Palun andke selgitusi isikliku transpordiga põhjareiside hüvitamise küsimuses, meie organisatsioon asub Kaug-Põhjaga võrdsustatud piirkonnas. Kollektiivlepingu alusel võimaldatakse töötajale kord kahe aasta jooksul sõita puhkusele ja tagasi Vene Föderatsiooni territooriumil mis tahes transpordivahendiga (va takso). Töötaja lendas oma puhkuse sihtkohta lennukiga ja naasis ostetud autoga, tehniline pass väljastati tema abikaasa nimele. Eelaruandele on lisatud abielutunnistus, kviitungid kütuse ja määrdeainete eest, märge puhkusekohast. Kas sellisel juhul on töötajal õigus hüvitisele?
Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 325 peate hüvitama oma töötajale reisimise mis tahes transpordiliigiga, sealhulgas isikliku transpordiga, kui see on kollektiivlepingus ette nähtud. Sellest tulenevalt kuulub hüvitamisele isikliku transpordiga sõidu maksumus puhkusekohast.
Õigusaktid aga ei viita otseselt sellele, et kulud kuuluvad hüvitamisele vaid töötajale kuuluva auto kasutamisel.
Selles küsimuses puuduvad ametlikud selgitused, kuid seda järeldust kinnitavad kohtunikud (näiteks Loode ringkonna föderaalse monopolivastase teenistuse 24. oktoobri 2005. aasta resolutsioon nr A42-12019/04).
Kütusekulu hüvitatakse tegelike tehtud kulutuste alusel, kuid mitte suurem kui vastavale sõidukile kehtestatud sõidukulu (arvutatud kütusekulu normide alusel) ja lähtudes lühimast marsruudist.
Äriorganisatsioon peab oma kohalikes dokumentides kehtestama dokumentide loetelu, mille töötaja peab reisikulude hüvitamiseks esitama.
Kulusid kinnitavad dokumendid võivad olla: tankla kviitungid tarbitud kütuse maksumuse tasumise kohta.
Selle positsiooni põhjendus on toodud allpool Glavbukhi süsteemi materjalides
Hüvitise maksmise kord ja tingimused
Kaug-Põhja piirkondades (samaväärsed piirkonnad) asuvad organisatsioonid peavad maksma oma töötajatele vähemalt kord kahe aasta jooksul reiside ja pagasi transpordi eest puhkuse sihtkohta ja tagasi. See tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 325 esimesest osast.*
Hüvitise maksmise kord, suurused ja tingimused tuleks täpsustada sisedokumentides: kollektiiv- või töölepingud, puhkusemäärused jne. Õigusaktid ei piira hüvitise miinimum- ja maksimumsummat, samuti ei piira hüvitise maksmise õigust. äriorganisatsioon diferentseeritud lähenemisviisile kulude hüvitamisel. Seetõttu saavad Kaug-Põhja piirkondades (samaväärsed piirkonnad) asuvad äriorganisatsioonid kehtestada nende kulude hüvitamiseks mis tahes standardid, kuid mitte vähem kui eelarveliste organisatsioonide jaoks. Need on Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 8 4. osa nõuded.
Olukord: Kas on võimalik iseseisvalt määrata puhkuse sihtkohta ja tagasi reisimise tingimusi ja tasumise suurust? Organisatsioon asub Kaug-Põhja piirkonnas
Jah, sa saad.*
Õigusaktid kehtestavad Kaug-Põhja piirkondades (nendega samaväärsetes piirkondades) asuvate organisatsioonide kohustuse maksta töötajatele Venemaa territooriumil reisimise eest puhkuse kasutamise kohta ja tagasi. See tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 325 sätetest.
Hüvitise maksmise korra, suurused ja tingimused kehtestab tööandja. Seetõttu võivad sisedokumendid (kollektiiv- ja (või) töölepingud, puhkusemäärused jne) ette näha mis tahes hüvitamise tingimused. See võib olla ka võimalus tasuda töötajate puhkusekohta sõitmise eest ainult raudteel. See järeldus tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 325 8. osa sätetest.
PÕHI: tulumaks
Kaug-Põhja piirkondades (võrdväärsetes piirkondades) asuvad organisatsioonid võivad tulumaksu arvutamisel arvestada töötajate sõidukulude hüvitamist puhkuse kasutamise kohta ja sealt tagasi, kui nende tasumine on ette nähtud kollektiivlepingus (tööjõule). *
Sergei Razgulin, Vene Föderatsiooni tegelik riiginõunik, III klass
2.Artikkel:Teel Musta mere äärde ehk Kuidas hüvitada “virmalasele” reis puhkusepaika
– Nüüd palun rääkige meile hüvitamisele kuuluvatest kuludest täpsemalt.
– Vastavalt vastuvõetud dokumendile hüvitatakse töötajale sõidukulud puhkusekohta ja tagasi reisidokumentidega kinnitatud tegelike kulude ulatuses.* Sel juhul kehtestatakse makse ülempiir. Mida see tähendab? Näiteks raudteel reisides kuulub hüvitamisele summa, mis ei ületa kiirrongi kupee pileti maksumust, lennukiga sõites kuulub hüvitamisele turistiklassi kajuti pileti maksumus. Maanteel reisides - pileti maksumus avalikes bussides või pehmete kaldistmetega bussides. Samal ajal hüvitatakse dokumentaalselt tõendatud kulude ulatuses kuni 30 kg kaaluva pagasi transpordikulu töötaja kohta ja 30 kg iga pereliikme kohta.
Kui töötaja läheb reisile isikliku transpordiga, siis on tal (nagu eespool mainisime) ka õigus nõuda tehtud kulutuste hüvitamist. Kuid tingimusel, et ta esitab tööandjale dokumendid, mis kinnitavad tema viibimist puhkuse kasutamise kohas, ja bensiinijaama kviitungid. Kütusekulu hüvitatakse tegelikult tehtud kulutuste alusel, kuid mitte suurem kui vastavale sõidukile kehtestatud sõidukulu (arvutatud kütusekulu normide alusel) ning lähtudes lühimast teekonnast.*
3. Artikkel:Töötaja võõra autoga puhkusekohta sõidu hüvitamist tulumaksu arvestamisel kuludesse arvata ei saa.
Meie organisatsioon asub Kaug-Põhja piirkonnas. Seetõttu maksame oma töötajatele reisikulud puhkuse sihtkohta ja tagasi. Meie töötaja läks puhkusele kolmandale isikule kuuluva autoga. Ta esitas raamatupidamisosakonnale bensiinijaama kviitungid, puhkusetõendi märkega tema piirkonnas viibimise kohta, sõiduki nimetuse koopia, samuti transpordiorganisatsiooni tõendi selle autoga reisimise madalaima maksumuse kohta. puhkuse sihtkoht. Kas on võimalik reisikulusid mitte hüvitada põhjendusega, et auto ei kuulu talle?*
Küsib E.V. SIVASHOVA,
asetäitja osakonnajuhataja
Ametiühingute piirkondlik nõukogu
(Murmansk)
Vastavalt tööseadustele peab teie ettevõte hüvitama töötaja kulud. Siiski oluline punkt: hüvitise suurust ei saa te tulumaksu arvestamisel arvestada. Ma selgitan kõike järjekorras.
Kuid pange tähele: Vene Föderatsiooni valitsuse 12. juuni 2008. aasta dekreediga nr 455 kinnitatud reisikulude hüvitamise eeskirjades... hüvitatud. Maanteetranspordi osas on ainult kaks sõnastust: avalik maanteetransport (va taksod) ja isiklikud sõidukid. Seetõttu on võimalik, et hüvitise maksmist juhtudel, kui töötaja sõitis kellegi teise autoga, peavad inspektorid alusetuks.
Vastas V.P. DROBISH,
juhtiv ekspert
ajakiri "Glavbukh"
Lugupidamisega
Svetlana Sharipkulova, BSS "System Glavbukh" ekspert.
Vastuse kiitis heaks Varvara Abramova,
BSS "System Glavbukh" juhtiv ekspert.
Selle aasta lõpuks muudavad paljud kaitseväe ohvitserid oma töökoha aadressi. Esmakordselt toimub uute reeglite järgi massiliselt nende üleviimine teistesse üksustesse, peakorteritesse ja asutustesse. Need on loetletud spetsiaalsetes juhistes, mille on heaks kiitnud sõjaväeosakonna juhataja Anatoli Serdjukov.
Kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juht kindralleitnant Viktor Goremõkin rääkis Rossiyskaja Gazetale antud eksklusiivintervjuus kõigist ohvitseride rotatsiooni nüanssidest ringkondades ja laevastikes.
Vene ajaleht: Viktor Petrovitš, ohvitsere viidi alati ühest kohast teise. Miks oli vaja anda nende pöörlemise kohta erijuhised?
Viktor Goremõkin: Nagu õigesti märkisite, harjutati varem ohvitseride üleviimist erinevatele ametikohtadele, sealhulgas nende territoriaalset üleviimist.
See on endiselt olemas. Esiteks on see tingitud ärivajadustest.
Sellise liikumise üheks vormiks on nn plaaniline asendamine. Varem kasutati seda ainult ohvitseride puhul, kes teenisid lepingu alusel Kaug-Põhjas ja samaväärsetes piirkondades, ebasoodsate kliima- või keskkonnatingimustega piirkondades, samuti sõjaväeüksustes väljaspool Vene Föderatsiooni. Nende asendamise kord määrati kindlaks spetsiaalse juhendiga.
Samal ajal ei kaasatud kavandatavasse asendusse teisi ohvitserekategooriaid.
Selle tulemusena said mõned neist pidevalt liikuda, teised veetsid kogu ajateenistuse ühes piirkonnas ja isegi ühes väeosas.
Olukorra muutmiseks töötas kaitseministeerium kaks aastat tagasi välja Kaitseväe ohvitseride üleviimise korraldamise ja läbiviimise juhendi.
See dokument laiendas oluliselt teistes piirkondades asendatavate ametnike ringi.
RG: Ja kes selle praktika alla kuulub?
Goremõkin: Juhendis on kirjas ülekande tingimused ja liigid. Näiteks võib see olla professionaalne ja ametlik. See on siis, kui ohvitser määratakse ametikohale, sealhulgas mõne teise relvajõudude haru, ringkonna või laevastiku väeossa, ilma teda teise paikkonda üle viimata.
Teine tüüp on territoriaalne. Sellega kaasneb kohustuslik töökoha vahetus. Sel juhul võib ametniku määrata samale või üheprofiililisele erialale. Teine võimalus on vastuvõtt uuele erialale, mille inimene on päris hästi omandanud. Nagu esimesel juhul, võidakse ohvitserile pakkuda uut teenistuskohta mõnes teises sõjaväeharus või -harus, samuti mõnes muus operatiiv-strateegilises juhtkonnas.
Lõpuks on sega- või kombineeritud tõlge. See näeb ette ametniku nimetamise mõnele muule erialale tema asendamisega teises paikkonnas. Sellisele käigule eelneb tingimata erialane ümber- või täiendõpe.
Maja soojendamine tellimisel
RG: Kaitseminister kinnitas juhised kaks aastat tagasi. Siis ei tekitanud see vägede seas segadust. Miks ülemad nüüd võimalikule üleviimisele nii ägedalt reageerivad?
Goremõkin: Ma ei tea, kust sa selle teabe said. Pärast juhiste väljaandmist lahkus mitu tuhat sõjaväelast uutesse teenistuskohtadesse. Analüüsime pidevalt ametnike kirjalikke ja suulisi pöördumisi personali peadirektoraadile. Ma ei ole sel aastal märganud mingit negatiivsuse tõusu seoses asendamisega.
Ma räägin rohkem. Ohvitserid hakkasid mõistma, et nende üleviimine ei olnud pelgalt territoriaalne või ametialane samm teenistuses. Peaaegu alati on see seotud sõjaväelaste professionaalsuse tõstmise, sõjaväelaste ajakohastamise ning komandöride ja kõrgetasemeliste komandöride reservi väljaõppega. Tõepoolest, tänapäeval on sõjaväes eriline nõudlus inimeste järele, kes tunnevad erinevaid sõjaliste operatsioonide teatreid ja on võimelised juhtima vägesid rasketes olukordades.
