المعيار المهني المعتمد من قبل حكومة الاتحاد الروسي. نبذة عن سجل المعايير المهنية (قائمة الأنشطة المهنية)

أعدت وزارة العمل معيارًا مهنيًا جديدًا "محاسب". يتم نشر نص طلب المسودة بالمعيار المحدث على موقع Regulation.gov.ru. وفقًا للتغييرات ، تمت إضافة مستويي التأهيل السابع والثامن إلى المستويين الخامس والسادس الحاليين. بشكل منفصل ، حدد المعيار كفاءات كبير المحاسبين مثل تقديم التقارير عن الأقسام المنفصلة ، وتقديم خدمات المحاسبة ، إعداد البيانات المالية الموحدة ، إلخ.. في الوقت نفسه ، يمكن للمتخصصين المطابقين لأعلى مستوى تأهيل ، الثامن ، تجميع وتقديم البيانات المالية الموحدة (IFRS). من المفترض أيضًا أن يخضع المحاسبون لتدريب متقدم مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات.

وبالتالي ، أكد المعيار المهني اتجاه تعزيز دور المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (التغييرات في PBU 1/2008 ، 402-FZ ، برنامج تطوير FSB للفترة 2017-2019 بناءً على المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية) في التنظيم القانوني للمحاسبة في روسيا. في المستقبل القريب ، سيحتاج كل محاسب رئيسي ، في كل من الشركات الكبيرة والصغيرة ، إلى معرفة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. يُنصح المحاسبون والمدققون وموظفو الخدمات المالية باتباع الابتكارات من أجل إتاحة الوقت للاستعداد لتطبيقهم.

"معلومات من وزارة العمل في روسيا حول تطبيق المعايير المهنية"

1. لماذا يتم تطوير المعايير المهنية واعتمادها؟

المعايير المهنية معقدة بطبيعتها وتكشف عن المعرفة والمهارات اللازمة للموظف لأداء وظائف العمل. يجب على الدولة توفير معلومات محدثة عن المهن الشعبية والواعدة والمتطلبات الحديثة للموظفين ومراعاة هذه المتطلبات في نظام تدريب الموظفين. إن زيادة المستوى المهني للموظفين لها تأثير كبير على إنتاجية العمل ، وتقليل تكاليف أصحاب العمل لتكييف الموظفين في التوظيف ، فضلاً عن القدرة التنافسية للموظفين في سوق العمل.

فيما يتعلق بالقضايا التي تنشأ في الممارسة فيما يتعلق بإدخال المعايير المهنية ، تجدر الإشارة إلى أن المسؤولية والسلطة لاتخاذ قرارات الموظفين هي صلاحيات أرباب العمل ، والمعايير المهنية تحدد معايير المتطلبات والمبادئ التوجيهية الحديثة لبناء سياسة الموظفين .

2. كم مرة سيتم تحديث / إضافة المعايير المهنية؟

تطوير المعايير المهنية وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 كانون الثاني (يناير) 2013 رقم 23 "بشأن قواعد تطوير المعايير المهنية والموافقة عليها وتطبيقها" (يشار إليه فيما يلي باسم مرسوم الحكومة من الاتحاد الروسي في 22 يناير 2013 رقم 23) مع الأخذ بعين الاعتبار المجالات ذات الأولوية لتطوير الاقتصاد ومقترحات المجلس الوطني تحت إشراف رئيس الاتحاد الروسي للمؤهلات المهنية.

يتم تحديد الحاجة إلى تطوير المعايير المهنية أيضًا مع الأخذ في الاعتبار المعلومات الواردة في دليل المهن الجديدة والواعدة المطلوبة في سوق العمل (بصيغته المعدلة بموجب الأمر رقم 46 الصادر عن وزارة العمل الروسية بتاريخ 10 فبراير 2016).

يمكن بدء مسودة المعايير المهنية وتقديمها إلى وزارة العمل الروسية بالطريقة المنصوص عليها من قبل المنظمات المختلفة للنظر فيها.

يتم إجراء تغييرات على المعايير المهنية ، وكذلك على اللوائح الأخرى ، إذا كانت هناك مقترحات معقولة أو تغييرات ذات صلة في تشريعات الاتحاد الروسي. يتم إجراء التغييرات بنفس طريقة التطوير والموافقة وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 يناير 2013 رقم 23.

3. أين أجد محتوى المعايير المهنية؟ كيف تتعلم عن خطط تطوير (تحديث) المعايير المهنية أو التغييرات في المعايير المهنية أو اعتماد معايير مهنية جديدة؟

تحتفظ وزارة العمل في روسيا بسجل المعايير المهنية (قائمة بأنواع الأنشطة المهنية) ، والتي يتم نشرها على مواقع الويب الخاصة بمجمع برمجيات وأجهزة المعايير المهنية (http://profstandart.rosmintrud.ru) و Scientific والمركز المنهجي لنظام المؤهلات المهنية لمؤسسة الميزانية الفيدرالية الحكومية "معهد البحث العلمي للعمل والتأمين الاجتماعي" التابع لوزارة العمل في روسيا (http://vet-bc.ru). يتم وضع جميع المعلومات حول المعايير المهنية ، بما في ذلك تلك التي يتم تطويرها والمخطط لتطويرها ، على نفس الموارد.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم وضع المعايير المهنية المعتمدة بأوامر من وزارة العمل الروسية في الأنظمة المرجعية للمعلومات القانونية.

4. هل سيتم إلغاء ETCS و CEN؟

في المستقبل ، من المخطط استبدال ETKS و EKS بالمعايير المهنية ، فضلاً عن متطلبات الصناعة الفردية لمؤهلات العمال ، التي تمت الموافقة عليها من قبل القوانين التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية المعمول بها بالفعل في الوقت الحالي (على سبيل المثال ، في مجال النقل وما إلى ذلك). لكن مثل هذا الاستبدال ، وفقًا لوزارة العمل الروسية ، سيتم على مدى فترة طويلة إلى حد ما.

5. إذا كان دليل التأهيل والمعيار المهني للمهن المماثلة (الوظائف) يحتويان على متطلبات تأهيل مختلفة ، فما هي المستندات التي يجب على صاحب العمل استخدامها؟

يحدد صاحب العمل بشكل مستقل الإجراء القانوني التنظيمي الذي يستخدمه ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

6. متى يكون تطبيق المعايير المهنية إلزامياً؟ هل أصحاب العمل ملزمون بتطبيق متطلبات التأهيل للموظفين الواردة في المعايير المهنية ، بما في ذلك عند التوظيف؟ وفقًا للمادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (قانون العمل في الاتحاد الروسي) ، يتم تطبيق المعايير المهنية "كأساس لتحديد متطلبات مؤهلات العمال". كيف ينبغي تحديد أي من المتطلبات يجب أن يؤخذ كأساس؟ هل هناك حد أدنى مطلوب؟ في أي الحالات يمكن زيادة ، وفي أي الحالات - لتقليل المتطلبات؟ ما هي التغييرات اعتبارًا من 1 تموز (يوليو) 2016 ، إذا كانت متطلبات التأهيل تلك ، والتي من حيث المعيار المهني سيكون إلزاميًا ، قد تم وضعها مسبقًا بموجب قوانين وأحكام قانونية تنظيمية أخرى؟

الانتباه! بناءً على المعيار المهني ، يمكن لكل متخصص أن يحدد لنفسه اتجاهات محددة لاكتساب المعرفة والمهارات اللازمة. ندعوك للاستفادة من العرض الشامل - حضور الدورة والحصول على وصول لمدة 6 أشهر للدورات عن بعد في المعايير الدولية لإعداد التقارير الماليةوالضرائب ، بما في ذلك الحصول على المؤهلات الدولية DipIFR و DipNRF.

