ما هو المجلس الملكي الأعلى. مهام المجلس الأعلى للملكية الخاصة

14.10.2019

كانت فكرة إنشاء مؤسسة فوق مجلس الشيوخ في الهواء حتى في عهد بطرس الأكبر. ومع ذلك ، لم يتم تنفيذه من قبله ، ولكن من قبل زوجته كاثرين الأولى. وفي الوقت نفسه ، تغيرت الفكرة نفسها بشكل كبير. بيتر ، كما تعلم ، حكم البلاد بنفسه ، وخوض في كل تفاصيل آلية الحكومة ، في كل من السياسة الداخلية والخارجية. من ناحية أخرى ، حُرمت كاثرين من الفضائل التي كرمتها الطبيعة لزوجها.

قام المعاصرون والمؤرخون بتقييم القدرات المتواضعة للإمبراطورة بشكل مختلف. لم يدخر المشير في الجيش الروسي بورشارد كريستوفر مونيش كلمات المديح الموجهة إلى كاثرين: "كانت هذه الإمبراطورة محبوبة ومحبوبة من قبل الأمة بأسرها ، وذلك بفضل لطفها الفطري ، الذي كان يتجلى كلما استطاعت أن تشارك في الأشخاص الذين سقطوا فيها. عار واستحقت عار الإمبراطور .. كانت حقا وسيطا بين الملك ورعاياه ".

لم يشارك مؤرخ النصف الثاني من القرن الثامن عشر الأمير م.م.شيرباتوف تعليق مونيش الحماسي: "كانت ضعيفة ، فاخرة في كل مساحة هذا الاسم ، كان النبلاء طموحين وجشعين ، ومن هذا حدث: الممارسة في الأعياد والكماليات اليومية ، تركت كل سلطة الحكم للنبلاء ، الذين تولى الأمير مينشيكوف مقاليدهم قريبًا.

مؤرخ القرن التاسع عشر الشهير إس إم سولوفيوف ، الذي درس زمن كاثرين الأولى من مصادر غير منشورة ، أعطى كاثرين تقييمًا مختلفًا إلى حد ما: الشؤون ، خاصة الداخلية منها ، وتفاصيلها ، ولا القدرة على المبادرة والتوجيه.

تشير ثلاثة آراء متباينة إلى أن مؤلفيها استرشدوا بمعايير مختلفة في تقييم الإمبراطورة: Minich - وجود فضائل شخصية ؛ Shcherbatov - مثل هذه الصفات الأخلاقية التي يجب أن تكون متأصلة في المقام الأول لرجل الدولة ، الملك ؛ Solovyov - القدرة على إدارة الدولة ، الصفات التجارية. لكن من الواضح أن الفضائل التي ذكرها Minich ليست كافية لإدارة إمبراطورية شاسعة ، والرغبة في الرفاهية والأعياد ، فضلاً عن عدم الاهتمام الواجب بالأعمال التجارية وعدم القدرة على تقييم الموقف وتحديد طرق التغلب على الصعوبات التي تواجهها. نشأت ، تحرم كاثرين عمومًا من سمعة رجل دولة.

نظرًا لعدم وجود معرفة أو خبرة ، كانت كاثرين ، بالطبع ، مهتمة بإنشاء مؤسسة قادرة على مساعدتها ، خاصةً بعد أن اضطهدت بسبب الاعتماد على مينشيكوف. كان النبلاء مهتمين أيضًا بوجود مؤسسة قادرة على تحمل هجوم مينشيكوف وتأثيره اللامحدود على الإمبراطورة ، ومن بينهم أكثرهم نشاطًا وتأثيرًا الكونت بي.أ.تولستوي ، الذي تنافس مع الأمير في الصراع على السلطة.

إن غطرسة مينشيكوف وموقفه الرافض تجاه النبلاء الآخرين الذين جلسوا في مجلس الشيوخ تجاوزت كل الحدود. الحلقة التي حدثت في مجلس الشيوخ في نهاية عام 1725 تدل على ذلك ، عندما طلب مينيك ، الذي كان مسؤولاً عن بناء قناة لادوجا ، من مجلس الشيوخ تخصيص 15000 جندي لإكمال العمل. تم دعم طلب Munnich من قبل P.A.Tolstoy و F.M. Apraksin. لم تقنع حججهم حول جدوى إكمال المشروع الذي بدأه بطرس الأكبر الأمير ، الذي أعلن بشدة أن حفر الأرض ليست مهمة الجنود. ترك مينشيكوف مجلس الشيوخ بتحد ، وبالتالي أهان أعضاء مجلس الشيوخ. ومع ذلك ، لم يعترض مينشيكوف نفسه على إنشاء مجلس الملكة الخاص ، معتقدًا أنه سوف يروض منافسيه بسهولة ، ويختبئ وراء مجلس الملكة الخاص ، وسيواصل حكم الحكومة.

اقترح تولستوي فكرة إنشاء مؤسسة جديدة. كان من المقرر أن تترأس الإمبراطورة اجتماعات مجلس الملكة الأعلى ، وتم منح أعضاء المجلس أصواتًا متساوية. استحوذت كاثرين على هذه الفكرة على الفور. إن لم يكن بعقلها ، فبإحساسها المتزايد بالحفاظ على الذات ، فهمت أن مزاج مينشيكوف الجامح ، ورغبته في السيطرة على كل شيء ، والجميع يمكن أن تسبب الفتنة وانفجار السخط ليس فقط بين النبلاء القبليين ، ولكن أيضًا بين أولئك الذين رفعتها الى العرش.

يستشهد كامبريدون بتصريح للإمبراطورة يتعلق بوقت تشكيل المجلس الملكي الأعلى. أعلنت "أنها ستُظهر للعالم كله أنها تعرف كيف تجعل الناس يطيعونها ويحافظون على مجد حكمها". لقد أتاح إنشاء المجلس الملكي الأعلى لكاثرين حقًا تعزيز سلطتها ، وإجبار الجميع على "طاعة نفسها" ، ولكن في ظل ظروف معينة: إذا كانت تعرف كيف تنسج المؤامرات ببراعة ، إذا عرفت كيف تدفع القوى المعارضة إلى جانب جباهها والعمل كوسيط بينهما ، إذا كانت لديها فكرة واضحة عن المكان الذي يجب أن تقود فيه أعلى مؤسسة حكومية البلاد وبأي وسيلة ، إذا عرفت أخيرًا كيفية إنشاء تحالفات ستكون مفيدة لها في الوقت المناسب ، وتوحيد المنافسين مؤقتًا . لم تمتلك كاثرين أيًا من الصفات المدرجة ، لذلك تبين أن بيانها ، إذا أعاد كامبريدون إنتاجها بدقة ، معلقًا في الهواء ، كان مجرد تبجح. من ناحية أخرى ، فإن موافقة كاثرين على إنشاء المجلس الأعلى تشهد بشكل غير مباشر على اعترافها بعدم قدرتها ، مثل زوجها ، على حكم البلاد. كانت المفارقة في إنشاء المجلس الأعلى الخاص هو أنه جمع بين تطلعات متضاربة لمن شاركوا في إنشائه. تولستوي ، كما ذكر أعلاه ، رأى في المجلس الملكي الأعلى وسيلة لترويض مينشيكوف. شارك أبراكسين وجولوفكين في هذه التوقعات. من الواضح أن مينشيكوف ، في دعمه لفكرة إنشاء مجلس الملكة الأعلى ، كان يسترشد بثلاثة اعتبارات. أولاً ، لقد فاته ببساطة الخطوات التي اتخذها تولستوي ، وعند اكتشافها ، اعتبر أنه لا جدوى من معارضتها. ثانيًا ، كان ينوي أيضًا الاستفادة من المؤسسة الجديدة - لسحق خمسة من أعضاء المجلس الملكي الأعلى ، كما اعتبره ، أسهل من عدد كبير في مجلس الشيوخ. وأخيرًا ، ثالثًا ، ربط ألكسندر دانيلوفيتش بالمجلس الأعلى تحقيق حلمه الطويل الأمد - وهو حرمان ألد أعدائه من المدعي العام في مجلس الشيوخ PI Yaguzhinsky من نفوذه السابق.

تم إنشاء مجلس الملكة الخاص الأعلى في 8 فبراير 1726 بموجب مرسوم شخصي من الإمبراطورة. ومع ذلك ، فإن الشائعات حول إمكانية ظهور مؤسسة جديدة توغلت في البيئة الدبلوماسية في وقت مبكر من مايو 1725 ، عندما أفاد المبعوث السكسوني ليفورت أنهم كانوا يتحدثون عن إنشاء "مجلس الملكة الخاص". تم إرسال معلومات مماثلة من قبل المبعوث الفرنسي كامبريدون ، الذي قام حتى بتسمية أسماء أعضاء المؤسسة المستقبلية.

على الرغم من أن المشرع كان لديه الوقت الكافي لصياغة قانون معياري أساسي ، إلا أن المرسوم الذي قرأه G. وقد برر إنشاء مؤسسة جديدة حقيقة أنه كان من الضروري إتاحة الفرصة لأعضاء المجلس الأعلى للملكية الخاصة لتركيز جهودهم على حل أهم الأمور ، وتحريرهم من المخاوف الصغيرة التي أثقلت كاهلهم كأعضاء في مجلس الشيوخ. ومع ذلك ، فإن المرسوم لا يحدد مكانة المؤسسة الجديدة في آلية الحكومة الحالية ، ولا يحدد بوضوح حقوق والتزامات المؤسسة الجديدة. حدد المرسوم أسماء الأشخاص الملتزمين بالحضور فيه: المشير المشير الأمير أ. د. مينشكوف ، الأدميرال الكونت إف إم أبراكسين ، المستشار الكونت ج.

عكست تركيبة المجلس الملكي الأعلى توازن القوى بين "الأحزاب" التي تنافست على صعود كاترين إلى العرش: خمسة من ستة أعضاء في المجلس الأعلى ينتمون إلى طبقة النبلاء الجديدة ، ومثلت الطبقة الأرستقراطية القبلية واحد Golitsyn. ومع ذلك ، من الجدير بالذكر أنه لم يشمل المرشح المفضل لبطرس الأكبر ، الشخص الأول في العالم البيروقراطي ، المدعي العام لمجلس الشيوخ P. I. Yaguzhinsky. كان بافيل إيفانوفيتش ، كما ذُكر أعلاه ، ألد أعداء مينشيكوف ، ولم يعترض الأخير على إنشاء مجلس الملكة الخاص الأعلى ، على وجه الخصوص ، على أمل إلغاء منصب المدعي العام لمجلس الشيوخ وإلغاء منصب رئيس مجلس الشيوخ. سيؤدي مجلس الملكة الخاص دورًا وسيطًا بين الإمبراطورة ومجلس الشيوخ.