Selliste liikumiste tulemusena tõuseb ohvitseride pädevus ja luuakse tingimused karjääri kasvuks.
RG: Omal ajal andis kaitseminister korralduse vahetada sõjaväekomissare iga kolme aasta tagant. Ajateenistusasutusi “segati” sõdurite värbamise ajal altkäemaksu vastu võitlemiseks. No mida kompaniiülemad ja pataljoniülemad valesti tegid?
Goremõkin: On täiesti vale tajuda tõlkimist mingisuguse karistusena. Esiteks on Vene Föderatsiooni territooriumil piirkondi, kus ajateenistuse tingimused on rangelt määratletud. Kui ametnik on seal nõutud aja teeninud ja avaldanud soovi uude kohta üleviimiseks, tuleb ta välja vahetada. Ja saada vabale kohale ka ohvitser teisest piirkonnast või sõjaväeringkonnast.
Teiseks on põhimõtteliselt oluline, et peajuhatuse ja staabipositsioonide ohvitseridel oleks kogemusi lahingutegevuse korraldamisel erinevates piirkondades, kus on järsult erinev maastik, taimestik ja kliima. Nad peavad oskama seal õigesti kasutada sõjavarustust.
Kes on teie mainitud pataljoniülem? Lähiajal brigaadiülem. Veidi kaugemas tulevikus - armee ülem. Ja kui ta teenis samas brigaadis leitnandist kolonelleitnandini, siis millistest kogemustest ja tema teenistuse väljavaadetest saame rääkida?
RG: Kas ametikohtadel ja ringkondades on ohvitseridele ranged ametiajad? Näiteks teise piirkonda ja teisele ametikohale üleviimisel peab leitnant juhtima rühma vähemalt viis aastat?
Goremõkin: Kui räägime "ebasoodsatest" piirkondadest pärit ohvitseride kavandatavast väljavahetamisest, siis on iga ala jaoks selgelt määratletud miinimumtingimused, sõltumata sõjaväelase ametiajast. Mis puudutab tõlkimist “vastavalt juhistele”, on olukord erinev. Enne kolimist peab ametnik olema oma ametikohal töötanud vähemalt kolm aastat.
RG: Kuulsin, et nooremohvitseride rotatsioon on lubatud ainult sõjaväeringkonna piires. Näiteks Russki rannikusaarelt pärit leitnanti saab teisaldada ainult Kaug-Ida piires. Ja kõrgema taseme komandörid, näiteks brigaadiülem, asendatakse mõne teise operatiiv-strateegilise komandoga või viiakse üle kõrgemasse staapi. Kus on õiglus?
Goremõkin: Tõepoolest, ohvitseride jaoks rühmaülemast pataljoniülemaks peetakse prioriteediks ametialast üleminekut sõjaväeringkonna või laevastiku piires. Kuid see ei tähenda sugugi, et selliseid sõjaväelasi ei saaks üle viia teistesse ringkondadesse.
Väljaspool Venemaad asuvate sõjaväebaaside, formatsioonide ja üksuste nooremohvitserid piirkondadest, mille teenistusaeg on pärast teatud aja möödumist kehtestatud, võib üle viia teistesse ringkondadesse. Sellise asendamise võib põhjustada ka ametlik vajadus, kui uues asukohas on vabu töökohti.
Kaitseministeeriumi keskne atesteerimiskomisjon arutab tänavu esimest korda pataljonide, diviiside ja eskadrillide ülemate territoriaalse üleviimise küsimust. Komisjoni järelduste põhjal saadetakse osa neist ajateenistusse teistesse sõjaväeringkondadesse või sõjaväeõppeasutustesse. Ja kõige ettevalmistatumad määratakse ringkondade, laevastike ja sõjaväeosakondade osakondadesse.
Tuleb arvestada, et rajoonis on ainult üks eribrigaad. Nende ülema üleviimine võrdsele ametikohale on võimalik ainult teisele operatiiv-strateegilisele väejuhatusele.
RG: Juhistes öeldakse, et edutamist võidakse alandada. Millistel juhtudel seda praktikat kasutatakse? Kas ametniku nõusolek on vajalik?
Goremõkin: Ametniku nimetamine madalamale ametikohale on võimalik ainult tema nõusolekul. Kuid võib olla erandeid. Näiteks kui isik vahetab distsiplinaarkaristuse alusel teenistuskohta. Kuid need on üksikud ja üsna haruldased juhtumid. Üldiselt pole neil mingit pistmist "tavalise" ametnike üleviimise praktikaga.
Karjäärisõdur siirdub reeglina samaväärsele või kõrgemale kohale teise garnisoni. Vääramatu jõu korral võidakse talle pakkuda madalamat. Näiteks kui ametnik palub perekondlikel põhjustel end konkreetses piirkonnas asendada. Kuid sõjaväeosades pole tema "staatusega" sobivaid vabu kohti.
RG: Kujutagem ette olukorda: kapten saadetakse teise garnisoni. Ja ohvitseri pere jaoks pole vaia ega õue. Kas inimene võib sellisel juhul vastuvõtust keelduda?
Goremõkin: Ohvitser on igal juhul kohustatud ülema käsku täitma. Samal ajal tagab riik sõjaväelaste staatuse seaduse kohaselt ohvitseridele ja nende pereliikmetele eluaseme tagamise teenistuskohas või lähiasulates.
Seetõttu tuleb ümberpaigutamisplaanide koostamisel arvestada ametniku pereliikmete arvu ja neile ametliku eluaseme tagamise võimalusega.
RG: Kas rotatsiooni jaoks on "puutumatuid" töötajaid? Milliste kriteeriumide alusel sellised inimesed välja valitakse?
Goremõkin: Kui mõeldakse sõjaväelasi, keda oma ametikohtadest või isiksustest lähtuvalt mujale üle viia ei saa, siis kaitseväes selliseid inimesi pole.
Samas ei saa ohvitsere asendada kohtades, kus teenistusperioodid kehtestatakse lepingu lõppemise aastal ja kolm aastat enne kaitseväeteenistuse vanusepiiri täitumist.
RG: Juhised puudutavad peamiselt sõjaväelasi. Kas see tava kehtib "kõrgetest" peakorteritest pärit kolonelide ja kindralite kohta?
Goremõkin: Juhend ei sisalda üleviimise piiranguid - ei ohvitseri ametikohtade ega auastme järgi. Ilmselt teate, et Venemaa president määras hiljuti Põhjalaevastiku ülemaks Musta mere laevastiku endise komandöri viitseadmiral Vladimir Korolevi. See on üks näide personali rotatsioonist kaitseväe kõrgemate ohvitseride seas.
Muide, kindralite ja kolonelide üleviimine kaitseministeeriumisse algas juba enne juhiste kinnitamist. Tollal saadud praktikat kasutati kõikidele ohvitseridele ühiste liikumisreeglite väljatöötamisel.
RG: Kui inimene keeldub kategooriliselt kolimast, kas ta vallandatakse?
Goremõkin:Üleviimine toimub üksuse ülema korraldusel. Ametnik on kohustatud selle ellu viima. Kui ta keeldub, võetakse ta distsiplinaar- ja mõnel juhul ka kriminaalvastutusele. Tõsi, tõsiste põhjuste korral võib ohvitseri ajateenistusest vallandada. Näiteks lepingutingimuste täitmata jätmise tõttu, omal soovil või perekondlikel põhjustel. Kahel viimasel juhul saab seda teha ainult kaitseväelase nõusolekul.
Ohvitseri küpsustunnistus
RG: Iga päev räägitakse ja kirjutatakse siseministeeriumis sertifitseerimisest. Kuid vähesed teavad, et ka armee ohvitserid läbivad sama "personali sõela". Kas nad atesteerivad kõiki – rühmaülemast ülemjuhataja ja kaitseministri asetäitjani? Või on see selektiivne protsess?
Goremõkin: On olemas selline dokument - Ajateenistuse korra eeskirjad. Seal on kirjas, et kõik karjäärisõjaväelased on atesteeritud vähemalt neli kuud enne lepingu lõppemist, kuid mitte harvem kui iga viie teenistusaasta järel.
Kaitseminister otsustas sertifitseerimist läbi viia igal aastal, kuni kaitsevägi lõpuks uue ilme saavutab. Seadus lubab seda. Sertifitseerimine võimaldab ametnikke kvalitatiivselt valida ja ümber määrata, viia nad uutesse töökohtadesse ning teha otsuseid nende karjääri kasvu kohta.
RG: Kas selliste sertifikaatide tulemusi hoitakse saladuses?
Goremõkin:Üldse mitte. Võin teile anda eelmise aasta andmed. Kokku atesteeriti 210,4 tuhat ohvitseri. Kõrgematele sõjaväelistele ametikohtadele määramise vääriliseks peeti 31 tuhat. Nende ametikohtadele vastab 139 tuhat ohvitseri. Madalamatele kohtadele soovitati paigutada 7,6 tuhat. Võeti vastu otsus vallandada 32,8 tuhat ohvitseri. Nende hulka kuulusid ajateenistuse vanusepiirini jõudnud isikud, nõrga tervisega ohvitserid ja kõik, kes soovisid sõjaväest vabatahtlikult lahkuda.
Tahan rõhutada, et sertifitseerimine kaitseväes on pidev protsess, millesse on kaasatud eranditult kõik ohvitserid.
RG: Kes ja milliste kriteeriumide alusel hindab sõjaväelasi? Kuidas sertifitseerimise tulemused ametnike karjääri mõjutavad?
Goremõkin: Sertifitseerimismehhanism on järgmine. Hiljemalt kaks nädalat enne atesteerimist kirjutab vahetu ülemus sõjaväelasele kirjaliku ülevaate. See hindab ohvitseri ametialase ettevalmistuse taset ja nimetab tegevusala, milles ta saavutas kõrgeimad tulemused. Kindlasti tuleb rääkida lahingukogemuse olemasolust, distsipliinist ja ohvitseri võimest talle määratud ülesandeid tõhusalt täita. Muud kriteeriumid hõlmavad oskust alluvaid juhtida, koolitada ja harida. Hinnatakse ka ohvitseri juhitavat üksust, väeosa või formatsiooni. Nimetatakse inimese moraalseid ja psühholoogilisi omadusi, tema tervislikku seisundit ja füüsilist vormi.
Pärast seda arutatakse ülevaatust atesteerimiskomisjoni koosolekul ja väeosa ülem kinnitab atesteerimislehe. Atesteerimiskomisjoni järelduses märgitakse, kas kaitseväelane vastab oma ametikohale või mitte, ning kujundatakse arvamus tema tulevase teenistuseesmärgi kohta.
Neid järeldusi arvestavad üksuse ülem ja personaliasutus kaitseväelase kõrgemale ametikohale edutamiseks kaadrireservi arvamisel, samuti uuele ametikohale määramisel ja õppima suunamisel.
RG: Kuulsin, et kaitseministeeriumi keskatesteerimiskomisjon eesotsas Anatoli Serdjukoviga andis mullu igale viiendale kindralile “läbikukkumise”. Kui see on tõsi, siis milline saatus neid ootab?
Goremõkin: Iga atesteerimise üks eesmärke on sõjaväelaste teenistustulemuste igakülgne ja objektiivne hindamine, mis teeb kindlaks ohvitseri sobivuse sellele ametikohale. Kuid samal ajal aitab sertifitseerimine vabastada kaitseväe inimestest, kes on kaotanud huvi teenistuse vastu ja ei täida oma ülesandeid heas usus. Need, kes puudusi kõrvaldada ei soovinud ega olnud innukad ajateenistusse, vallandati tunnistuse leidude alusel sõjaväest. Kuid nende arv on tühine.