7. هل الالتزام بتطبيق متطلبات المعايير المهنية ينطبق على جميع أصحاب العمل أم فقط على مؤسسات الدولة والبلديات؟

تم تحديد التطبيق الإلزامي لمتطلبات المعايير المهنية للحالات المنصوص عليها في المادتين 57 و 195.3 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، ولا يعتمد على شكل ملكية المنظمة أو وضع صاحب العمل.

بالنسبة للمنظمات الحكومية والبلدية ، نظرًا لأهمية إدخال معايير مهنية لزيادة إنتاجية العمل ، وضمان جودة العمل (الخدمات) المؤداة ، يجب على هذه المنظمات تحليل الكفاءات المهنية للموظفين للامتثال للمعايير المهنية ، إذا لزم الأمر ، وضع خطة لتدريب الموظفين والتعليم المهني الإضافي للموظفين في حدود الميزانية للسنة المعنية.

8. المعايير المهنية المعتمدة من قبل وزارة العمل الروسية هي إجراءات قانونية تنظيمية. وفقًا للجزء الأول من المادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، إذا كان قانون العمل في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي تحدد متطلبات المؤهلات اللازمة للموظف لأداء عمل معين وظيفة العمل ، والمعايير المهنية من حيث هذه المتطلبات إلزامية لأصحاب العمل لتطبيقها. هل تعني هذه القاعدة أن المتطلبات الواردة في المعايير المهنية إلزامية للتطبيق؟

وفقًا للمادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، فإن المعايير المهنية إلزامية لأصحاب العمل لتطبيقها من حيث المتطلبات التي تتضمنها للمؤهلات اللازمة للموظف لأداء وظيفة عمل معينة ينص عليها قانون العمل الروسي الاتحاد ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي. وبالتالي ، فقط من حيث المتطلبات المنصوص عليها في قانون العمل للاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، فإن متطلبات المعيار المهني إلزامية.

عند تطبيق الحكم أعلاه من المادة 195.3 من قانون العمل للاتحاد الروسي بموجب قوانين قانونية تنظيمية أخرى ، فإننا نعني قرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي ، أوامر الهيئات التنفيذية الفيدرالية التي تحدد متطلبات خاصة للموظفين الذين يؤدون واجبات عمل معينة ذات طبيعة قانونية تنظيمية (على سبيل المثال ، أوامر وزارة النقل الروسية ، إلخ). في هذه الحالة ، من حيث المتطلبات ، يتم تطبيق هذه الإجراءات القانونية التنظيمية.

9. هل يجب توضيح متطلبات المعيار المهني في عقد العمل / الوصف الوظيفي للموظف بالكامل ، أم يمكن أن يكون هناك أي افتراضات؟

يحدد صاحب العمل محتوى عقد العمل ، مع مراعاة المادة 57 من قانون العمل للاتحاد الروسي وواجبات الموظفين. في الوقت نفسه ، يمكن تطبيق المعيار المهني كوثيقة منهجية توصية ، بالإضافة إلى المتطلبات الواردة فيه ، المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

يطبق صاحب العمل المعايير المهنية لتحديد الحاجة إلى العمال بمستوى معين من التأهيل ، والاختيار الصحيح للموظفين وتنسيبهم ، والتقسيم العقلاني وتنظيم العمل ، وتحديد الوظائف والسلطات والمسؤوليات بين فئات العمال ، وتعريف واجبات العمل للعمال ، مع مراعاة خصوصيات التقنيات المستخدمة ، وتنظيم التدريب (التعليم المهني والتدريب المهني) والتعليم المهني الإضافي للموظفين ، وتنظيم العمل ، وإنشاء أنظمة الأجور.

فيما يتعلق بالقضايا التي تنشأ في الممارسة فيما يتعلق بإدخال المعايير المهنية ، تجدر الإشارة إلى أن المسؤولية والسلطة لاتخاذ قرارات الموظفين هي سلطات أصحاب العمل.

10. هل يمكن أن تتغير واجبات الموظفين ومتطلبات التعليم ومدة الخدمة تلقائيًا نتيجة اعتماد معيار مهني؟ هل يمكن إنهاء عقد العمل مع الموظف إذا كان مستواه التعليمي أو خبرته العملية لا يفي بالمعايير المحددة في المعيار المهني؟ طرده (إذا رفض أن يتدرب)؟ لا يوجد مثل هذا الأساس في قانون العمل في الاتحاد الروسي.

لا يمكن تغيير التزامات الموظفين تلقائيًا فيما يتعلق باعتماد معيار مهني.

الأساس الموضوعي لتغيير الواجبات المرتبطة بأداء أي عمل (خدمة) هو التغيير في ظروف العمل التنظيمية أو التكنولوجية (التغييرات في المعدات وتكنولوجيا الإنتاج ، إعادة التنظيم الهيكلي للإنتاج ، أسباب أخرى) ، وحتى في هذه الحالات ، وفقًا وفقًا للمادة 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا يُسمح بتغيير وظيفة العمل للموظف بمبادرة من صاحب العمل. يمكن تنفيذه وفقًا للمادتين 72 و 72.1 من قانون العمل للاتحاد الروسي على أساس اتفاق بين الموظف وصاحب العمل بشأن تغيير شروط عقد العمل التي يحددها الطرفان.

فيما يتعلق بامتثال الموظفين لمتطلبات التعليم ومدة الخدمة الواردة في المعايير المهنية ، يرجى ملاحظة أن هذه المتطلبات إلزامية في الحالات التي يرتبط فيها أداء العمل ذي الصلة بتوافر المزايا والضمانات والقيود ، أو إذا كان تم بالفعل تحديد المتطلبات ذات الصلة بموجب قانون العمل في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي.

إن دخول المعايير المهنية حيز التنفيذ ليس أساسًا لفصل الموظفين. قبول الموظف لأداء وظيفة العمل هو سلطة صاحب العمل.

صاحب العمل لديه أيضا الحق في إجراء شهادة للموظفين. وبالتالي ، عند تطبيق كتيبات التأهيل والمعايير المهنية ، فإن الأشخاص الذين ليس لديهم تدريب خاص أو خبرة عمل محددة في قسم "متطلبات التأهيل" ، ولكن لديهم خبرة عملية كافية ويؤدون واجباتهم الرسمية بجودة ونطاق كامل ، بناءً على التوصية من لجنة الاعتماد في المناصب المعنية بنفس الطريقة التي يتم بها تعيين الأشخاص ذوي التدريب الخاص والخبرة العملية.