تبين أن حليف بيتر الآخر ، وهو أيضًا عدو لمينشيكوف ، كان خارج نطاق المجلس الملكي الأعلى - أمين مجلس الوزراء إيه في ماكاروف. لم يكن هناك مكان فيه لرجال الأعمال المتمرسين مثل P. Shafirov و I. A. Musin-Pushkin وآخرين. كل هذا يعطي سببًا للاعتقاد أنه عند تعيين المجلس الملكي الأعلى ، كانت هناك مساومة بين إيكاترينا ومينشيكوف وتولستوي.

في 17 فبراير ، أعلن سكرتير مجلس الوزراء ماكاروف في المجلس الملكي الأعلى مرسوم الإمبراطورة ، الذي حير بشدة ونبه مينشيكوف ، - تم تعيين شخص آخر في المؤسسة - صهر كاثرين ، الدوق كارل فريدريش هولشتاين. لم يكن من الصعب على الأمير الكشف عن الغرض من التعيين - فقد اعتبر ذلك رغبة في إضعاف نفوذه ، وخلق توازن له ودعم أكثر موثوقية للعرش منه ، مينشيكوف. لم يعتقد مينشيكوف أن كاثرين يمكن أن تجرؤ على فعل شيء من هذا القبيل دون علمه ، وسأل ماكاروف مرة أخرى: هل نقل أمر الإمبراطورة بشكل صحيح؟ بعد أن تلقى إجابة إيجابية ، ذهب سموه على الفور إلى كاثرين للحصول على شرح. ظل محتوى المحادثة ونبرتها غير معروفين ، لكن النتيجة معروفة - أصرت كاثرين على نفسها. وأكد الدوق ، في اجتماع دوري لمجلس الملكة الخاص الأعلى ، المستمعين أنه "لن يكون بخلاف ذلك بالنسبة لعضو ووزراء آخرين حاضرين عن زميل ورفيق". بعبارة أخرى ، لم يدعي زوج ابنة الإمبراطورة آنا بتروفنا دوره القيادي في مجلس الملكة الخاص الأعلى ، الأمر الذي طمأن مينشيكوف إلى حد ما. أما بالنسبة للأعضاء الآخرين في مجلس الملكة الخاص ، فقد كانوا راضين تمامًا عن ظهور مثل هذه الشخصية المؤثرة التي ، بالاعتماد على القرابة مع الإمبراطورة ، يمكن أن تقاوم هيمنة ألكسندر دانيلوفيتش.

لذلك تمت الموافقة على تكوين المؤسسة الجديدة. أما فيما يتعلق باختصاصه ، فقد تم تحديده بعبارة غامضة: "لقد عدلنا وأمرنا من الآن فصاعدًا في محكمتنا ، لكل من الشؤون الخارجية والداخلية المهمة للدولة ، بإنشاء مجلس خاص أعلى ، سنكون نحن فيه حاضرين. "

أوضحت المراسيم اللاحقة ، الصادرة نيابة عن كل من المجلس الملكي الأعلى ونيابة عن الإمبراطورة ، مجموعة من القضايا التي كانت خاضعة لقراره ، وعلاقتها بمجلس الشيوخ والسينودس والكليات والسلطة العليا.

بالفعل في 10 فبراير ، أمر المجلس الملكي الأعلى جميع المؤسسات المركزية بالتوجه إليه بالتقارير. ومع ذلك ، تم إجراء استثناء واحد: الثلاثة "الأولى" ، في مصطلحات عصر بطرس الأكبر ، تمت إزالة الكليات (العسكرية والأميرالية والشؤون الخارجية) من اختصاص مجلس الشيوخ ، وتم إبلاغها ، على قدم المساواة ، من خلال promemoria وأصبح خاضعًا فقط لمجلس الملكة الخاص الأعلى.

كان هناك سبب لهذا المرسوم: كان مينشيكوف وأبراكسين وجولوفكين رؤساء الكليات الثلاث المذكورة أعلاه ؛ لقد جلسوا أيضًا في المجلس الملكي الأعلى ، لذلك لم يكن من المرموق إخضاع هذه الكليات لمجلس الشيوخ ، الذي كان هو نفسه تابعًا لمجلس الملكة الخاص.

من المعالم المهمة في تاريخ المجلس الملكي الأعلى ما يسمى "الرأي ليس في مرسوم بشأن إنشاء مجلس خاص جديد" ، والذي قدمه أعضائه إلى الإمبراطورة. ليست هناك حاجة لذكر محتويات جميع النقاط الثلاث عشرة للرأي. دعونا نتطرق إلى أهمها ، والتي لها أهمية أساسية ، لأنها حددت بشكل أوضح مما ورد في المرسوم التأسيسي الغرض من إنشاء مؤسسة جديدة ومهمتها الأساسية. وجاء في الرأي أن المجلس الملكي الأعلى "يخدم فقط لتخفيف جلالة الملكة في العبء الثقيل للحكومة". وهكذا ، كان المجلس الأعلى للملكية رسميًا هيئة استشارية ، تتكون من عدة أشخاص ، مما جعل من الممكن تجنب القرارات المتسرعة والخاطئة. ومع ذلك ، وسعت الفقرة التالية من صلاحيات المجلس الأعلى للملكية الخاصة من خلال تكليفه بوظائف تشريعية: "لا ينبغي أولاً إصدار أي مراسيم حتى يتم تنفيذها بالكامل في مجلس الملكة الخاص ، ولا يتم إصلاح البروتوكولات ولن يتم اقرأ للحصول على الموافقة الأكثر رحمة ، وبعد ذلك يمكن إصلاحها وإرسالها بواسطة القائم بأعمال مستشار الدولة ستيبانوف (أمين المجلس. - ن.ب) ".

حدد "الرأي" جدول عمل المجلس الأعلى الخاص: يجب أن ينظر في كل يوم أربعاء في الشؤون الداخلية ، ويوم الجمعة - الخارجية ؛ إذا كانت هناك حاجة ، فعقدت اجتماعات طارئة. أعربت "رأي ليس في مرسوم" عن أملها في المشاركة الفعالة في اجتماعات مجلس الإمبراطورة: "بما أن صاحبة الجلالة نفسها تتولى رئاسة مجلس الملكة الخاص ، وهناك سبب للأمل في أن تكون حاضرة في كثير من الأحيان بشكل شخصي. "

معلم آخر في تاريخ المجلس الملكي الأعلى مرتبط بالمرسوم الصادر في 1 يناير 1727. هو ، مثل المرسوم الصادر في 17 فبراير 1726 بشأن ضم دوق هولشتاين إلى مجلس الملكة الخاص ، وجه ضربة أخرى لقدرة مينشيكوف. في بيانه أمام أعضاء المجلس في 23 فبراير 1726 ، وعد الدوق ، كما نتذكر ، بأن يكون عضوًا عاديًا ، مثل أي شخص آخر حاضر ، في المؤسسة الجديدة ، وحث الجميع على "أن يعلن كل منهم رأيه بحرية وصراحة. . " في الواقع ، احتفظ مينشيكوف بدور العضو الأول واستمر في فرض إرادته على الباقين. بموجب مرسوم صادر في 1 يناير 1727 ، قررت كاترين تعيين هذا الدور رسميًا للدوق. قال المرسوم: "نحن ، يمكننا أن نعتمد كليًا على حماسته المخلصة لنا ومصالحنا ، ولهذا السبب صاحب السمو الملكي ، بصفته أسمى صهرنا وفي كرامته ، ليس فقط على أعضاء آخرين الأسبقية وفي جميع الأحوال التصويت الأول ، لكننا نسمح لصاحب السمو الملكي أن يطالب جميع المؤسسات بالتصريحات التي يحتاجها.

لحسن حظ مينشيكوف ، لم يكن الدوق كشخص قادرًا على مقاومته. ضعيف الجسد والروح ، وشرب حتى من كمية قليلة من المشروبات القوية ، التي كان يحبها ، لم يستطع الدوق منافسة الأمير أيضًا لأنه لم يكن يعرف اللغة الروسية ، ولم يكن على علم بالحالة في روسيا ولم يكن لديك خبرة إدارية كافية. وصفه السفير السكسوني ليفورت بأنه مهين: "طريقة حياة الدوق سلبته سمعته الطيبة". وفقًا للسفير ، وجد الأمير "المتعة الوحيدة في كأس" ، ونام على الفور "تحت تأثير أبخرة النبيذ ، لأن باسفيتش ألهمه أن هذه هي الطريقة الوحيدة لجعل نفسك تقع في الحب في روسيا". باسفيتش ، الوزير الأول للدوق ، مؤمن ومفاخر ذو خبرة ، كان يعتقد أن روسيا مدينة له بكل ما حدث فيها ، وسيطر بسهولة على الدوق باعتباره دمية ويمثل الخطر الرئيسي على مينشيكوف.

نجد حكمًا مشابهًا عن الدوق في السفير الدنماركي فيستفالن. صحيح أن ويستفالن تحدث بقسوة أقل عن صهر الإمبراطورة ، حيث وجد فيه بعض الصفات الإيجابية: "الدوق لا يتكلم الروسية. لكنه يتحدث السويدية والألمانية والفرنسية واللاتينية. إنه يقرأ جيدًا ، خاصة في مجال التاريخ ، يحب الدراسة ، يكتب كثيرًا ، ويميل إلى الفخامة ، وعنيدًا وفخورًا. زواجه من آنا بتروفنا غير سعيد. لم يرتبط الدوق بزوجته وهو عرضة للفجور والشرب. يريد أن يكون مثل تشارلز الثاني عشر ، الذي لا يوجد تشابه بينه وبين الدوق. يحب الكلام ويكشف النفاق.

ومع ذلك ، هذا ، بشكل عام ، كان لشخص غير مهم تأثير كبير على الإمبراطورة. في المقابل ، بالإضافة إلى نصيحة باسفيتش ، من المفترض أن الدوق استخدم نصيحة زوجته المتوازنة والمعقولة.

قدم الكونت باسفيتش وصفًا لمظهر آنا بتروفنا وصفاتها الروحية. كما ذكرنا سابقًا ، لم تدخر باسفيتش الألوان من أجل تصويرها بأكثر الطرق جاذبية: "كانت آنا بتروفنا تشبه والدها المهيب في الوجه والشخصية ، لكن الطبيعة والتربية خففت كل شيء فيها. لم يكن طولها ، الذي يزيد عن خمسة أقدام ، مرتفعًا جدًا ، حيث وصلت أشكالها المتطوّرة بشكل غير عادي وتناسبها في جميع أجزاء الجسم إلى الكمال.

لا شيء يمكن أن يكون أكثر روعة من وضعية جسمها وخصائصها. لا شيء أصح من وصف وجهها ، وفي نفس الوقت كان مظهرها وابتسامتها رشيقة ولطيفة. كان لديها شعر وحاجبان أسودان ، وبشرة ناصعة البياض ، وتورد متجدد ورقيق ، لا يمكن للاصطناعية أن تحققه على الإطلاق ؛ كانت عيناها ذات لون غير محدد ومتميزة بتألق غير عادي. باختصار ، يمكن أن تكشف الدقة الصارمة في أي شيء عن أي خلل فيه.