RG: Kas sõjaväejuhtidele antakse võimalus mingisuguseks rehabilitatsiooniks?
Goremõkin: Kui atesteerimiskomisjoni järelduses on kirjas: "Ei vasta peetavale ametikohale" ja peetakse otstarbekaks isik ajateenistusest kõrvaldada, siis kuulub ta vallandamisele. Kui sertifitseerimislehel on vaid väikesed puudused, saab ametnik oma asju enne järgmist atesteerimist parandada. Selle nõuded kõikidele karjäärisõjaväelaste kategooriatele – olgu selleks leitnant või kindral – on ühesugused.
RG: Kas sellise hindamise tulemused mõjutavad kuidagi ametnike rahakotti? Kas nad võiks näiteks preemiatest ilma jääda?
Goremõkin: Sertifitseerimine toimub ohvitseri igakülgseks ja objektiivseks hindamiseks, tema sobivuse kindlakstegemiseks ametikohale ja edasise ametikasutamise väljavaadete väljaselgitamiseks, mitte sõjaväelase palga suuruse “arvestamiseks”.
Kuna aga ametniku rahakott sõltub ka ametikoha palgast, võivad atesteerimise tulemused teatud mõttes mõjutada ametniku palga suurust. Kui kaitseväelane on atesteeritud ja määratud kõrgele ametikohale, saab ta rohkem. Ja kui ta alandatakse, väheneb tema palk vastavalt.
Otsuse preemia maksmise, ilma jätmise või selle suuruse vähendamise kohta teevad ülemad ja ülemused, lähtudes sõjaväelaste teenistustegevuse tulemustest. Sertifitseerimise tulemusi ei võeta arvesse.
Leitnant valves
RG: Rääkige meile nende leitnantide saatusest, kes pärast lõpetamist ohvitseri ametikohta ei saanud. Kas nad leidsid lõpuks töökoha?
Goremõkin: Kõigepealt tahan öelda, et see oli sunnitud samm. Eelmisel aastal, vahetult pärast kaitseministeeriumi kõrgkoolide lõpetamist, seisis meie ees ülesanne kõik leitnandid ümber paigutada. Pärast ohvitseride ametikohtade märkimisväärset vähendamist oli seda väga raske täita. Peaaegu 2010. aasta lõpuni otsisime vabu ohvitseri "rakke".
Sellegipoolest tuli osa lõpetanuid nende nõusolekul ajutiselt määrata vanem- ja seersantide ametikohtadele. Samal ajal säilitasid leitnandid oma ohvitseride palga. Ja et nad oma teadmisi ja oskusi ei kaotaks, kaasati sellised sõjaväelased ohvitseride juhtimiskoolituse süsteemi väljaõppesse.
Võin öelda ühemõtteliselt: kõik lõpetanud leitnandid, kes on motiveeritud ajateenistust jätkama, leiavad aja jooksul oma auastmele ja haridustasemele vastavad ametikohad.
RG: Kas selliseid ohvitsere on sõjaväes palju?
Goremõkin: Praegu teenib seersandi ametikohal umbes 1,6 tuhat 2010. aastal sõjaväeülikooli lõpetanut.
Nende ametisse nimetamine on ajutine. Peamisteks kandidaatideks vabadele ohvitserikohtadele peame positiivsete teenistusomadustega leitnandeid. Nende liikumine on prioriteetne. Alates selle aasta algusest on enam kui 800 2010. aasta lõpetaja saatus juba otsustatud.
RG: Kas tänavuste lõpetajate jaotamisega tekib raskusi?
Goremõkin: Sel suvel toimuvad regulaarsed lõpetamised kaitseministeeriumi sõjalistes kõrgkoolides. Oktoobris lõpetavad õpingud õhuväe ülikoolide kadetid – lennupersonal. Kokku saadetakse relvajõududesse mehitama veidi üle 14 tuhande leitnandi.
Valdav enamus jagatakse ohvitseride ametikohtadele. Kuid me värbame mõned neist 2–3 kuu jooksul ohvitseri ametikohtadele määramiseks. Või määrame nende nõusolekul ajutiselt ametikohtadele allohvitsere.
Lisaks on sõjaväeõppeasutustes korraldatud valik ohvitsere, kes pärast vastavat ümberõpet saavad jätkata ajateenistust erialadel, millest sõjaväes napib.
Lõpetuseks, nii eelmisel kui ka tänavusel aastal töötatakse selle nimel, et majutada täiendavalt lõpetajaid, kelle erialad osutusid kaitseväes omandamata. Neile pakutakse ohvitseriteenust teistes, nagu öeldakse, õiguskaitseministeeriumides ja osakondades.
Tuletan meelde, et lepinguline teenistus, sealhulgas ohvitserina, põhineb vabatahtlikkuse põhimõttel. Ja kui varem andsime endast parima, et hoida sõjaväeõppeasutuste kadette omal soovil välja saatmast ja püüdsime kaitsta noori ohvitsere armeest varajase vallandamise eest, siis relvajõudude uue kuvandi kujunemise tingimustes selline vajadus on kadunud.
Elukutse valikul vea teinud kadetid lahkuvad ülikoolidest vabalt. Ohvitseridega on olukord sarnane.
RG: Nii palju inimesi loobub?
Goremõkin: 2009. aastal, vahetult pärast kooli lõpetamist, eemaldas enam kui 500 kooli lõpetanud ohvitseri õlarihmad.
Mõistame, et nii 2012. kui 2013. aastal tuleb raskusi töökohtade jaotamisega. Fakt on see, et kadettide värbamise maht kolm-neli aastat tagasi oli suunatud palju suuremale ohvitserkonnale.
RG: Millal saab sõjakoolidesse registreerumine jätkuda? Kas kõik teie ülikoolid avavad oma uksed koolilastele?
Goremõkin: Kadettide värbamine kaitseministeeriumi kõrgematesse sõjalistesse õppeasutustesse üldiselt ei peatunud. Teine küsimus on see, et viimastel aastatel on vajadused armee ja mereväe ohvitseride järele oluliselt muutunud. Selliste ametikohtade koguarvu on vähendatud, osa neist on viidud tsiviilkategooriasse, osa komplekteerimistabelis olevaid “rakke” on eraldatud seersantidele ja lepingulise teenistuse meistridele.
Sellest lähtuvalt on oluliselt vähenenud ka vajadus ohvitseride väljaõppe järele ning vähenenud on kadettide arv. Mõned kaitseministeeriumi ülikoolid on lõpetanud koolituse erialadel, mille jaoks kaitseväes enam ohvitserikohti pole.
Silmas tuleb pidada, et ametnike vajadus selgitatakse välja personali planeerimise käigus. Siis arvutatakse nende võimalik puudujääk mitmeks aastaks ette. Tänu sellele teame täpselt, kui palju ohvitsere on vaja koolitada ja millistel erialadel. Selline analüüs ja arvutamine on vajalik, et kõik kooli lõpetavad leitnandid saaksid auastmetes oma kohad sisse võtta. Riigis ei tohiks olla ohvitseride ületootmist – mis kulutab märkimisväärseid riiklikke vahendeid – ega ka nende puudust – see võib kaasa tuua vägede lahingutõhususe languse.
RG: Mida teie arvutused näitasid?
Goremõkin: Kaks aastat tagasi pakkusid nad välja, et kadettide arvu tuleb oluliselt vähendada ning 2010. ja 2011. aastal kaitseministeeriumi ülikoolidesse vastuvõtt täielikult loobuda. Mida tehtigi. Ainsa erandiga avas tänavu soovijatele uksed Sõjaväemeditsiini Akadeemia filiaal, meie Sõjaväe Kehakultuuri Instituut.
Saan aru, et õlapaeltest unistavate kuttide tuju selline “keelav” praktika ei parandanud. Kuid see aitab kaitseministeeriumil lahendada ülemäärase leitnantide arvu jaotamise probleemi aastatel 2014–2016.
RG: Miks te siis ütlete, et sõjaväeülikoolidesse sisseastumine pole kunagi lõppenud?
Goremõkin: Sest sõjaväe õppeasutused on läbi viinud ja värbavad kadette oma järgnevaks ohvitseriteenistuseks teistes korrakaitseministeeriumides ja osakondades. Lisaks korraldavad mõned kaitseministeeriumi ülikoolid lepinguliste seersantide väljaõpet. Nende õpingud järgivad keskeriõppe programme.
Ilma tõhusa, hästi organiseeritud ja hästi koordineeritud struktuurita, mis vastutab personaliga töötamise eest, pole mõeldav ükski organisatsioon või osakond. Venemaa kaitseministeerium pöörab prioriteetset tähelepanu relvajõudude personalitoetuse küsimustele. Selles valdkonnas on võtmeroll personali peadirektoraadil - tõeliste professionaalide meeskonnal, kellel on asjakohane teeninduskogemus ja suur teadmiste arsenal kõigis nende vastutusala küsimustes.
Personali peadirektoraadi ajalugu on nagu koopia riigi eluloost, peegeldus kõigist meie Isamaa relvajõudude arengu ja moodustamise olulistest etappidest. Sõjaväelaste töö spetsialistid on alati olnud kursis armee ja mereväe personali väljaõppe ja värbamisega seotud pakiliste probleemidega. Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraat on endiselt riigi relvajõudude kvalitatiivseks ümberkujundamiseks suunatud suurte meetmete esirinnas. Täides edukalt riigi juhtkonna ja Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi seatud ülesandeid Venemaa armee ja mereväe personalipotentsiaali tugevdamise vallas, annab personali peadirektoraadi staap olulise panuse kaitsevõime tõstmisse. osariigist.
Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juht kindralpolkovnik Viktor Petrovitš räägib sõjaväelaste töö päritolust, formeerimise etappidest ja hetkeseisust.GOREMYKIN.
VISIITKAART. Kindralpolkovnik Viktor Petrovitš Goremõkin, Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juht, sündis 4. veebruaril 1959 Moskva oblastis Serebrjano-Prudski rajoonis Kormovoe külas. Lõpetanud Tšeljabinski kõrgema tankiväejuhatuse kooli (1980), Vene Föderatsiooni Föderaalse Vastuluureteenistuse Akadeemia (1994) ja Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva Venemaa avaliku halduse akadeemia (2001).
Alates 2000. aastast töötab ta Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraadis. Alates 2009. aasta aprillist – Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juht. Autasustatud IV järgu Vapruse ordeniga “Teenete eest isamaale”. Vene Föderatsiooni austatud sõjaväespetsialist.
Riigi relvajõudude peamine personaliorgan
erinevatel aegadel juhib:
Kindralleitnant (vana armee) Aleksei Petrovitš Arhangelski (1918. aasta esimene pool).
N.N. Sievers (1918. aasta esimene pool)
Kindralleitnant (armee vanem) Semjon Andrejevitš Sukhomlin (mai 1918 – august 1919)
Kolonel (armee vanem) Nikolai Aleksandrovitš Muchnik (oktoober 1919 – august 1920)
Kapten (armee vanem) Sergei Georgievich Shakh-Takhtinsky (august 1920 - veebruar 1921, september 1922 - jaanuar 1924)
Aleksander Vladimirovitš Strelbitski (veebruar – august 1921)
Valerian Romanovitš Borodulin (august 1921 – veebruar 1922)
Leitnant (vanemarmee) Nikolai Jevgenievitš Paufler (veebruar – september 1922)
II leitnant (vanemarmee), korpuse ülem (1935) Nikolai Aleksandrovitš Efimov (jaanuar 1924 - detsember 1926)
Komkor (1936) Nikolai Vladimirovitš Kuibõšev (detsember 1926 - jaanuar 1928)
Komkor (1935) Ilja Ivanovitš Garkavy (jaanuar 1928 - aprill 1930)
Komkor (1935) Mihhail Vassiljevitš Kalmõkov (aprill–november 1930)
Lipnik (vanemarmee), diviisiülem (1935) Sergei Mihhailovitš Savitski (november 1930 – detsember 1934)
Komkor (1935) Boris Mironovitš Feldman (detsember 1934 - aprill 1937)
Armeekomissar 2. auaste Anton Stepanovitš Bulin (aprill–august 1937)
Armeekomissar 1. järgu kindralpolkovnik (1942) Efim Afanasjevitš Štšadenko (november 1937 – detsember 1940)
Kindralmajor (1946 – kindralleitnant) Aleksandr Dmitrijevitš Rumjantsev (detsember 1940 – aprill 1943)
Kindralpolkovnik (1961 – Nõukogude Liidu marssal) Philip Ivanovitš Golikov (aprill 1943 – september 1950)
Kindralleitnant (1955 – kindralkolonel) Ivan Terentjevitš Korovnikov (oktoober 1950 – jaanuar 1951)
Kindralpolkovnik Aleksei Sergejevitš Želtov (jaanuar 1951 – aprill 1953), Nõukogude Liidu kangelane.
