مرحبا زميلي العزيز! سنتحدث في مقال اليوم عن المشاركة في إجراءات الشراء الأكثر شيوعًا اليوم - المزاد الإلكتروني في إطار 44-FZ. حاليًا، تمثل المزادات الإلكترونية أكثر من 65% من جميع المشتريات التي تتم في الاتحاد الروسي (المعلومات حتى 20 يوليو 2019). شعبية هذا الإجراء تكتسب زخما كل عام، ولكن على الرغم من هذه الشعبية، فإن المشاكل بين المشاركين في المزاد لا تتناقص. لذلك، حاولت في مقالتي تقديم المعلومات الأكثر تفصيلاً حول المشاركة في المزادات الإلكترونية في إطار 44-FZ الحالي. ( ملحوظة:تم تحديث هذه المقالة في 20 يوليو 2019).
1. مفهوم المزاد الإلكتروني
لذلك، دعونا نلقي نظرة أولاً على تعريف المزاد الإلكتروني الوارد في الجزء الأول من الفن. 59 44-ف.
المزاد بشكل إلكتروني (المزاد الإلكتروني) - مزاد يقوم فيه العميل بإرسال معلومات حول الشراء إلى عدد غير محدود من الأشخاص عن طريق نشر إشعار في (نظام المعلومات الموحد) بهذا المزاد والوثائق المتعلقة به، ويتم فرض متطلبات موحدة ومتطلبات إضافية على المشاركين في عملية الشراء، يتم ضمان عقد مثل هذا المزاد على منصة إلكترونية من قبل مشغله.
هناك تعريف أبسط، وهو في رأيي أسهل بكثير للفهم:
المزاد الالكتروني — يتم إجراء المزايدة إلكترونيًا على المنصات الإلكترونية، والفائز بها هو الشخص الذي قدم أقل سعر لعقد الدولة (البلدية).
يتم تنظيم إجراءات إجراء المزاد الإلكتروني (EA) بموجب المواد 59، 62-69، 71، 83.2 44-FZ.
2. منصات عقد المزادات الإلكترونية
وكما ورد أعلاه في التعريف، تتم المزادات الإلكترونية على منصات إلكترونية.
منصة إلكترونية — هذا موقع على الإنترنت يتم فيه إجراء التداول الإلكتروني.
3. ما هي الحالات التي يتم فيها إجراء المزاد الإلكتروني؟
وفقا للجزء 2 من الفن. 59 44-FZ يلتزم العميل بإجراء مزاد إلكتروني في حالة شراء السلع والأشغال والخدمات، بما في ذلك:
- إلى القائمة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي (أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 2016 رقم 471-ر (بصيغته المعدلة في 3 يونيو 2019) "في قائمة السلع والأشغال والخدمات، في حالة الشراء الذي يلتزم العميل بإجراء مزاد فيه بشكل إلكتروني (المزاد الإلكتروني)") ملحوظة:هذه القائمة عبارة عن جدول يحتوي على رموز OKPD2 وأسماء السلع والأعمال والخدمات المشتراة باستخدام EA. بالإضافة إلى ذلك، تمت الإشارة إلى عدد من الاستثناءات لهذه القائمة؛
- أو إلى قائمة إضافية على مستوى أحد كيانات الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 59 44-FZ).
يتم إدراج السلع والأشغال والخدمات في القوائم أعلاه إذا تم استيفاء الشروط التالية في وقت واحد:
- من الممكن صياغة وصف تفصيلي ودقيق لكائن الشراء؛
- معايير تحديد الفائز في مثل هذا المزاد هي معايير كمية ونقدية.
مهم:يحق للعميل شراء السلع والأعمال والخدمات غير المدرجة في القوائم أعلاه من خلال مزاد إلكتروني (الجزء 3 من المادة 59 من 44-FZ).
4. اعتماد المشاركين في المزاد الإلكتروني
كما قلت سابقاً، للمشاركة في EA، يجب أن يكون لدى المشارك توقيع إلكتروني مؤهل، والتسجيل في نظام المعلومات الموحد والاعتماد على المنصة الإلكترونية. الإجراء القديم للاعتماد على المنصات الإلكترونية وفقًا للمادة. 61 44-FZ لم يعد ساري المفعول في 1 يناير 2019. الآن يجب على المشاركين الجدد في المشتريات التسجيل في نظام المعلومات الموحد، وبعد ذلك سيتم اعتمادهم تلقائيًا في 8 مواقع "دولية". وهذا أكثر ملاءمة وأسرع بكثير من الاعتماد المنفصل في كل موقع. لكن الاعتماد في الموقع المتخصص "AST GOZ" يتم بشكل منفصل.
سيتمكن المشاركون الذين تم اعتمادهم في منصات التداول الإلكترونية "الحكومية" قبل 01/01/2019 من المشاركة في المشتريات بشكل إلكتروني دون التسجيل في UIS حتى 31/12/2019. يمكن لهؤلاء المشاركين التسجيل في UIS في أي وقت خلال 2019 من السنة.
مشغلي ETP لافي وقت لاحق من يوم العمل وذلك بعد يوم تسجيل المشارك في نظام المعلومات الموحد واعتماده على المنصة الإلكترونية.
هذا ويتم الاعتماد من خلال تفاعل المعلومات ETP مع UIS (الجزء 4 من المادة 24.2 44-FZ).
إضافة مهمة! في 1 يوليو 2019، تم تطبيق أحكام القانون الاتحادي الصادر في 1 مايو 2019 رقم 71-FZ "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة و "احتياجات البلدية" دخلت حيز التنفيذ. وبموجب هذه التغييرات، يتعين على مشغلي المنصات الإلكترونية الاحتفاظ بسجلات جديدة للمشاركين في المشتريات المعتمدين على المنصة الإلكترونية في إجراء جديد دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2019، أي بعد تسجيل المشارك في المشتريات في نظام المعلومات الموحد. علاوة على ذلك، من أجل المشاركة في المشتريات بمتطلبات إضافية وفقًا للأجزاء 2 و2.1 من المادة 31 من 44-FZ، يجب على المشاركين إرسال هذه المعلومات إلى مشغلي التوقيع الإلكتروني لإدراجها بشكل أكبر في السجل. ولكن فقط المشاركين الذين قاموا بالتسجيل في نظام المعلومات الموحد يمكنهم القيام بذلك، أي. حصل على اعتماد للاختبارات الإلكترونية وفق القواعد الجديدة.
