlmavale ressursside tagamisele, mis on mitteorganisatsiooni eduka tegevuse võti. -tulundusorganisatsioon, mis võimaldab meil kõige täielikumalt ja tõhusamalt rahuldada elanikkonna vajadusi sotsiaalteenuste vallas.
Mittetulundusühingute koordinaadid (Vene Föderatsiooni MTÜ tegevuse aluspõhimõtted) on dokument, mis töötati välja 2007. aastal 660 mittetulundusühingu (770 inimese) osalusel 21 Venemaa piirkonnast.
Dokumendi eesmärk on edendada Vene Föderatsiooni mittetulundussektori enesemääramist ja iseorganiseerumist ning mittetulundusühingute koondamist vastutuse ja läbipaistvuse ideede ümber. “Mittetulundusühingute koordinaate” võib pidada esimeseks sammuks mittetulundusühingute eneseregulatsiooni, “koordinaatide süsteemi”, “tugipunktide” loomise suunas eneseregulatsioonimehhanismide arendamiseks ja laialdaseks kasutamiseks, samuti mittetulundusühingute eneseregulatsiooni edendamiseks. MTÜ-d ühiskonnas.
Dokumendis välja pakutud MTÜ tegevuse põhimõtted on põhilised, need on mõeldud väga paljudele mittetulundusühingutele. Neid põhimõtteid ei reguleeri seadus, annetajatega sõlmitud lepingud ega kohustused ametiasutuste ees. Need on enesepiirangud, mida organisatsioonid seavad ja järgivad iseseisvalt ja vabatahtlikult, kuna see aitab neil olla teistele arusaadav ja võimaldab tulevikus oma missiooni tõhusamalt täita. Nende põhimõtete järgimine on konkreetse organisatsiooni panus Venemaa kolmanda sektori arengusse ja ühiskonna suhtumise muutmisse mittetulundusühingute tegevusse.
Vabaühenduste koordinaatidele on alla kirjutanud juba 34 organisatsiooni riigi erinevatest piirkondadest. Alates 15. veebruarist on dokument avatud edasiseks avalikuks toetuseks. Kolmanda sektori vastutuse ja läbipaistvuse tugevdamise kursusele saate alla kirjutada või seda toetada veebis seaduse ja valitsusväliste organisatsioonide veebisaidil www.nkozakon.ru/nko_transparency.
Liitu meiega!
Lähtudes sellest, et avalike huvide elluviimine on valitsusasutuste, ettevõtjate ja kodanikeühenduste ühise mure ja vastutuse valdkonnas;
Pidades mittetulundusühinguid kõige olulisemaks mehhanismiks kodanike osalemisel ühiskondlikult oluliste probleemide lahendamisel, avaliku kontrolli teostamisel ning kodanike tõhusal suhtlemisel ametiasutuste ja ettevõtlusega;
Arvestades, et tähelepanu mittetulundusühingute tegevusele kasvab, samas ei piisa selgelt nende tegevuse põhimõtete mõistmisest;
Reageerides mittetulundussektori kasvavale enesemääramis-, iseorganiseerumis- ja konsolideerimisvajadusele, suurendades MTÜ-de läbipaistvust,
Oleme pühendunud järgmistele põhitegevuse põhimõtetele.
Avaliku hüve põhimõte
Mittetulundusühingu missiooniks on avalike huvide, sealhulgas organisatsioonis osalejate (liikmete) huvide realiseerimine, et tõmmata võimude, meedia ja kodanike tähelepanu avalikku tähtsust omavatele probleemidele ja asjaoludele.
Tegevusvabaduse põhimõte
Mittetulundusühingu tegevus põhineb omavalitsusel. Mittetulundusühingul on vabadus valida sisulisi tegevusvaldkondi ja nende elluviimise meetodeid, avaldada avalikult oma seisukohta mis tahes sotsiaalse probleemi kohta ja kaitsta oma seisukohta.
Mittetulundusühingute mitmekesisus on tingitud avalike huvide mitmekesisusest.
Koostöö põhimõte
MTÜ on avatud dialoogile ja suhtlemisele huvitatud osapooltega, arendab koostööd ja partnerlussuhteid avalike huvide realiseerimiseks. Näidates üles solidaarsust teiste MTÜ-dega, on MTÜ vajadusel valmis neile tuge pakkuma, sõltumata nende tegevusalast.
Õigusriigi põhimõte
Mittetulundusühingu tegevus ei ole vastuolus selle põhikirjaga. MTÜ rakendab vajalikke meetmeid seaduse nõuete täitmiseks ning vastavalt oma võimalustele aitab kaasa selle parandamisele.
Demokraatliku valitsemise põhimõte
Mittetulundusühingu juhtimine ja juhtimine toimub demokraatlike protseduuride ja vastastikuse lugupidamise alusel. Mittetulundusühingu töötajaid, osalejaid (liikmeid) ja teisi tegevusse kaasatud isikuid informeeritakse organisatsiooni missioonist, eesmärkidest, tegevuse õiguslikest tingimustest, rahastamisallikatest, nende õigustest ja kohustustest ning neil on võimalus avatult arutada. oma tegevuse küsimusi organisatsiooni sees.
Enesekontrolli põhimõte
MTÜ tagab oma tegevuse sisekontrolli ning selle tulemuslikkuse ja kvaliteedi regulaarse hindamise.
Mittetulundusühing suhtub oma tegevuse rahastamisallikate valikusse vastutustundlikult.
Mittetulundusühing püüab vältida olukorda, kus otsustamise määrab otsustajate isiklik kasu.
Avatuse põhimõte
MTÜ rakendab meetmeid tagamaks, et kõik huvitatud isikud: oleksid tema tegevusest teadlikud ja omaksid tema kontaktandmeid; soovi korral saada lühikest ajakohast teavet oma missiooni, eesmärkide, eesmärkide, kulude ja tulude struktuuri ning põhitegevuste kohta; oli võimalus oma korraline (aasta)aruanne läbi vaadata.
Mittetulundusühingul on õigus piirata juurdepääsu teabele, mille avaldamine võib kaasa tuua negatiivseid tagajärgi või on käsitletav eraelu puutumatuse rikkumisena, välja arvatud juhul, kui selline piirang on seadusega sõnaselgelt keelatud.
Vastutuse põhimõte
Mittetulundusühing vastutab eelkõige ühiskonna ja selle sihtrühma ees.
Mittetulundusühing arvestab oma tegevuse võimalike tagajärgedega kodanikele, organisatsioonidele, ühiskonnale tervikuna ja keskkonnale.
Mittetulundusühing püüab tagada, et tema tegevus või tegevusetus ei tooks kaasa negatiivseid tagajärgi partnerorganisatsioonidele ning teavitab oma partnereid ühistegevuse võimalikest riskidest.
Võrdsuse põhimõte
Mittetulundusühing ei kasuta oma eeliseid teiste mittetulundusühingute diskrimineerimiseks ega tegutse nende nimel ilma vastava volituseta. Mittetulundusühing esitab iseseisvalt oma seisukoha või delegeerib selle õiguse vabatahtlikult.
Kuna dokument on kollektiivse arutelu tulemus, on see avatud liitumiseks organisatsioonidele.