كان كل هذا مصحوبًا بعقل متغلغل ، وبساطة حقيقية وطبيعة جيدة ، وكرم ، وتسامح ، وتعليم ممتاز ومعرفة ممتازة بلغات اللغة الأم والفرنسية والألمانية والإيطالية والسويدية.

لاحظ كامبريدون ، الذي تابع عن كثب توازن القوى في المحكمة ، في رسائله التأثير المتزايد لدوق هولشتاين على الإمبراطورة بالفعل في النصف الأول من عام 1725.

في 3 مارس ، أفاد: "الملكة ، التي ترى في الدوق أفضل دعم لنفسها ، ستأخذ اهتماماته بحرارة إلى قلبها وستسترشد إلى حد كبير بنصيحته". 10 مارس: "نفوذ الدوق آخذ في الازدياد". 7 أبريل: "دوق هولشتاين هو أقرب محام للملكة". 14 أبريل: "بحسد وبدون خوف ، ينظرون إلى الثقة المتزايدة في دوق هولشتاين ، وخاصة أولئك الذين عاملوه بازدراء وحتى ازدراء خلال حياة الملك. فقط مؤامراتهم عديمة الفائدة. الملكة ، التي تريد تنصيبه على عرش السويد وتأمل أن يتلقى مساعدة عسكرية من هذه القوة ، ترى في الدوق دعمها الأكيد. إنها مقتنعة بأنه لم يعد بإمكانه أن تكون له مصالح منفصلة عنها وعن أسرتها ، وأنه بالتالي لا يمكنها إلا أن ترغب في ما هو مفيد أو مشرف لها ، ونتيجة لذلك يمكنها ، من جانبها ، الاعتماد بشكل كامل على ضمير نصيحته وصدق علاقته معها ". 24 أبريل: "دوق هولشتاين ، الذي لم يكن له صوت في عهد القيصر الراحل ، الآن يقلب الجميع ، لأن القيصر لا يسترشد إلا بنصائحه ومن الأمير مينشيكوف ، عدونا اللدود".

اعتمد الدوق على أن يتلقى من بطرس مهرًا لابنة ليفونيا وإستونيا ، لكنه لم يتلق أيًا منهما أو ذاك. لكن في 6 مايو 1725 ، قدمت كاثرين دوق جزيرتي إيزل وداغو ، مما تسبب في كراهية النبلاء الروس.

ربما لفت القارئ الانتباه إلى حقيقة أن الكتاب يدور حول التأثير على الإمبراطورة بالتناوب من دوق هولشتاين ، ثم مينشيكوف ، ثم تولستوي. للوهلة الأولى ، تتعارض هذه الأحكام مع بعضها البعض. ولكن ، بعد النظر عن كثب في شخصية الإمبراطورة ، وهي امرأة ضعيفة الإرادة تسعى جاهدة لتجنب النزاعات مع النبلاء وفي نفس الوقت تستسلم بسهولة لاقتراحات أحدهما أو الآخر ، يجب التعرف على هذه التناقضات على أنها ظاهرة. اعتادت كاثرين أن تتفق مع الجميع ، وهذا خلق انطباعًا بالتأثير المتزايد عليها سواء من الدوق وزوجته والوزير الواقفين خلفه ، ثم مينشيكوف ، ثم تولستوي. المصادر صامتة عن تأثير ماكاروف ، لكن ليس لأن هذا التأثير لم يكن موجودًا ، ولكن لأن هذا التأثير كان ظلًا. في الواقع ، يجب إعطاء راحة اليد في التأثير على الإمبراطورة لمينشيكوف ، ليس فقط لأنه لعب دورًا حاسمًا في رفعها إلى العرش ، ولكن أيضًا لأنه كان يتمتع بالقوة التي منح كاترين التاج بسهولة بنفس السهولة. هل يمكن أن يسلبها هذا التاج. كانت الإمبراطورة خائفة من مينشيكوف ، وحتى في موقف حرج بالنسبة للأمير ، عندما حاول الاستيلاء على دوقية كورلاند ، لم تجرؤ على إقالته من السلطة.

لم يبرر توسيع سلطات صهر كاثرين آمال كاثرين - بهذه المناورة ، فشلت في النهاية في خلق توازن مع مينشيكوف في المجلس الملكي الأعلى. تم تفسير الفشل في المقام الأول من خلال حقيقة أن ضعيف الإرادة ، ضيق الأفق ، المحرومين من القدرة على اتخاذ قرارات مستقلة ، كان الدوق معارضًا بالحيوية والحزم والخبرة ليس فقط في المؤامرات ، ولكن أيضًا في معرفة الموقف في بلد مينشيكوف.

تفاقمت أوجه القصور الطبيعية للدوق بسبب حقيقة أنه استسلم بسهولة لتأثير طرف ثالث. الرجل ، الذي لم يجرؤ الدوق على اتخاذ خطوة بدون علمه ، كان وزيره الكونت باسفيتش - شخص ذو مزاج مغامر ، ومثير للاهتمام بطبيعته ، وضع سيده أكثر من مرة في موقف حرج.

كان الهدف الذي تطمح إليه كاثرين بسيطًا - ليس فقط الاحتفاظ بالتاج على رأسها حتى نهاية أيامها ، ولكن أيضًا لوضعه على رأس إحدى بناتها. تصرفت الإمبراطورة لصالح الدوق ، واعتمدت على الروابط الأسرية ورفضت خدمات وحماس مينشيكوف ، الذي كانت تدين له بالعرش. ومع ذلك ، تبين أن الدوق كان ضعيفًا لدرجة أنه لم يستطع التعامل مع استعادة النظام ليس فقط في البلاد ، ولكن أيضًا في عائلته. إليكم شهادة الدبلوماسي الفرنسي ماجنان ، الذي أشار ، بالمناسبة ، البرودة والخلاف الذي يسود بينه وبين الدوقة زوجته ، ووصل إلى درجة أنه لم يُسمح له بدخول غرفة نومها لأكثر من ثلاثة. شهور."

كما نتذكر ، وعدت كاثرين برئاسة اجتماعات المجلس الأعلى للملكية الخاصة. ومع ذلك ، لم تف بوعدها: في الخمسة عشر شهرًا التي انقضت من وقت إنشاء المجلس الملكي الأعلى حتى وفاتها ، حضرت الاجتماعات خمس عشرة مرة. هناك حالات متكررة عندما أعربت ، عشية يوم اجتماع المجلس ، عن رغبتها في حضوره ، ولكن في اليوم الذي كان من المقرر عقده ، أصدرت تعليماتها للإعلان عن تأجيل حضورها إلى في اليوم التالي بعد الظهر.

أسباب حدوث ذلك ، لم تذكر المصادر. ولكن ، بمعرفة الروتين اليومي للإمبراطورة ، يمكن للمرء أن يعبر بأمان عن رأيه بأنها كانت مريضة لأنها ذهبت إلى الفراش بعد السابعة صباحًا وقضت ساعات الليل في وليمة وفيرة.

كما ذكرنا سابقًا ، في عهد كاترين الأولى ، حكم مينشيكوف المجلس الملكي الأعلى - وهو رجل ، على الرغم من سمعته الخاطئة ، ولكن مع مجموعة واسعة من المواهب: لقد كان قائدًا موهوبًا ومسؤولًا جيدًا ، وكونه أول حاكم للقديس سانت. بطرسبورغ ، أشرف بنجاح على تطوير العاصمة الجديدة.

الشخص الثاني الذي أثر على كل من الإمبراطورة ومجلس الملكة الخاص الأعلى كان سكرتير مجلس الوزراء السري أليكسي فاسيليفيتش ماكاروف. هناك سبب للتعرف على هذا الشخص بشكل أفضل.

مثل مينشيكوف وديفير وكورباتوف وغيرهم من شركاء بطرس الأكبر الأقل شهرة ، لم يستطع ماكاروف التباهي بنسبه - فقد كان ابن كاتب في مكتب فولوغدا فويفودشيب. وصف المؤرخ الهواة في النصف الثاني من القرن الثامن عشر ، آي.جوليكوف ، الاجتماع الأول بين بيتر وماكاروف على النحو التالي: نظرة سريعة عليه ، بعد أن تغلغل في قدراته ، أخذه إلى نفسه ، وعينه كاتبًا في حكومته و شيئًا فشيئًا ، رفعه ، ورفعه إلى الكرامة المذكورة أعلاه (سكرتير مجلس الوزراء السري. - N. P.) ،ومنذ ذلك الوقت أصبح لا ينفصل عن الملك.

هناك ثلاث أخطاء على الأقل في تقرير جوليكوف: لم يكن هناك مجلس وزراء لبطرس الأكبر في 1693 ؛ لم يخدم ماكاروف في فولوغدا ، ولكن في مكتب إيجورا لمينشيكوف ؛ وأخيراً ، يعتبر تاريخ بدء خدمته في مجلس الوزراء عام 1704 ، وهو ما تؤكده براءة اختراع لقب سكرتير مجلس الوزراء السري.

بنفس القدر من الروعة ، ولكن المعلومات المتناقضة تمامًا حول قدرات ماكاروف تم التعبير عنها من قبل الألماني جيلبيج ، مؤلف المقال الشهير "Random People in Russia". عن ماكاروف ، كتب جيلبيج أنه "ابن لعامة الناس ، زميل ذكي ، لكنه جاهل لدرجة أنه لا يستطيع حتى القراءة والكتابة. ويبدو أن هذا الجهل جعل سعادته. أخذه بيتر كسكرتير له وأمره بشطب الأوراق السرية ، وهي مهمة شاقة لماكاروف ، لأنه كان ينسخها ميكانيكيًا.

حتى التعارف السطحي بوثائق ذلك الوقت ، التي شارك فيها ماكاروف ، يكفي للاقتناع بعبثية شهادة جيلبيج: لم يكن ماكاروف يعرف القراءة والكتابة فحسب ، بل كان أيضًا يتمتع بإتقان ممتاز للغة رجال الدين. سيكون من المبالغة اعتبار قلم ماكاروف لامعًا ، شبيهًا بالقلم الذي يملكه أي. كلمة وأعطاهم شكلاً مقبولاً لذلك الوقت.

توافد عدد كبير من المواد ذات الأهمية الوطنية على مجلس الوزراء. مروا جميعًا ، قبل أن يصلوا إلى الملك ، بين يدي سكرتير المكتب.