5. خوارزمية إجراء مزاد إلكتروني بموجب 44-FZ
في هذا الجزء من المقالة، سأصف خطوة بخطوة جميع تصرفات العميل والمشارك في المشتريات خلال مزاد مفتوح في شكل إلكتروني بموجب 44-FZ. دعونا نلقي نظرة أولاً على تصرفات العميل معك.
5.1 تصرفات العميل أثناء المزاد الإلكتروني
المرحلة رقم 1 - التحضير للمزاد الإلكتروني
في هذه المرحلة، يقوم العميل بتنظيم وتخطيط عملية الشراء القادمة، وتشكيل عمولة المزاد (فردية)، وتحديد تكوينها وإجراءات تشغيلها، وتطوير اللوائح الخاصة بالعمولة والموافقة عليها، وجذب منظمة متخصصة (إذا لزم الأمر).
المرحلة رقم 2 - إعداد المستندات للمزاد الإلكتروني
في هذه المرحلة، يقوم العميل بتطوير واعتماد الوثائق المتعلقة بالمزاد الإلكتروني (الأحكام العامة، بطاقة المعلومات، نموذج الطلب، تعليمات ملء الطلب، مبررات NMCC، الشروط المرجعية، مسودة العقد، وما إلى ذلك).
المرحلة 3 - نشر معلومات حول المزاد الإلكتروني
في هذه المرحلة، يقوم العميل بإعداد ووضع في نظام المعلومات الموحد (على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru) إشعارًا بالمزاد الإلكتروني والتوثيق.
المرحلة رقم 4 - تحديد هوية المشاركين في المزاد الإلكتروني
في هذه المرحلة، يقوم العميل بمراجعة الأجزاء الأولى من طلبات المشاركة في المزاد الإلكتروني وإعداد بروتوكول للنظر في الطلبات.
المرحلة رقم 5 - تحديد الفائز بالمزاد الإلكتروني
في هذه المرحلة، يقوم العميل بمراجعة الأجزاء الثانية من طلبات المشاركة في EA الواردة من مشغل المنصة الإلكترونية ويقوم بإعداد بروتوكول لتلخيص النتائج. على مدار اليوم، قد يظهر أكثر من 10000 بروتوكول في جميع مناطق الاتحاد الروسي. وعادةً ما يتم تجميعها بواسطة خدمات مثل CRMBG.SU.
المرحلة رقم 6 - إبرام عقد مع الفائز بالمزاد الإلكتروني
في هذه المرحلة، يقوم العميل بتكملة مسودة العقد بشروط التنفيذ التي يقترحها الفائز في منطقة العد ويرسلها إلى الفائز، ويتحقق من توفر ضمان العقد أو الضمان البنكي، ويوقع العقد مع الفائز.
لذلك، تعاملنا مع تصرفات العميل، والآن دعونا نلقي نظرة على تصرفات المشارك في عملية الشراء.
5.2 تصرفات المشارك أثناء المزاد الإلكتروني
المرحلة رقم 1 - استلام التوقيع الالكتروني
للمشاركة في المزادات الإلكترونية وكذلك التسجيل في نظام المعلومات الموحد والاعتماد على المنصات الإلكترونية، يجب أن يكون لدى المشارك في المشتريات توقيع إلكتروني مؤهل. إذا كنت بحاجة إلى توقيع إلكتروني، فيمكنك طلبه بشروط مناسبة.
المرحلة رقم 2 - التسجيل في نظام المعلومات الموحد والاعتماد على المنصات الإلكترونية
بدون التسجيل في EIS والاعتماد على المنصات الإلكترونية، لن يتمكن المشارك من المشاركة في EA، لذا يجب عليه الخضوع لهذا الإجراء. كيفية القيام بذلك مكتوبة أعلاه.
ملحوظة:والمرحلتان الأوليتان هما في الواقع مراحل تحضيرية، وبدونها تكون المشاركة في المزادات الإلكترونية مستحيلة.
المرحلة رقم 2.1 - فتح حساب خاص لإيداع الضمانات الخاصة بالطلبات
من أجل التقدم بطلب للمشاركة في مزاد إلكتروني، ستحتاج أيضًا إلى حساب خاص تُضاف إليه الأموال لتأمين الطلبات. كما سيقوم مشغل الموقع بخصم الأموال من هذا الحساب للفوز بالمزاد إذا تم الاعتراف بك كفائز. ما هو الحساب الخاص وسبب الحاجة إليه مكتوب بالتفصيل. يمكنك التعرف على شروط فتح حساب خاص وخدمته.
المرحلة 3 - البحث عن معلومات حول مزاد إلكتروني مستمر
في هذه المرحلة، يبحث المشارك المحتمل عن معلومات حول المزاد الجاري المنشور في نظام المعلومات الموحد (على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru) ويقوم بتنزيل مجموعة وثائق المزاد بأكملها على جهاز الكمبيوتر الخاص به. ويمكن أيضًا أن يقوم المشارك بالبحث عن المعلومات مباشرةً على المنصات الإلكترونية نفسها. فيما يتعلق بموضوع البحث الفعال عن المناقصات، تحتوي مدرستنا عبر الإنترنت "ABC of Tenders" على وحدة تدريبية منفصلة تغطي أدوات البحث عن المعلومات المدفوعة والمجانية. يمكنك معرفة المزيد عن مدرستنا.
المرحلة رقم 4 - تحليل وثائق المزاد
في هذه المرحلة، يدرس المشارك في مجال المشتريات الوثائق الخاصة بالتقييم البيئي الجاري (المواصفات الفنية والتعليمات ومسودة العقد وما إلى ذلك) ويتخذ قرارًا: المشاركة في المزاد أم لا. إذا اتخذ المشارك قرارا إيجابيا، فإنه ينتقل إلى المرحلة التالية.
