السؤال 74. الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعاقين.
الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين
ينظمها القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين. هذا النوع من الخدمة الاجتماعية هو مجموعة من الخدمات الاجتماعية التي تقدم لأشخاص محددين في المنزل أو في مؤسسات الخدمة الاجتماعية، بغض النظر عن شكل الملكية.
وترتكز الأنشطة في هذا المجال على المبادئ التالية:
1. احترام حقوق الإنسان والحقوق المدنية
2. توفير ضمانات الدولة في مجال الخدمات الاجتماعية
3. تكافؤ فرص الحصول على الخدمات الاجتماعية وإمكانية الوصول إليها
4. التركيز على الاحتياجات الفردية لهؤلاء الأفراد
5. أولوية تدابير التكيف الاجتماعي
6. استمرارية تقديم الخدمات الاجتماعية بكافة أنواعها
7. مسؤولية أجهزة الدولة. السلطات والمؤسسات والمسؤولين عن ضمان حقوق هؤلاء الأشخاص في مجال الخدمات الاجتماعية.
يحق للنساء الذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا والرجال الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا، وكذلك الأشخاص ذوي الإعاقة (بما في ذلك الأطفال المعوقون) الذين يحتاجون إلى مساعدة خارجية بشكل مؤقت أو دائم بسبب فقدان القدرة على تلبية احتياجات حياتهم بشكل مستقل، الحق في الخدمات الاجتماعية. (كليا أو جزئيا). ).
ويتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية لهؤلاء الأشخاص بقرار من سلطات الحماية الاجتماعية في المؤسسات التابعة لها أو بموجب اتفاقيات أبرمتها سلطات الحماية الاجتماعية مع المنظمات التجارية التي تقدم الخدمات الاجتماعية.
عند تلقي الخدمات الاجتماعية، يتمتع المواطنون المعوقون من كبار السن بالحقوق التالية:
1. المعاملة المحترمة والإنسانية من جانب العاملين في مؤسسة الخدمة الاجتماعية
2. اختيار المؤسسة وشكل الخدمات الاجتماعية. خدمة
3. للحصول على معلومات حول حقوقهم والتزاماتهم، وكذلك حول شروط تقديم الخدمات الاجتماعية.
4. الموافقة على الخدمات الاجتماعية أو رفضها
5. سرية المعلومات الشخصية
6. لحماية حقوقك ومصالحك
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية بموافقة طوعية من الأفراد أنفسهم، باستثناء:
1. الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا
2. الأشخاص المعترف بهم على أنهم غير مؤهلين بموجب القانون
وفي هذه الحالة يتم إعطاء الموافقة من قبل الممثل القانوني. ويتم التعبير عن الموافقة في بيان مكتوب، يتم على أساسه وضع الشخص في إحدى مؤسسات الخدمة الاجتماعية.
ينص قانون الاتحاد الروسي الصادر في 2 يوليو 1992 بشأن الرعاية النفسية وضمانات حقوق المواطنين أثناء توفيره على إمكانية وضع مواطن مسن أو شخص معاق في مؤسسة للخدمة الاجتماعية دون موافقته.
كقاعدة عامة، يمكن لهؤلاء الأشخاص رفض الخدمات الاجتماعية، ويجب على العاملين في الخدمة الاجتماعية أن يشرحوا لهم العواقب السلبية للقرار. وفي هذه الحالة، يقوم الأشخاص بإضفاء الطابع الرسمي على رفضهم للخدمات الاجتماعية كتابيًا.
يجوز تزويد المواطنين المسنين والمعاقين بأماكن للعيش في مخزون الإسكان الاجتماعي. وفي الوقت نفسه، وبناءً على طلب الأفراد أنفسهم، يمكن تقديم خدماتهم الاجتماعية على أساس دائم ومؤقت.
الخدمات الاجتماعية في المنزليهدف إلى تعظيم التمديد المحتمل لإقامة المواطنين المسنين والمعاقين في بيئتهم المألوفة من أجل الحفاظ على وضعهم الاجتماعي. تتضمن قائمة الخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة ما يلي كخدمات منزلية:
1. تقديم الطعام، بما في ذلك توصيل الطعام إلى المنزل
2. المساعدة في شراء الأدوية الأساسية والمواد الغذائية والسلع الصناعية.
3. المساعدة في الحصول على الرعاية الطبية، بما في ذلك النقل إلى المؤسسات الطبية.
4. الحفاظ على ظروف معيشية تتوافق مع المتطلبات الصحية
5. المساعدة في تقديم المساعدة القانونية والخدمات القانونية
6. المساعدة في تنظيم مراسم العزاء.
7. إذا كان هؤلاء الأشخاص يعيشون في أماكن سكنية بدون تدفئة مركزية و/أو إمدادات مياه، فإن قائمة الخدمات المضمونة تشمل توفير الوقود أو الماء.
بالإضافة إلى ذلك، قد يتم تزويد هؤلاء الأشخاص بخدمات إضافية أخرى بشرط الدفع الجزئي أو الكامل.
إذا كان المواطنون المسنون أو الأشخاص ذوو الإعاقة يعانون من الاضطرابات النفسية والسرطان والسل والأمراض المنقولة جنسيا وإدمان الكحول المزمن وغيرها من الأمراض المماثلة التي تتطلب العلاج، فقد يتم حرمانهم من الخدمات الاجتماعية في المنزل وإحالتهم إلى مؤسسات الرعاية الصحية.
الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة:تشمل الخدمات الاجتماعية والطبية والثقافية للمواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقة، وتنظيم وجباتهم والترفيه، وضمان نشاط عملهم المجدي والحفاظ على نمط حياة نشط. تقبل الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة الأشخاص القادرين على الرعاية الذاتية والحركة النشطة وليس لديهم موانع طبية. يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة في دور الرعاية النهارية والليلية. يتم إنشاء مؤسسات الخدمة الاجتماعية هذه في المقام الأول للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت. تقبل الإقامة الليلية في المنزل الأشخاص الذين يتقدمون بشكل مستقل وأولئك الذين تتم إحالتهم هناك عن طريق الخدمات الاجتماعية. الحماية أو المنشطات الأمفيتامينية. قد يتم تزويد بعض الأشخاص بهذه الخدمات (المذكورة أعلاه) للإشارات بين الأفراد.