Kindralpolkovnik Fjodor Fedotovitš Kuznetsov (aprill 1953 – mai 1957)
Kindralpolkovnik (1968 – armeekindral) Afanasy Pavlovich Beloborodov (mai 1957 – märts 1963), kahel korral Nõukogude Liidu kangelane.
Kindralpolkovnik (1968 – armeekindral) Jossif Iraklievich Gusakovski (märts 1963 – oktoober 1970), kahel korral Nõukogude Liidu kangelane.
Kindralpolkovnik (1975 – armeekindral) Aleksandr Terentjevitš Altunin (oktoober 1970 – juuli 1972), Nõukogude Liidu kangelane.
Kindralpolkovnik (1975 – armeekindral) Ivan Nikolajevitš Škadov (juuli 1972 – jaanuar 1987), Nõukogude Liidu kangelane.
Armeekindral (1990 – Nõukogude Liidu marssal) Dmitri Timofejevitš Jazov (jaanuar–mai 1987)
Armeekindral Dmitri Semjonovitš Suhhorukov (juuli 1987 – juuli 1990)
Kindralpolkovnik (1991 – armeekindral) Viktor Fedorovitš Ermakov (juuli 1990 – september 1991)
Kindralleitnant (1991 – kindralkolonel) Juri Nikolajevitš Rodionov (september 1991 – august 1992)
Kindralleitnant (1993 - kindralkolonel) Jevgeni Vassiljevitš Võssotski (september 1992 - oktoober 1996), Nõukogude Liidu kangelane.
Kindralleitnant (1996 – kindralkolonel) Grigori Pavlovitš Kasperovitš (oktoober 1996 – juuli 1997)
Kindralleitnant (detsember 1997 – kindralkolonel) Ilja Grigorjevitš Panin (juuli 1997 – aprill 2001)
Kindralkolonel Ivan Ivanovitš Efremov (aprill 2001 – juuli 2001)
Kindralpolkovnik (alates 2004. aastast - armeekindral) Nikolai Aleksandrovitš Pankov (juuli 2001 - oktoober 2004)
Kindralpolkovnik Mihhail Georgievich Vozhakin (oktoober 2004 – aprill 2009)
Kindralpolkovnik Viktor Petrovitš Goremõkin (aprillist 2009 kuni praeguseni).
EDENDAMINE 17. sajandi 30. aastateks kujunesid välja tulevased Vene armee sõjaväeorganid, mis on kutsutud tegema igapäevast tööd, mille eesmärk on suuresti suurendada sõjaväelaste huvi kohusetundliku ametikohustuste täitmise vastu. Samas rõhutame, et seda laadi struktuurid tekkisid juba Moskva osariigis, kui armee ise sündis, mis pärinesid üksikutest salkadest ja vürstisalkadest. Sõdurite üle oli vaja pidada arvestust, jaotada nad rügementide vahel, teenistusest vabastada, premeerida ja karistada pahategude eest, otsida põgenenud sõdureid ja lahendada muid probleeme. Nende ülesannete täitmiseks vajati esmalt ametnikke ja seejärel kirjaoskuse ja inimressursside ratsionaalse kasutamise oskusega ametnikke, eeskätt personali komandöre. Töömaht kasvas oluliselt, kui algas ettevalmistus sõjaliseks kampaaniaks.
Ivan Julma valitsusajal ja kuni Peeter I reformideni teostas seda tööd auastmeordu (Razryad), mis vastutas "teenindajate", see tähendab valitsuses olnud isikute, sealhulgas sõjaväelaste, eest. teenust. Esimene mainimine vabastamiskorraldusest pärineb aastast 1531. Venemaa valitsuse korraldused iga-aastaste sõjaväe-, tsiviil- ja kohtuteenistusse määramise kohta kanti vabastamisraamatusse. Tegelikult olid need raamatud Venemaa riigi esimeste personalipoliitikaga seotud dokumentide hulgas.
Üheks tollal eksisteerinud süsteemi puuduseks oli see, et sõjaväelistele ametikohtadele määrasid ametisse ametnikud – inimesed, kes olid sõjaväeasjadega vähe kursis ja pealegi polnud neil võimalust hinnata ametisse nimetatute käitumist lahingus. Ja ometi suutis sõjaväe juhtkond, hoolimata ilmsetest puudustest, mille hulgas oli ehk kõige olulisem korraliku kontrolli ja ametnike vastutuse selgete reeglite puudumine, luua sõjaväe haldusasutused, sealhulgas personaliasutused, ning pani aluse nende edasisele tegevusele. parandamine. Just sellel alusel viis Peeter I 18. sajandi esimesel veerandil läbi reformid, mis muutsid radikaalselt sõjaväe juhtimis- ja kontrolliorganite organisatsiooni, struktuuri, funktsioone ja volitusi. Koos regulaararmee ja mereväe loomisega tsentraliseeriti kogu sõjalise organisatsiooni juhtimine, mis aitas kaasa sõjaväelastega tehtava töö tõhustamisele ja arendamisele. Ordenid said eri nimed ja hakati alluma isikutele, kes nautisid kõige enam suverääni usaldust. Muutunud on ka nende organisatsiooniline struktuur.
Veebruaris 1711 kirjutas Peeter I alla dekreedile, millega asutati valitsev senat ja sellest hetkest läksid ordud oma volitused üle Senati sõjaväekantseleile, mis allus Senatile. Sõjaliste reformide käigus pööras Peeter I erilist tähelepanu ohvitserikorpuse moodustamisele, mis moodustas vägedes "algsete inimeste" eriklassi ja oli personaliteenistuste töö peamine objekt. Ohvitserkonda kuulusid peamiselt aadli lapsed, kes enne ohvitseri auastme saamist pidid õppima sõjaväeteenistuse põhitõed vahirügementides (Preobraženski ja Semjonovski) reameeste ja allohvitseridena. Ja alles pärast mitmeaastast teenistust madalamates auastmetes said nad võimaluse ülendada peaohvitseriks.
Selleks, et tagada Vene armeele piisav arv hästi koolitatud ohvitsere, pööras Peeter I regulaararmee loomise esimestest päevadest peale erilist tähelepanu sõjakoolide loomisele. Lühikese ajaga loodi suurtükiväe-, inseneri-, mereväe- ja muud koolid, kus hakati ohvitsere koolitama. Loomulikult oli see alles sõjaliste õppeasutuste moodustamise algus. Kogu 18. sajandi teisel poolel õpetati sõjakoolides vägedele välja vaid umbes 3 tuhat ohvitseri.
Peeter I reformis sõjaväe keskhaldust: lõi 1717. aastal kolledžite süsteemi, mis eristus korraldustest küsimuste kollektiivse arutamise ja lahendamise, organisatsioonilise struktuuri ja kontoritöö ühtsuse ning selgemalt piiritletud pädevuse poolest. Nii loodi 1718. aastal sõjaväekantselei asemel sõjaväekolleegium vägede keskse juhtimise ja kontrolli organina. Ta vastutas vägede organiseerimise ja hariduse eest, vastutas vägede värbamise, teenindamise ja kontrollimise küsimustega, väljastas sõjaväeliste auastmete patente, tegeles ohvitseride jaotamise ja vallandamisega, samuti muude kaadriteenistuse küsimuste lahendamisega.
Samal ajal võeti kasutusele ühtne Lääne-Euroopa tüüpi sõjaväeliste auastmete süsteem ja kindlad teenistuse alused, mis on kirjas auastmete tabelis. Nüüd ei põhine teenistuse ja auastme tootmise alus sünnil, vaid isiklikel võimetel, haridusel, kogemustel ja julgusel. Lisaks tagati võimalus toota ohvitsere madalamatest klassidest. Kõik need, kes said teenistuses madalama ohvitseri auastme, said pärilikeks aadlikeks.
Sõjaministeeriumi loomisega 1802. aastal sai sõjaväekolleegium algselt selle põhiorgani osaks ning 1812. aastal läks personalitöö üle inspektsiooniosakonna alluvusse, mis “haldas... sõjaväe personali, selle värbamine... ja heategevus (sotsiaaltoetus) sõjaväelastele ja nende peredele. 1832. aastal keiser Nikolai I plaani järgi teostatud sõjaministeeriumi ümberkorraldamisega läks inspektsiooniosakond sõjaministri otsesesse alluvusse, kelle ülesandeks oli nüüd koos muude küsimustega ka kaadritöö. ja osakonna asjaajamise eest anti ette aruanne keisrile. See tähendas, et keiser pidas sõjaväelastega töötamist sõjalise halduse üheks olulisemaks valdkonnaks.
Sõjakunsti areng Napoleoni sõdade ajal ja massiarmeede loomine nõudis Vene armee suuruse suurendamist, mis omakorda tõi kaasa kadettide korpuse võrgustiku laienemise, millest sai sõjalise hariduse süsteemi alus. institutsioonid Venemaal. Samal ajal nõudis tööstustoodangu kasv, transpordi ja side areng uusi lähenemisi sõjalise juhtimise, mobilisatsiooni ja vägede varustamise korraldamise probleemide lahendamisel. Venemaa lüüasaamine Krimmi sõjas oli 1862–1874 sõjaliste reformide katalüsaatoriks. Sellega seoses toimusid radikaalsed muudatused sõjaväe juhtimise, väljaõppe ja personali hariduse süsteemis.
Nende reformide käigus täiustati ka personaliorganite organisatsioonilist struktuuri. 1865. aastal liideti inspektsiooniosakond peastaabi peadirektoraadiga. Uue struktuuri ülesandeks oli vägede komplekteerimine, ohvitseride tootmine ja vallandamine, vägede lahinguseisundi jälgimine ja isikkoosseisu arvestus, mis määras riigi sõjalise tugevuse.
Venemaa lüüasaamine Vene-Jaapani sõjas 1904–1905 tõi esile hulga tõsiseid probleeme riigi sõjalises korralduses, sealhulgas ohvitserkonna väljaõppes. Esimene maailmasõda tegi omad kohandused ka komandopersonali väljaõppe süsteemis. Armee vajas mitte ainult ohvitserkonna kõrgetasemelist väljaõpet, vaid ka oma arvulise tugevuse väga olulist suurendamist. Üldiselt tuli sõjaväeosakonna personaliorganite süsteem Esimese maailmasõja ajal talle pandud ülesannetega toime.
VEEBRUAR, ja seejärel 1917. aasta Oktoobrirevolutsioon, mis sisuliselt viis vana sõjamasina hävimiseni. See omakorda tekitas teatud raskusi Punaarmee ehitamisel. Personaliküsimusi lahendati mõnda aega omanäoliselt: komandöre ei määranud ametisse väejuhatus, vaid valiti Punaarmee poolt. Kuid juba 1918. aasta aprillis võttis ülevenemaaline kesktäitevkomitee vastu dekreedi “Tööliste ja talupoegade Punaarmee ametikohtade täitmise korra kohta”, millega kaotati juhtkonna valimised.
24. mail 1918 moodustati vana armee endise peastaabi struktuuride ümberkorraldamise tulemusena 526-liikmelise koosseisuga Ülevenemaalise Peastaabi Juhtstaabi Direktoraat, mille õigusjärglane. on praegusel kujul Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi peadirektoraat.