المرحلة رقم 5 - إيداع الأموال في حساب بنكي خاص / تقديم ضمان بنكي
الخطوة الإلزامية التالية هي إيداع الأموال في حساب مصرفي خاص، أو تقديم ضمان بنكي ( مهم:أصبحت فرصة تقديم ضمان مصرفي كضمان للطلب متاحة للمشاركين في المشتريات اعتبارًا من 1 يوليو 2019). يعد ذلك ضروريًا لضمان مشاركتك في المزاد الإلكتروني.
ملحوظة:
- إذا كان NMCC EA يصل إلى 20 مليون روبل، فإن المبلغ يتراوح من 0.5٪ إلى 1٪ من NMCC؛
- إذا كان NMCC EA أكثر من 20 مليون روبل، فإن مقدار أمان التطبيق يتراوح من 0.5٪ إلى 5٪ من NMCC؛
- إذا تم تنفيذ الشراء بين مؤسسات أو مؤسسات النظام الجزائي أو منظمات الأشخاص ذوي الإعاقة وكان NMCC أكثر من 20 مليون روبل، فإن مبلغ أمان التطبيق يتراوح من 0.5٪ إلى 2٪ من NMCC.
المرحلة رقم 6 - إعداد وإرسال الطلب
يجب على المشارك في هذه المرحلة إعداد طلبه المكون من جزأين وإرفاق جميع المستندات اللازمة على المنصة الإلكترونية وتوقيعها بتوقيع إلكتروني مؤهل وإرسالها إلى مشغل المنصة الإلكترونية.
في غضون ساعة واحدة من لحظة تلقي المعلومات من البنك، يرسل مشغل المنصة الإلكترونية إلى البنك معلومات حول المشارك في المشتريات ومبلغ الأموال اللازمة لتأمين الطلب، إلا في حالة التواجد في سجلات الضمانات المصرفية المنصوص عليها في المادة 45 من 44-FZ، معلومات حول الضمان البنكي الصادر للمشارك في المشتريات لتأمين مثل هذا الطلب.
يلتزم البنك، خلال ساعة واحدة من لحظة تلقي المعلومات المحددة من المشغل، بتجميد الأموال في الحساب الخاص لمشارك المشتريات بمبلغ الضمان للتطبيق المقابل. إذا لم يكن لدى حساب المشارك المبلغ المطلوب للحظر، يتم إرجاع الطلب إلى المشارك.
إذا كانت هناك ضمانات بنكية في السجلات المنصوص عليها في المادة. 45 44-FZ، معلومات حول الضمان البنكي الصادر لمشارك في المشتريات لتأمين طلب للمشاركة في مزاد إلكتروني، وحجز الأموال في حسابه الخاص بمبلغ الضمان للتطبيق المقابل لم تنفذ .
المرحلة رقم 7 -
المشاركة المباشرة في المزاد الإلكتروني
إذا وجد، بعد قيام العميل بمراجعة الأجزاء الأولى من الطلبات، أن طلب المشارك يلبي متطلبات العميل، يُسمح لهذا المشارك بالمشاركة في المزاد الإلكتروني. في هذه المرحلة، يدخل المشارك إلى المنصة الإلكترونية في اليوم والوقت المحددين ويشارك في إجراء EA (يقدم مقترحات الأسعار). سنتحدث بمزيد من التفاصيل حول كيفية تنفيذ هذا الإجراء لاحقًا في هذه المقالة.
المرحلة رقم 8 - إبرام العقد مع العميل بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني
إذا تم الاعتراف بمشارك EA باعتباره الفائز، فإنه يقوم بإعداد ضمان العقد (أو أمر الدفع)، والتحقق من مسودة العقد التي أعدها العميل، ويرسل إلى العميل، من خلال مشغل المنصة الإلكترونية، عقدًا موقعًا مع مؤهل التوقيع الإلكتروني، بالإضافة إلى وثيقة تؤكد توفير عقد ضمان التنفيذ. يتم وصف عملية إبرام العقد مع العميل بمزيد من التفصيل.
لذلك نظرنا إلى الخوارزمية الخاصة بإجراء مزاد إلكتروني بموجب 44-FZ. كل مرحلة من المراحل التي نظرنا فيها لها مواعيد نهائية منظمة بشكل صارم، والتي سنناقشها أدناه.
6. توقيت المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ
ولتسهيل استيعاب المعلومات، نعرض أدناه جميع مراحل المزاد الإلكتروني وكذلك توقيت هذه المراحل في شكل جدول. يحتوي هذا الجدول أيضًا على روابط لفقرات محددة من القانون رقم 44-FZ الذي تم فيه تحديد هذه المواعيد النهائية.
7. حاسبة لإجراء مزاد إلكتروني تحت 44-FZ
11. متطلبات المشاركين في المزاد الإلكتروني
وفقا لمتطلبات الفقرة 4 من الفن. 3 44-FZ، يمكن أن يكون المشارك في EA أي كيان قانوني، بغض النظر عن شكله التنظيمي والقانوني وشكل الملكية والموقع ومكان منشأ رأس المال (باستثناء كيان قانوني مسجل في منطقة خارجية) أو أي فرد ، بما في ذلك واحد مسجل كرجل أعمال فردي.
يتم تحديد متطلبات المشاركين في المزاد الإلكتروني وفقًا للجزء 1، الأجزاء 1.1 و2 و2.1 (إذا كانت هناك مثل هذه المتطلبات) من المادة 31 44-FZ ( ملحوظة:هذه هي متطلبات حصول المشارك على التراخيص اللازمة، وموافقات SRO، ومتطلبات عدم وجود معلومات حول المشارك في سجل الموردين عديمي الضمير (RNP)، بالإضافة إلى المتطلبات الإضافية التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي).
تم تحديد المتطلبات العامة لجميع المشاركين في المشتريات في الفن. 31 44-ف.
يمكنك معرفة المزيد حول متطلبات المشاركين في المشتريات.
12. طلب المشاركة في المزاد الإلكتروني
وفقا للجزء 2 من الفن. 66 44-FZ، يتكون طلب المشاركة في مزاد إلكتروني من جزأين: الجزء الأول والثاني من الطلب.