الخدمات الاجتماعية للمرضى الداخليينيهدف إلى تقديم المساعدة الاجتماعية والمنزلية للمواطنين الذين فقدوا القدرة على الرعاية الذاتية أو الذين يحتاجون إليها لأسباب صحية. يشمل هذا النوع من الخدمة الاجتماعية تدابير إعادة التأهيل ذات الطبيعة الطبية والاجتماعية والعلاجية والعمالية، التي تتناسب مع العمر والحالة الصحية، وتوفير الرعاية والمساعدة الطبية وتنظيم الترفيه والتسلية. يتمتع هؤلاء الأشخاص بالحقوق التالية:
1. توفير الظروف المعيشية التي تلبي المتطلبات الصحية والنظافة
2. الرعاية الصحية الأولية والعناية بالأسنان
3. التأهيل الاجتماعي والطبي والتكيف الاجتماعي
4. المشاركة التطوعية في العملية الطبية والعملية
5. الحق في الفحص الطبي والاجتماعي لأسباب طبية
6. لهم الحق في أن تتم زيارتهم بحرية من قبل المحامين وكتاب العدل وممثلي الجمعيات العامة والممثلين القانونيين والأقارب ورجال الدين.
7. الحق في الحصول على مساعدة قانونية مجانية وفقًا للقانون الاتحادي بشأن المساعدة القانونية المجانية في الاتحاد الروسي الصادر في 21 نوفمبر 2011.
8. الحق في توفير الأماكن اللازمة لهم لأداء الشعائر الدينية للمؤمنين من كافة الأديان.
9. الحق في الاحتفاظ بالمباني السكنية التي يشغلونها بموجب عقد إيجار أو عقد إيجار لمدة 6 أشهر من تاريخ القبول في الخدمات الاجتماعية، إذا كانت هذه المنازل مملوكة للدولة/البلدية. إذا بقي أفراد الأسرة في المبنى، فسيتم الاحتفاظ بهم طوال الفترة.
10. المشاركة في اللجان العامة لحماية حقوق المواطنين.
11. يحق للأطفال المعوقين في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الداخلية الحصول على التعليم والتدريب المهني.
12. يتم إيداع الأطفال المعوقين ذوي الإعاقات الجسدية والأطفال المعوقين الذين يعانون من اضطرابات عقلية في مؤسسات الخدمة الاجتماعية المختلفة.
يُمنح المواطنون المسنون والمعاقون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين الحق في التوظيف وفقًا لحالتهم الصحية، وإذا تم إبرام عقد عمل معهم، يحق لهم الحصول على إجازة مدتها 30 يومًا تقويميًا.
خدمات اجتماعية عاجلةيتم تنفيذها لغرض تقديم المساعدة الطارئة ذات الطبيعة لمرة واحدة إذا كانوا في حاجة ماسة إلى الدعم الاجتماعي. الخدمات الاجتماعية العاجلة تشمل:
1. توفير الوجبات الساخنة أو الطرود الغذائية لمرة واحدة
2. توفير الملابس والأحذية والسلع الأساسية الأخرى
3. تقديم المساعدة المالية لمرة واحدة
4. المساعدة في الحصول على السكن المؤقت
5. تنظيم المساعدة القانونية لغرض حمايتهم
6. تنظيم المساعدة الطبية والنفسية الطارئة بمشاركة علماء النفس ورجال الدين.
المساعدة الاستشارية الاجتماعيةيهدف إلى تكيف كبار السن والمعاقين، وتخفيف التوتر الاجتماعي، وخلق ظروف مواتية في الأسرة، وضمان التفاعل بين الفرد والأسرة والمجتمع والدولة. تشمل المساعدة الاستشارية الاجتماعية ما يلي:
1. تحديد الأشخاص المحتاجين لهذه المساعدة
2. الوقاية من الانحرافات الاجتماعية والنفسية
3. العمل مع الأسر التي يعيش فيها هؤلاء المواطنون
4. تنظيم وقت الفراغ،
5. الاستشارة في مجال التدريب والتوجيه المهني والتوظيف.
6. المساعدة القانونية ضمن اختصاص السلطات الاجتماعية. خدمة.
7. ضمان تنسيق أنشطة الجمعيات العامة ومؤسسات الخدمة الاجتماعية.
التكنولوجيا الاجتماعية هي مجموعة من التقنيات والأساليب والمؤثرات المستخدمة لتحقيق الأهداف المحددة في عملية التخطيط والتنمية الاجتماعية، وحل أنواع مختلفة من المشاكل الاجتماعية، لتصميم وتنفيذ التأثيرات التواصلية التي تغير وعي الناس، الثقافية والسياسية و/أو الهياكل الاجتماعية أو الأنظمة أو الوضع.
الخدمات الاجتماعية للمرضى الداخليين. الخدمات المقدمة للمواطنين المسنين والمعاقين المقيمين في مؤسسات الخدمة الاجتماعية المنومين:
1) الخدمات المادية والمنزلية:
· - توفير مساحة للعيش، ومباني لتنظيم أنشطة إعادة التأهيل، والأنشطة الطبية والعمالية، والخدمات الثقافية والاجتماعية في مؤسسة الخدمة الاجتماعية الثابتة؛
· - توفير الأثاث للاستخدام وفقاً للمعايير المعتمدة.
· - المساعدة في تنظيم تقديم الخدمات من قبل مؤسسات التجارة والاتصالات.
· - التعويض عن نفقات السفر للتدريب والعلاج والاستشارات؛
2) خدمات تنظيم تقديم الطعام والحياة اليومية والترفيه:
· - إعداد وتقديم الطعام، بما في ذلك التغذية الغذائية؛
· - توفير المعدات الناعمة (الملابس والأحذية والملابس الداخلية والفراش) وفقاً للمعايير المعتمدة.
· - توفير وسائل الترفيه (الكتب والمجلات والصحف وألعاب الطاولة والرحلات وما إلى ذلك)؛
· - المساعدة في كتابة الرسائل.
· - تزويد الملابس والأحذية والمزايا النقدية عند الخروج من المؤسسة حسب المعايير المعتمدة؛
· - ضمان سلامة الممتلكات الشخصية والأشياء الثمينة؛
· - تهيئة الظروف لأداء الشعائر الدينية.
3) الخدمات الاجتماعية والطبية والصحية والصحية:
· - رعاية طبية مجانية؛
· - تقديم الرعاية على أساس الحالة الصحية.
· - المساعدة في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي.