1920. aastate lõpus ja 1930. aastatel muutus sõjaliste ümberkorralduste käigus sõjaväe juhtimis- ja juhtimisorganites palju asju. Armee põhikoosseis kandis nimesid: Punaarmee komandodirektoraat, NSVL mittetulundusühingu alluvuses Punaarmee komandodirektoraat, alates 1940. aastast Punaarmee personalidirektoraat ja esimestest kuudest. Suurest Isamaasõjast - MTÜ peadirektoraat. Selle ülesanded muutusid, kuid personali valiku ja paigutamise aluspõhimõtted jäid samaks.
Armee ja merevägi olid varustatud täiustatud sõjavarustuse ja relvadega. Vastavalt sellele tehti muudatusi personalitöös. See muutus konkreetsemaks, keskendunumaks ja viljakamaks. Seda kinnitab kõigi sõjaväeliikide ja -harude kvalifitseeritud ohvitseride väljaõpe, tõhusate meetmete võtmine juhtimispersonali autoriteedi suurendamiseks. Suure töö tulemusena loodi vajalikud, eelkõige materiaalsed eeldused, mis võimaldasid Nõukogude Liidul ja tema armeel Suure Isamaasõja katsumustele vastu seista ja võita.
Edaspidi oli kaitseväe ülesehitamise aastatel personalitöö suunatud maaväe ja mereväe organisatsioonilise struktuuri parandamisele, samuti sõjaväelaste väljaõppele ja koolitamisele. Kuna sõjajärgsetel aastatel kulges relvastuse ja sõjatehnika arendamine kiires tempos, kasvasid nõuded ohvitseridele ning kaitseväe juhtkond pööras suurt tähelepanu juhtkonna väljaõppe, valiku ja väljaõppe taseme edasisele tõstmisele. armee ja mereväe jaoks, parandades nende töö stiili ja tugevdades juhtimise ühtsust.
Kaasaegsetes tingimustes on Venemaa Föderatsiooni relvajõudude inimressursside oskusliku ja ratsionaalse kasutamise ülesanne endiselt väga aktuaalne. See nõuab kõrgeid professionaalseid ja moraalseid omadusi kogu personali peadirektoraadi töötajatelt. Rikkalik teenistuskogemus ja tugevad ärioskused võimaldavad riigiameti ametnikel ja tsiviilpersonalil kiiresti ja tõhusalt täita neile pandud ülesandeid.
Need hõlmavad praeguses etapis järgmist:
- personalipoliitika kujundamine ja rakendamine kaitseväes;
- lepingu alusel sõjaväeteenistuse korraldamine sõjaväelastele;
- lepinguliste sõjaväelastega relvajõudude värbamise planeerimine, korraldamine ja kontroll;
- kodanike riigiteenistusse astumise, selle läbimise ja lõpetamise korraldamine;
- personali komplekteerimise korraldamine töötajate ametikohtade täitmiseks;
- töö korraldamine ohvitseri sõjaväelist auastet omavate ja kaitseväe reservi kuuluvate kodanikega;
- reservohvitseride väljaõppe ja komplekteerimise pikaajaline ja jooksev planeerimine;
- kodanike sõjalise väljaõppe üldjuhtimine sõjaväelise väljaõppe keskustes, sõjaväelise väljaõppe teaduskondades ja föderaalriigi kutseõppeasutuste sõjaväeosakondades;
- sõjaväelaste ja tsiviilisikute premeerimise ning neile Vene Föderatsiooni riiklike autasude ja Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi osakondade sümboolika üleandmise töö korraldamine;
- personali komplekteerimise korraldamine Vene Föderatsiooni rahvusvaheliseks sõjaliseks ja sõjalis-tehniliseks koostööks välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
- sõjaväelaste ja tsiviilpersonali väljasaatmise korraldamine Vene Föderatsioonist;
- välisriikidele teenuste osutamise korraldamine riigi sõjaväelaste ja tehnilise personali koolitamiseks;
- korruptsiooni ja muude õigusrikkumiste ennetamine;
- lepingu alusel ajateenistuses olevate ohvitseride ja reservohvitseride isiku- ja statistilise arvestuse, sõjaväelaste arvestuse isikunumbrite järgi, tsiviilisikute isiku- ja statistilise arvestuse korraldamine ja pidamine.
Loetletud ülesannete raames on Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadil ka palju muid ülesandeid. Kõike on raske loetleda, seetõttu piirdume kõige olulisematega, mis puudutavad eelkõige relvajõudude personalipoliitika kujundamise ja rakendamise küsimusi:
- osalemine Vene Föderatsiooni relvajõudude ehitamise kontseptsiooni ja kava väljatöötamises ja elluviimises;
- normatiivsete õigusaktide eelnõude ettevalmistamine avaliku teenistuse küsimustes, töösuhete reguleerimises väeosade ja organisatsioonide töötajatega, samuti töö korraldamise kohta ohvitseri sõjaväelist auastet omavate ja kaitseväe reservis olevate kodanikega. jõud;
- personali peadirektoraadile laekunud kodanike ja organisatsioonide pöördumiste läbivaatamine lepinguliste sõjaväelaste ja tsiviilpersonaliga töötamise kohta;
- riiklike tellimuste moodustamine määratud tegevusaladele.
Tuleb märkida, et personali peadirektoraadi töö põhineb rikkalikel kogemustel ja on üles ehitatud nii kaitseväes kui ka riigis tervikuna toimuvaid muutusi arvestades. Tänapäeval koosneb personalitöö kahest põhikomponendist, nimetagem neid teadus-teoreetiliseks ja praktiliseks. Teaduslik ja teoreetiline komponent on kontseptsioonide, sätete väljatöötamine, seadusandliku ja reguleeriva raamistiku kujundamine ohvitseride ja muude sõjaväelaste kategooriate ajateenistuse tagamiseks. Praktiline komponent sisaldab omakorda kõiki jooksvaid personalitöö ülesandeid.
Vaatleme üksikasjalikumalt kõiki lepingu alusel ajateenistust täitvate sõjaväelaste kategooriate komplekteerimise mõningaid aspekte kui personalitöö praktilist komponenti.
Kaitseväe uue ilme kujundamise algusest (2008. aasta oktoobrist) kuni praeguseni on peastaabi käskkirjadega ohvitseride ametikohtade arvu vähendatud ligi poole võrra. Praegu hoitakse vägede komplekteerimist ohvitseridega tasemel, mis tagab ülesannete täitmise nii nagu ette nähtud - 95-100 protsenti.
Alates 2009. aastast on kasutusele võetud kõigi ohvitseride iga-aastane atesteerimine ning alates 2011. aastast kogu lepingu alusel teeniva era- ja alltöötajate atesteerimine. Sertifitseerimise tulemuste põhjal koostati otsuste elluviimise plaanid, mis on hetkel elluviimisel.
Aastatel 2008–2009 töötati välja ja rakendati ametnike territoriaalse üleviimise süsteem uude teenistuskohta - ohvitseride rotatsioon. Viimase kolme aasta jooksul on uutesse töökohtadesse üle viidud üle 105,1 tuhande inimese.
Alates 2012. aasta algusest on personaliasutustele usaldatud lepingu alusel teenivate sõjaväelaste komplekteerimine sõdurite, meremeeste, seersantide ja meistritena. Uue ülesande praktiliseks elluviimiseks on üles ehitatud juhtimisvertikaal: Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraat - lepinguliste sõjaväelastega töötamise osakonnad, sõjaväeringkondade personaliosakonnad - lepingulise ajateenistuse valikupunktid. Sellised punktid on loodud ja töötavad Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes.
VAJA rõhutada, et personalitöös on olulisel kohal personali stimuleerimise, sh premeerimise küsimused. Töö selles suunas on korraldatud nii, et sõjaväelasi kodumaale tehtud teenete eest vääriliselt hinnataks, et riiklikud autasud oleksid uhkuse allikaks ja aktiivselt “töötaks” ajateenistuse prestiiži edasise tõstmise ja riigi teenistuse tugevdamise nimel. ohvitserkond.
2013. aasta aprilli lõpus külastas Venemaa kaitseminister armeekindral Sergei Šoigu Ashuluki sõjaväepolügooni (Astrahani piirkond), kus toimus õhuväe ja õhukaitse õppus, et harjutada ühistegevust võitluses potentsiaalse agressoriga. Kaitseminister hindas kõrgelt õppusel osalevate üksuste ohvitseride tegevust ja andis neist silmapaistvamatele üle isiklikult autasud.
Tuleb märkida, et viimastel aastatel on esimest korda Venemaa kaasaegses ajaloos 5 formeeringut ja väeosa pälvinud riiklikud autasud lahinguülesannete eduka sooritamise eest. Kutuzovi orden ilmus õhudessantvägede 45. eraldiseisva kaardiväe eriotstarbelise rügemendi ja 393. armee lennubaasi lahingumärkidel. Žukovi orden pälvis 10. eraldiseisev erivägede brigaad ja 201. Gattšina kahekordse Punalipu sõjaväebaas. Raske tuumarakettide ristleja "Peeter Suur" pälvis Nahhimovi ordeni.
Kõik autasud formatsioonidele ja väeosadele andis isiklikult üle Vene Föderatsiooni president. Venemaa Föderatsiooni relvajõudude kõrgeima ülemjuhataja tunnistused anti Nõukogude Liidu kangelase armeekindrali V.F. nimelisele Rjazani kõrgemale õhudessantväejuhatuse koolile. Margelov ja 154. eraldi komandandirügement.
Ülaltoodud näited on vaid osa nendest hetkedest, mil riigi kõrgeim sõjaline juhtkond sai omal nahal näha juhtimispersonali valiku ja paigutamise töö kvaliteeti ning reaalselt hinnata nende lahinguväljaõpet, ärilisi ja moraal-psühholoogilisi omadusi.
Samuti tuleb märkida, et viimasel ajal on väeosadele tagastatud aunimed. Selle kõrge au osaliseks said Preobraženski ja Semenovski rügemendid. Taaselustati 2. kaardiväe motoriseeritud vintpüssi Tamani Oktoobrirevolutsiooni orden, Punane lipp, Suvorovi diviisi orden ja 4. kaardiväe tanki Kantemirovskaja Lenini orden, punalipu diviis, Yu.V. nimeline (koos kõigi aunimetuste ja autasude üleandmisega). ). Andropova.
Suurest Isamaasõjast ja muudest sõjalistest operatsioonidest osavõtjate otsimisel, kellele mingil põhjusel ei antud väärilist auhinda, tehakse palju. Praeguseks on tuvastatud üle 4,3 tuhande veterani või nende sugulase, kellele on antud (mälestuseks säilitamiseks üle antud) üle 4,6 tuhande NSV Liidu ordeni ja medali. Praegu jätkub selle kategooria kodanike otsimine taotluste alusel ning lisaks toimub rindesõdurite otsimine ka avalikult juurdepääsetava elektroonilise auhinnadokumentide panga „Rahva vägitükk 1941. aasta Suures Isamaasõjas” abil. -1945." Ei saa piisavalt rõhutada, et selle ressursi loomisel, aastatel 2010–2011, uuriti enam kui 17,5 tuhat Suure Isamaasõja auhinnalehte.
2011. aastal viidi suures osas lõpule Tšernobõli tuumaelektrijaama avarii tagajärgede likvideerimisel osalejatele riiklike autasude jagamise protsess. Kokku autasustati Venemaa kaitseministeeriumi andmetel selles valdkonnas 58 tuhat inimest.