11. هل يتوجب على الموظفين استيفاء مؤهلاتهم لمتطلبات المعايير المهنية؟ هل صاحب العمل مسؤول عن إرسال التدريب والمصاريف؟

وفقًا للمادة 196 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يحدد صاحب العمل الحاجة إلى التدريب (التعليم المهني والتدريب المهني) والتعليم المهني الإضافي للموظفين لتلبية احتياجاتهم الخاصة. يتم تدريب الموظفين وتعليمهم المهني الإضافي من قبل صاحب العمل وفقًا للشروط وبالطريقة التي تحددها الاتفاقية الجماعية والاتفاقيات وعقد العمل.

12. إذا كانت الواجبات التي يؤديها الموظف أوسع من وظائف العمل وإجراءات العمل الواردة في المعيار المهني ، فهل له الحق في المطالبة بمدفوعات إضافية مقابل الجمع بين المهن؟

السؤال لا يتعلق بتطبيق المعايير المهنية.

عند الجمع بين المهن (المناصب) ، وتوسيع مجالات الخدمة ، وزيادة حجم العمل أو أداء واجبات الموظف المتغيب مؤقتًا دون الإعفاء من العمل الذي يحدده عقد العمل ، يتم دفع أجر الموظف مع مراعاة أحكام المادة 151 من قانون العمل للاتحاد الروسي.

13. ما هي العقوبات التي سيتم تطبيقها في حالة عدم تطبيق أو سوء تطبيق المعايير المهنية؟

ينص قانون العمل في الاتحاد الروسي على التطبيق الإلزامي للمتطلبات الواردة في المعايير المهنية ، بما في ذلك عند تعيين الموظفين ، في الحالات التالية:

وفقًا للجزء الثاني من المادة 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يجب أن تتوافق أسماء الوظائف والمهن والتخصصات ومتطلبات التأهيل الخاصة بهم مع الأسماء والمتطلبات المحددة في الكتب المرجعية للمؤهلات أو المعايير المهنية ، إذا ، وفقًا مع قانون العمل في الاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية الأخرى ، مع أداء العمل في هذه المناصب ، ترتبط المهن والتخصصات بتقديم التعويضات والمزايا أو وجود قيود ؛

وفقًا للمادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، فإن متطلبات تأهيل الموظفين الواردة في المعايير المهنية إلزامية لصاحب العمل في الحالات التي ينص عليها قانون العمل في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، وغيرها. الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

وبالتالي ، إذا لم يتم استيفاء هذه المتطلبات الإلزامية للقانون ، فيجوز إصدار أمر لصاحب العمل للقضاء على الانتهاكات المحددة لتشريعات العمل ، وقد يكون أيضًا مسؤولاً إداريًا وفقًا للمادة 5.27 من قانون المخالفات الإدارية.

في حالات أخرى ، تكون متطلبات جهات التفتيش فيما يتعلق بتطبيق المعايير المهنية غير قانونية.

يتم تنظيم قضايا تنظيم المعايير المهنية منذ 7/1/2016 بموجب أحكام المادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. حتى الآن ، العديد من المنظمات ورجال الأعمال الأفراد لا يعرفون كيفية العمل معهم. متى ، بحكمها ، من الضروري إعادة كتابة وثائق الموظفين الداخلية؟ هل يحتاج التوظيف والتوصيف الوظيفي إلى تعديل؟ ماذا تفعل إذا تبين أن تعليم الموظفين لا يفي بالمعايير المقبولة؟ هل من الضروري إعادة تدريب الموظفين وإرسالهم إلى دورات تدريبية متقدمة؟ والأهم من ذلك ، من يتحكم في كل هذا؟ النقابات؟ مفتشو العمل؟ دعونا نفهم ذلك.

لماذا هناك حاجة إلى المعايير المهنية

المعيار المهني هو اسم وثيقة تأسيسية مهمة تحتوي على وصف للمعايير التالية:

1. الوظائف العمالية للموظف وفقاً لمؤهلاته ووظيفته.
2. متطلبات خبرته ومعرفته.

وبالتالي ، يمكننا القول أن المعايير المهنية تتضمن وصفًا للمستوى النوعي لمؤهلات الموظف ، والذي يجب عليه الالتزام به ليأخذ مكانه بشكل صحيح في موظفي أي شركة ، بغض النظر عن نوع نشاطها (المادة 195.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

جميع المعايير المهنية متشابهة تقريبًا ولها هيكل واحد (وفقًا لأمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 12 أبريل 2013 رقم 147 ن "بشأن الموافقة على النموذج القياسي المهني").

على عكس الأدلة المتخصصة بشأن المؤهلات ، تعطي المعايير المهنية صورة أوضح لوظائف العمل للعمال ، والتي تحتوي على أوصاف دقيقة ومفصلة تمامًا. ربما ، بمرور الوقت ، ستحل المعايير المهنية محل الكتب المرجعية للمؤهلات تمامًا كوثائق تتماشى أكثر مع متطلبات الوقت الحاضر.

سجل الدولة للمعايير المهنية

يتم تضمين كافة المعلومات حول المعايير المهنية المعتمدة من قبل وزارة العمل في سجل الدولة الخاص. يتم نشر هذه القائمة على الصفحة الرسمية لوزارة العمل الروسية في القسم المناسب. انظر http://profstandart.rosmintrud.ru/:

المعايير المهنية ونطاقها

يمكن تطبيق هذه المعايير وأخذها في الاعتبار للأغراض التالية:

• لتنظيم التدريب ومنح الشهادات للموظفين ؛
• تشكيل سياسة لتزويد المؤسسة بالموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛
• تنظيم عمليات الإدارة ؛
• اشتقاق التعريفات الداخلية للعمل المنجز ؛
• تسهيل تصنيف فئات التعريفة الجمركية.
• تطوير أنظمة الدفع الخاصة بساعات العمل ، مع مراعاة خصوصيات العمل في مؤسسة معينة.

هل المعايير المهنية إلزامية للتنفيذ أم أنها تهدف فقط إلى تسهيل تنظيم المؤسسة والإنتاج؟ هل يجب على صاحب العمل (صاحب الشركة) اتباعها دون أدنى شك ، معتبراً إياها خطوة بخطوة؟ أم أن له الحق في اختيار نطاق وترتيب تطبيقها؟ دعنا نحاول التعامل مع هذه الأسئلة.

التطبيق الإلزامي للمعايير

تتحدث الفقرة الثالثة من الجزء 2 من المادة 57 من قانون العمل للاتحاد الروسي عن المعايير المهنية الإلزامية. على وجه الخصوص ، يذكر هذا الحكم وثيقة مهمة مثل عقد العمل. لذلك ، إذا كان استلام الموظف لمؤسسة لمزايا أو تعويضات أو قيود خاصة مرتبطًا بشكل مباشر بأداء واجبات متأصلة في منصب معين ، فيجب أن يسترشد صاحب العمل بالكتب المرجعية للمؤهلات أو المعايير المهنية الحكومية.