· - تنفيذ تدابير إعادة التأهيل (الطبية والاجتماعية)، بما في ذلك للأشخاص ذوي الإعاقة على أساس برامج إعادة التأهيل الفردية؛
· - توفير الرعاية الصحية الأولية ورعاية الأسنان.
· - تنظيم الفحص الطبي.
· - إدخال المحتاجين إلى المؤسسات الطبية، والمساعدة في التحويل، بناءً على استنتاجات الأطباء، إلى العلاج في المصحات (بما في ذلك الشروط التفضيلية)؛
· - تقديم الدعم النفسي، وإجراء أعمال الإصلاح النفسي؛
4) تنظيم التعليم للمعاقين مع مراعاة قدراتهم البدنية وقدراتهم العقلية:
5) الخدمات المتعلقة بالتأهيل الاجتماعي والعملي؛
6) الخدمات القانونية.
7) المساعدة في تنظيم مراسم الجنازة.
أنواع مؤسسات (أقسام) المرضى الداخليين للخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين:
· - دار إيواء (دار إيواء) للمسنين والمعاقين؛
· - دار ضيافة (دار ضيافة) للمحاربين القدامى في الحرب والعمال ؛
· - دار رعاية خاصة (قسم) للمسنين والمعاقين.
· - مدرسة داخلية نفسية عصبية؛
· - مركز (قسم) تأهيل الشباب المعاقين.
· - دار الرحمة (قسم) الرحمة ؛
· - مركز الشيخوخة.
· - مركز طب الشيخوخة النفسي.
· - دار داخلية صغيرة السعة؛
· - مركز اجتماعي وصحي .
يجوز لمؤسسة خدمة اجتماعية مستقلة لرعاية المسنين والمعاقين أن يكون لها أحد المسميات التالية:
· - مأوى؛
· - مدرسة داخلية؛
· - مأوى؛
· - مركز؛
· - مَأوىً؛
· - الفندق.
خدمات اجتماعية عاجلة. مصممة لتقديم المساعدة الاجتماعية لمرة واحدة لكبار السن والمعاقين. يتم تقديم هذه المساعدة من خلال نوع واحد فقط من المؤسسات الاجتماعية - وهي خدمة (قسم) الخدمات الاجتماعية العاجلة.
الخدمات التي تقدمها إدارات المساعدة الاجتماعية الطارئة المنشأة تحت سلطات الحماية الاجتماعية، أو مراكز الخدمة الاجتماعية البلدية (توفر الخدمات الاجتماعية العاجلة تقديم خدمات لمرة واحدة لأولئك الذين هم في أمس الحاجة إلى الدعم الاجتماعي):
· - توفير الملابس والأحذية وغيرها من المواد الأساسية؛
· - تقديم المساعدة المالية.
· - المساعدة في توفير السكن المؤقت.
· - توفير وجبات ساخنة مجانية أو عبوات غذائية؛
· - تنظيم المساعدة الطبية والنفسية الطارئة؛
· - المساعدة في التوظيف؛
· - تنظيم الاستشارات القانونية وغيرها.
توفر هذه المؤسسات الاجتماعية ما يسمى بالمساعدة الاجتماعية المساعدة، أي. عندما لا تكون المساعدة الاجتماعية مطلوبة بالكامل بعد، أو عندما يكون المواطن في حالة تمكنه من توفير احتياجات حياته بشكل كامل بمفرده، ولكنه يحتاج إلى المساعدة، "دفعة" في الاتجاه الصحيح.
المساعدة الاستشارية الاجتماعية. تقديم المساعدة الاستشارية الاجتماعية لكبار السن والمعاقين. وتقدم هذه المساعدة للسكان بغرض الدعم النفسي للأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن. ومع ذلك، فإنه لا يؤثر فقط على المواطنين المسنين والمعوقين أنفسهم، ولكن أيضًا على جميع أفراد أسرهم، حيث أن مشاكل التكيف والتعود على الظروف المعيشية الجديدة تبدأ في المقام الأول عند شخص معاق أو مواطن كبير السن على وجه التحديد بسبب لا يلاحظ التصور غير الصحي في الأسرة لمثل هذا الشخص الذي تتم محاكمته، بل وفي بعض الحالات يظهر العدوان تجاهه. لذلك، من الضروري هنا إنشاء موقف نفسي معين ليس كثيرا بين الشخص المعاق أو المواطن الكبير نفسه، ولكن بين أفراد أسرته.
في الوقت الحالي، يتم قبول مرافق المرضى الداخليين بشكل أساسي للأشخاص الذين فقدوا القدرة تمامًا على الحركة ويحتاجون إلى رعاية مستمرة، بالإضافة إلى أولئك الذين ليس لديهم سكن. قد يكون البديل عن دور الإقامة في المستقبل القريب هو المباني السكنية الخاصة للمسنين (اللوائح التقريبية بشأن دار خاصة للمسنين غير المتزوجين، التي وافقت عليها وزارة الحماية الاجتماعية للسكان في 7 أبريل 1994)، والتي، على الرغم من بعض أوجه القصور، لا يزال لديها عدد من المزايا الهامة.
اليوم، جزء كبير من مراكز الخدمة الاجتماعية عبارة عن مؤسسات متعددة التخصصات قادرة على تزويد كبار السن والمعاقين بمجموعة متنوعة من أنواع وأشكال الخدمات، بما في ذلك الخدمات الاجتماعية والطبية والاجتماعية والتسوقية. الاتجاه ذو الأولوية هو تطوير نماذج الخدمات الاجتماعية غير الثابتة (مراكز الخدمة الاجتماعية، إدارات المساعدة الاجتماعية في المنزل)، والتي تتيح تعظيم بقاء كبار السن في بيئتهم المعتادة والحفاظ على وضعهم الشخصي والاجتماعي.
التقنيات الرئيسية حاليًا هي تقنيات الدولة للحماية الاجتماعية لكبار السن - المعاشات التقاعدية والخدمات الاجتماعية والمساعدة الاجتماعية. ومع ذلك، فإن الاتجاه ذو الأولوية للعمل الاجتماعي مع كبار السن هو تنظيم البيئة المعيشية لكبار السن، بحيث يكون لدى الشخص المسن دائمًا الفرصة لاختيار طرق للتفاعل مع هذه البيئة، لأن كبار السن ليسوا موضوعًا لنشاط الخدمات الاجتماعية المختلفة، بل هم موضوع اتخاذ القرار. حرية الاختيار تخلق شعورا بالأمان والثقة في المستقبل. وهذا يعني الحاجة إلى تقنيات بديلة للعمل الاجتماعي مع كبار السن. ومن بينها يمكننا تسليط الضوء على المساعدة الخيرية والعمل الجماعي والمساعدة الذاتية ومجموعات المساعدة المتبادلة.