بين النخبة الحكومية ، كان ماكاروف يتمتع بمكانة كبيرة. طلب مينشيكوف وأبراكسين وجولوفكين وشافيروف وكبار الشخصيات الأخرى إحسانه. يحتوي صندوق أرشيف مجلس الوزراء بطرس الأكبر على آلاف الرسائل الموجهة إلى ماكاروف. مجتمعة ، فإنها توفر مادة وفيرة لدراسة الشخصيات والعادات والمصائر البشرية في ذلك الوقت. لجأ البعض إلى القيصر طلباً للرحمة ، وتوسل إليه آخرون من ماكاروف. وتجدر الإشارة إلى أن الملتمسين أزعجوا القيصر في حالات نادرة: تم إمساك أيديهم بعدة مراسيم لبطرس ، الذي عاقبه بشدة لتقديم الالتماسات إليه شخصيًا. ومع ذلك ، تعلم الملتمسون الالتفاف على المراسيم: لقد لجأوا بطلبات ليس إلى القيصر ، ولكن إلى ماكاروف ، حتى يتمكن من إقناع الملك بتلبية الطلب. وانتهت الرسائل بطلب "تمثيل" أمام الملك وإبلاغه بجوهر الطلب "في وقت مزدهر" أو "في الوقت المناسب". اخترع الأمير ماتفي غاغارين صيغة مختلفة قليلاً: "ربما ، سيدي العزيز ، بعد أن رأى الفرصة لإبلاغ جلالته". تعني عبارة "في أوقات الرخاء" أو "بمرور الوقت" المترجمة إلى اللغة الحديثة أن مقدم الالتماس طلب من ماكاروف إبلاغ القيصر بالطلب في وقت كان فيه في حالة مزاجية جيدة ، أي أنه كان على ماكاروف اللحاق باللحظة عندما لا يمكن أن يتسبب الطلب في نوبات غضب في ملك سريع الانفعال.

أي نوع من الطلبات لم يحاصر ماكاروف! طلبت منه ماريا ستروجانوفا أن يتوسط القيصر لإطلاق سراح ابن أخيها أفاناسي تاتيشيف من الخدمة ، حيث كانت هناك "حاجة" إليه في المنزل. تزوجت الأميرة أرينا تروبيتسكايا من ابنتها ، وفيما يتعلق بهذا ، حثت ماكاروف على أن تطلب من كاثرين الإذن باقتراض 5-6 آلاف روبل من الخزانة ، "لإرسال هذا الزفاف إلينا". طلبت آنا شيريميتيفا ، أرملة المشير بوريس بتروفيتش ، الحماية "من مقدمي الالتماسات من الفلاحين الهاربين ، فهم يبحثون عن مطالبات عظيمة في سنواتهم القديمة". طلبت الكونتيسة من سكرتير مجلس الوزراء تقديم تقرير إلى القيصر والقيصر "في وقت مناسب" حتى يتم "الدفاع" عنها من المدعين.

جاءت العديد من الطلبات إلى ماكاروف من النبلاء. أنهى رئيس مجلس الأميرالية والسيناتور فيودور ماتفييفيتش أبراكسين رسالته إلى سكرتير مجلس الوزراء بالكلمات: "إذا سمحت ، سلم الرسالة إلى جلالة القيصر وكيف سيتم قبولها ، ربما ، إذا سمحت ، غادر بدون أخبار." اشتكى نجل أمير بابا الكاتدرائية الأكثر سكرًا ، كونون زوتوف ، الذي تطوع للسفر إلى الخارج للتدريب ، إلى ماكاروف من باريس: "... ليس لدي موعد (من الملك. - ن.لا ثناء ولا غضب.

حتى مينشيكوف القوي لجأ إلى وساطة ماكاروف. ولم يكن يريد أن يزعج القيصر بأمور غير مهمة ، فقد كتب: "حول ماذا ، لم أرغب في إزعاج جلالة الملك ، لقد كتبت مطولاً إلى الوزير ماكاروف". في رسالة إلى ماكاروف ، أخبره ألكسندر دانيلوفيتش ، بعد أن أوجز جوهر الأمور الصغيرة ، قائلاً: "لكنني لم أرغب في إزعاج جلالة الملك بهذه الأمور الصغيرة ، ما كنت أتوقعه". غالبًا ما أبلغ مينشيكوف ، بالإضافة إلى المراسلين الآخرين الذين كانوا على علاقة ثقة مع ماكاروف ، وزير الحكومة بالحقائق والأحداث التي اعتبرها ضرورية للاختباء من القيصر ، لأنه كان يعلم أنها ستثير غضبه. لذلك ، على سبيل المثال ، في يوليو 1716 ، كتب مينشيكوف إلى ماكاروف ، الذي كان في الخارج مع القيصر: "لذلك في بيترهوف وستريلينا ، هناك الكثير من المرضى بين العمال ويموتون بلا انقطاع ، منهم أكثر من ألف مات الناس هذا الصيف. ومع ذلك ، فإنني أكتب إليكم عن هذه الحالة السيئة للعمال في معرفتك الخاصة ، والتي ، ما لم تستدعي بعض الحالات ، يمكنك أن تنقل ، علاوة على ذلك ، إلى الشاي ، أنه حتى العديد من حالات عدم التصحيح هنا جلالة الملك ليست كذلك. مزعجة قليلا. في التقرير الذي أرسله إلى القيصر في نفس اليوم ، لم تكن هناك كلمة واحدة عن الموت الجماعي للبناة. صحيح أن الأمير قال إنه وجد عملاً في جزيرة كوتلن "في حالة ضعيفة" ، لكنه وصف الأمطار المستمرة السبب في ذلك.

تجرأ ماكاروف على مساعدة حتى أولئك الذين كانوا في عار ملكي. من بين النبلاء ، الذين فضلهم ، التقينا بأول "صانع ربح" أليكسي كورباتوف ، الذي أصبح فيما بعد نائب حاكم أرخانجيلسك ، ونائب حاكم موسكو فاسيلي إرشوف ، ومنظم القيصر المفضل ، ثم الأميرالية ألكسندر كيكين. واتهم الأخير في عام 1713 بالاحتيال الجنائي بعقود لتوريد الخبز لسانت بطرسبرغ. بدا التهديد بإنهاء حياته على المشنقة حقيقيًا تمامًا ، لكن تم إنقاذه من المتاعب من قبل إيكاترينا أليكسيفنا وماكاروف.

يستحق نشاط ماكاروف بصفته سكرتيرًا لمجلس الوزراء مثل هذه التغطية التفصيلية ، في المقام الأول لأنه شغل هذا المنصب أيضًا في عهد كاثرين الأولى. علاوة على ذلك ، اكتسبت سكرتيرة مجلس الوزراء في عهدها تأثيرًا أكبر بما لا يقاس مما كان عليه في السابق. تحت القيصر المصلح ، الذي حمل بين يديه كل خيوط حكم البلاد ، عمل أليكسي فاسيليفيتش كمتحدث ؛ تحت قيادة كاثرين ، التي لم تكن تمتلك مهارات إدارية ، عمل كمستشار للإمبراطورة ووسيط بينها وبين مجلس الملكة الخاص الأعلى. تم إعداد ماكاروف لهذه المهمة ، حيث حصل على أكثر من عشرين عامًا من التدريب في حرفة المسؤول تحت إشراف بيتر. معرفة كل تعقيدات عمل آلية الحكومة وقادرة على إخبار الإمبراطورة في الوقت المناسب بالحاجة إلى نشر المرسوم اللازم ، أصبح ماكاروف ، إلى جانب مينشيكوف ، المساعد الرئيسي لكاثرين.

تشهد عدة حقائق على المكانة العالية التي تمكن ماكاروف من منحها للمؤسسة التي يقودها ولشخصه كسكرتير لمجلس الوزراء. لذلك ، بموجب مرسوم صادر في 7 سبتمبر 1726 ، تم الإبلاغ عن الأمور المهمة أولاً إلى مجلس الوزراء صاحبة الجلالة الإمبراطورية ، ثم إلى مجلس الملكة الخاص الأعلى. في 9 ديسمبر 1726 ، منحته كاثرين ، التي قدّرت بشدة خدمات ماكاروف ، رتبة مستشار الملكة.

دليل آخر على السلطة العليا لماكاروف كان صيغة تسجيل حضوره في اجتماعات المجلس الأعلى للملكية الخاصة. حتى فيما يتعلق بأعضاء مجلس الشيوخ ، ناهيك عن النبلاء من الرتب الأدنى ، نقرأ في المداخلات اليومية: "اعترف" ، "اعترف" ، أو "استدعى" لحضور المجلس الملكي الأعلى ، بينما تم تسجيل ظهور ماكاروف من قبل شخص أكثر احترامًا. الصيغة: "ثم جاء سكرتير الحكومة السري ماكاروف" ، "ثم كان هناك سكرتير سرّي للحكومة ماكاروف" ، "ثم أعلن السكرتير السري ماكاروف عن مجلس الوزراء".

ضعفت أهمية مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس الشيوخ في عهد كاترين بشكل كبير. يتضح هذا ، على سبيل المثال ، من خلال الدخول اليومي لمجلس الملكة الخاص الأعلى بتاريخ 28 مارس 1726 ، عندما وصل السناتور ديفير وسالتيكوف إلى اجتماع المجلس بتقرير: "قبل قبول أعضاء مجلس الشيوخ هؤلاء ، صاحب السمو الملكي (دوق هولشتاين) . - ن.تكيف لإعلان رأيه: أنه عندما يأتي أعضاء مجلس الشيوخ إلى مجلس الملكة الأعلى بأفعال ، فإنهم لا يقرأون تلك الأعمال ولا يناقشونها أمامهم ، حتى لا يعلموا قبل الوقت الذي سيناقش فيه المجلس الأعلى الخاص.

كما وقف وزير الخارجية في الهرم البيروقراطي آنذاك تحت ماكاروف: "في ذلك الاجتماع ، تم قبول مستشار الملكة فون باسفيتش لدى صاحب السمو الملكي دوق هولشتاين". تذكر أن دوق هولشتاين كان صهر الإمبراطورة.

تم التواصل بين الإمبراطورة والمجلس الملكي الأعلى بطرق مختلفة. أبسطها هو أن ماكاروف أبلغ أعضاء المجلس بإلغاء نية الإمبراطورة لحضور اجتماع لمجلس الملكة الخاص الأعلى.

في أغلب الأحيان ، قام ماكاروف بدور وسيط بين الإمبراطورة والمجلس الملكي الأعلى ، أو نقل إليه أوامر كاثرين الشفوية أو نفذ تعليمات من المجلس الملكي الأعلى بنقل المراسيم المعدة إلى الإمبراطورة للموافقة عليها. سيكون من الخطأ ، مع ذلك ، افتراض أن أليكسي فاسيليفيتش كان يؤدي وظائف ميكانيكية بحتة في نفس الوقت - في الواقع ، خلال التقارير ، قدم المشورة إلى الإمبراطورة ، التي كانت تجهل شؤون الإدارة ولا تريد الخوض في جوهر القضية الذي وافقت عليه بسهولة. ونتيجة لذلك ، فإن أوامر الإمبراطورة في الواقع ليست ملكًا لها ، ولكن لوزير مجلس الوزراء ، الذي عرف كيف يفرض إرادته عليها بلباقة. دعونا نعطي عدة أمثلة ، مع التحفظ على أن المصادر لم تحتفظ بالدليل المباشر على أن الإمبراطورة كانت دمية في يد مينشيكوف وماكاروف ؛ هذا هو المكان الذي تلعب فيه الاعتبارات المنطقية.