يتم تحديد متطلبات محتوى الجزء الأول من التطبيق وفقًا لمعايير الأجزاء 3 و3.1 و4 من المادة 66 من 44-FZ.
لذلك، وفقًا للجزء 3 من المادة 66 من القانون 44-FZ، يجب أن يحتوي الجزء الأول من طلب المشاركة في المزاد الإلكتروني على ما يلي:
1) موافقة المشارك في المزاد الإلكتروني لتوريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات وفق الشروط المنصوص عليها في وثائق المزاد الإلكتروني وغير قابلة للتغيير بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني ( ملحوظة:يتم منح هذه الموافقة باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بالمنصة الإلكترونية. أي أنك لا تحتاج إلى إرفاق ملف منفصل بهذه الموافقة على المنصة الإلكترونية)؛
2) عند شراء البضائع أو شراء الأعمال أو الخدمات التي يتم استخدام البضائع من أجل أدائها أو توفيرها:
أ) اسم بلد المنشأ للبضائع (إذا أنشأ العميل في إشعار المزاد الإلكتروني، وتوثيق شروط المزاد الإلكتروني، والمحظورات، والقيود المفروضة على قبول البضائع الناشئة من دولة أجنبية أو مجموعة من الدول الأجنبية، وفقًا للمادة 14 44-FZ)؛
مهم:إذا لم يحدد العميل حظرًا وقيودًا على قبول البضائع في الإشعار والوثائق وفقًا للمادة 14 من 44-FZ، فلا يجوز للمشارك في المشتريات الإشارة في طلبه إلى اسم بلد منشأ البضائع.
ب) مؤشرات منتجات محددة ، المقابلة للقيم المحددة في وثائق المزاد الإلكتروني، و إشارة إلى العلامة التجارية (إن وجدت) . يتم تضمين المعلومات المنصوص عليها في هذا البند الفرعي في طلب المشاركة في مزاد إلكتروني إذا لم تكن هناك إشارة إلى علامة تجارية في وثائق المزاد الإلكتروني أو إذا قدم المشارك في الشراء منتجًا يحمل علامة تجارية مختلفة عن العلامة التجارية المحددة في المزاد الإلكتروني للتوثيق.
مهم:إذا أشار العميل إلى علامة تجارية في وثائق المزاد الإلكتروني، وكنت على استعداد لتزويد العميل بهذا المنتج المعين، فسيكون كافيًا في الجزء الأول من التطبيق الإشارة ببساطة إلى موافقتك على توفير هذا المنتج. ليست هناك حاجة للإشارة إلى مؤشرات منتج محددة. إذا لم تتم الإشارة إلى العلامة التجارية أو كنت تخطط لتوريد البضائع بعلامة تجارية مختلفة، فإن الإشارة إلى مؤشرات محددة في هذه الحالة أمر إلزامي.
أكبر مشكلة يواجهها 90٪ من المشاركين في المشتريات هي رفض طلباتهم في مرحلة نظر العميل في الجزء الأول من الطلب. في الواقع، الجزء الأول من التطبيق الخاص بالعميل هو الأداة الرئيسية للضغط على المورد (المقاول) "الخاص به".
ولتفادي الأخطاء عند إعداد المشاركين للجزء الأول من التطبيق، قمت بإعداد دليل عملي مفصل بعنوان “Punch Application”. احصل على القبول في أي مزاد. يمكنك معرفة المزيد عن هذا الدليل.
وفقًا للجزء 3.1 من المادة 66 من 44-FZ الجزء الأول من التطبيق للمشاركة في مزاد إلكتروني إذا تم تضمينه في وثائق الشراء وفقًا للفقرة 8، الجزء 1، المادة. 33 44-FZ وثائق المشروع يجب أن تحتوي على موافقة فقط المشارك في عملية الشراء لأداء العمل وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق المزاد الإلكتروني ( ملحوظة:يتم منح هذه الموافقة باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بالمنصة الإلكترونية).
الجزء الثاني من التطبيق للمشاركة في EA يجب أن تحتوي على الوثائق والمعلومات التالية:
1) الاسم (الاسم الكامل)، الموقع (مكان الإقامة)، العنوان البريدي للمشارك في المزاد، تفاصيل الاتصال، INN للمشارك في المزاد أو ما يعادل INN للمشارك في المزاد (لشخص أجنبي)، INN (إذا أي) المؤسسين وأعضاء الهيئة التنفيذية الجماعية والشخص الذي يؤدي وظائف الهيئة التنفيذية الوحيدة للمشارك في المزاد؛
2) المستندات التي تؤكد امتثال المشارك في المزاد للمتطلبات المنصوص عليها في الفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 31 44-FZ، أو نسخ من هذه المستندات، وكذلك ( ملحوظة:يتم تقديم الإعلان المحدد باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بالمنصة الإلكترونية. ومع ذلك، أوصي أيضًا بإرفاق هذا الإعلان كملف منفصل كجزء من الجزء الثاني من التطبيق)؛
3) نسخ من المستندات التي تؤكد امتثال السلع أو الأعمال أو الخدمات للمتطلبات المحددة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، إذا تم تحديد متطلبات السلع أو الأعمال أو الخدمات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي و يتم توفير تقديم هذه المستندات من خلال الوثائق الموجودة على EA ( ملحوظة:وفي الوقت نفسه، لا يجوز طلب تقديم هذه المستندات إذا تم نقلها مع البضائع وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي)؛
4) قرار بالموافقة على صفقة كبرى أو تنفيذها أو نسخة من هذا القرار.