المهام الرئيسية للمتخصص في العمل مع كبار السن:
· تحديد وتسجيل المواطنين المسنين والمعوقين الذين يحتاجون إلى رعاية منزلية؛
· إنشاء والحفاظ على الاتصالات مع القوى العاملة حيث يعمل قدامى المحاربين والعمال والمعاقين.
· إقامة اتصالات مع لجان جمعية الصليب الأحمر، ومجالس قدامى المحاربين والعمال، والمنظمات والمؤسسات العامة.
بدأ نظام الدولة (البلدية) الحديث للخدمات الاجتماعية لكبار السن في روسيا في التبلور في أواخر الثمانينيات من القرن العشرين.ويتم تمثيلها حاليًا بأربعة أشكال من الخدمات الاجتماعية:
ثابتة (موجودة في البلاد منذ عقود) ؛
شبه ثابتة
غير ثابتة (في المنزل)؛ 4) اجتماعية عاجلة وتمثل الشبكة الثابتة بـ 1314 مؤسسة منها:
618 - دور إيواء المسنين والمعاقين (النوع العام)؛
440 - المدارس الداخلية النفسية العصبية.
64- دور - مدارس الرحمة الداخلية للمسنين والمعاقين.
14- مراكز الشيخوخة .
ويعيش 245 ألف شخص في مؤسسات المرضى الداخليين التابعة لنظام الحماية الاجتماعية، منهم 140 ألف شخص من كبار السن.
إذا كان النمو في عدد الأشخاص الذين يعيشون في دور الإقامة في السنوات الأخيرة ضئيلا (يتراوح بين 1-2 ألف شخص سنويا)، فقد تبين أن توسع شبكة مؤسسات المرضى الداخليين أصبح ظاهرة أكثر وضوحا. تم تطوير شبكة المعاشات العامة بشكل أكثر نشاطًا (على مدار 10 سنوات، بزيادة تزيد عن مرتين) مع ركود كامل للشبكة النفسية العصبية (في بداية العام).
لقد أتاح توسيع شبكة المعاشات العامة تحسين الظروف المعيشية فيها.
وفي السنوات الأخيرة، كان هناك اتجاه نحو تفكيك المنازل الداخلية القائمة وفتح منازل صغيرة القدرة. ونتيجة لذلك، يبلغ متوسط سعة المعاش العام الآن 151 مكانًا (في عام 1992 - 293 مكانًا).
وهناك اتجاه آخر يتمثل في إنشاء مؤسسات متخصصة للمرضى الداخليين - دور الرحمة ومراكز طب الشيخوخة، التي تعالج مشاكل الرعاية الطبية إلى حد أكبر من دور الرعاية العامة.
وعلى الرغم من التطور النشط لشبكة مؤسسات المرضى الداخليين، فإن عدد الأشخاص الذين ينتظرون في طوابير ليتم إيواؤهم في دور الإقامة لا يتناقص (17.2 ألف شخص، بما في ذلك 10.0 آلاف شخص في دور الإقامة العامة).
يشمل نموذج شبه المرضى أنشطة الوحدات الهيكلية لمراكز الخدمة الاجتماعية، والمؤسسات التي تقدم المساعدة للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، وكذلك المراكز الاجتماعية والصحية. وتشمل هذه المجموعة عادة دوراً خاصة للمعزولين وكبار السن، رغم أنها ليست في جوهرها مؤسسات خدمة اجتماعية، بل هي نوع من أنواع السكن.
تطورت شبكة مراكز الخدمة الاجتماعية بشكل أكثر ديناميكية من الشبكة الثابتة. تم افتتاح أول مركز خدمة مركزية في تشيليابينسك في عام 1987. الآن هناك بالفعل 1875 منهم.
في عام 2001، خدمت أقسام الرعاية النهارية 825.5 ألف شخص من كبار السن والمعاقين، وأقسام الإقامة المؤقتة - 54.4 ألف شخص.
في عام 2001، مر 57.4 ألف شخص بنظام 99 مؤسسة للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، وكانت هذه في معظم الحالات خدمات 38 منزلاً
الإقامة الليلية - 23.1 ألف شخص و 21 مركزًا للتكيف الاجتماعي - 15.6 ألف شخص. ما يصل إلى 30٪ من السكان الذين تخدمهم هذه المؤسسات هم من كبار السن.
وتتطور شبكة من المراكز الاجتماعية والصحية. ويبلغ عددها 52، وقد تمكنت من خدمة 55.9 ألف شخص في عام 2001.
يعيش 21.7 ألف شخص في 701 دار خاصة للمسنين غير المتزوجين. ومعظم هذه المؤسسات صغيرة الحجم، يصل عدد ساكنيها إلى 25 ساكناً، ويبلغ عددهم 444 نسمة، وتوجد في 21.8% من هذه الدور خدمات اجتماعية.
يتم تنفيذ نموذج الخدمة غير الثابتة (المنزلية) لكبار السن والمعاقين من خلال أقسام الخدمات الاجتماعية في المنزل والأقسام المتخصصة للخدمات الاجتماعية والطبية في المنزل.
معدل النمو السنوي لشبكة الفروع المتخصصة بشكل كبير (15-20 مرة أو أكثر) يفوق معدل تطور شبكة الفروع غير المتخصصة.
وفي عام 2001، خدمت هذه الوحدات 1.255.3 ألف من كبار السن والمعاقين في منازلهم، منهم 150.9 ألف شخص (12.0%) تم تزويدهم بالأقسام المتخصصة للخدمات الاجتماعية والطبية.
الخدمات الاجتماعية العاجلة هي الشكل الأكثر انتشارًا للخدمات الاجتماعية. في عام 2001، تلقى أكثر من 13 مليون شخص مساعدة اجتماعية عاجلة، منهم، وفقا لبيانات من عدد من المناطق، 92-93٪ من كبار السن والمعوقين.
على الرغم من التحسن الواضح في الرفاهية المادية للمواطنين الروس، تواصل هذه الخدمة تطويرها بنشاط وتقديم الخدمات لعدد متزايد من الأشخاص.