في 13 مارس 1726 ، علم المجلس الملكي الأعلى أن مجلس الشيوخ لا يقبل الشهرة من الكليات الثلاث الأولى. أبلغ هذا إلى الإمبراطورة ماكاروف. وبالعودة ، أعلن أن مجلس الشيوخ من الآن فصاعدًا "سيُكتب إلى مجلس الشيوخ الأعلى ، وليس مجلس الشيوخ الحاكم ، لأن كلمة" حكم "فاحشة". من غير المحتمل أن تكون كاثرين قد نفذت مثل هذا الإجراء ، الذي تطلب تدريبًا قانونيًا مناسبًا ، بمفردها ، دون تأثير خارجي.

في 8 أغسطس 1726 ، أعربت كاثرين ، الحاضرة في اجتماع لمجلس الملكة الخاص الأعلى ، عن حكم يتطلب معرفتها بالآداب الدبلوماسية والوعي بالسوابق. لقد "تكرمت لتكون حجة" لإرسال الأمير فاسيلي دولغوروكي كسفير إلى بولندا بدلاً من الكونت باسيفيتش ، "مبررةً أنه من الممكن بالنسبة له هناك وبدون جمهور عام ومراسم أخرى لإدارة أعمال السفارة ، باتباع مثال كيف هنا ، تم إصلاح كونه السفير السويدي زيديرهيلم.

وقع دور خاص على الكثير من ماكاروف في التعيينات. هذا ليس مفاجئًا - بعد وفاة بيتر الأول ، لم يتمكن أي شخص في البلاد من التنافس مع أليكسي فاسيليفيتش في معرفة أوجه القصور والمزايا من مختلف النبلاء. سمح له التعارف الشخصي مع كل منهم بمعرفة حماسهم للخدمة ، ودرجة عدم المبالاة ، وخصائص الطبيعة مثل الميل إلى القسوة أو الرحمة. كانت توصيات ماكاروف ذات أهمية حاسمة للإمبراطورة.

لذلك ، في 23 فبراير 1727 ، قدم المجلس الأعلى للملكية الخاصة قائمة بالمرشحين للحكام ، الأمراء يوري تروبيتسكوي ، وأليكسي تشيركاسكي ، وأليكسي دولغوروكي ، وأليكسي بليششيف ، رئيس مكتب ما قبل التنفيذ. وافقت كاثرين على تعيين اللواء ي. تروبيتسكوي فقط كمحافظ ؛ "فيما يتعلق بالآخرين ،" أخبر ماكاروف المجلس الملكي الأعلى ، "لقد تشرفت بالقول إن هناك حاجة إليهم هنا ، ومن أجل" اختيار الآخرين وتقديمهم ". من أجل "التخصيص لقول" شيئًا من هذا القبيل ، كان من الضروري الحصول على معلومات مفصلة حول كل من المرشحين والتأكد من "أنهم مطلوبون هنا" ، وكان هذا بالكاد ممكنًا بالنسبة للإمبراطورة.

وقف ماكاروف أيضًا وراء ظهر كاثرين عندما تم تعيين اللواء فاسيلي زوتوف حاكماً في كازان. اعتبر المجلس الملكي الأعلى أنه من الأفضل تعيينه رئيسًا لكلية العدل ، لكن الإمبراطورة. بالطبع ، بناء على اقتراح ماكاروف ، أصرت من تلقاء نفسها.

من المعروف أن أليكسي بيبيكوف ، الذي كان برتبة عميد ، كان تحت رعاية مينشيكوف. كان هو الذي قرأه ألكسندر دانيلوفيتش عن نواب محافظ نوفغورود ، معتقدًا أن خولوبوف ، الذي أوصت به الإمبراطورة ، "بسبب الشيخوخة والتداعي ، غير قادر على أداء أي خدمة". إيكاترينا (ماكاروف) رفضت ترشيح بيبيكوف ، وأمرت "بانتخاب آخر أكبر منه ، بيبيكوف ، لمنصب نائب الحاكم".

كما تم تنفيذ ردود الفعل من المجلس الملكي الأعلى الخاص بالإمبراطورة من خلال ماكاروف. في الأوراق ، يمكن للمرء أن يجد نسخًا مختلفة من الصياغة ، وكان معنى ذلك أن المجلس الملكي الأعلى الخاص أصدر تعليماته إلى ماكاروف بأن ينقل إلى الإمبراطورة المراسيم التي اعتمدها للموافقة عليها أو للتوقيع عليها.

في بعض الأحيان - وإن لم يكن في كثير من الأحيان - تم ذكر اسم ماكاروف على قدم المساواة مع أعضاء مجلس الملكة الأعلى الحاضرين في اجتماعاته. لذلك ، في 16 مايو 1726 ، "بحضور أربعة أشخاص (أبراكسين ، جولوفكين ، تولستوي وجوليتسين. - N.P.) ...وسكرتير مجلس الوزراء السري أليكسي ماكاروف ، تمت قراءة تقرير أليكسي بيستوجيف السري ، رقم 17 ، من كوبنهاغن. في 20 مارس 1727 ، أخذ أليكسي فاسيليفيتش زمام المبادرة لتحويل الأموال المتبقية في أبرشية روستوف بعد النفقات المشار إليها إلى الخزانة. ووافق مجلس الملكة الخاص الأعلى على: "التزموا بهذا الاقتراح".

بالطبع ، علمت النخبة الحاكمة بتأثير ماكاروف على الإمبراطورة. صنع ماكاروف أيضًا أعداءً لدودين ، من بينهم أ. لقد سببوا له الكثير من المتاعب في عهد آنا يوانوفنا ، عندما كان ماكاروف قيد التحقيق لسنوات عديدة وظل قيد الإقامة الجبرية حتى وفاته.

ومع ذلك ، لم تكن الإمبراطورة بحاجة للمطالبة في جميع الحالات. على صعيد القضايا الداخلية ، اتخذت قرارات مستقلة ، كما حدث ، على سبيل المثال ، بالمرسوم الصادر في 21 يوليو 1726 بشأن إجراءات الإمساك بالأيدي في العاصمة. أفاد رئيس شرطة بطرسبورغ ديفييه أنه كانت هناك اشتباكات مزدحمة في جزيرة أبتيكارسكي ، حيث "أخرج الكثيرون سكاكينهم ، وطاردوا مقاتلين آخرين ، وآخرين ، ووضعوا قذائف المدفعية والحجارة والمرفقات في قفازاتهم ، وضربوا دون رحمة بضربات قاتلة ، من التي توجد فيها معارك لا تخلو من مذبحة مميتة ، ولا تحسب الذبح على أنها خطيئة ، بل يرمون الرمل في الأعين. لم تحظر الإمبراطورة المعارك بالأيدي ، لكنها طالبت بالالتزام الصادق بقواعدها: "من ... من الآن فصاعدًا في مثل هذه المعارك بالأيدي من أجل الترفيه سيكون لديه رغبة ، وسيختارون الخمسينيات والعشر ، ويسجلون في مكتب الشرطة ، ثم يراقبون مراعاة قواعد معركة القبعات ".

أوسترمان شخص آخر كان تأثيره على شؤون الدولة بلا شك ، وإن لم يكن ملحوظًا. في الوقت الحالي ، كان وراء كواليس الأحداث ، وبرز في المقدمة لاحقًا بعد سقوط مينشيكوف. أفاد السفير الأسباني دي ليريا في 10 يناير 1728: "... بعد سقوط مينشيكوف ، انتقلت كل شؤون هذه الملكية إلى (أوسترمان. - ن.يد ... من شخص معروف بصفاته وقدراته. حسب قوله ، كان أوسترمان "رجل أعمال وراءه كل شيء مؤامرات ومكائد".

يتفق معظم المراقبين الأجانب بالإجماع على تقييمهم العالي لقدرات أندريه إيفانوفيتش. إليكم كيف تحدث عنه السفير البروسي مارديفيلد في 6 يوليو 1727 ، عندما كان أوسترمان لا يزال تحت رعاية مينشيكوف: "قرض أوسترمان لا ينبع فقط من سلطة الأمير (مينشيكوف. - N. P.) ،ولكنه يقوم على القدرات العظيمة للبارون ، وصدقه ، وعدم اهتمامه ، ويدعمه الحب اللامحدود للإمبراطور الشاب له (بطرس الثاني. - N. P.) ،من لديه ما يكفي من البصيرة ليدرك فيه الصفات المذكورة ويفهم أن البارون ضروري للغاية لهذه الدولة لعلاقاتها مع القوى الأجنبية.

ليس من الممكن الموافقة على جميع التقييمات المذكورة أعلاه. أشار مارديفيلد بحق إلى الصفة النادرة للنبلاء في ذلك الوقت - لم يُدان أوسترمان سواء بالرشوة أو الاختلاس. كما أن التصريح عن عقله وكفاءته ودوره في الحكومة صحيح. في الواقع ، كان لدى أوسترمان ما يكفي من القوة الجسدية والمواهب ليس فقط للتعرف على محتوى التقارير العديدة التي تلقاها المجلس الملكي الأعلى من الكليات والمحافظين والمسؤولين الذين نفذوا مهامه الخاصة ، ولكن أيضًا لإبراز أهمها. من أجل تشكيل جدول أعمال الاجتماع المقبل ، لإعداد المرسوم ذي الصلة ، والذي ، بناءً على تعليماته ، سعى المساعدون إلى الحصول على المراسيم السابقة في مناسبة مماثلة. لم يكن النبلاء المحليون في ذلك الوقت معتادين على مثل هذا العمل المنهجي ، وكان أوسترمان المجتهد حقًا لا غنى عنه. وفقًا لمارديفيلد ، فإن أوسترمان "يحمل العبء الذي يتحمله (النبلاء الروس. - N. P.) ،بسبب كسلهم الطبيعي ، لا يريدون ارتدائه.

كما لاحظ الدبلوماسي الفرنسي الملتز ماغنان ، الذي أبلغ محكمة فرساي في يونيو 1728 ، أن أوسترمان لا غنى عنه في حل قضايا الحياة اليومية الروتينية للدولة: "لا يتم دعم قرض أوسترمان إلا من خلال ضرورته بالنسبة للروس ، ولا يشعر أي روسي بأنه يعمل بجد بما فيه الكفاية. لتحمل هذا العبء ". مانيان مخطئ في توسيع عدم الاجتهاد ليشمل كل "الروس". يكفي الإشارة إلى سكرتير مكتب ماكاروف ، الذي لم يكن بأي حال من الأحوال أدنى من أوسترمان في الاجتهاد. ومع ذلك ، كان أليكسي فاسيليفيتش يفتقر إلى معرفة اللغات الأجنبية والوعي بشؤون السياسة الخارجية.