مثال

يشارك المواطن "P" حسب نوع الخدمة في العمل الشاق والضار بشكل خاص. الفائدة والتعويض للمواطنين الذين يمارسون مثل هذه الأنشطة هو التقاعد المبكر. هذا يعني أنه بعد مغادرته لقضاء فترة راحة مستحقة ، يمكن للموظف الاعتماد على تلقي المزايا المستحقة له ، في عقد العمل ، يجب توضيح منصبه تمامًا كما هو مدرج في الدليل أو المعيار المهني. عند أدنى تناقض ، يخاطر الموظف بفقدان امتيازاته القانونية.

لذلك ، من المهم جدًا مراعاة هذه الفروق الدقيقة وإعداد وتعبئة جميع الوثائق اللازمة بكفاءة. إذا تم ارتكاب خطأ وظهر (لنفترض ، بناءً على طلب الموظف نفسه أو نتيجة للتدقيق المستمر للمؤسسة) ، فيمكن عندئذٍ محاسبة إدارة الشركة.

ينص القانون الإداري في الجزء الرابع من المادة 5.27 على معاقبة مثل هذا الإهمال الجنائي - غرامة كبيرة. قد يختلف حجمها:

• من 50 إلى 100000 روبل - لمنظمة ؛
• من 10 إلى 20000 - للمسؤولين ؛
• من 5 إلى 10000 - لأصحاب المشاريع الخاصة.

وهذا ، مع ذلك ، لا يعفي الموظف السابق أو الحالي من المشاكل اللاحقة في استلام جميع المزايا والتعويضات المستحقة له عن الفترة الماضية.

شرط التزام الموظفين بالمعايير المهنية

تنظم المادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي تطبيق المعايير المهنية من قبل أصحاب العمل. يعطي تعريفًا موجزًا ​​ولكن واسعًا لمؤهلات الموظف. ويوضح أنه إذا كانت متطلبات تأهيل الموظف محددة قانونًا ، فإن تطبيق المعايير يصبح التزامًا لا جدال فيه على صاحب العمل ، وليس حقه.

لتوضيح الأمر ، سنقوم بتحليل هذه النقطة باستخدام مثال المعيار المهني للمحاسبين في 2018. لذلك ، وفقًا للجزء 4 من المادة 7 من القانون الاتحادي الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة" ، كبير المحاسبين الذي جاء للحصول على وظيفة (على سبيل المثال ، في شركة OJSC أو مؤسسة تأمين) يجب أن تفي بالمتطلبات التالية:

1. تعليم عالى.
2. خبرة عملية في تخصص "المحاسبة" أو "المراجعة" - 3 سنوات على الأقل من الخمس سنوات الماضية.

ولكن هل من الضروري وضع هذه المتطلبات إذا حصل المحاسب على وظيفة في شركة ذات مسؤولية محدودة عادية؟ ماذا لو لم يكن كبير المحاسبين المحتملين حاصلاً على تعليم عالٍ ، ولكن لديه خبرة قيمة وسجل جيد؟ دعونا نلقي نظرة على المعيار المهني "محاسب". ويترتب على ذلك أنه يمكن قبول الشخص لمنصب محاسب في كل من التعليم العالي والثانوي.

لذلك ، نعتقد أن التعليم العالي إلزامي للمحاسب فقط إذا كان يخطط للعمل في المنظمات المدرجة في القائمة الواردة في الجزء 4 من المادة 7 من القانون رقم 402-FZ (على سبيل المثال ، في شركة عامة). إذا لم يكن الأمر كذلك ، فسيكون ذلك كافيًا أن يكون لديك تعليم ثانوي وخبرة عملية ، وهي محددة في المعيار المهني.

تطوير الموظفين

يحق لصاحب العمل إرسال موظفي شركته إلى دورات تدريبية لإعادة التدريب والمتقدمة. وهذا حقه وفق المادة 196 من قانون العمل وليس واجبه. أي أنه يمكنه اتخاذ هذا القرار وفقًا لتقديره الخاص ، بناءً على اعتبارات ملاءمة هذا التدريب. في أغلب الأحيان - لرفع مكانة الشركة في السوق ومكانتها ومؤهلات الموظفين المشاركين في عمليات العمل.

في الشركات الجادة والكبيرة ، يهتم صاحب العمل وصاحب الشركة بمستوى عالٍ من تدريب الموظفين. للتحقق والتأكيد ، يمكن استخدام المعايير المهنية الدولية للتدقيق الداخلي.

لحظة مثيرة للجدل: هل من الضروري الدراسة؟

أما بالنسبة للأحكام المذكورة أعلاه ، فلا تزال هناك خلافات ووجهات نظر مختلفة. يشير بعض الخبراء إلى المادة 195.3 من قانون العمل (الجزء الأول) ، ويشير آخرون إلى نفس المادة في جزئه الثاني ، ليجدوا بعض التناقض وعدم الدقة فيها ، مما يسمح بتفسير مزدوج لمعناها.

نتيجة لذلك ، يعتقد البعض أن تطبيق المعايير المهنية إلزامي ، بينما يعتقد البعض الآخر أنها ذات طبيعة استشارية فقط. ومع ذلك ، يتفق كلاهما على أنه إذا لم يتم تحديد المتطلبات الإلزامية لمؤهلات الموظفين في تخصص معين قانونيًا ، فيمكن أن تكون استشارية بطبيعتها فقط لصاحب العمل ولا شيء أكثر من ذلك. علاوة على ذلك ، فإن هذا الأخير له الحق في استخدامها وفقًا لتقديره الخاص ، مما يعرض الموظفين لمتطلبات أكثر صرامة أو ، على العكس ، أكثر ليونة مما يتطلبه المعيار.

يتفاعل العمال أنفسهم بشكل غامض مع المعايير المهنية. يعبر الكثير منهم عن مخاوفهم من أن التعليم الذي يتلقونه في الدورات المختلفة سيكون ذا طبيعة رسمية فقط. وقد تم اختراع هذا من قبل المشرعين بهدف واحد فقط - تفريغ محفظتهم مرة أخرى. في الواقع ، في الوقت الحالي لا يوجد تعريف واضح في القانون لمن سيدفع ثمن كل هذا.

افترض أن التشريع الحالي لا يفرض متطلبات صارمة لمؤهلات المتخصصين في بعض المهن. دعنا ، في حالتنا ، من أجل الوضوح ، سيكون "أخصائي موارد بشرية". لذلك ، يمكن تطبيق المعايير المهنية لضباط شؤون الموظفين المعتمدة لعام 2018 على هذا المنصب. ولكن لاستخدامها ، فقط أخذها كأساس لتسهيل تجميع الوثائق.

على سبيل المثال ، باستخدام معيار احترافي كقالب ، يمكنك:

• تحديد المسميات الوظيفية بشكل صحيح ؛
• الوظائف المتعلقة بتنفيذ سير العمل ؛
• وضع المتطلبات المعقولة لمؤهلاتهم وخبراتهم وتعليمهم.