5) المستندات التي تؤكد حق أحد المشاركين في EA في الحصول على المزايا وفقًا للمادتين 28 و29 من 44-FZ (إذا أعلن مشارك EA استلام هذه المزايا)، أو نسخ من هذه المستندات ( ملحوظة:فوائد للمؤسسات والمؤسسات التابعة للنظام الجنائي، وكذلك منظمات الأشخاص ذوي الإعاقة)؛
6) المستندات المنصوص عليها في الإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة وفقًا للمادة 14 44-FZ، في حالة شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تخضع للأفعال القانونية التنظيمية المذكورة، أو نسخ من هذه المستندات. ( ملحوظة:إذا كان طلب المشاركة في منطقة العد لا يحتوي على المستندات المنصوص عليها في هذه الفقرة، أو صور منها، فإن هذا الطلب يعتبر بمثابة طلب يحتوي على اقتراح لتوريد سلع منشؤها دولة أجنبية أو مجموعة من الدول. الدول الأجنبية والأعمال والخدمات التي يؤديها أو يقدمها أشخاص أجانب على التوالي)؛
7) إعلان بأن المشارك في مثل هذا المزاد ينتمي إلى شركات صغيرة (SMB) أو منظمات غير ربحية ذات توجه اجتماعي (SONCO) إذا أنشأ العميل القيد المنصوص عليه في الجزء 3 من الفن. 30 44-ف ( ملحوظة:يتم تقديم الإعلان المحدد باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بالمنصة الإلكترونية. قم أيضًا بإرفاق هذا الإعلان كملف منفصل كجزء من الجزء الثاني من التطبيق).
مهم:
- اطلب من مشارك EA تقديم المستندات والمعلومات الأخرى، باستثناء تلك المنصوص عليها في الجزء 3 أو الجزء 3.1 والجزء 5 من المادة. 66 44-FZ الوثائق والمعلومات غير مسموح بها؛
- يحق لمشارك EA تقديم طلب للمشاركة في المزاد في أي وقت من لحظة نشر إشعار عقده حتى تاريخ ووقت الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المزاد ( ملحوظة:يُشار إلى تاريخ ووقت إغلاق تقديم الطلبات بالتوقيت المحلي للمنظمة المشترية، يرجى تذكر ذلك عند تقديم طلبك)؛
- يقدم المشارك في المزاد طلب المشاركة في مزاد إلكتروني إلى مشغل المنصة الإلكترونية في شكل مستندين إلكترونيين في وقت واحد؛
- في غضون ساعة واحدة من لحظة تلقي طلب المشاركة في EA، يلتزم مشغل الموقع الإلكتروني بتخصيص رقم تعريف له والتأكيد في شكل مستند إلكتروني مرسل إلى المشارك في المزاد الذي قدم الطلب المحدد، إيصاله الذي يشير إلى رقم التعريف المخصص له (أو يعيد الطلب إلى المشارك للأسباب المحددة في الفقرات من 1 إلى 6 من الجزء 11 من المادة 66 44-FZ)؛
- يحق لمشارك EA الذي قدم طلبًا للمشاركة في المزاد سحب هذا الطلب في موعد أقصاه الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المزاد عن طريق إرسال إشعار إلى مشغل الموقع الإلكتروني؛
- المستندات الإلكترونية (نسخ منها) التي تؤكد امتثال مشارك EA للمتطلبات الإضافية المنصوص عليها وفقًا للجزء 2 والجزء 2.1 من الفن. 31 44-ف، لا تقم بتشغيل مشارك في مثل هذا المزاد كجزء من الجزء الثاني من التطبيق. يتم إرسال هذه المستندات (نسخها) إلى العميل بواسطة المشغل الإلكتروني باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بهذه المنصة بالتزامن مع الأجزاء الثانية من طلبات المشاركة في مثل هذا المزاد من بين المستندات (نسخها) المنشورة في سجل المشاركون في المشتريات المعتمدون على المنصة الإلكترونية.
حالات إعادة الطلب إلى أحد المشاركين من قبل مشغل المنصة الإلكترونية:
1) تم تقديم الطلب بشكل مخالف للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء 6 من الفن. 24.1 44-فز ( ملحوظة:لا يتم توقيع وثائق الطلب إلكترونيًا)؛
2) أن يكون أحد المشاركين في المزاد قد تقدم بطلبين أو أكثر للمشاركة فيه، على ألا يتم سحب الطلبات المقدمة سابقاً من قبل هذا المشارك ( ملحوظة:وفي هذه الحالة يتم إرجاع جميع طلبات المشاركة في المزاد إلى هذا المشارك)؛
3) تم استلام طلب المشارك بعد تاريخ أو وقت الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المزاد؛
4) تم استلام طلب من أحد المشاركين في المزاد بالمخالفة لأحكام الجزء 9 من الفن. 24.2 44-فز ( ملحوظة:تنتهي فترة التسجيل للمشارك في موقع EIS في أقل من 3 أشهر)؛
5) وجود معلومات في سجل الموردين عديمي الضمير (المقاولين وفناني الأداء) حول المشارك في المشتريات، بما في ذلك معلومات حول المؤسسين وأعضاء الهيئة التنفيذية الجماعية والشخص الذي يؤدي وظائف الهيئة التنفيذية الوحيدة للمشارك في المشتريات - كيان قانوني، بشرط أن يتم تحديد هذا الشرط من قبل العميل؛
6) الغياب في سجل المشاركين في المشتريات المعتمدين على المنصة الإلكترونية للوثائق الإلكترونية (أو نسخ منها) لمشارك المشتريات المنصوص عليه في القائمة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي (قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04.02.2015 رقم 99) وفقًا للجزء 3 من الفن . 31 44-FZ، أو عدم امتثال هذه المستندات (أو نسخها) للمتطلبات المنصوص عليها في إشعار EA وفقًا للفقرة 6، الجزء 5 من الفن. 63 44-FZ (عند إجراء عملية شراء، فيما يتعلق بالمشاركين الذين وضع العميل متطلبات إضافية لهم وفقًا للجزء 2 والجزء 2.1 من المادة 31 44-FZ).
13. إجراء المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ
في هذا الجزء من المقال سنلقي نظرة على إجراءات المشاركة في المزاد الإلكتروني مباشرة على المنصة الإلكترونية نفسها.
لذلك، يمكن للمشاركين المسجلين في نظام المعلومات الموحد، المعتمدين في الموقع والمقبولين للمشاركة في مثل هذا المزاد، المشاركة في EA (بعد النظر في الأجزاء الأولى من الطلبات). أعتقد أن هذا واضح.