من هذه المقالة سوف تتعلم:
ما هي مبادئ الخدمات الاجتماعية لكبار السن
ما هي الشروط التي يجب مراعاتها في الخدمات الاجتماعية لكبار السن؟
ما هي أشكال الخدمات الاجتماعية المقدمة لكبار السن؟
ما هي مؤسسات الخدمة الاجتماعية الموجودة لكبار السن؟
الخدمات الاجتماعية للمسنين هي مجموعة كاملة من الخدمات المخصصة لكبار السن في المؤسسات المتخصصة أو في المنزل. وتشمل القائمة إعادة التأهيل في المجتمع، والمساعدة في المسائل الاقتصادية وفي المجال النفسي.
مبادئ الخدمة الاجتماعية لكبار السن
ترتكز أنشطة مؤسسات الخدمة الاجتماعية على أحكام مهمة مثل:
الحاجة إلى التقيد الصارم بالحريات وحقوق الأجنحة؛
الاستمرارية بين المنظمات الاجتماعية التي تقدم خدمات خاصة للمسنين؛
المراعاة الإلزامية لاحتياجات ورغبات كل شخص مسن، دون استثناء؛
التقيد الصارم بالضمانات التي تقدمها الدولة؛
تكافؤ الفرص لجميع المتقدمين للحصول على الخدمات الاجتماعية؛
مع إيلاء اهتمام خاص لتكيف كبار السن في المجتمع.
وعلى أساس ضمانات الدولة، يتم توفير الخدمات الاجتماعية للفئات المعنية من الناس. ويجب توفيرها بغض النظر عن الجنسية والعرق والدين والوضع المالي والجنس وغيرها من الخصائص.
ما هي الشروط التي يجب مراعاتها في الخدمات الاجتماعية لكبار السن؟
تعتبر الخدمات الاجتماعية ضرورية للأشخاص الذين توجد في حياتهم ظروف تؤدي إلى تفاقم جودتها بشكل حاد:
عدم القدرة على القيام بأعمال بسيطة في جميع أنحاء المنزل، والعناية بنفسك، وتغيير وضع الجسم بشكل مستقل والتحرك بسبب الأمراض الخطيرة أو الإصابات المؤلمة؛
وجود شخص من ذوي الإعاقة في الأسرة يحتاج إلى رعاية واهتمام يومي؛
وجود أطفال في الأسرة يعانون من صعوبات في التكيف مع المجتمع؛
استحالة الإشراف والرعاية اليومية ونقص الرعاية للأشخاص ذوي الإعاقة والأطفال؛
الصراع داخل الأسرة بسبب العنف أو مع الأشخاص الذين يعانون من مرض عقلي شديد أو مدمنون على الكحول أو المخدرات؛
- ألا يكون لدى الشخص مكان إقامة دائم، بما في ذلك من لم يبلغ بعد سن 23 عامًا وأتم بالفعل إقامته في دور الأيتام؛
افتقار الشخص إلى مكان للعمل والموارد المالية اللازمة للعيش.
لكن وجود واحد أو أكثر من الظروف المذكورة أعلاه في الحياة يؤكد فقط الوضع الصعب في حياة هذا الشخص، لكنه لا يضمن الحصول على الخدمات الاجتماعية المجانية. ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه بسبب فرض رسوم على الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين، أصبح معنى مفهوم "الخدمات الاجتماعية" مثيرًا للجدل إلى حد كبير. وكل ذلك لأن هذا النشاط فقد الاتصال بالمعنى التقليدي لمفهوم المساعدة الاجتماعية.
كيفية تنظيم الخدمات الاجتماعية لكبار السن
يحتاج المواطنون من فئة كبار السن إلى الرعاية والرعاية من الغرباء بشكل مستمر أو لفترة زمنية معينة بسبب عدم القدرة على تغيير وضع الجسم والتحرك وتلبية الاحتياجات الحيوية بشكل مستقل. ولهذه الفئة الاجتماعية الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية. ومن الممكن توفيره على مستوى الولاية والمستوى المحلي وغير الحكومي. يتم تنفيذ هذا النشاط وفقًا لقرار سلطات الضمان الاجتماعي في المنظمات التابعة أو وفقًا للاتفاقية المبرمة بين هذه السلطات والمؤسسات غير الإدارية.
الأشخاص الذين يحتاجون إلى خدمات اجتماعية لأسباب وظروف مختلفة، لديهم حقوق في:
الموقف المهذب والحساس للأخصائيين الاجتماعيين تجاه عملائهم.
الاختيار المستقل للمؤسسة ونوع الخدمة بترتيب معين. يتم تأسيسها من قبل سلطات الحماية الاجتماعية على المستويين الاتحادي والمحلي.
التعرف على المواد الإعلامية حول حقوقك الخاصة، وكذلك شروط الحصول على الخدمات.
رفض تقديم هذه الخدمات.
المحافظة على سرية المعلومات الشخصية التي قد يطلع عليها الأخصائي الاجتماعي أثناء عمله.
ويمكن حماية الحقوق، إذا لزم الأمر، من خلال الإجراءات القضائية.
الوصول إلى مواد إعلامية حول أنواع وأنواع الخدمات الاجتماعية الحالية، وأسباب تقديمها، وشروط دفع ثمنها.
تعتمد الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين على رغبات الشخص ويتم تقديمها إما بشكل دائم أو لفترة قصيرة من الزمن.
على المستوى التشريعي يتم توفيره خمسة أنواع من الخدمات لكبار السنوالمواطنون ذوو الإعاقة:
شبه ثابتة بطبيعتها، مع إقامة الأشخاص على أساس الأقسام النهارية أو الليلية التابعة للمنظمات المتخصصة.
ثابتة بطبيعتها على أساس مؤسسات متخصصة. يمكن أن تكون هذه منازل داخلية مختلفة ومصحات ومدارس داخلية وما إلى ذلك.
طبيعة عاجلة.
طبيعة استشارية.
النوع الأول من الخدمة الاجتماعية يمكن اعتباره تقديم الخدمات في المنزل. ويركز على إبقاء الناس في بيئة مألوفة ومريحة لأطول فترة ممكنة، من أجل الحفاظ على مكانتهم في المجتمع.