هؤلاء هم الأشخاص الذين كانت القوة الحقيقية في أيديهم والذين كان عليهم البحث عن طرق للتغلب على الأزمة التي ضربت روسيا في بداية الربع الثاني من القرن الثامن عشر.

الإمبراطور بيتر الثاني

تم تحضير انضمام بطرس الثاني من قبل مؤامرة محكمة جديدة ، وليس بدون مشاركة الحراس. أرادت كاثرين مع مينشيكوف وأتباعها الآخرين ، بالطبع ، ترك العرش بعد نفسها لإحدى بناتها ؛ ولكن ، وفقًا للرأي العام ، كان الوريث الشرعي الوحيد لبطرس الأكبر هو حفيده ، الدوق الأكبر بيتر. هدد الخلاف بين أنصار ابن الأخ والعمات ، بين عائلتي بطرس الأول من كلتا زوجتيه - وهو مصدر دائم للاضطراب في الولاية ، حيث كان البلاط الملكي مثل قصر الأقنان. اقترح أوسترمان الماكرة طريقة للتوفيق بين الجانبين المتعصبين لبعضهما البعض - للزواج من ابن أخ يبلغ من العمر 12 عامًا لعمة إليزابيث البالغة من العمر 17 عامًا ، ولتبرير الزواج في مثل هذه العلاقة الوثيقة ، لم يستهين بهذه العلاقة. اعتبارات الكتاب المقدس حول التكاثر الأولي للجنس البشري حتى أن كاثرين غطت هذا بخجل بمشروع يدها. توصل الدبلوماسيون الأجانب في المحكمة الروسية إلى عالم أكثر ذكاءً: يخون مينشيكوف حزبه ويصبح حفيده ويقنع الإمبراطورة بتعيين الدوق الأكبر وريثًا بشرط الزواج من ابنة مينشكوف ، وهي فتاة أصغر من العمة إليزابيث بعامين.

في عام 1727 ، عندما مرضت كاثرين بشكل خطير قبل وفاتها بفترة وجيزة ، اجتمع أعضاء من أعلى المؤسسات الحكومية في القصر لحل قضية خليفتها: المجلس الملكي الأعلى الذي نشأ في عهد كاترين ومجلس الشيوخ والسينودس ورؤساء الكوليجيوم ، ولكن تمت دعوتهم إلى اجتماع ورواد الحراس ، كما لو كان ضباط الحرس شركة خاصة تابعة للدولة ، وبدون مشاركتهم كان من المستحيل حل مثل هذه القضية المهمة. فضل هذا الاجتماع الأسمى الحفيد بالتأكيد على ابنتي بطرس. بصعوبة ، وافقت كاثرين على تعيين هذا حفيدها خلفا لها. قيل إنه قبل أيام قليلة من وفاتها ، أعلنت لمينشيكوف بحزم رغبتها في نقل العرش إلى ابنتها إليزابيث ، ولم تستسلم على مضض للجانب الآخر إلا عندما تم إجبارها على أن تبدو وكأنها لن تضمن لولا ذلك. فرصة لها أن تحكم بهدوء.

قبل وفاتها ، تم وضع وصية على عجل ، موقعة من قبل إليزابيث بدلاً من والدتها المريضة. كان من المفترض أن تصلح هذه "الوصية" الأطراف المعادية ، أتباع كل من عائلتَي بيتر الأول. تم استدعاء أربعة أشخاص بدورهم إلى العرش: حفيد الدوق الأكبر ، تسيساريفنا آنا وإليزابيث ، والدوقة الكبرى ناتاليا (أخت بيتر الثاني) ، كل شخص مع ذريته ، مع "ذريته" ؛ كل شخص لاحق يرث سلفه في حالة وفاة نسله. في تاريخ خلافة العرش ، هذه الوصية هي فعل لا معنى له. بعد بطرس الثاني ، الذي كان يعتبر حتى من دونه الوريث الشرعي للعرش ، تم استبدال العرش بترتيب لم يكن باستطاعة الوصية الأبعد النظر أن تتنبأ به. لكن هذه الوصية لها مكانها في تاريخ التشريع الروسي بشأن خلافة العرش ، حيث تُدخل فيه ، إن لم يكن معيارًا جديدًا ، ثم اتجاهًا جديدًا. باستخدام قانون بطرس الأول ، كان يهدف إلى ملء الفراغ الذي شكله هذا القانون بالذات ، وقام بالمحاولة الأولى لإنشاء نظام قانوني دائم لخلافة العرش ، لإنشاء قانون أساسي حقيقي للدولة: الوصية نفسها تحدد نفسها كقانون أساسي يجب أن يظل ساريًا إلى الأبد ، ولا يخضع للإلغاء أبدًا.

لذلك ، فإن الوصية التي تمت قراءتها في الاجتماع الرسمي للعائلة المالكة وأعلى مؤسسات الدولة في 7 مايو 1727 ، في اليوم التالي لوفاة كاثرين الأولى ، يمكن اعتبارها رائدة القانون في 5 أبريل 1797 بشأن الخلافة. على العرش. بالنسبة لتاريخ الفكر التشريعي الروسي ، لن يكون من غير الضروري ملاحظة أن وصية كاثرين الأولى قد جمعتها وزير دوق هولشتاين ، باسيفيتش ، الذي كان وقتها في سانت بطرسبرغ.

مجلس الملكة الاعلى.

استيقظت الذكريات السياسية في الداخل والملاحظات الخارجية في الدوائر الحاكمة ، إن لم يكن فكر الحرية العامة ، فعلى الأقل أفكار الأمن الشخصي. بدا انضمام كاثرين لحظة مواتية من أجل حماية نفسه من التعسف ، وتعزيز موقعه في إدارة المؤسسات الموثوقة. أعلن مجلس الشيوخ أنه ليس قانونيًا تمامًا ، وتحت ضغط من الحراس ، طلبت كاثرين الدعم من الأشخاص القريبين من العرش في لحظة وفاة بيتر. هنا ، الأهم من ذلك كله ، كانوا يخشون تقوية وقاحة مينشيكوف ، ومنذ الأيام الأولى للعهد الجديد كان هناك حديث عن التجمعات المتكررة للنبلاء رفيعي المستوى ، الأمراء جوليتسين ، دولغوروكي ، ريبنين ، تروبيتسكوي ، كونت أبراكسين ؛ الغرض من هذه الاجتماعات هو تحقيق تأثير كبير في مجلس الإدارة ، بحيث لا تقرر الملكة أي شيء بدون مجلس الشيوخ.

مجلس الشيوخ نفسه ، الذي يشعر وكأنه حكومة ، سارع بتخزين الدعم الموثوق به ، وبعد وفاة بيتر مباشرة ، حاول أن يلائم أمر الحارس. في وقت مبكر من يناير 1726 ، أبلغ السفير الفرنسي الملتز كامبريدون بلاطه أن معظم النبلاء في روسيا كانوا يسعون جاهدين لتخفيف القوة الاستبدادية للإمبراطورة. وبدون انتظار أن يكبر الدوق الأكبر بيتر ، حفيد المصلح ، ويحكم ، سيحاول الأشخاص الذين يتوقعون لاحقًا الحصول على حصة مؤثرة في الحكومة ترتيبها وفقًا للنموذج الإنجليزي. لكن أنصار كاثرين كانوا يفكرون أيضًا في تدابير الدفاع عن النفس: بالفعل في مايو 1725 ، كانت هناك شائعة حول نية إنشاء مجلس وثيق في مكتب القيصرية من أصدقائها الحميمين الذين لم يولدوا بعد مع مينشيكوف على رأسه ، والذي يقف فوق مجلس الشيوخ ، ستقرر أهم الأمور. لم يظهر مجلس الوزراء ، إلا بتكوين وشخصية خاطئة. خلال حياة بطرس لم يتم حفر قناة لادوجا. في نهاية عام 1725 ، طلب مونيش ، الذي كان يحفره ، 15000 جندي من مجلس الشيوخ لإكمال المهمة. اندلع نقاش ساخن في مجلس الشيوخ. تحدث مينشيكوف ضد طلب مونيتش ، ووجد أن مثل هذا العمل ضار وغير مناسب للجنود. أصر آخرون على الإرسال باعتباره أرخص وسيلة لإكمال العمل المفيد الذي ورثه بطرس الأكبر. عندما تحدث أعضاء مجلس الشيوخ المعارضون بما فيه الكفاية ، وقف مينشيكوف وأنهى النزاع ببيان غير متوقع أنه بغض النظر عن الطريقة التي قررها مجلس الشيوخ ، ولكن بإرادة الإمبراطورة ، لن يتم إرسال جندي واحد إلى القناة هذا العام. لقد شعر أعضاء مجلس الشيوخ بالإهانة والتذمر والغضب ، لماذا أجبرهم الأمير على المجادلة بلا سبب لفترة طويلة ، بدلاً من إحباط النقاش بهذا البيان في بداية الأمر ، ولماذا يتمتع وحده بامتياز معرفة الإرادة من الامبراطورة. هدد البعض بالتوقف عن الذهاب إلى مجلس الشيوخ. انتشرت شائعة في جميع أنحاء العاصمة مفادها أن النبلاء الساخطين كانوا يفكرون في تنصيب الدوق الأكبر بيتر ، مما يحد من سلطته. قام تولستوي بتسوية الخلاف بصفقة مع غير الراضين ، مما أدى إلى إنشاء المجلس الملكي الأعلى بمرسوم في 8 فبراير 1726. أرادت هذه المؤسسة تهدئة الشعور بالإهانة للنبلاء القدامى ، الذين تم إزالتهم من الإدارة العليا من قبل مغرورون لم يولدوا بعد.

أ. شارلمان.الإمبراطور بيتر الثاني في بطرسبورغ

يتألف المجلس الملكي الأعلى من ستة أعضاء ؛ خمسة منهم مع الأجنبي أوسترمان ينتمون إلى النبلاء الجدد (مينشيكوف ، تولستوي ، جولوفكين ، أبراكسين) ، لكن السادس تم تبنيه من قبل أبرز ممثل البويار النبلاء - الأمير د. وفقًا للمرسوم الصادر في 8 فبراير ، فإن المجلس الأعلى للملكية ليس مؤسسة جديدة تمامًا: لقد كان يتألف من مستشارين خاصين حقيقيين ، بصفتهم "الوزراء الأوائل" ، في مناصبهم ، كانت لديهم بالفعل مجالس سرية متكررة حول أهم شؤون الدولة ، يتألف من أعضاء مجلس الشيوخ ، وثلاثة ، مينشيكوف ، وأبراكسين ، وغولوفكين ، وكذلك رؤساء المجالس الرئيسية: العسكرية والبحرية والأجنبية. وللتخلص من إزعاج مثل هذا "العمل المشغول" ، حول المرسوم اجتماعاتهم المتكررة إلى مكتب دائم مع الإعفاء من واجبات مجلس الشيوخ.