TULEB TAGASI Loo juurde personali peadirektoraadi tegevusest praeguses etapis tuleb rõhutada, et selles tegevuses on toimunud palju muutusi seoses uute ülesannete ja funktsioonide esilekerkimisega. Läbi on vaadatud lähenemised personaliküsimuste lahendamisele, arendatakse ja rakendatakse aktiivselt uusi personalitehnoloogiaid, -meetodeid ja -meetodeid probleemide lahendamiseks. Sellega seoses on nõudmised kasvanud ka otse Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi ohvitseridele, kelle õlul lasub osakondade ja osakondade igapäevane põhitegevus. Peaaegu kõik neist on läbinud hea armee või mereväekooli ning omavad laialdast ajateenistuse kogemust. Paljud juhtisid enne personali peadirektoraati nimetamist rügemente, laevu, töötasid peakorteris vastutavatel ametikohtadel ning teenisid relvajõudude filiaalide, sõjaväeringkondade ja laevastike personaliosakondades. Suurel osal ohvitseridest on selja taga sõjaväeakadeemiad ja kõrgemad sõjakoolid. Paljudel on riiklikud autasud, akadeemilised kraadid ja tiitlid. Näidet oma ametiülesannete kvaliteetsest täitmisest näitavad kolonelid I.A. Beljavski, A.S. Kuzmin, A.A. Vorobjov, V.V. Svirida, L.I. Prakopovitš, S.V. Tšunov, K.I. Ladyka, D.Yu. Beskrovnov, S.N. Kharlamov, A.A. Šepelenko, V.G. Nikiforov, A.A. Kirdey, M.A. Dmitrijev, A.V. Vaip, O.P. Terentjev, I.S. Naumenko, A.A. Suvernev, A.V. Yarenko, S.V. Tšernõšov, V.P. Terentjev, I.I. Mingalev, V.I. Snezhko, V.B. Yorkin, kaptenid 1. auaste A.P. Bogdanov, A.V. Kulabukhov, kolonelleitnant A. Yu. Isakov.
Kogunenud kogemused ja äriomadused võimaldavad personali peadirektoraadi ametnikel kiiresti ja tõhusalt täita neile pandud ülesandeid ning kogunenud kogemusi üle anda alluvate personaliorganite ametnikele.
Samuti ei saa mainimata jätta meie tsiviilpersonali. Nende hulgas, kes annavad väärika panuse personali peadirektoraadi ees seisvate ülesannete lahendamisele, on I.V. Manuilova, I.O. Rosenblum, V.V. Serebryakov, V.V. Romanov, A. Yu. Morozov, O.N. Kostjuk, A.A. Lvova, L.L. Valeeva, V.E. Sivash, L.N. Karaseva, S.V. Egorova.
Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi veteranorganisatsiooni tegevus väärib häid sõnu. Kuulame alati oma lugupeetud veteranide arvamusi. 2013. aasta märtsis toimus Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi riigihalduse veteranide nõukogu korraline koosolek. Armeekindral V.F. osaleb vaatamata oma vanusele aktiivselt kaitseväe personalitöö parandamise protsessis. Ermakov, kindralpolkovnik I.G. Panin, A.K. Mironov, Yu.N. Rodionov, kindralleitnant V.P. Brjuhhov, A.G. Sheenkov, A.T. Avilov, N.M. Vassiljev.
Venemaa relvajõudude üleminek kolmetasandilisele juhtimissüsteemile tõi kaasa vastavad muudatused vägede (vägede) personalitöö üldises skeemis. Tänapäeval on personaliorganid relvajõudude üldises juhtimissüsteemis esindatud kolmel tasandil:
- koosseisudes (brigaadid, diviisid ja võrdsed);
- ühistes strateegilistes juhtkondades (sõjaväeringkonnad);
- Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi peadirektoraat.
Arvestades lahendatavate ülesannete ulatust ja töömahtu, loodi 2012. aastal personali peadirektoraadi baasil Venemaa kaitseministeeriumi ühtne personaliasutus, mille vastutusalasse kuulus kõigi kategooriate mehitamine. lepingu alusel teenivatest sõjaväelastest ja relvajõudude tsiviilisikutest. Sellega seoses hõlmab Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi organisatsiooniline struktuur, mis on viimastel aastatel korduvalt muutunud, praegu üheksa osakonda:
- esimene osakond (USC ohvitserid);
- teine osakond (organisatsiooni planeerimine ja soetamine);
- kolmas osakond (auhinnad ja välistöö);
- neljas osakond (lepingu alusel teenivad sõjaväelased);
- viies direktoraat (harude ohvitserid, sõjaväe harud);
- kuues direktoraat (Vene Föderatsiooni kaitseministrile ja tema asetäitjatele alluvad sõjalised kontrolliorganid ning ülikoolid);
- Riigiteenistuse osakond;
- juhtimine (töösuhete reguleerimine);
- juhtimine (sõjaline haridus).
Samuti on võimatu käsitleda riigiameti tegevust eraldi sõjaväelaste registreerimise direktoraadist (Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraat), mis sellesse otseselt ei kuulu.
Peamised jõupingutused kindralmajor Sergei Anatoljevitš Batjuškini juhitava 1. direktoraadi personalitöös on suunatud sõjaväeringkondade ühenduste, koosseisude ja sõjaväeosade vajalikul tasemel komplekteerimisele lepingu alusel ajateenistust läbiva kutselise personaliga. sõjaväelistel ametikohtadel , mida peavad värbama kõik sõjaväelased . Sõjaväeringkondade vägede ja vägede komplekteerimine ohvitseridega, aga ka teiste lepinguliste sõjaväelaste kategooriatega, hoiti ja hoitakse tasemel, mis tagab ülesannete kavandatud täitmise.
Pealegi, 1. osakond Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 2012. aasta dekreedile nr 1653 on käimas töö föderaalse personalireservi moodustamiseks aastateks 2013–2015 ja sellesse kuuluvate ametnike koolitussüsteemi väljatöötamiseks. Föderaalsesse kaadrireservi kandidaatide valikul lähtutakse põhimõttest, mille kohaselt valitakse välja teatud kvalifikatsiooninõuetele vastavad ohvitserid, kellel on vajalikud kutse- ja isikuomadused vanemohvitseridega täidetavatele kõrgetele sõjaväelistele ametikohtadele nimetamiseks, arvestades praegust ja tulevast. vajadus nende ametikohtade täitmiseks.
Märkimisväärset tähelepanu pööratakse osakondade personalireservi moodustamisele. Selle baasis on kandidaadid suurematele juhi- ja staabikohtadele alates pataljoniülematest ja kõrgematest.
Korruptsioonivastase programmi elluviimise ning korruptsiooni ja muude õigusrikkumiste tõkestamise raames kogub ja postitab 1. direktoraat Venemaa kaitseministeeriumi ametlikule veebisaidile teavet sõjaväelaste sissetulekute, vara ja varaga seotud kohustuste kohta ning sõjaväeosakonna föderaalametnikud, kelle ametikohtadel on korruptsioonirisk. Lisaks on tehtud tohutu töö kõigi sõjaväeringkondade sõjaväelaste isikuandmete ja rahaliselt olulise teabe kogumiseks, töötlemiseks ja infosüsteemidesse sisestamiseks preemiate ja muude rahaliste maksete kohta.
Tegevuse keskmes 2. kontroll, mida juhib kindralmajor Juri Petrovitš Bobrovi, eesmärk on parandada ajateenistuse õiguslikku ja reguleerivat raamistikku. Viimastel aastatel on selles valdkonnas tegevust eriti aktiivselt tehtud: koostatud on mitmete föderaalsete põhiseaduslike, föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetide eelnõud, mis viivad sisse muudatusi ja reguleerivad ajateenistuse õiguslikku alust. leping. Just Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraat osaleb kaastäitjana regulatiivse õigusraamistiku täiustamisel riigigarantiide ja hüvitiste ning lepingu alusel teenivate sõjaväelaste sotsiaalkaitse küsimustes.
2. direktoraadi töö kõige olulisem komponent on kaitseväe ohvitseridega komplekteerimise küsimus. Taas on alustatud kaitseväe ohvitseride komplekteerimise plaanide väljatöötamist tervikuna, samuti vägede liikide ja harude, sõjaväeringkondade (laevastike) kuni koosseisudeni (kaasa arvatud) väljatöötamist. Plaanid hõlmavad kõigi saadaolevate hankimisallikate kasutamist. Planeerimisel kasutatakse täiel määral ära varasematel aastatel omandatud kogemused ülikoolilõpetajate ametlikuks kasutamiseks. Eelmisel aastal intensiivselt läbiviidud meetmete kompleks võimaldas määrata 76 protsenti leitnantidest lõpukäskkirjaga ohvitseride ametikohtadele. Tõsist tähelepanu pööratakse pikaajalisele planeerimisele vägede vajaduste rahuldamiseks. Venemaa kaitseministeeriumi muutuva koosseisuga ülikoolide personali planeerimisel 2013. aastaks ei võetud arvesse mitte ainult relvajõudude regulaarsele arvule ohvitseride ametikohtadele värbamise regulatiivseid parameetreid, vaid ka täiendavat vajadust määravaid tegureid. . 
Sõjaväe ja mereväe personalitöö lahutamatuks osaks on auhinnad. Selle sektsiooni eest vastutav Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadis 3. direktoraat, mida juhib kolonel Anatoli Vitalievitš Vaip. Alates 2008. aastast on üle 12 tuhandele sõjaväelasele ja naisele omistatud Vene Föderatsiooni riiklikud autasud julguse ja vapruse eest, mida on näidatud sõjalise kohustuse täitmisel, õppustel eristusi, lahingukohustust (teenistust), teenete eest riigi kaitsevõime tugevdamisel ja kõrgel tasemel. teenindus- ja tööalane tegevus Tsiviilpersonal. Märkimisväärne osa neist pälvis autasud julguse ja kangelaslikkuse eest Gruusia rahu saavutamise operatsiooni ajal, Põhja-Kaukaasia piirkonna ebaseaduslike relvarühmituste likvideerimise sõjaliste operatsioonide käigus, laevareisidel, sõjalistel ja mereväeõppustel osalemise eest. Vene Föderatsiooni kangelase tiitli pälvis 49 inimest, sealhulgas 17 postuumselt. 404,7 tuhandele inimesele anti Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi osakonna sümboolika.
Nimetatud osakonna spetsialistid vastutavad ka kandidaatide valimise ja registreerimise eest välismaale tööle nõunikeks, õpetajateks, töötajateks, välisesindusteks ja muudeks otsest sõjalist ja sõjalis-tehnilist koostööd tegevateks struktuurideks asukohariikides. Samuti valitakse ja koolitatakse sõjaväelasi osalema rahvusvahelistel missioonidel ja ÜRO rahuvalveoperatsioonidel vastavalt Venemaa poolt võetud rahvusvahelistele kohustustele. Osakonna tegevuses on olulisel kohal välisriikide riiklike sõjaväelaste ja tehniliste töötajate väljaõpe. Eraldi töövaldkonnaks on teenuste osutamine välisriikidesse tarnitavate laevade, allveelaevade, lennukite, helikopterite, õhutõrjeraketisüsteemide, rakettmürskude, suurtükiväe ja soomusmasinate meeskondade ja lahingumeeskondade välisspetsialistide koolitamiseks.
4. kontroll Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraat, mida juhib kindralmajor Jevgeni Vladimirovitš Kutšinski, on praktikas rakendanud selget ja läbipaistvat süsteemi sõjaväeteenistusse kandidaatide valikul (täpselt valikul, mitte värbamisel) lepingu alusel, kes vastavad sõjaväeteenistuse nõuetele. tervis, füüsiline vorm, motivatsioon ajateenistuseks, kutsesobivus ja muud parameetrid. Valiku tegemisel on eelisjärjekorras reservis olevad, kaitseväeteenistuses olnud kodanikud, kellel on nõutav haridustase ja nõutav sõjaväeline eriala. Lisaks nõutakse kõigi lepinguliste sõdurite saatmist väljaõppele, mis varem oli äärmiselt haruldane. Kes nõuetele ei vasta, oma hooletuse tõttu usaldust ei täida ega kasuta koolituse ja edasise ajateenistuse käigus pakutavaid täiustumisvõimalusi, läheb kahetsustundeta lahku: just seda kogu kontroll süsteem on suunatud. Selle tegevusvaldkonna funktsionaalse püramiidi tipus on Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi 4. direktoraat.