تشمل قائمة الخدمات المقدمة في المنزل ما يلي:
توريد المنتجات الضرورية والوجبات الساخنة الجاهزة؛
الحفاظ على نظافة السكن وفقا للمعايير الصحية؛
تسليم الأدوية والسلع المنزلية اللازمة؛
مرافقة المرضى إلى مرافق الرعاية الصحية لتلقي الرعاية الطبية اللازمة؛
تنظيم الخدمات القانونية والطقوسية وأي خدمات أخرى ضرورية؛
عدد من الخدمات الأخرى.
قد تشمل هذه القائمة أيضًا تزويد كبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة بمياه الشرب النظيفة وموارد الوقود في الحالات التي يعيشون فيها في أماكن لا يوجد بها مصدر مركزي للمياه والتدفئة.
بالإضافة إلى جميع الخدمات المذكورة أعلاه، قد يتم توفير خدمات إضافية ولكن مقابل رسوم مناسبة.
يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية لكبار السن في المنزل لمن يعانون من أمراض خطيرة في المراحل النهائية، وأمراض نفسية (غير متفاقمة)، ومرض السل الخامل. لا يتم تقديم المساعدة الاجتماعية للمرضى الذين يعانون من إدمان الكحول المزمن والأمراض المعدية. يتم تقديم هذا النوع من الخدمة بموجب شروط معينة وبالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الإقليمية.
يتم توفير نوع شبه ثابت من الرعاية للمواطنين المسنين لأولئك القادرين على تغيير وضع أجسادهم بشكل مستقل والتحرك وتنفيذ إجراءات بسيطة تهدف إلى تلبية احتياجات الحياة. ويشمل ذلك الخدمات الطبية والاجتماعية والاستهلاكية والثقافية، والغرض منها هو تنظيم الأطعمة الجاهزة للناس، ومجموعة متنوعة من وسائل الترفيه والتسلية، وضمان مشاركة الناس في العمل المجدي.
يتم تسجيل كبار السن في هذا النوع من الخدمة بموجب قرار إدارة المؤسسة المختصة، والذي يتم بعد دراسة طلب المواطن وشهادة حالته الصحية. يتم تحديد إجراءات وشروط تقديم الخدمات من قبل السلطة التنفيذية المحلية.
يركز نوع المرضى الداخليين على تقديم مساعدة متعددة الاتجاهات لكبار السن الذين فقدوا القدرة على رعاية أنفسهم، وكذلك أولئك الذين يحتاجون، لأسباب صحية، إلى المراقبة والرعاية اليومية.
ويشمل ذلك التدابير اللازمة لضمان تهيئة الظروف المعيشية الأكثر ملاءمة للعمر والصحة، وإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي، وتوفير الترفيه النشط والمتنوع، فضلا عن تنظيم الرعاية الطبية المؤهلة تأهيلا عاليا والرعاية الكافية.
يتم تنفيذ هذا النوع من الخدمة لكبار السن على أساس أقسام المرضى الداخليين التابعة للمنظمات المتخصصة.
الناس الذين يعيشون في مثل هذه المؤسسات الحق في:
- الخضوع للتأهيل والتكيف مع المجتمع.
المشاركة بشكل تطوعي في الأعمال الممكنة مع مراعاة مصالحهم ورغباتهم.
تلقي الرعاية والاهتمام اليومي والمساعدة الطبية المؤهلة وفي الوقت المناسب.
إجراء الفحص الطبي اللازم لتغيير أو تأكيد فئة الإعاقة.
لقاءات مجانية مع الأقارب والأصدقاء.
ترتيب الزيارات، إذا لزم الأمر، من قبل المحامين وكتاب العدل والكهنة وغيرهم.
الحصول على أماكن مجانية ذات شروط مناسبة لإقامة الشعائر الدينية. من المهم ألا تتعارض الظروف التي تم إنشاؤها مع الروتين داخل المنظمة.
الاحتفاظ بالسكن الذي تم استئجاره قبل دخول المؤسسة الاجتماعية لمدة ستة أشهر إذا كنت تعيش هناك بمفردك. إذا كان أقارب شخص مسن يعيشون أيضًا في هذا المكان، فسيتم الحفاظ على السكن طوال فترة إقامة صاحب المعاش في المستشفى.
الحصول على سكن جديد خارج الخدمة في حالة قيام شخص مسن بكتابة رفض للخدمات الاجتماعية الخاصة بعد 6 أشهر من وجوده في المؤسسة المناسبة وفقد بالفعل مسكنه السابق.
المشاركة في اللجان العامة التي يكون هدفها الأساسي حماية حقوق الأشخاص في الفئة العمرية للمسنين.
الخدمات الاجتماعية لكبار السن في روسيا، والتي يتم تقديمها على أساس عاجل، هي عبارة عن مساعدة طارئة وطارئة لمرة واحدة.
يتضمن ذلك عددًا من الخدمات:
توصيل الطعام وتوفير الطرود الغذائية للأجنحة؛
توريد عناصر خزانة الملابس والسلع المنزلية اللازمة؛
العثور على مكان للإقامة المؤقتة؛
الدفع النقدي لمرة واحدة؛
تنظيم المساعدة القانونية، والهدف الرئيسي منها هو حماية مصالح وحقوق الحراس؛
مساعدة عالية الجودة من الأطباء وعلماء النفس في الظروف العاجلة.
من أجل تكيف كبار السن مع المجتمع، والحد من التوتر الاجتماعي وتحسين العلاقات بين أفراد الأسرة، يتم تقديم شكل من أشكال المساعدة مثل الاستشارات.
مؤسسات الخدمة الاجتماعية لكبار السن
في الوقت الحاضر، تحتل مراكز الخدمة الاجتماعية لكبار السن مناصب عالية إلى حد ما في هيكل خدمات طب الشيخوخة. وهم يقيمون في مؤسسات غيرت تركيز عملهم بسبب ظروف مختلفة. عادة ما تكون هذه المنظمات عبارة عن منازل داخلية سابقة ومصحات ومعسكرات ومؤسسات أخرى مماثلة.
بالإضافة إلى كل ما سبق، قد تشمل قائمة الخدمات الاجتماعية لكبار السن تنظيم الوجبات الجاهزة وتوريد السلع الضرورية بأقل تكلفة ممكنة.