يقام المزاد نفسه على منصة إلكترونية في اليوم المحدد في إشعار عقده ( ملحوظة:يوم EA هو يوم العمل التالي للموعد النهائي للنظر في الأجزاء الأولى من الطلبات للمشاركة في مثل هذا المزاد. في الوقت نفسه، فإن EA، إذا تم تضمينها في وثائق الشراء وفقًا للفقرة 8، الجزء 1، المادة. 33 44-FZ وثائق المشروع يتم إجراؤها بعد 4 ساعات من الموعد النهائي لتقديم الطلبات للمشاركة في منطقة العد المحددة.).
مهم:يتم تحديد وقت بدء المزاد من قبل مشغل المنصة الإلكترونية وفقًا لتوقيت المنطقة الزمنية التي يتواجد فيها العميل.
يتم عقد المزاد من قبل المشاركين في المزاد من خلال تقليل NMCC المحدد في الإشعار. مقدار التخفيض في NMCC (المشار إليها فيما بعد باسم "خطوة المزاد") هو من 0.5% إلى 5%إن إم سي سي. عند إجراء منطقة العد، يقدم المشاركون فيها مقترحات لسعر العقد، مع النص على تخفيض الحد الأدنى الحالي للمقترح لسعر العقد بمقدار مبلغ ضمن "خطوة المزاد".
متطلبات عروض الأسعار للمشاركين في المزاد:
1) لا يحق للمشارك في المزاد تقديم مقترح لسعر العقد:
- مساوياً للاقتراح الذي سبق أن قدمه؛
- أكبر من الاقتراح المقدم سابقًا؛
- يساوي الصفر.
2) لا يحق للمشارك في المزاد تقديم عرض سعر عقد أقل من الحد الأدنى الحالي لسعر العقد المقترح، والذي تم تخفيضه ضمن "خطوة المزاد"؛
3) لا يحق للمشارك في المزاد تقديم عرض سعر عقد أقل من الحد الأدنى الحالي لسعر العقد إذا تم تقديمه من قبل مشارك في المزاد الإلكتروني ( ملحوظة:وهذا يعني أنه لا يمكنك تخفيض سعرك إذا كان هو الأفضل حاليًا).
إذا قدم أحد المشاركين في منطقة العد سعر عقد يساوي السعر المقترح من قبل مشارك آخر في مثل هذا المزاد، فسيتم الاعتراف باقتراح سعر العقد الذي تم استلامه مسبقًا على أنه الأفضل.
ملحوظة:إذا قمت عن طريق الخطأ خلال EA بإرسال اقتراح لا يلبي المتطلبات المذكورة أعلاه، فلا تنزعج كثيرًا، لأنه فهو ببساطة لن يقبله المشغل. وبناء على ذلك، يمكنك تعديل اقتراحك وتقديمه مرة أخرى.
يتم تسجيل جميع مقترحات الأسعار المقدمة من المشاركين في EA، بالإضافة إلى وقت استلام هذه العروض، على المنصة الإلكترونية أثناء المزاد.
عند إجراء مزاد إلكتروني، يتم تحديد وقت قبول المقترحات من المشاركين في مثل هذا المزاد على سعر العقد بعد 10 دقائق من استلام آخر عرض على سعر العقد . إذا لم يتم تلقي أي اقتراح لسعر عقد أقل خلال الوقت المحدد، فإن هذا المزاد ينتهي تلقائيًا بمساعدة البرامج والأجهزة التي تضمن إجراءه.
في غضون 10 دقائق من لحظة إتمام منطقة العد، يحق لأي مشارك تقديم عرض لسعر العقد، بحيث لا يقل عن العرض الأخير للحد الأدنى لسعر العقد، بغض النظر عن "خطوة المزاد"، مع مراعاة المتطلبات 1 و 3، والتي تم تحديدها أعلاه في قسم "متطلبات عروض الأسعار للمشاركين في المزاد "
في غضون 30 دقيقة بعد الانتهاء من EA، يقوم المشغل بوضع بروتوكول المزاد الإلكتروني على المنصة الإلكترونية.
يجب أن يشير بروتوكول EA إلى:
- عنوان المنصة الإلكترونية؛
- تاريخ ووقت بداية ونهاية هذا المزاد؛
- إن إم سي سي؛
- جميع المقترحات الدنيا لسعر العقد المقدمة من المشاركين في مثل هذا المزاد والمرتبة بترتيب تنازلي، مع الإشارة إلى أرقام التعريف المخصصة لطلبات المشاركة في مثل هذا المزاد، والتي قدمها المشاركون الذين قدموا المقترحات المقابلة لسعر العقد، و مع الإشارة إلى وقت استلام هذه المقترحات.
في غضون 1 ساعة بعد نشر بروتوكول EA على المنصة الإلكترونية، يرسل مشغل المنصة الإلكترونية إلى العميل البروتوكول المحدد والأجزاء الثانية من طلبات المشاركين، ويرسل أيضًا الإخطارات المناسبة إلى المشاركين الذين تم حفظ الأجزاء الثانية من طلباتهم تحويلها إلى العميل للنظر فيها.
عند إجراء EA، إذا تم تضمينها في وثائق الشراء وفقًا للفقرة 8، الجزء 1، المادة. 33 44-FZ من وثائق المشروع، يرسل مشغل المنصة الإلكترونية أيضًا إلى العميل الأحكام المنصوص عليها في الجزء 3.1 من الفن. 66 44-FZ، الأجزاء الأولى من الطلبات المقدمة من هؤلاء المشاركين.
يلتزم مشغل الموقع الإلكتروني بضمان استمرارية المزاد، وموثوقية عمل البرامج والأجهزة المستخدمة في إجرائه، وتكافؤ فرص المشاركين في المشاركة فيه، فضلاً عن تنفيذ الإجراءات المنصوص عليها في المادة 68 44-FZ، بغض النظر عن وقت انتهاء هذا المزاد.
لاستيعاب المعلومات بشكل أفضل، أقترح عليك مشاهدة مقطع فيديو قصير حول المشاركة في منطقة العد على منصة Sberbank-AST الإلكترونية:
14. ما هي مدة استمرار المزاد الإلكتروني؟
يهتم العديد من المشاركين في مجال المشتريات بالمدة التي يمكن أن تستغرقها إجراءات المزاد الإلكتروني. من الصعب إعطاء إجابة لا لبس فيها على هذا السؤال، لأن كل شيء يعتمد على المزاد المحدد، وعلى NMCC، وعلى عدد المشاركين المسموح لهم بالمشاركة في المزاد، وعلى خطوات المزاد التي يستخدمونها أثناء المشاركة.