وقدم أعضاء المجلس "رأياً" إلى الإمبراطورة في عدة نقاط ، تمت الموافقة عليه باعتباره لائحة المؤسسة الجديدة. تم وضع مجلس الشيوخ و collegiums تحت إشراف المجلس ، لكنهم ظلوا مع قوانينهم القديمة ؛ فقط المسائل ذات الأهمية الخاصة ، غير المنصوص عليها فيها أو الخاضعة لأعلى قرار ، أي تتطلب قوانين جديدة ، كان عليهم نقل رأيهم إلى المجلس. هذا يعني أن مجلس الشيوخ احتفظ بالسلطة الإدارية ضمن حدود القانون الحالي ، وفقد السلطة التشريعية. يعمل المجلس تحت رئاسة الإمبراطورة نفسها ولا ينفصل عن السلطة العليا ؛ إنه ليس "مجمعًا خاصًا" ، ولكنه ، كما كان ، امتدادًا للسلطة العليا الوحيدة إلى شكل جماعي. علاوة على ذلك ، نصت اللوائح على أنه لا ينبغي إصدار أية مراسيم قبل "تنفيذها بشكل مطلق" في مجلس الملكة الخاص ، وتم تسجيلها وقراءتها على الإمبراطورة "للموافقة عليها".

هاتان النقطتان هما الفكرة الرئيسية للمؤسسة الجديدة ؛ كل شيء آخر هو مجرد تفاصيل فنية تعمل على تطويره. في هذه الفقرات: 1) تخلت السلطة العليا عن التصرف المنفرد في طريقة التشريع ، وأزال هذا المكائد ، والتوجه إليه بطرق سرية ، والعمل المؤقت ، والمحسوبية في الإدارة ؛ 2) تم التمييز بشكل واضح بين القانون والنظام البسيط في الشؤون الجارية ، بين الأفعال التي أدى تغييرها إلى حرمان الإدارة من طبيعة الانتظام. الآن لا يمكن إبلاغ الإمبراطورة بأية مسألة مهمة باستثناء مجلس الملكة الخاص الأعلى ، ولا يمكن إصدار أي قانون دون مناقشة وقرار مسبق في المجلس الملكي الأعلى.

بالنسبة للسفراء الأجانب في المحكمة الروسية ، بدا هذا المجلس وكأنه الخطوة الأولى نحو تغيير شكل الحكومة. لكن لم يكن الشكل هو الذي تغير ، بل جوهر الحكومة ، طبيعة السلطة العليا: مع الاحتفاظ بألقابها ، تحولت من إرادة شخصية إلى مؤسسة حكومية. ومع ذلك ، في بعض الأعمال يختفي لقب المستبد. إلا أن أحدهم كان خائفا ، خمن ما يجري ، ومرسوم العام 1727 القادم ، كأنه يشرح الفكرة الرئيسية للمؤسسة ، يحجبها بتحفظات ، وتفاصيل ثانوية ، وحتى تناقضات مباشرة. وبالتالي ، فإن الأمر بتقديم أي مسألة تشريعية إلى المجلس مسبقًا لمناقشتها ووعودها بعدم قبول "تقارير معينة" عن مثل هذه الحالات من أي شخص ، نص المرسوم عرضًا على ما يلي: خاصة وخاصة. "

هذا التحفظ دمر المؤسسة نفسها. ولكن تم اتخاذ المبادرة. يبدو أن أهمية المجلس الملكي الأعلى آخذ في الازدياد. عرّفته إرادة كاثرين على الوصاية على العرش في عهد خليفتها الشاب ومنحته السلطة الكاملة لحاكم استبدادي. ومع ذلك ، مع كل هذه القوة ، كان المجلس عاجزًا تمامًا أمام أهواء الإمبراطور الشرير وتعسف مفضلاته. إن الحاجة إلى تنظيم السلطة العليا ، التي تجلت في عهد كاترين الأولى ، يجب أن تكثف الآن في الأشخاص المحترمين من طبقة النبلاء القبلية ، الذين توقعوا الكثير من بطرس الثاني وكانوا مخدوعين بشكل مهين.

بعد التنصيب بعد وفاة بيتر الأول ، زوجته كاثرين الأولى ، تركزت السلطة في يد الأمير أ. م. مينشيكوف. حاول الأخير بكل الطرق الممكنة تقليص دور مجلس الشيوخ ، ومن ناحية أخرى ، أُجبر على عقد اتفاق مع "فراخ عش بيتروف" الآخرين.

بموجب مرسوم كاثرين الأول الصادر في 8 فبراير 1726 ، تم إنشاء مجلس الملكة الخاص الأعلى ، الذي تولى بالفعل وظائف مجلس الشيوخ ، والذي ، وفقًا لبيتر الأول ، مارس القيادة العليا للبلاد أثناء غيابه. كان على أعضاء المجلس أن يقدموا للإمبراطورة "نصائح سرية بشأن الشؤون السياسية وغيرها من شؤون الدولة المهمة". تم وضع مجلس الشيوخ ، الذي لم يعد يُسمى الحاكم ، ولكن المجلس الأعلى ، وكذلك الكليات ، في موقع ثانوي للمجلس ، حيث تركزت الآن جميع روافع السلطة الرئيسية في الإمبراطورية. تم ختم جميع المراسيم ليس فقط بتوقيع الإمبراطورة ، ولكن أيضًا من قبل أعضاء المجلس.

حصلت مينشيكوف من كاثرين الأولى على أنه قبل وفاتها ، وضعت بندا في وصيتها أنه خلال طفولة بطرس الثاني ، حصل المجلس على نفس السلطة التي يتمتع بها الملك الحاكم (في الواقع ، تم إنشاء وصية جماعية) ، بينما كان المجلس ممنوعًا إجراء أي تغييرات في ترتيب خلافة العرش.

في مجال السياسة الداخلية ، تركزت أنشطة المجلس على حل المشكلات المالية والاقتصادية والاجتماعية المتعلقة بالأزمة التي كانت روسيا فيها في السنوات الأخيرة من عهد بيتر الأول. نتيجة لإصلاحات بيتر ، وبالتالي كان يهدف إلى تصحيحها بطريقة أكثر تقليدية بالنسبة لروسيا (على سبيل المثال ، تمت إعادة عاصمة البلاد إلى موسكو). في الممارسة الحالية ، حاول المجلس تبسيط نظام المحاسبة والرقابة على المالية العامة ، وكذلك خفض التكاليف وإيجاد طرق إضافية لتجديد ميزانية الدولة ، بما في ذلك خفض الإنفاق على الجيش ، وتقليل الضباط ، إلخ. في الوقت نفسه ، تم تصفية الخلاف الذي أقامه بطرس ، وتم تقليل عدد المسؤولين. في الوقت نفسه ، تم رفع عدد من القيود المفروضة على التجارة لجذب التجار الأجانب ، بما في ذلك. التعرفة الجمركية الحمائية المعدلة لعام 1724

تكوين المجلس

تولت الإمبراطورة رئاسة المجلس ، وعين أعضاؤه:

المشير العام صاحب السمو الأمير ألكسندر دانيلوفيتش مينشيكوف ،

الأدميرال العام الكونت فيودور ماتفييفيتش أبراكسين ،

مستشار الدولة الكونت جافرييل إيفانوفيتش جولوفكين ،

عضو مجلس الملكة النشط ، الكونت بيوتر أندرييفيتش تولستوي ،

القائم بأعمال مستشار الملكة الأمير دميتري ميخائيلوفيتش غوليتسين

نائب المستشار بارون أندري إيفانوفيتش أوسترمان.

تغير تكوين المجلس: في مارس 1726 ، تم إدخال دوق كارل فريدريش من هولشتاين جوتورب ، متزوج من ابنة الإمبراطورة ، الأميرة آنا بتروفنا ، في تكوينه.

حدثت التغييرات الأكثر خطورة في تكوين المجلس فيما يتعلق بوفاة كاثرين الأولى.بسبب الخلافات حول وريثها ، حُكم على الكونت تولستوي بالإعدام في مايو 1727 (مع استبدال المنفى) ، وبعد الانضمام إلى المعزوفة لبيتر الثاني ، دوق هولشتاين ، انسحب غوتوربسكي من المشاركة في المجلس.

في عام 1727 ، تم تقديم الأمراء أليكسي غريغوريفيتش وفاسيلي لوكيتش دولغوروكوف ، اللذين حظيا بدعم بيتر الثاني ، الأمير ميخائيل ميخائيلوفيتش غوليتسين ، المشير الميداني ورئيس الكوليجيوم العسكرية ، إلى المجلس في عام 1727 ، والمارشال العام الأمير فاسيلي فلاديميروفيتش دولغوروكوف في 1828. بفضل مؤامرات دولغوروكوف وأوسترمان ، تم إرسال مينشيكوف إلى المنفى في 7 سبتمبر 1727 ، وأعلن بيتر الثاني أنه من الآن فصاعدًا ، ستأتي جميع التعليمات منه فقط. في نوفمبر 1828 توفي الكونت أبراكسين.

تنصيب آنا يوانوفنا

بعد وفاة الإمبراطور بيتر الثاني في يناير 1730 في روسيا ، حيث كانت السلطة تحت سيطرة "القادة الكبار" ، نشأت أزمة الخلافة. شارك سبعة أعضاء في المجلس ، بالإضافة إلى المفضل لدى بيتر الثاني ، الأمير إيفان ألكسيفيتش دولغوروكوف (ابن أحد أعضاء المجلس أليكسي غريغوريفيتش) ، في اتخاذ قرار بشأن خلافة العرش.