يتم تقديم المساعدة للأشخاص الذين يعيشون بمفردهم من خلال نظام دور متخصصة، والتي لها وضع تنظيمي وقانوني مثير للجدل. وتؤخذ هذه المؤسسات في الاعتبار في التقرير الإحصائي للدولة مع المنظمات غير الثابتة وشبه الثابتة. علاوة على ذلك، لا ينبغي حتى تسمية هذه المنازل بمؤسسات متخصصة، بل هي نوع من المساكن التي يقيم فيها كبار السن في ظل ظروف معينة. غالبًا ما يتم إنشاء خدمة للأغراض الاجتماعية في المنازل، كما يتم فتح فروع للمراكز الاجتماعية.
هناك العديد من المتقاعدين الذين يعيشون في البلاد ليسوا وحيدين فحسب، بل يعانون أيضًا من مشاكل صحية معينة. يمكن أن تكون المنازل الداخلية المتخصصة حلاً جيدًا لهم. لقد أضرت التسعينيات بشكل كبير بسمعة هذه المؤسسات. ولكن الآن تغير كل شيء نحو الأفضل - وقبل كل شيء جودة الخدمة. 
يتم تقديم العديد من خيارات الخدمة لكبار السن:
البقاء في منزل داخلي لبعض الوقت بينما يكون أفراد الأسرة في إجازة أو في رحلة عمل؛
البقاء خلال فترة إعادة التأهيل؛
إقامة دائمة.
فروع شبكتنا من المنازل الداخلية الخاصة "خريف الحياة"تقع في منطقتي إسترا وأودينتسوفو في منطقة موسكو.
إذا قمت بزيارة منازلنا شخصيًا، فستتمكن من اختيار المؤسسة الأنسب لأقاربك المسنين. ساعات الزيارة من 9.00 إلى 21.00 يوميا. يمكن العثور على خريطة الموقع في القسم الموجود على الموقع الرسمي.
الأساس القانوني للمساعدة الاجتماعية للمسنين والمعاقين
الاتجاهات الرئيسية للخدمات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة منصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 08/02/1995 بصيغته المعدلة في 22/08/2004 "في شأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين". وفقًا لهذا القانون، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى مساعدة دائمة أو مؤقتة بسبب الفقدان الجزئي أو الكامل للقدرة على تلبية احتياجاتهم الحياتية الأساسية بشكل مستقل بسبب القدرة المحدودة على الرعاية الذاتية و (أو) الحركة، لهم الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية المقدمة. في القطاعات الحكومية وغير الحكومية في نظام الخدمات الاجتماعية.
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة بقرار من سلطات الحماية الاجتماعية في المؤسسات الخاضعة لولايتها القضائية أو بموجب اتفاقيات أبرمتها سلطات الحماية الاجتماعية مع مؤسسات الخدمة الاجتماعية ذات أشكال الملكية الأخرى.
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية بشرط الموافقة الطوعية للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي الخدمات الاجتماعية. يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية، بناءً على طلب الأشخاص ذوي الإعاقة، على أساس دائم أو مؤقت.
يحق للأشخاص ذوي الإعاقة، وكذلك ممثليهم القانونيين، رفض الخدمات الاجتماعية، باستثناء الحالات المنصوص عليها على وجه التحديد في القانون الاتحادي الصادر في 02.08.1995، بصيغته المعدلة في 22.08.2004، "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين و المعوقون." في حالة رفض الخدمات الاجتماعية، يتم شرح للأشخاص ذوي الإعاقة، وكذلك ممثليهم القانونيين، العواقب المحتملة لقرارهم.
يتم إضفاء الطابع الرسمي على رفض الأشخاص ذوي الإعاقة من الخدمات الاجتماعية، والذي قد يؤدي إلى تدهور صحتهم أو تهديد حياتهم، من خلال بيان مكتوب من الأشخاص ذوي الإعاقة أو ممثليهم القانونيين، يؤكد استلام المعلومات حول عواقب الرفض.
يُسمح بفرض قيود على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في تقديم الخدمات الاجتماعية لهم في الحالات التي يُحرمون فيها من الرعاية والدعم من الأقارب أو الممثلين القانونيين الآخرين وفي نفس الوقت غير قادرين على تلبية احتياجاتهم الحيوية بشكل مستقل (فقدان القدرة للرعاية الذاتية و (أو) الحركة النشطة) أو يتم الاعتراف بهم على أنهم غير مؤهلين قانونيًا. يتم البت في مسألة إيداع الأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين دون موافقتهم أو دون موافقة ممثليهم القانونيين من قبل المحكمة بناءً على اقتراح سلطات الحماية الاجتماعية.
يتم رفض خدمات مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين للأشخاص ذوي الإعاقة الذين فقدوا القدرة على تلبية احتياجاتهم الحياتية الأساسية أو تم الاعتراف بهم على أنهم غير مؤهلين وفقًا للإجراء الذي يحدده القانون، بناءً على طلب كتابي من ممثليهم القانونيين إذا تعهدوا بذلك توفير الرعاية لهؤلاء الأشخاص والظروف المعيشية اللازمة.
قد يتم حرمان الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحملون البكتيريا أو الفيروسات، أو الذين يعانون من إدمان الكحول المزمن، والأمراض المعدية في الحجر الصحي، والأشكال النشطة من مرض السل، والاضطرابات العقلية الشديدة، والأمراض التناسلية وغيرها من الأمراض التي تتطلب العلاج في مؤسسات الرعاية الصحية المتخصصة، من الخدمات الاجتماعية في المنزل. يتم تأكيد هذا الرفض من خلال الاستنتاج المشترك لهيئة الحماية الاجتماعية واللجنة الاستشارية الطبية لمؤسسة الرعاية الصحية.
أشكال الخدمات الاجتماعية:
1. الخدمات الاجتماعية في المنزل (بما في ذلك الخدمات الاجتماعية والطبية)؛
2. الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة في الأقسام النهارية (الليلية) بمؤسسات الخدمة الاجتماعية.
3. الخدمات الاجتماعية الثابتة في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة (النزل والنزل ومؤسسات الخدمة الاجتماعية الأخرى، بغض النظر عن اسمها)؛
4. الخدمات الاجتماعية العاجلة.
5. المساعدات الاجتماعية والاستشارية.
ويجوز تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بأماكن للعيش في مباني الإسكان الاجتماعي.
تعد الخدمات الاجتماعية في المنزل أحد الأشكال الرئيسية للخدمات الاجتماعية، التي تهدف إلى تعظيم التمديد المحتمل لإقامة الأشخاص ذوي الإعاقة في بيئتهم الاجتماعية المعتادة من أجل الحفاظ على وضعهم الاجتماعي، وكذلك حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة.