Tähelepanu alal 5. direktoraat, mida juhib kolonel Aleksander Vassiljevitš Yarenko, - sõjaväeosakondade ja -harude ohvitseride sõjaväelistele ametikohtadele nimetamise, sõjaväe ametikohtadelt vabastamise, õigeaegse vallandamise, lepingute sõlmimise, sõjaväe auastmete määramise töö korraldamine. Osakonna ülesandeks on ka kõrgematele sõjaväelistele ametikohtadele määramise kandidaatide uurimine, neile ettepanekute ja materjalide ettevalmistamine Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi keskse atesteerimiskomisjoni koosolekutel läbivaatamiseks. Osakond osaleb ohvitseride vajaduse prognoosimises ja planeerimises, samuti Venemaa Kaitseministeeriumi kõrgkoolide lõpetajate jaotuse ja tööjaotuse planeerimises, jälgimises. Tema ülesandeks on koostada kiiret ja usaldusväärset teavet ohvitseridega asendatavate sõjaväeliste ametikohtade koosseisu kohta, koostada arvutused ja ettepanekud jooksvate organisatsiooniliste ja komplekteerimismeetmete tagamiseks vabastatud ohvitseride kasutamise osas. Osakond korraldab ja kontrollib ka Kaug-Põhjas ja sellega samaväärsetes piirkondades, ebasoodsate kliima- või keskkonnatingimustega piirkondades, samuti väljaspool Vene Föderatsiooni asuvates sõjaväeüksustes lepingu alusel teenivate ohvitseride kavandatavat asendamist. Juhtkonna fookus on ametnike sertifitseerimistöö korraldamine ja juhtimine, personaliolukorra operatiivandmete, samuti personaliorganite töö tulemuslikkuse põhinäitajate kogumine, analüüs, süntees ja juhtkonnale esitamine. .
Peal 6. direktoraat, mida juhib kindralmajor Mihhail Mihhailovitš Sinjukov, on usaldatud ülesanded personalipoliitika kujundamisel relvajõududes ja selle elluviimisel sõjaväelise juhtimise keskasutustes ja Venemaa kaitseministeeriumi ülikoolides. Direktoraat teeb eeltööd ülikoolide ja Vene Föderatsiooni Relvajõudude Peastaabi Sõjaväeakadeemia lõpetajate värbamiseks ja paigutamiseks. Lisaks korraldab see osakond Venemaa kaitseministeeriumi keskkomisjoni tööd lahinguveterani registreerimise ja tunnistuste väljastamise taotluste läbivaatamiseks ning täidab ka mitmesuguseid ülesandeid toimimise tagamise raames. Venemaa kaitseministeeriumi ühtse asustuskeskuse.
Arvutitehnoloogia ja infotehnoloogia kiire areng nõudis uusi lähenemisi raamatupidamise automatiseerimisele. Täna vastutab ta kogu selle valdkonna probleemide lahendamise eest sõjaväelaste registreerimise osakond, mida juhib kolonel Sergei Aleksandrovitš Botsvin. Tuleb märkida, et osakonna töötajad on koos Venemaa kaitseministeeriumi tööstusettevõtete ja teadusasutustega aktiivselt kaasatud arendustöösse, et täiustada relvajõudude ohvitseride ja kaitseväe ohvitseride personali- ja isikuandmete automatiseeritud süsteeme. Nende süsteemide arendamine ja juurutamine võimaldas tõsta sõjaväelaste registreerimise automatiseerimise uuele tasemele, parandada personaliorganite töö kvaliteeti ja efektiivsust kõigil tasanditel.
Prioriteetne ülesanne riigi avaliku teenistuse osakond, mida juhib Irina Valentinovna Manuilova, moodustab Venemaa kaitseministeeriumi föderaalse riigiteenistuse personal, täiendades seda kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistidega. Seda soodustab uute lähenemisviiside kasutuselevõtt avaliku teenistuse korralduses ja töös. Osakonna avaliku teenistuse personali koosseis moodustatakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele vabade avaliku teenistuse ametikohtade täitmiseks konkursside korraldamise ja läbiviimise, personalireservist avaliku teenistuse ametikohtadele määramise, samuti ametisse nimetamise alusel. ilma võistlusprotseduurideta.
Osakonna üks peamisi tegevusvaldkondi on tingimuste loomine Venemaa kaitseministeeriumi personalireservi moodustamiseks eelkõige osakonna teenistujate hulgast nende töökohtade arvu kasvu järjekorras - üks tegureid. riigiteenistujate ametialase töö motivatsiooni määramine. Sellise reservi olemasolu võimaldab paremini kasutada riigiteenistujate potentsiaali ja täita kiiresti vabu ametikohti, sealhulgas vastloodud sõjaväelise juhtimise keskorganites. 
Juhtkonna fookus on Vene Föderatsiooni riiklikus avalikus teenistuses klassijärgu määramine, personali professionaalsuse ja pädevuse tõstmine täiendava erialase hariduse süsteemi kasutamise kaudu. Üldjuhul on riigiteenistuse osakonna tulemuslik tegevus personali kvaliteetse valiku ja ratsionaalse paigutamise osas, võttes arvesse nende pädevust, professionaalsust ja moraalseid suuniseid, üheks tingimuseks talle pandud ülesannete edukaks täitmiseks. osakonnale.
Kaitseväe töösuhete valdkonna riikliku poliitika elluviimise tagamine, tööseadusandluse järgimise jälgimine, samuti ühtne personalipoliitika väeosade ja organisatsioonide töötajate suhtes ning ühtsete personalistandardite juurutamine kaitseväes. viib läbi töösuhete juhatus, mida juhib Igor Olegovitš Rozemblyum. Osakonna põhiülesanne on tsiviilpersonali valimine, nende kutse- ja isikuomaduste hindamine ning töötajatega töösuhete korraldamine. Lisaks tegeleb osakond väeosade ja organisatsioonide töötajate töösuhete normatiivse õigusliku reguleerimisega, Venemaa korruptsioonivastase võitluse õigusaktide nõuete rakendamisega, relvajõudude personaliorganite tegevuse koordineerimise ja kontrolliga küsimustes. töösuhete reguleerimisest.
Pole saladus, et relvajõudude arenguväljavaated sõltuvad suuresti sellest, kui hästi nad on komplekteeritud ohvitseride, professionaalsete sõjaväelastega, kes on armee aluseks, selle selgrooks. Tänapäeval on väed ja mereväed komplekteeritud erinevatest allikatest pärit ohvitseridega, millest peamised on endiselt sõjaväe õppeasutused.
Uue tõuke sõjalise haridussüsteemi täiustamise töös sai naasmine Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraati alates 1. maist 2013. sõjalise hariduse osakond. Praegu täidab osakonnajuhataja - Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi asejuhi ülesandeid ajutiselt kolonel Igor Aleksejevitš Muravljannikov. Osakonna ees seisab oluline ja vastutusrikas ülesanne – korraldada kaitseväele meie riigi kaitsevõimet tagavate ohvitseride väljaõpet.
Võttes kokku jutu Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi peamise personaliorgani minevikust ja tänapäevast, on oluline märkida, et personaliga töötamine on eelkõige töö konkreetsete inimestega, kellel on individuaalsed omadused, arvesse võtta. Sellega seoses püüavad Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi ohvitserid ja tsiviilpersonal oma ametiülesannete täitmisel välistada formalismi, lähtudes oma personaliotsuste tegemisel õigusraamistiku nõuetest, teenistus- ja elukogemusest, psühholoogia teadmistest. ja pedagoogika. GUK ohvitseride rikkalik kogemus võimaldab neil põhjalikult uurida teatud sõjaväeliste ametikohtade kandidaatide ameti- ja ärivõimalusi ning isikuomadusi. Vaatlusvõime, taktitunne ja oskus inimesi enda poole võita on nende eduka töö olulised tingimused.
Kaasaegses personalipraktikas on laialt levinud alternatiivne lähenemine, kui vabale ametikohale kaalutakse mitut kandidaati. Arvesse võetakse väga paljude juhtide arvamusi. Kandidaadi kohta tagasiside oskuslik kokkuvõte, põhjendatud ettepanekute koostamine juhtkonnale optimaalse ametisse nimetamise otsuse tegemiseks, aitab kaotada protektsionismi, välja juurida "meeldib või ei meeldi" põhimõttel põhinevaid määramisi ja üleviimisi.
Muidugi on praegused reformid tingitud ajastu diktaadist. Geopoliitiline olukord muutub dünaamiliselt, täiustuvad relvastatud võitluse vormid ja meetodid ning vastavalt sellele on vaja optimeerida ja moderniseerida relvajõude, sealhulgas personali väljaõppe, arvestuse ja jaotamise süsteemi.
Personali peadirektoraadi töö maht ja ulatus on märkimisväärne. Iga osakond lahendab palju keerulisi probleeme. Eesmärkide ja tegude ühtsus, ühtekuuluvus ja vastastikune abi võimaldavad aga Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi meeskonnal neid edukalt ja tulemuslikult lahendada. Samuti tuleb märkida, et sõjaväe personalipoliitika on tänapäeval riigi kaadripoliitika lahutamatu osa, selle praktilise rakendamise instrument armees ja mereväes. Ja Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraat, mis täiustab väsimatult oma igapäevase tegevuse kõiki aspekte ja valdkondi, toimib riigi sõjaväe personalipoliitika usaldusväärse ja tõhusa vahendina.
Kormovoe küla, Serebryano-Prudsky rajoon
Moskva piirkond
RSFSR, NSVL
Vene Föderatsiooni föderaalse vastuluureteenistuse akadeemia;
Venemaa avaliku halduse akadeemia Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses
Kindralkolonel
Viktor Petrovitš Goremõkin(sündinud 4. veebruaril 1959) – Venemaa väejuht, kindralpolkovnik, Venemaa kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juht alates 2009. aasta aprillist.
Biograafia
2009. aasta aprillis määrati ta Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juhiks.
Auhinnad ja aunimetused
- Isamaa Teenete orden IV klassi
- muud auhinnad
Kirjutage ülevaade artiklist "Goremõkin, Viktor Petrovitš"
Lingid
- // Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi veebisait
- // Vene ajaleht
Goremõkinit iseloomustav väljavõte Viktor Petrovitš
"Jätke ta rahule," ütles Marya Genrihhovna arglikult ja rõõmsalt naeratades, "ta magab pärast magamata ööd juba hästi.""Sa ei saa, Marya Genrihhovna," vastas ohvitser, "peate teenima arsti." See on kõik, võib-olla hakkab tal minust kahju, kui ta hakkab mu jalga või kätt lõikama.
Seal oli ainult kolm klaasi; vesi oli nii määrdunud, et oli võimatu otsustada, kas tee oli kange või nõrk, ja samovaris jätkus vett vaid kuue klaasi jaoks, kuid seda meeldivam oli omakorda ja staaži järgi oma klaas kätte saada. Marya Genrihhovna lihavad käed lühikeste, mitte täiesti puhaste küüntega. Kõik ohvitserid näisid tol õhtul olevat Marya Genrihhovnasse tõeliselt armunud. Isegi need ohvitserid, kes vaheseina taga kaarte mängisid, loobusid peagi mängust ja liikusid edasi samovari poole, alludes üldisele Marya Genrihhovna kurameerimise meeleolule. Marya Genrihhovna, nähes end ümbritsetuna nii säravast ja viisakast noorusest, säras õnnest, hoolimata sellest, kui kõvasti ta püüdis seda varjata ja kui ilmselgelt häbelik ta oli oma selja taga magava abikaasa iga unise liigutuse peale.
Oli ainult üks lusikas, seal oli enamus suhkrut, aga polnud aega segada ja seetõttu otsustati, et ta segab suhkrut kõigile kordamööda. Rostov, saanud klaasi kätte ja valanud sinna rummi, palus Marya Genrihhovnal seda segada.