وهذا يعني أن هذا المستند ، في الواقع ، يعمل كأساس يسمح لصاحب العمل بالعثور على نقاط الدعم عند بناء عمليات العمل الطبيعية في الفريق.

قضايا تطبيق الفن. 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي

ترتبط جميع التناقضات والتفسيرات للمادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بالحداثة النسبية. هناك الكثير من الأسئلة حول نطاق تطبيقه. علاوة على ذلك ، ما زالت غير مثبتة:

• طريقة واحدة لإدخال المعايير المهنية للمؤسسات (خطة ، إلخ) ؛
• مقياس لمسؤولية صاحب العمل والموظفين الذين عملوا في شركاتهم لفترة طويلة ، إذا لم يكن الأخيرون قادرين على تلبية المعايير المهنية حاليًا.

وليس من الواضح على الإطلاق ما يجب فعله مع الموظفين المحتملين الجدد الذين يخططون للتو للقدوم للعمل في المؤسسة. سوق العمل مزدحم الآن ، ولكن ليس كل شيء بهذه البساطة. هذا لا يعني على الإطلاق أنه لا يوجد نقص ونقص في الموظفين ذوي القيمة. ليس دائمًا الموظف الجديد الحاصل على تعليم عالٍ قادرًا على استبدال موظف قديم لديه تعليم مهني ثانوي فقط ، ولكن لديه خبرة هائلة.

يتلقى مسؤولو وزارة العمل في روسيا باستمرار أسئلة مختلفة حول تطبيق المعايير المهنية. فيما يلي بعض الأسئلة والأجوبة عليهم.

الالتزام الصارم بالمعايير المهنية

سؤال:هل هناك حاجة للالتزام الصارم بمتطلبات المعايير المهنية المعتمدة؟

إجابه:نعم. يجب على صاحب العمل أن يضع في اعتباره أنه ملزم باتباع المتطلبات بدقة عند تعيين شخص عندما يتعلق الأمر بالمسائل التي تنظمها المادتان 57 ، الجزء 2 و 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. في حالات أخرى ، تكون جميع المتطلبات ذات طبيعة استشارية بحتة.

المعايير المهنية الإلزامية في المنظمات الخاصة

سؤال:هل تطبيق المعايير المهنية إلزامي للمنظمات الخاصة؟ أم أنها مصممة لتبسيط عمل الشركات والمؤسسات الحكومية والبلدية؟

إجابه:نعم بالتأكيد. القانون واحد للجميع ، بغض النظر عن شكل الملكية ووضع المؤسسة وصاحبها.

الاختلافات في المعيار المهني ودليل التأهيل

سؤال:ما الذي يجب فعله إذا تم تحديد متطلبات مختلفة لنفس المهنة في كتيب المؤهلات وفي المعيار المهني؟ أي من هاتين الوثيقتين يجب استخدامها في مثل هذه الحالات؟

إجابه:الاختيار في هذه الحالة يعود إلى صاحب العمل.

فصل العمال

سؤال:هل يمكن فصل الموظف إذا تبين فجأة أنه لا يفي بمتطلبات المعيار المهني؟ على سبيل المثال ، ألا يتمتع بتعليم عالٍ وخبرة العمل اللازمة ، والتي أصبحت إلزامية بموجب القواعد الجديدة؟

إجابه:لا ، إدخال معايير مهنية جديدة لا يمكن أن يكون سبباً لفصل الموظفين المعينين سابقاً. لا يمكن فصل الموظفين إلا على أساس نتائج الشهادة.

تغيير مسؤوليات الوظيفة

سؤال:هل يجب تغيير واجبات العمال تلقائيًا مع إدخال معيار مهني جديد؟

إجابه:لا ، لا يوجد تغيير تلقائي للواجبات في هذه الحالة.

تغيير عقود العمل

سؤال:هل يُلزم القانون صاحب العمل بالبدء في إعادة كتابة عقود العمل والأوصاف الوظيفية لموظفيها مع دخول معايير جديدة حيز التنفيذ؟

إجابه:نعم ، ولكن فقط إذا كانت متطلبات المعايير المهنية إلزامية تنطبق على وظيفة معينة.

دفع الرسوم الدراسية

سؤال:من الذي يجب أن يدفع مقابل دورات التدريب وإعادة التدريب المتقدم للموظفين ، إذا طلب صاحب العمل ذلك؟

إجابه:لا يمكن للقانون أن يجيب بشكل لا لبس فيه على هذا السؤال. من الضروري أن تقرر على أساس محتوى الوثائق الداخلية الأخرى لإنشاء العنوان. رفع عقد العمل والاتفاقيات المختلفة والاتفاقيات الجماعية. ليس على صاحب العمل أي التزام مباشر بالدفع مقابل التعليم المهني للموظفين.

نقل إلى منصب أعلى

سؤال:هل يحق لصاحب العمل أن يعين شخصاً في منصب لا يفي به وفق شروط المعيار المهني؟

إجابه:صاحب العمل لديه الحق في القيام بذلك. على وجه الخصوص ، يمكن لصاحب العمل إنشاء لجنة تصديق. قد تقرر أن الشخص الموصى به لديه خبرة كافية ، ويؤدي واجباته بمسؤولية ويتواءم معها على أكمل وجه. وبعد ذلك يمكنك نقل الموظف إلى منصب أعلى.

مسؤولية تجاهل متطلبات المعايير المهنية

تعتبر المعايير المهنية المعتمدة مهمة للغاية في المجال الاجتماعي. يتم توفير المسؤولية عن عدم الوفاء بها في الحالة التي تكون فيها إلزامية. أو في حالة أنها ليست إلزامية ، لكن صاحب العمل تولى طواعية الالتزام باتباع متطلباتهم. على سبيل المثال ، من خلال عكس هذا القرار في القانون التنظيمي المحلي للشركة.

إذا كان صاحب العمل ملزمًا بالامتثال للمعايير المهنية ، لكنه لم يفعل ذلك ، فقد يكون مسؤولاً على أساس المادة 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. ستخضع إدارات تفتيش العمل أرباب العمل للمساءلة.

شاهد أيضًا مقطع فيديو حول موضوع المعايير المهنية

تعود الحقوق الحصرية للمواد المعروضة إلى ConsultantPlus JSC.

تم إعداد المادة باستخدام النصوص القانونية اعتبارًا من 07/04/2016.

هناك المزيد من الشروط التي يلزم بموجبها تطبيق المعايير المهنية

إذا لم يطبق صاحب العمل المعايير المهنية الإلزامية ، فإنه يواجه غرامة مالية

سيحدد التقييم المستقل ما إذا كانت مؤهلات الموظف تفي بالمعايير المهنية

حتى إذا كان المعيار المهني إلزاميًا ، فلن تضطر إلى فصل الموظف لعدم امتثاله

المعيار المهني للمحاسب: لم تحدث تغييرات جوهرية منذ يوليو >>>

هناك المزيد من الشروط التي يلزم بموجبها تطبيق المعايير المهنية

حتى إذا كان المعيار المهني إلزاميًا ، فلن تضطر إلى فصل الموظف لعدم امتثاله

من الضروري تطبيق المعايير المهنية الإلزامية ، على وجه الخصوص ، عند تعيين موظفين جدد. مثل وزارة العمل ، فإن دخول المعايير المهنية حيز التنفيذ ليس سبباً لفصل أولئك الذين يعملون بالفعل.