تكفل الدولة الخدمات الاجتماعية التالية للرعاية المنزلية:
1. تقديم الطعام، بما في ذلك توصيل الطعام إلى المنزل؛
2. المساعدة في شراء الأدوية والمواد الغذائية والسلع الصناعية ذات الضرورة القصوى.
3. المساعدة في الحصول على الرعاية الطبية، بما في ذلك المرافقة إلى المؤسسات الطبية؛
4. الحفاظ على ظروف معيشية تتوافق مع المتطلبات الصحية.
5. المساعدة في تنظيم المساعدة القانونية والخدمات القانونية الأخرى؛
6. المساعدة في تنظيم مراسم الجنازة.
7. الخدمات الاجتماعية المنزلية الأخرى.
عند خدمة الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعيشون في أماكن سكنية بدون تدفئة مركزية و (أو) إمدادات المياه، تشمل الخدمات الاجتماعية المنزلية المدرجة في قائمة الخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة المساعدة في توفير الوقود و (أو) المياه.
يمكن تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بخدمات منزلية أخرى بشروط سداد كاملة أو جزئية.
يتم توفير الخدمات الاجتماعية والطبية في المنزل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى خدمات اجتماعية منزلية، والذين يعانون من اضطرابات عقلية (في مرحلة الهدأة)، ومرض السل (باستثناء الشكل النشط)، والأمراض الخطيرة (بما في ذلك السرطان) في مراحل متأخرة، مع باستثناء الأشخاص الذين يحملون البكتيريا أو الفيروسات، أو إذا كانوا يعانون من إدمان الكحول المزمن، والأمراض المعدية في الحجر الصحي، والأشكال النشطة من مرض السل، والاضطرابات النفسية الشديدة، والأمراض التناسلية وغيرها من الأمراض التي تتطلب العلاج في مؤسسات الرعاية الصحية المتخصصة.
يتم توفير الخدمات الاجتماعية العاجلة لتقديم المساعدة الطارئة لمرة واحدة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين هم في أمس الحاجة إلى الدعم الاجتماعي. وفي هذا الصدد يمكن تقديم الخدمات التالية:
1. توفير وجبات ساخنة مجانية أو طرود غذائية لمرة واحدة لمن هم في أمس الحاجة إليها؛
2. توفير الملابس والأحذية وغيرها من الضروريات الأساسية.
3. تقديم المساعدة المالية لمرة واحدة؛
4. المساعدة في الحصول على السكن المؤقت.
5. تنظيم المساعدة القانونية من أجل حماية حقوق الأشخاص الذين يتم تقديم المساعدة لهم؛
6. تنظيم المساعدة الطبية والنفسية الطارئة بمشاركة الأخصائيين النفسيين ورجال الدين لهذا العمل وتخصيص أرقام هواتف إضافية لهذه الأغراض.
7. الخدمات الاجتماعية العاجلة الأخرى.
تهدف المساعدة الاستشارية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة إلى تكيفهم في المجتمع، وتخفيف التوتر الاجتماعي، وإنشاء علاقات مواتية في الأسرة، وكذلك ضمان التفاعل بين الفرد والأسرة والمجتمع والدولة.
وتتركز هذه المساعدة على دعمهم النفسي وتكثيف الجهود في حل مشاكلهم الذاتية وتشمل:
1. تحديد الأشخاص المحتاجين للمساعدة الاستشارية الاجتماعية؛
2. الوقاية من مختلف أنواع الانحرافات الاجتماعية والنفسية.
3. العمل مع الأسر التي يعيش فيها المعوقون وتنظيم أوقات فراغهم.
4. المساعدة الاستشارية في مجال التدريب والتوجيه المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
5. ضمان تنسيق أنشطة الجهات الحكومية والجمعيات العامة لحل مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة.
6. المساعدة القانونية ضمن اختصاص سلطات الخدمة الاجتماعية؛
7. التدابير الأخرى لتكوين علاقات صحية وخلق بيئة اجتماعية ملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة.
يتم تحديد إجراءات وشروط توفير الخدمات الاجتماعية المنزلية وشبه الثابتة والثابتة المجانية، وكذلك شروط الدفع الكامل أو الجزئي، من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
وفقا للقانون الاتحادي المؤرخ 17 يوليو. 1999، بصيغته المعدلة في 25 نوفمبر 2006، "بشأن الخدمات الاجتماعية الحكومية"، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة التقدم للحصول على مجموعة الخدمات التالية:
1. رعاية طبية مجانية إضافية، بما في ذلك توفير الأدوية اللازمة وفقًا لوصفات الطبيب، وتوفير قسائم العلاج في المصحات إذا كانت هناك مؤشرات طبية، ويتم ذلك وفقًا لتشريعات التأمين الاجتماعي الإلزامي؛
2. السفر المجاني بالسكك الحديدية في الضواحي، وكذلك النقل بين المدن إلى مكان العلاج والعودة.
عند تقديم الخدمات الاجتماعية، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة من الدرجة الثالثة الحصول، في ظل نفس الظروف، على قسيمة ثانية للعلاج في المصحة والسفر المجاني على وسائل النقل بالسكك الحديدية في الضواحي، وكذلك على النقل بين المدن إلى مكان العلاج والعودة للشخص المرافق لهم.
تتم الموافقة على قائمة الأدوية وكذلك قائمة مؤسسات المصحات والمنتجعات بموجب الأوامر ذات الصلة الصادرة عن وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية.
يتم المحاسبة عن حق المواطنين في الحصول على الخدمات الاجتماعية في مكان إقامة المواطن منذ لحظة تحديد دفعته النقدية الشهرية.
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية لمدة سنة تقويمية. إذا حصل شخص معاق على الحق في تلقي الخدمات الاجتماعية خلال سنة تقويمية، فإن فترة تقديم الخدمات الاجتماعية له هي الفترة من لحظة الحصول على الحق في تلقي الخدمات الاجتماعية حتى 31 ديسمبر من العام الحالي.
يتم الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية عن طريق خصم مبلغ معين من الدفعة النقدية الشهرية (MCA). على سبيل المثال، إذا رفض شخص معاق السفر المجاني بالسكك الحديدية، فسيتم حجب 97.53 روبل من دفعته النقدية الشهرية، والتي يعتمد مبلغها على درجة الحد من قدرته على العمل.