الحد الأدنى لفترة إجراء EA هو 10 دقائق. هذا هو الحال عندما لا يقدم المشاركون مقترح سعر واحد.
وفقا للجزء 11 من الفن. 68 44-FZ، عند إجراء مزاد إلكتروني، يتم تحديد وقت قبول المقترحات من المشاركين في مثل هذا المزاد على سعر العقد، وهو ما يصل إلى 10 دقائق من بداية هذا المزاد قبل الموعد النهائي لتقديم المقترحات لسعر العقد، و بعد 10 دقائق من استلام العرض الأخير حول سعر العقد.
يمكن أن تصل المدة القصوى لـ EA إلى عدة أيام. يمكن أن يحدث هذا عندما يصل المشاركون إلى سعر العقد بنسبة 0.5٪ من NMCC أو أقل. وبعد ذلك يتم إجراء مزاد للحصول على الحق في إبرام العقد عن طريق زيادة سعر العقد (الجزء 23، المادة 68 من 44-FZ). ومع ذلك، في الممارسة العملية مثل هذه المزادات نادرة. في المتوسط، يستمر المزاد الإلكتروني من 1 إلى 1.5 ساعة.
15. كيف تعرف المشاركين في المزاد الإلكتروني؟
كثيرًا ما أُسأل عما إذا كان من الممكن معرفة معلومات حول المشاركين في مزاد إلكتروني قبل المزاد. سأجيب بأن ذلك لا يمكن إلا برشوة مشغل المنصة الإلكترونية، لكن هذا غير قانوني. ثم يطرح السؤال التالي. هل هناك طرق قانونية لمعرفة معلومات عن المشاركين في المزاد الإلكتروني؟ نعم لدي. إنها ليست دقيقة بما فيه الكفاية، ولكن بدرجة عالية من الاحتمالية تسمح لنا بالتنبؤ بالموردين الذين سيشاركون في مزاد معين. لقد كتبت مقالة مفصلة منفصلة حول هذا الموضوع، والتي يمكنك قراءتها.
16. الاعتراف بالمزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ على أنه غير صالح
فيما يلي الحالات التي يتم فيها اعتبار المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ غير صالح.
- إذا تم تقديم طلب واحد فقط، بعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في منطقة العد، أو لم يتم تقديم أي طلبات، يعتبر هذا المزاد باطلا (الجزء 16، المادة 66).
- إذا قررت لجنة المزاد، بناءً على نتائج النظر في الأجزاء الأولى من طلبات المشاركة في EA، رفض قبول المشاركة في مثل هذا المزاد لجميع المشاركين في المشتريات الذين قدموا طلبات للمشاركة فيه، أو الاعتراف بواحد فقط المشارك في المشتريات الذي قدم طلبًا للمشاركة في مثل هذا المزاد، من قبل المشارك، يعتبر هذا المزاد غير صالح (الجزء 8 من المادة 67).
- إذا لم يقدم أي من المشاركين في غضون 10 دقائق بعد بدء منطقة العد اقتراحًا لسعر العقد، فإن هذا المزاد يعتبر غير صالح (الجزء 20، المادة 68).
- إذا قررت لجنة المزاد أن جميع الأجزاء الثانية من طلبات المشاركة فيها لا تفي بالمتطلبات التي تحددها الوثائق الخاصة بمنطقة العد، أو أن الجزء الثاني فقط من طلب المشاركة فيها يلبي المتطلبات المحددة، فإن هذا المزاد يكون تم الاعتراف به على أنه غير صالح (الجزء 13 من المادة 69).
- إذا لم يقم المشارك الثاني (إذا كان الفائز في EA يتهرب من إبرام عقد مع العميل) بتزويد العميل بمسودة العقد الموقع وضمان العقد خلال الفترة المحددة، يعتبر المزاد الإلكتروني غير صالح (الجزء 15 من المادة 83.2) .
17. إبرام العقد بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني
وفقا للجزء 9 من الفن. 83.2 يمكن إبرام عقد 44-FZ في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ الإيداع في نظام المعلومات الموحد لبروتوكول تلخيص نتائج المزاد الإلكتروني.
في غضون 5 أيام من تاريخ نشر البروتوكول الملخص في نظام المعلومات الموحد، يقوم العميل بوضع مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد وعلى المنصة الإلكترونية دون توقيعه.
في غضون 5 أيام من تاريخ قيام العميل بوضع مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد، يقوم الفائز بوضع مسودة العقد الموقعة بتوقيع إلكتروني معزز في نظام المعلومات الموحد، بالإضافة إلى مستند يؤكد توفير الضمان لتنفيذ العقد.
في حالة وجود خلافات بشأن مسودة العقد المنشورة من قبل العميل في نظام المعلومات الموحد، يقوم الفائز بوضع بروتوكول الخلافات في نظام المعلومات الموحد موقعاً بتوقيع إلكتروني معزز. في بروتوكول الخلافات، يشير الفائز إلى التعليقات على أحكام مسودة العقد التي لا تتوافق مع إشعار مثل هذا المزاد، والوثائق المتعلقة به وطلبه للمشاركة في مثل هذا المزاد، مع الإشارة إلى الأحكام ذات الصلة في هذه المستندات .
خلال 3 أيام عمل اعتبارًا من تاريخ قيام الفائز بوضع بروتوكول الخلافات في نظام UIS، يقوم العميل بمراجعة بروتوكول الخلافات، وبدون توقيعه، يضع مسودة عقد منقحة في نظام UIS وعلى المنصة الإلكترونية، أو يعيد نشر مسودة العقد في UIS، مع الإشارة في وثيقة منفصلة إلى أسباب الرفض، كليًا أو جزئيًا، للتعليقات الواردة في بروتوكول الخلافات الفائز في مثل هذا المزاد. ( ملحوظة:في الوقت نفسه، نشر العميل في نظام المعلومات الموحد وعلى المنصة الإلكترونية مسودة عقد توضح في وثيقة منفصلة أسباب رفض الأخذ بعين الاعتبار، كليًا أو جزئيًا، تعليقات الفائز الواردة في البروتوكول يُسمح بالخلافات بشرط أن يكون الفائز قد نشر بروتوكول الخلافات على المنصة الإلكترونية في غضون 5 أياممن تاريخ نشر العميل مسودة العقد في نظام معلومات الأثر البيئي).