المعيار المهني للمحاسب: لا توجد تغييرات أساسية منذ يوليو

بدأ إدخال المعايير المهنية في عام 2013. في مايو 2012 ، وقع الرئيس على مرسوم مماثل. تهدف المعايير المهنية للاتحاد الروسي إلى تعزيز النظام الاقتصادي في البلاد ، وتحسين مستوى تأهيل موظفي الشركات والمؤسسات. دعونا نلقي نظرة فاحصة على هذه المؤسسة.

أهمية القضية

تمثل المعايير المهنية للمهن متطلبات معينة لكفاءة العاملين في مؤسسات معينة ، ومع تطور الاقتصاد وانتقاله إلى مستوى جديد نوعيًا ، تصبح الإعدادات القديمة غير ذات صلة ولا تتفق مع الوضع الحالي. تم تشكيل بعض المعايير المهنية الرسمية لوزارة العمل منذ أكثر من 20 عامًا. في الوقت نفسه ، يتم التعبير عن متطلبات كفاءة موظفين معينين في عدة جمل. وكما أشار رئيس الدولة ، فإن مثل هذه المعايير "السطحية" لا يمكن أن تسهم في البناء الفعال للاقتصاد.

المبرر التنظيمي

إن الاهتمام المتزايد من قبل السلطات بتحديد مستويات كفاءة المتخصصين في مختلف المجالات يجعل من الممكن القضاء على الثغرات في TC. أدخل القانون الاتحادي رقم 236-FZ المؤرخ 3 ديسمبر 2012 تعديلاً صاغ مفهوم المعيار المهني ومؤهلات الموظفين. في السابق ، لم تكن هذه الشروط واردة في المدونة.

غاية

تكشف المعايير المهنية لوزارة العمل عن أنشطة المتخصصين الذين يعملون على مستويات مهارية مختلفة ومتصلون بمهمة تكنولوجية واحدة. يمكن أن يكون البحث والإنتاج والتصميم والخدمة. وصف متطلبات الموظف معقد بطبيعته. عند صياغتها ، يتم استخدام بنية أكثر حداثة. إنه ينطوي على مجموعة من المتطلبات مع المهارات والمعرفة والكفاءة والخبرة.

حلت المعايير المهنية للمهن محل الكتب المرجعية للمؤهلات الحالية ، والتي عفا عليها الزمن بسبب عدم وجود العديد من التخصصات الحديثة فيها ، على الأقل في المناطق المتنقلة اقتصاديًا. ومع ذلك ، يجب على ضباط شؤون الموظفين الالتزام بالمعايير السابقة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنها تحتوي على فئات يتم من أجلها تحديد البدلات والمزايا. سيسمح لك استخدام المعايير المهنية بالابتعاد عن هذا النظام. وفقًا لذلك ، ترتبط المزايا بالمسمى الوظيفي النموذجي ، وليس بالمهارات والوظائف والمهارات والمعرفة للموظف. إذا قمنا بتغيير طفيف اليوم ، على سبيل المثال ، غير ترتيب الكلمات في الاسم ، فلن يتمكن الموظف من الحصول على البدل المستحق أو أي شكل آخر من أشكال دعم الدولة.

المعايير المهنية حسب المهنة: قائمة

حاليًا ، تم تقديم حوالي 300 مسودة للمتطلبات الجديدة للمتخصصين. تمت الموافقة على أكثر من 200 فئة من قبل مجلس الخبراء. من بينها المعايير المهنية للمهن في صناعة السيارات وتكنولوجيا المعلومات والفضاء والصناعات النووية. لم يترك المجال الاجتماعي وعلوم براءات الاختراع دون اهتمام. ومن بين الفئات المعتمدة على المستوى الوزاري معايير مهنية للمهن:

• مبرمج.
• عامل اجتماعي.
• اختصاصي براءات الاختراع.
• رئيس وكالة الخدمة الاجتماعية.
• عالم نفس في المجال الاجتماعي.
• أخصائي العلاقات الأسرية.
• موظف بالولاية والوصاية على القاصرين ونحو ذلك.

مجال آخر للنشاط تم فيه صياغة المعايير المهنية للمهن هو الرعاية الصحية. وفقًا لمقترحات الهياكل التنفيذية الفيدرالية والرابطات الرائدة ورابطات أصحاب العمل وممثلي الموظفين ، تم تجميع قائمة من 805 فئة والتي من الضروري تطوير واعتماد متطلباتها.

مجال التعليم

تسببت المعايير المهنية الجديدة لمهن التعليم في ردود فعل متباينة من الجمهور. وانتقد الخبراء التغييرات قيد الدراسة. على سبيل المثال ، أصبح المعيار المهني للمعلم موضوعًا للنقاش فور الموافقة عليه تقريبًا ، وأطلق عليه البعض اسم المدينة الفاضلة. على الرغم من أن الهدف الوحيد للوزارة في تطويرها كان تحسين البلاد.

تقييم المهارات والقدرات

يمكنك تحديد مستوى التعليم عن طريق دبلوم. سيكون تقييم المهارات والقدرات أكثر صعوبة إلى حد ما. الخيارات الممكنة هي:

المنظمات المسيطرة

من هو المخول للتحقق من الامتثال؟ إذا كان استخدام معيار مهني لمهنة معينة إلزاميًا ، فسيتم تقييم المتخصصين من قبل مفتشي العمل. من الصعب إلى حد ما التحقق من مهارات الموظفين ، ومع ذلك ، يجوز للأشخاص المصرح لهم طلب المستندات. يجب أن يؤكدوا أن المدير قد قام بتقييم الامتثال للمعايير المهنية المعمول بها. إذا حددت المعايير الحد الأدنى من متطلبات المعرفة ، يتم التحقق من وجود الدبلوم. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تحديد تطابق عنوان الوظيفة مع العنوان في المعيار المهني.

المميزات والعيوب

من بين مزايا إدخال إلزامي في الشركات والمنظمات والمؤسسات ، تجدر الإشارة إلى النقاط التالية:

1. يصبح من السهل على صاحب العمل تطوير التوصيف الوظيفي ، وتحديد متطلبات التأهيل للموظفين عند التوظيف.
2. من الواضح المهارات التي يجب تقييمها عند اختيار المرشحين لمنصب أو أثناء الشهادة.
3. يصبح من الأسهل التحفيز على رفض التوظيف. هذه النقطة مهمة للغاية ، حيث أن مشروع قانون قيد المناقشة ، والذي بموجبه يكون صاحب العمل ملزماً بإعطاء إجابة منطقية لكل مقدم طلب غير ناجح.
4. يفهم الموظف بالضبط ما هو مطلوب منه. وفقًا لهذا ، سوف "يرفع" مستواه إلى المستوى المطلوب.