- Aga sul pole suhkrut? - ütles ta endiselt naeratades, nagu oleks kõik, mida ta ütles, ja kõik, mida teised ütlesid, väga naljakas ja sellel oleks teine tähendus.
- Jah, ma ei vaja suhkrut, ma lihtsalt tahan, et sa segaksid seda oma pliiatsiga.
Marya Genrikhovna nõustus ja hakkas otsima lusikat, millest keegi oli juba haaranud.
"Sa sõrm, Marya Genrihhovna," ütles Rostov, "see on veelgi meeldivam."
- See on kuum! - ütles Marya Genrihhovna mõnuga punastades.
Iljin võttis ämbri vett ja, tilgutades sinna rummi, tuli Marya Genrihhovna juurde, paludes tal seda sõrmega segada.
"See on minu tass," ütles ta. - Pista sõrm sisse, ma joon kõik ära.
Kui samovar oli purjus, võttis Rostov kaardid ja pakkus, et mängib Marya Genrikhovnaga kuningaid. Nad heitsid liisu, et otsustada, kellest saab Marya Genrihhovna partei. Mängureeglid olid Rostovi ettepaneku järgi, et see, kes saab kuningaks, saab suudelda Maarja Genrihhovna kätt, ja see, kes jääb kaabakaks, läheb ja paneb arstile uue samovari, kui too. ärkas üles.
- Mis siis, kui Marya Genrikhovna saab kuningaks? – küsis Iljin.
- Ta on juba kuninganna! Ja tema käsud on seadused.
Mäng oli just alanud, kui arsti segaduses pea tõusis ootamatult Marya Genrihhovna selja tagant. Ta ei olnud pikka aega maganud ja kuulanud, mida räägiti, ning ilmselt ei leidnud ta kõiges räägitavas ja tehtus midagi rõõmsat, naljakat ega lõbusat. Ta nägu oli kurb ja meeleheitel. Ta ei tervitanud ametnikke, kriimustas end ja palus luba lahkuda, kuna tema tee oli blokeeritud. Niipea kui ta välja tuli, puhkesid kõik ohvitserid valju naerma ja Marya Genrikhovna punastas pisarateni ja muutus seeläbi kõigi ohvitseride silmis veelgi atraktiivsemaks. Õuest naastes ütles arst oma naisele (kes oli lõpetanud nii rõõmsa naeratuse ja vaatas talle otsa, oodates hirmuga kohtuotsust), et vihm on möödas ja ta peab minema telki ööbima, muidu läheb kõik. varastatud.
Riigi presidendi otsusega saavad ülikoolitudengid nüüd ajateenistust läbida õpinguid katkestamata. Kuidas on korraldatud reservväelaste väljaõpe, kes selle eest vastutab, millist rolli mängib siin kaitseministeerium? Nendele ja teistele RG korrespondendi küsimustele vastas kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi ülem kindralpolkovnik Viktor Goremõkin.
Viktor Petrovitš, seal on, ütleme, täieõiguslikud relvajõud. Miks on oluline, et riik tegeleks ka õpilaste sõjalise väljaõppega?
Viktor Goremõkin: See on üks olulisemaid tingimusi riigi kaitsevõime säilitamiseks. Jutt käib ju hästi toimiva väljaõppesüsteemi loomisest ning professionaalse ja hästi koolitatud mobilisatsioonipersonali kogumisest. Ehk siis jutt käib kaitseväe kaadrireservist.
Selle süsteemi põhielement on just tsiviilõppeasutuste üliõpilaste koolitamine sõjaväeosakondades.
Tuletan teile meelde, et selliste osakondade võrgustiku praegune välimus kujunes välja 2008. aastal. See hõlmas 68 sõjalise väljaõppe struktuuriüksust Venemaa juhtivates tsiviilülikoolides. Kuid sõjalist väljaõpet viidi seal läbi ainult reservohvitseride väljaõppeprogrammide järgi. Uue tõuke selle süsteemi väljatöötamisele andis Vene Föderatsiooni presidendi pöördumine Föderaalassambleele 12. detsembril 2013, milles riigipea tegi ettepaneku muuta lähenemist sõjalisele väljaõppele kõrgkoolides, loobumata sellest. ajateenistuse edasilükkamine üliõpilastele. Vastavalt presidendi 22. jaanuari 2014. aasta korraldusele Riiklikus Tuumauuringute Tuumaülikoolis MEPhI on seersantide ja reservsõdurite väljaõppeprogrammide raames loodud uus kodanike sõjalise väljaõppe süsteem.
Ja mida see riigile annab?
Viktor Goremõkin:Üliõpilaste sõjalise väljaõppe uue süsteemi põhiidee on tagada sõjaväelise väljaõppega ressursside kogumine reservi, samuti anda riigi ülikoolides kõrgharidust omandavatele noortele õigus iseseisvalt valida üks neist. viise, kuidas täita oma põhiseaduslikku kohustust kaitsta Isamaad. Tegelikult on vajalik regulatiivne ja õiguslik raamistik välja töötatud nullist. 21. juulil 2014 võeti vastu föderaalseadus nr 246-FZ, mis määrab kodanike koolitamise korra sõdurite ja reservseersantide väljaõppeprogrammides ülikoolide sõjaväeosakondades. Venemaa Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse määrustes on tehtud vajalikud muudatused. Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni presidendi algatus üliõpilaste sõjalise väljaõppe süsteemi täiustamiseks leidis ühiskonnas laialdast toetust ning nagu praktika on näidanud, tundus uus sõjaväelise väljaõppe kord paljudele noortele huvitav ja atraktiivne. .
Alati ei ole soovitatav luua uusi sõjaväeosakondi. Saate olemasolevaid ressursse tõhusamalt kasutada
Mida see tähendas?
Viktor Goremõkin: 2014. aastal alustasid tuhanded üliõpilased 65 ülikoolis üle riigi omandama sõjalise väljaõppe programme seersantide, meistrite, sõdurite ja meremeeste sõjalistel erialadel. Täna õpib üle 22 tuhande inimese.
2016. aastal alustas kaitseministeerium oma esimeste väliõppuste läbiviimist, kus uue sõjaväelise väljaõppe süsteemi alusel läbis väljaõppe 11 600 õpilast. Esimesed kodanikud, kes on sellise koolituse juba läbinud, olid 104 National Research Nuclear University MEPhI üliõpilast. Ning märkimisväärne on see, et 11 neist avaldasid soovi siduda oma edasine saatus kutselise ajateenistusega. Ja seda ei ole vähem kui iga kümnes õpilane.
Kuidas on lood teiste piirkondadega?
Viktor Goremõkin: Kaitseministeerium tegeleb aktiivselt sõjalise väljaõppe geograafia laiendamisega riigi paljudes piirkondades ülikoolides. Uued sõjaväeosakonnad luuakse üksikasjaliku analüüsi ja relvajõudude vajalike vajaduste kindlaksmääramise alusel konkreetse profiiliga spetsialistide jaoks.
2015. aastal avati Ülevenemaalises Riiklikus Justiitsülikoolis (Venemaa Justiitsministeeriumi RPA) militaarosakond, kus hakatakse välja õpetama sõjaväepolitsei spetsialiste relvajõudude jaoks.
Mobilisatsioonivajaduste tagamine Musta mere laevastiku huvides on usaldatud 2016. aastal Krimmi Föderaalülikoolis (Simferopol) ja Sevastopoli Riiklikus Ülikoolis loodud sõjaväeosakondadele. Vene Föderatsiooni valitsuse 9. juuni 2016 korraldusega nr 1157-R loodi Siberi Föderaalülikoolis (Abakani filiaalis) ja Tuva Riiklikus Ülikoolis (Kyzyl) uued sõjaväeosakonnad. 2016. aasta lõpuks moodustatakse Põhja-Kaukaasia föderaalülikoolis (Stavropol) osakond. Jätkame seda tööd 2017. aastal.
Tulevikus on veel, mille kallal tööd teha – selles valdkonnas on vaja kohandada mõningaid regulatiivse raamistiku sätteid. Minu arvates ei ole alati soovitatav luua uusi sõjaväeosakondi. Saate olemasolevaid ressursse tõhusamalt kasutada. Eksperimendi korras viiakse juba praegu läbi sõjalist väljaõpet Saratovi Riikliku Õigusakadeemia üliõpilastele Yu. A. Gagarini nimelise Saratovi Riikliku Tehnikaülikooli sõjaväeosakonna baasil. Osades piirkondades on seal olemasolevate kaitseministeeriumi sõjaliste õppeasutuste baasil võimalik korraldada üliõpilastele sõjalist väljaõpet. Nüüd on taas eksperimendi korras käimas sõjaline väljaõpe Peterburi Riikliku Majandusülikooli üliõpilastele sõjaväekindral A. V. Khrulevi nimelise logistikaakadeemia baasil.
Praegu koolitatakse sõjaakadeemias Peterburi majandusülikooli üliõpilasi
Täiendamist vajavad õpilaste sõjaväevande andmise aja ja korra, samuti tervisekontrolliga seotud küsimused. Selleks on vaja teha muudatusi kahes föderaalseaduses: "Sõjaväekohustuse ja sõjaväeteenistuse kohta" ja "Vene Föderatsiooni kodanike tervise kaitse aluste kohta". Kaitseministeerium on koostanud vastava seaduseelnõu ja esitab selle peagi Vene Föderatsiooni valitsusele. Eraldi tuleb märkida, et omal ajal tehti muudatusi föderaalses kaitseseaduses, mille kohaselt võeti Vene Föderatsiooni valitsus võimult ülikoolide sõjaväelise väljaõppe struktuuride ümberkorraldamiseks. Samal ajal säilitati nende loomise volitused.
See tähendab, et ka siin on vaja regulatiivne õigusraamistik lõplikult vormistada?
Viktor Goremõkin: Täiesti õigus. Selle tulemusena hakkasid saama volitused ümber korraldada ülikoolide sõjaväelise väljaõppe struktuure, võtmata arvesse väljaõppe tellija, see tähendab Venemaa kaitseministeeriumi positsiooni ja võtmata arvesse ülikooli asutaja seisukohta. olema ülikoolide endi valduses. Vältimaks ühepoolseid, meelevaldseid, põhjendamatuid otsuseid ülikoolide sõjaväelise väljaõppe struktuuride ümberkorraldamisel, sealhulgas nende likvideerimisel, on kaitseministeerium välja töötanud vastava õigusliku mehhanismi. See on sätestatud Vene Föderatsiooni valitsuse määruse eelnõus - see dokument postitatakse avalikuks aruteluks ühtses normatiiv- ja õigusaktide eelnõude portaalis.
See õiguslik mehhanism näeb ette, et otsuse sõjaväelise väljaõppe struktuuride ümberkorraldamise kohta teeb kaitseministeerium vastavalt riigi sõjalise organisatsiooni vajadustele sõjalise väljaõppega mobilisatsiooniressursside järele, kokkuleppel Haridus- ja Teadusministeeriumi ning asutajatega. ülikoolidest. Aga kui rääkida üldiselt, siis meie hinnangul on tsiviilkõrgkooli potentsiaali kasutamine hästi koolitatud mobilisatsiooniressursi ettevalmistamiseks tõestanud oma efektiivsust. Seetõttu jätkame nii olulist ja väga vajalikku tööd selles suunas.
Visiitkaart
Goremõkin Viktor Petrovitš sündis 4. veebruaril 1959 Moskva oblastis Kormovoje Serebrjano-Prudski rajooni külas.
1980. aastal lõpetas ta Tšeljabinski kõrgema tankijuhtimiskooli, 1994. aastal Vene Föderatsiooni Föderaalse Vastuluureteenistuse Akadeemia, 2001. aastal Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva Venemaa avaliku halduse akadeemia. Alates 2000. aastast töötab ta Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraadis.
Alates aprillist 2009 - Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi personali peadirektoraadi juht. Autasustatud Isamaa Teenete IV järgu, Julguse, Sõpruse ja Aleksander Nevski ordeniga. Vene Föderatsiooni austatud sõjaväespetsialist.