خلال 3 أيام عمل من تاريخ قيام العميل بوضع المستندات في نظام UIS وعلى المنصة الإلكترونية (مسودة العقد النهائية، أو مسودة العقد المبدئية + مستند حول أسباب الرفض)، يقوم الفائز بالمزاد الإلكتروني بوضع مسودة عقد في نظام UIS موقعًا مع توقيع إلكتروني معزز، بالإضافة إلى وثيقة تؤكد توفير الضمان لتنفيذ العقد.
خلال 3 أيام عمل من تاريخ نشر مسودة العقد وتنفيذ العقد في نظام المعلومات الموحد بالتوقيع الإلكتروني المعزز للفائز، يلتزم العميل بوضع العقد الموقع بالتوقيع الإلكتروني المعزز في نظام المعلومات الموحد وعلى الموقع الإلكتروني منصة.
من لحظة وضع العقد الموقع من قبل العميل في EIS، يعتبر مبرمًا.
لسهولة فهم المعلومات وفهم أفضل لإجراءات توقيع العقد، قمت بوضع مخطط مرئي أدناه.
الحالات التي يتم فيها إثبات تهرب الفائز بالمزاد الإلكتروني من إبرام العقد:
- إذا كان الفائز في الفن المقرر. 83.2 المواعيد النهائية 44-FZ لم ترسل مسودة العقد الموقعة إلى العميل؛
- إذا لم يرسل الفائز بروتوكول الخلافات إلى العميل خلال 5 أيام من تاريخ نشر العميل مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد؛
- إذا لم يستوف الفائز متطلبات مكافحة الإغراق المنصوص عليها في المادة. 37 44-FZ (في حالة تخفيض سعر العقد بنسبة 25٪ أو أكثر من NMCC).
متطلبات مكافحة الإغراق
إذا تم تخفيض سعر العقد خلال مزاد إلكتروني بنسبة 25% أو أكثر من NMCC، فإن الفائز في هذا المزاد يوفر ما يلي:
- ضمان تنفيذ العقد وفقًا للجزء 1 من الفن. 37 44-FZ (إذا كان NMTsK > 15 مليون روبل)؛ ضمان تنفيذ العقد وفقًا للجزء 1 من الفن. 37 44FZ أو المعلومات المنصوص عليها في الجزء 2 من الفن. 37 44-FZ، مع توفير ضمان أداء العقد بشكل متزامن بمبلغ ضمان أداء العقد المحدد في وثائق المشتريات (إذا كانت NMCC< 15 млн. руб.);
- تبرير سعر العقد وفقا للجزء 9 من الفن. 37 44-FZ عند إبرام عقد لتوريد السلع اللازمة لدعم الحياة الطبيعية (الغذاء وإمدادات الطوارئ، بما في ذلك الرعاية الطبية الطارئة المتخصصة المقدمة في حالات الطوارئ أو الطوارئ والأدوية والوقود).
يمكنك معرفة المزيد حول تدابير مكافحة الإغراق في 44-FZ.
في نهاية المقال، أقترح عليك مشاهدة مقطع فيديو آخر مفيد للغاية، والذي يخبرك لماذا لا يجب عليك التقدم بطلب للمشاركة في EA في اللحظة الأخيرة.
بهذا أختتم مقالتي عن المشاركة في المزادات الإلكترونية بموجب 44-FZ. مثل وتبادل المعلومات مع الأصدقاء والزملاء. إذا كان لا يزال لديك أسئلة بعد دراسة المادة، فاطرحها أدناه في التعليقات.
نراكم في مقالات جديدة!
الجزء الأكثر عددًا من قائمة المزادات بموجب 44-FZ هو قائمة السلع التي تتطلب المشتريات الحكومية مزادًا إلكترونيًا إلزاميًا لها. وتشمل هذه:
مواد خام. مجموعة كبيرة إلى حد ما من السلع، بما في ذلك النفط والمنتجات النفطية والغاز الطبيعي ومنتجات الفحم وأفران فحم الكوك، والمواد الكيميائية والمنتجات المختلفة، والمعادن الجاهزة والخام، ومنتجات شركات التعدين الأخرى، وكذلك الخشب والخشب والمنتجات الأخرى. صناعات الغابات وقطع الأشجار.
طعام. وتغطي هذه الفئة من السلع المدرجة في قائمة المزاد مجموعة متنوعة من منتجات الأغذية والمشروبات والأسماك ومنتجات مزارع الصيد وتربية الأحياء المائية، بالإضافة إلى الصناعات التحويلية ذات الصلة والمياه الطبيعية والنقية، فضلاً عن توريد الثلج والهواء البارد و المياه المبردة.
قماش. تشمل المنسوجات ومنتجات المنسوجات والملابس والأحذية والجلود والمنتجات الجلدية.
معدات. يتضمن هذا القسم من القائمة أنواعًا مختلفة من المعدات، بما في ذلك أجهزة الكمبيوتر والبصرية والإلكترونية، بالإضافة إلى المعدات الطبية المتخصصة. يتم تضمين المعدات الصناعية ومعدات الشراء في مجموعة منفصلة.
آخر. فئة متنوعة إلى حد ما من السلع، والتي تشمل منتجات من المزارع الزراعية والصيدية، وصناعة الورق والمنتجات المصنوعة من الورق والكرتون وغيرها من المواد المماثلة، والأدوية والمستحضرات الطبية المختلفة والمواد والأدوات.
إن وجود قائمة المزاد يبسط إلى حد كبير التطبيق الكفء لـ 44-FZ في الممارسة العملية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن أي عميل أو مورد، باستخدام هذه الوثيقة، يمكنه بسرعة تحديد ما إذا كان المزاد الإلكتروني إجراءً إلزاميًا عند إجراء المشتريات العامة لمنتج معين.