تشمل عيوب تطبيق النظام الجديد ما يلي:

1. تعقيد عملية جعل وثائق الموظفين الداخلية للمؤسسة متماشية مع المتطلبات المحددة في المعايير المهنية.
2. التدريب والتطوير المهني للأفراد. غالبًا ما تستغرق هذه العمليات الكثير من الوقت وفي بعض الحالات تتطلب استثمارات مالية كبيرة.

وعلى الرغم من وجود عدد من النواقص إلا أن الدولة تهدف إلى الاستمرار في تنفيذ البرنامج المطور. وفقًا للخبراء ، فإن مثل هذا النظام سوف يبسط مجال العمل ، ويجعل حالته متوافقة مع ظروف السوق الحديثة. بالإضافة إلى ذلك ، سيزداد عدد المتخصصين المتعلمين والمختصين في الشركات ، وهو أمر مهم للغاية لتنمية اقتصاد البلاد.

من 7/1/2016 تم إجراء تعديلات على تشريعات العمل في الاتحاد الروسي والتي تؤثر على عدد من التخصصات ومجالات النشاط. لذلك ، وفقًا للابتكارات ، تعد المعايير المهنية ضرورية للاستخدام الإلزامي في الممارسة العملية. ومع ذلك ، فإن الحاجة إلى استخدام هذه المعايير ليست مخصصة لجميع المهن.

خصائص المعايير المهنية وجوب استخدامها

بناء على الفن. 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يحدد المعيار المهني مستوى التأهيل المطلوب لمهنة معينة. بمعنى ، يجب أن يكون لدى الموظف التعليم والمهارات والمعرفة المدرجة في المعيار. بناءً على المستند ، يكتشف أصحاب العمل ما إذا كان موضوع معين مناسبًا للوظيفة المحددة.

بناءً على التعديلات التي أدخلت على التشريعات المتعلقة بالمعايير المهنية ، يمكننا أن نستنتج أنه في عام 2018 لم يكن تطبيقها إلزاميًا لجميع المنظمات والوظائف.

1. في نص اللوائح ، لم يتم تحديد إشارة إلى الاستخدام الإلزامي. الإجابة على السؤال الخاص بمن تكون المعايير المهنية إلزامية في الفن. 195/3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. تشير هذه المقالة إلى حكم ينص على أنه إذا تم توفير متطلبات التأهيل في التشريع لمنصب معين ، فإن المعيار المهني من حيث هذه المتطلبات سيكون ضروريًا للتطبيق.
2. بناء على الفن. 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يعد تطبيق المعايير المهنية ضروريًا أيضًا إذا كان نشاط الموظف في منصب معين مرتبطًا بتلقي المزايا والضمانات أو ينطوي على وجود قيود.

وبالتالي ، بالنسبة للمؤسسات المملوكة للدولة ، يعد استخدام المعايير المهنية أمرًا ضروريًا ، بينما بالنسبة للمؤسسات التجارية ، فإن هذه المعايير ذات طبيعة استشارية إلى حد كبير (باستثناء بعض الوظائف ، على سبيل المثال ، كبير المحاسبين).

يمكن للمدير الذي يقرر استخدام المعايير المهنية في أنشطته التي ليست إلزامية بالنسبة له أن يحدد بشكل مستقل أجزاء المستند التي يجب تطبيقها.

المعايير المهنية الإلزامية للهياكل التجارية

التطبيق الإلزامي لمثل هذه المعايير في الهياكل التجارية هو موضوع مفتوح للنقاش. في الواقع ، يحق للمديرين التجاريين أن يقرروا بشكل مستقل ما إذا كانت أنشطتهم بحاجة إلى التنظيم في شكل معايير مهنية. في الوقت نفسه ، لا ينبغي أن يكون مثل هذا القرار مخالفًا للفن. 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، وتنطبق على بعض الوظائف حتى في المنظمات غير الممولة من الميزانية ، والتي يجب تنظيمها دون إخفاق.

بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تنشأ المواقف التي يكون للموظفين فيها نقاط خلافية بشأن نفس المهنة. ويرجع ذلك إلى أحكام الدفاتر المرجعية للتصنيف التي لا تزال ذات صلة ، والتي قد تتعارض مع المعايير المهنية. لحل هذه المشكلة ، من الضروري استخدام البيانات من خطاب وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 14/0/10 / В / 2253 بتاريخ 04/04/2016. تقرر الوثيقة المحددة أن الجهاز الإداري له أيضًا الحق في تحديد المعيار التشريعي الذي يجب الاعتماد عليه بشكل مستقل.

في مثل هذه الحالات ، يفضل معظم المديرين المعايير المهنية ، لأنها بديل حديث للكتب المرجعية للمؤهلات ، مما يجعل من الممكن إلغاء الأخيرة (البند 4 من خطاب وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ رقم 14/0 / 10 / ط / 2253 بتاريخ 4/4/2016).

الإجراء الخاص بإدخال المعايير المهنية في المؤسسة

مجموعة الإجراءات لإدخال المعايير المهنية في المنظمة هي كما يلي:

1. نشر قرار الرئيس باعتماد وتنفيذ معايير جديدة في الشركة.
2. إعداد واعتماد خطة عمل يتم بموجبها تنفيذ المعايير المهنية.
3. تشكيل لجنة لتطبيق اللوائح وإجراء المشاورات إذا لزم الأمر.
4. دراسة لائحة المعايير المهنية الإلزامية وأحكامها.
5. وضع قائمة بالمواقف التي يجب استيفائها للمتطلبات الموحدة للمعايير.
6. إخطار الموظفين بالتغييرات.
7. شهادة المرؤوسين المشغولين بالفعل في تلك المناصب التي تحتاج إلى تعديل.
8. تشكيل حزمة من الوثائق ، يتم فيها تعديل المعايير عند اعتماد المعايير. تتضمن هذه الأوراق عقود العمل والاتفاقيات الإضافية ، والأوصاف الوظيفية ، بالإضافة إلى اللوائح المحلية الأخرى.

في الوقت نفسه ، من الممكن تحسين مؤهلات الموظفين في سياق تنفيذ المعايير. للقيام بذلك ، من الضروري أخذ دورات تدريبية متقدمة بمساعدة لجنة التصديق المشكلة أو المؤسسات التعليمية الأخرى.

يُحظر فصل المرؤوس بسبب عدم الامتثال لأحكام المعيار المهني بسبب حقيقة أن تشريعات العمل لا تنص على مثل هذا السبب.

قائمة التخصصات التي يكون استخدام المعايير المهنية فيها إلزاميًا

غالبًا ما تكون هناك خلافات بشأن التناقض بين عنوان الوظيفة في قائمة الموظفين واسمها في المعيار المهني. يمكن أن يؤدي سوء الفهم هذا أيضًا إلى صعوبات في تحديد المعايير المهنية الإلزامية.

تدل الممارسة على أن حل المشكلة يمكن اعتباره استبعاد اسم الوظيفة الحالية من قائمة الموظفين ، وإدراج اسم جديد هناك ، بناءً على المعيار المهني. من الضروري أيضًا إبرام اتفاقية إضافية مع الموظف بشأن هذا الإجراء ، وإجراء تعديلات على دفتر العمل والبطاقة الشخصية للموظف.

قائمة المهن التي تكون متطلبات المعايير المهنية إلزامية لها ، بغض النظر عن شكل ملكية المؤسسة ، واسعة جدًا. لذلك ، فإن الإجابة الإيجابية على السؤال حول ما إذا كانت المعايير المهنية إلزامية تعتبر صالحة لمثل هذه التخصصات:

• المحامين.
• القضاة؛
• أطقم الطائرات
• المراجعين و
• موظفو مؤسسات الدولة ؛
• الأشخاص الذين يعملون في منشآت تحت الأرض ؛
• الكيانات التي لديها إمكانية الوصول إلى الأسلحة الكيميائية ؛
• الأطباء والصيادلة.
• المتخصصين في المشتريات العامة.

بناء على الفن. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا يحق لصاحب العمل إجراء تعديلات على اتفاقية العمل مع الموظف دون علمه وموافقته ، على وجه الخصوص ، يُحظر تغيير الواجبات الوظيفية للمرؤوس. هذا يعني أنه إذا رفض الموضوع تغيير اسم الوظيفة والواجبات الجديدة وفقًا للمعيار المهني ، فلا يمكن للمدير إجباره. في هذه الحالة ، قد يُعرض على الموظف وظيفة أخرى. إذا كان هذا الخيار غير مقبول أيضًا من قبل أحد الأطراف على الأقل ، فسيتم تصفية الموقف الذي فقد أهميته ، ويخضع الموظف لتخفيض عدد الموظفين ويغادر لاحقًا.

المسؤولية عن عدم تطبيق المعايير المهنية في الأنشطة التي تكون إلزامية لها

عندما يكون تطبيق المعايير المهنية إلزاميًا لمؤسسة ما ، فإن التهرب من تنفيذها يعاقب عليه بالمسؤولية الإدارية. على وجه الخصوص ، على أساس الفن. وقد نصت المخالفة في المادة 5/27 من قانون المخالفات الإدارية على العقوبة الآتية عن الواقعة الأولى:

• استحقاق غرامة للمسؤولين من 1000 إلى 5000 روبل.
• استحقاق غرامة لشركة من 30000 إلى 50000 روبل.

في حالة ارتكاب جريمة أساسية ، فإن فرض الغرامة ليس إلزاميًا. قد يتم إصدار تحذير. إذا تكررت المخالفة ، فسيتم فرض الغرامة بالتأكيد.

في الوقت الحالي ، لم يتم تشكيل الممارسة القضائية بشأن القضية قيد النظر. هناك حالات تقاضي منفردة في المحكمة:

1. تم تعيين موضوع في منصب في شركة مملوكة للدولة ، ومستوى تأهيله لا يفي بالمعايير المهنية ، على الرغم من أنه كان إلزاميًا للاستخدام. بناء على وقائع المحاكمة ، حكم القاضي بضرورة إعادة أجور الموضوع إلى الميزانية. قرار محكمة التحكيم رقم А33 / 2144/2013 بتاريخ 12 نوفمبر 2013
2. عند تقديم معيار احترافي في مؤسسة ، لم يتم اعتماد الموظف الذي يعمل في منصب يتضمن تعديلات وفقًا للمعيار الجديد. بعد ذلك ، اتضح أن مستوى مؤهلاته لا يفي بالمتطلبات. بموجب قرار محكمة التحكيم رقم A56 / 26857/2014 المؤرخ في 30 أكتوبر 2014. تم تحديد الحاجة إلى دورات تدريبية متقدمة مع إعادة الشهادات.

الإجراء الخاص بالمدير ، إذا كانت مؤهلات الموظف لا تفي بمتطلبات المعيار الإلزامي

إذا تبين أثناء تحديث الإطار التنظيمي للشركة أن بعض المرؤوسين لا يستوفون مستوى التأهيل المطلوب ، فهناك الطرق التالية لحل المشكلة:

1. يُعرض على المرؤوس وظيفة أخرى أقل صعوبة.
2. يتم إرسال المرؤوس إلى دورات تعليمية إضافية. يحق لصاحب العمل أيضًا أن يقرر على نفقته (الشركة أو الموظف) التدريب. في الحالات التي يقرر فيها المدير تزويد الموظف بدورات تدريبية متقدمة على نفقته الخاصة ، يتم إبرام اتفاقية الطالب مع الموضوع ، والتي تحدد الشرط الذي بموجبه ، بعد إكمال التدريب ، يجب على الشخص العمل في الشركة من أجل مقدار الوقت المحدد. إذا لم يتم استيفاء هذا الشرط ، فقد يكون المرؤوس مسؤولاً عن سداد تكاليف تدريبه.

إذا تم تحديد ذلك في قوانين تنظيمية ، فإن صاحب العمل ملزم بتوفير تدريب متقدم للمرؤوسين على نفقته الخاصة. على وجه الخصوص ، ينطبق هذا على الأطباء الذين يجب أن يؤكدوا ملاءمتهم المهنية كل خمس سنوات.

طرق تطبيق المعايير المهنية عندما تكون استشارية بطبيعتها

إذا اتضح ، أثناء تحديد ما إذا كان تطبيق المعايير المهنية إلزاميًا ، أنها استشارية بطبيعتها ، يتم استخدامها كأساس لتعديل اتفاقيات العمل ، وإنشاء توصيف وظيفي ووثائق تنظيمية محلية أخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، إذا قرر المدير ذلك ، على أساس المعيار المهني المنصوص عليه في القانون ، يحق للشركة تطوير معيار العمل الخاص بها لشغل وظائف محددة ، وتحديد متطلبات مؤهلات الموظفين وتحديد المتطلبات المطلوبة. مستوى المهارات والمعرفة. المتطلبات الرئيسية لمثل هذه الإجراءات هي عدم وجود تناقضات بين معيار يتم تجميعه بشكل مستقل والمعيار المهني المنصوص عليه في القانون. بمعنى أنه إذا كانت مهنة معينة يتم تنظيمها وفقًا لمعيار مهني ، فلا يُنصح بوضع معيار محلي منفصل. يمكن أن يؤدي أيضًا إلى تحمل المسؤولية عن تجاهل اللوائح الرسمية.

وبالتالي ، فإن التشريع في سياق التطبيق الإلزامي للمعايير المهنية يستمر في التطور. في الوقت الحالي ، هذه المعايير إلزامية فقط لقائمة المهن والمؤسسات العامة. في حالة وجود أي جوانب خلافية في الممارسة العملية فيما يتعلق بالحاجة إلى استخدام مثل هذه المستندات ، يجب عليك الاتصال بمحام محترف أو موظف في وزارة العمل في الاتحاد الروسي.