في 18 (29) كانون الثاني بدأت اجتماعات المجلس لتحديد الوريث. ترشيح الابنة الكبرى للقيصر جون ألكسيفيتش كاثرين ، التي كانت متزوجة من دوق مكلنبورغ شفيرين. أصبحت أختها الصغرى آنا إيوانوفنا ، أرملة دوقة كورلاند ، التي لم يكن لديها دعم قوي في المحكمة ، أو حتى في كورلاند ، مرشحة حل وسط. بحلول الساعة الثامنة من صباح يوم 19 يناير (30) ، تم اتخاذ القرار ، فقط الأمير أ. عارض Dolgorukov انتخابها. بالتزامن مع الاقتراح ، تم انتخاب الدوقة آنا والأمير د. اقترحت جوليتسين أن تكون سلطتها محدودة بعدد من الشروط المكتوبة في "الشرط". وفقًا لهم ، كان على الإمبراطورة ، عند توليها العرش ، أن تتعهد بالحفاظ على المجلس الملكي الأعلى ، الذي يتألف من 8 أشخاص ، وفي نفس الوقت في المستقبل دون موافقته: عدم بدء الحرب ؛ لا تصنعوا السلام. لا تفرض ضرائب جديدة ؛ عدم الترقية إلى رتب (إلى المحكمة ، مدنية وعسكرية) أكبر من العقيد ، ونقل الحراس والجيش تحت سيطرة المجلس ؛ لا تفضل التركات والعقارات. بالإضافة إلى ذلك ، كان على المجلس أن يوافق على جميع الأحكام لحرمان النبلاء من الحياة أو الممتلكات أو الكرامة ، كما حصل على سيطرة كاملة على إيرادات الدولة ونفقاتها. في وقت لاحق ، الأمير د. كتب غوليتسين مسودة دستور ، بموجبه تم تأسيس حكم أعلى طبقة أرستقراطية في روسيا مع سلطة محدودة للملك ، والتي نصت على الخلق ، بما في ذلك. المؤسسات التمثيلية. ومع ذلك ، لم تتم الموافقة على هذه الخطة من قبل المجلس ، دون التوصل إلى اتفاق ، قرر "المشرفون" تقديم القضية للنظر فيها من قبل النبلاء المجتمعين في موسكو (اللجنة التشريعية المستقبلية). أتت مجموعات مختلفة بمشاريعها الخاصة (كل ذلك ضمنيًا تقييد النظام الملكي) ، لكن لم يدعم المجلس مشروعًا واحدًا.

عارض الأمير ف.ف. "الشروط". دولغوروكوف ، بارون أ. أوسترمان والكونت جي. جولوفكين. ومع ذلك ، فإن رأيهم لم يؤخذ في الاعتبار ، والأمير ف. Dolgorukov مع "الشروط" في 20 يناير (31) غادر إلى ميتافا إلى الدوقة آنا. في 28 يناير (8 فبراير) ، وقعت آنا إيوانوفنا على "الشروط" ، وبعد ذلك غادرت إلى موسكو.

وصلت إلى العاصمة في 15 فبراير (26) ، حيث أدت اليمين على كبار المسؤولين والقوات في كاتدرائية الصعود. أقسم الولاء للملك. دخل الصراع بين الفصائل مرحلة جديدة: حاول "الأعلى" تحقيق التأكيد الرسمي ("الشروط" كانت مجرد وثيقة أولية ، "اتفاق نوايا") ، والمجموعة التي تعارضها (A.I. Osterman ، P.I. Yaguzhinsky وآخرون )) ، التي حظيت بدعم النبلاء العاديين ، لصالح العودة إلى نظام ملكي استبدادي.

في 25 فبراير (7 مارس) ، قدمت مجموعة كبيرة من النبلاء التماسًا إلى آنا يوانوفنا مع طلب لإعادة النظر - مع النبلاء - في الهيكل المستقبلي للبلاد. وقعت آنا إيوانوفنا على العريضة ، وبعد ذلك ، بعد اجتماع استمر 4 ساعات ، قدم النبلاء طلبًا جديدًا ، دافعوا فيه عن استعادة الاستبداد. أُجبرت "العليا" التي لم تتوقع مثل هذا التحول في الأحداث على الموافقة ، ومزقت آنا إيوانوفنا علنًا "الشروط" ورسالتها التي وافقت فيها سابقًا على تبنيها.

تصفية المجلس

بموجب البيان الصادر في 4 مارس (15) 1730 ، تم إلغاء المجلس ، وأعيد مجلس الشيوخ إلى حقوقه السابقة. تم القبض على ممثلي عائلة دولغوروكوف ، بصفتهم الأكثر مشاركة في المؤامرة: أ.أ. و أ. تم إرسال Dolgorukovs إلى المنفى ، V.L. Dolgorukov - أعدم. لم يعاني أعضاء المجلس المتبقون رسميًا ، الأمير ف. تم القبض على Dolgorukov فقط في عام 1731 ، الأمير د. Golitsyn - في عام 1736 ؛ الأمير م. توفي جوليتسين في ديسمبر 1730. جي.

Golovkin و A.I. لم يحتفظ أوسترمان بمناصبهم فحسب ، بل بدأ يتمتع بمصالح الإمبراطورة الجديدة.

الأدب

تم نشر المقالة بواسطة

غانين أندريه فلاديسلافوفيتش

دكتوراه في العلوم التاريخية

بعد وفاة بيتر الأول ، تم الحفاظ على نظام إدارة الدولة الذي أنشأه مع تغييرات طفيفة.

بعد وفاة بطرس الأول ، كانت المهمةالتوصل إلى حل وسط بين مرشحي بيتر والمحافظين.

في عام 1726 تم تشكيل مجلس الملكة الخاص الأعلىالتي بدأت تتصرف حسب نوع Boyar Duma. هي تتضمن: صاحب السمو الأمير أ.

حكم المجلس الأعلى البلاد في عهد كاترين الأولى (1725-1727) وبيتر الثاني (1727-1730). في ظل ظروف حكم القاصر بيتر الثاني ، كان مجلس الملكة الخاص الأعلى يسيطر بالفعل على الإمبراطورية. وظائفها:

قيادة مجلس الشيوخ ؛

الموافقة على جميع مراسيم الإمبراطور.

في عام 1727 ، تغير تكوين المجلس الملكي الأعلى: تم إرسال مرشحي بيتر الأول ومينشيكوف وتولستوي إلى المنفى ، بعد أن تلطخوا بالفساد وعمليات البحث الدموية. بدلاً من ذلك ، ضم المجلس الأمراء VL و AG Dolgorukie ، ممثلين عن أرستقراطية البويار القديمة. كان الأيديولوجي الرئيسي للمجلس الأعلى هو الأمير دميتري ميخائيلوفيتش غوليتسين ، مؤيد تساريفيتش أليكسي الذي تم إعدامه ، والذي تحدث ضد استبداد بيتر.

أنشطة المجلس الأعلى للملكية الخاصة:

1) اعتمد قوانين لخفض الضرائب ، وأضعف نظام الشرطة الذي أدخله بيتر الأول ، وتصفية المستشارية السرية - الهيئة الرئيسية للتحقيق السياسي.

2) في عام 1727 ، أعيد تنظيم نظام الحكم المحلي: كان هناك انخفاض في البيروقراطية ؛ كانت المحكمة وتحصيل الضرائب منوطة بالولاة.

في المستقبل ، خطط أعضاء المجلس الملكي الأعلى لإصلاح نظام إدارة الدولة والحد من الاستبداد. بعد الموت المفاجئ لبيتر الثاني في عام 1730 ، لم يسمح مجلس الملكة الخاص الأعلى بفراغ في السلطة وانتخب آنا ، ابنة أخت بيتر الأول ، أرملة دوقة كورلاند ، على العرش. ومع ذلك ، عارض النبلاء صعود الأوليغارشية وخلق حكم الأوليغارشية في روسيا. تحت قيادة المدعي العام P. Yaguzhinsky ، ناشد النبلاء آنا يوانوفنا مع احتجاج ، وكسرت الإمبراطورة الشروط في اليوم التالي بعد التوقيع عليها. كانت الشروط هي المسودة الأولى للدستور الروسي ، واستمرت الملكية الدستورية في روسيا عام 1730 يومًا واحدًا.

في عهد آنا يوانوفنا (1730-1740) ، تم تحويل مجلس الملكة الخاص إلى مجلس الوزراء الأعلى وفقد معظم سلطاته.

في عام 1741 ، في عهد إليزابيث بتروفنا ، تم إلغاء مجلس الوزراء الأعلى.

كان الخصم الرئيسي لمجلس الملكة الخاص هو النبلاء ، الذين سعوا للحصول على أكبر عدد ممكن من الامتيازات.

مراحل صعود موسكو | طي نظام الإدارة العامة في XIV-pp. القرن السادس عشر | Zemsky Sobors: التكوين ، آلية العمل ، الوظائف.

| خصائص نظام القيادة. | الحكومة المحلية في نهاية القرن السادس عشر. | ملامح الإدارة العامة في ص. القرن ال 17 | الأسس القانونية للدولة الروسية في القرن السابع عشر. | تغييرات في الجهاز الإداري والخدمة العامة وتنظيم العقارات في روسيا في القرن السابع عشر. | الشروط المسبقة لتحويل نظام السلطة في الربع الأول من القرن الثامن عشر. | تنظيم الخدمة العامة والعقارات. | mybiblioteka.su - 2015-2018. (0.007 ثانية)

مجلس الملكة الاعلى- أعلى مؤسسة استشارية للدولة في روسيا في 1726-1730 (7-8 أشخاص).

أنشأتها كاثرين كهيئة استشارية ، في الواقع ، حلّت أهم قضايا الدولة.

أدى اعتلاء عرش كاترين الأولى بعد وفاة بطرس الأول إلى الحاجة إلى مؤسسة يمكنها أن تشرح الوضع للإمبراطورة وتوجه الحكومة التي لم تشعر كاثرين بأنها قادرة عليها. كانت هذه المؤسسة هي المجلس الملكي الأعلى.

صدر مرسوم إنشاء المجلس في فبراير 1726. تم تعيين المشير العام صاحب السمو الأمير مينشيكوف والأدميرال الكونت أبراكسين ومستشار الدولة كونت جولوفكين والكونت تولستوي والأمير ديميتري غوليتسين والبارون أوسترمان أعضاء في المجلس. بعد شهر ، تم إدراج صهر الإمبراطورة ، دوق هولشتاين ، في عدد أعضاء مجلس الملكة الخاص الأعلى ، الذي قال إن حماسته ، كما أعلنت الإمبراطورة رسميًا ، "يمكننا الاعتماد بشكل كامل". وهكذا ، كان المجلس الملكي الأعلى يتألف في الأصل بشكل شبه حصري من كتاكيت عش بيتروف. لكن في عهد كاثرين الأولى ، أطاح مينشيكوف بواحد منهم ، الكونت تولستوي ؛ في عهد بطرس الثاني ، وجد مينشيكوف نفسه في المنفى ؛ توفي الكونت ابراكسين. توقف دوق هولشتاين لفترة طويلة عن أن يكون في المجلس ؛ من أعضاء المجلس الأصليين ، بقي ثلاثة - غوليتسين ، جولوفكين وأوسترمان.

تحت تأثير Dolgoruky ، تغير تكوين المجلس: انتقلت الهيمنة فيه إلى أيدي العائلات الأميرية Dolgoruky و Golitsyn.
كان المجلس خاضعًا لمجلس الشيوخ والجماعات. مجلس الشيوخ ، الذي بدأ يطلق عليه "عالي" (وليس "حاكم") ، تم التقليل من شأنه في البداية لدرجة أنه تقرر إرسال المراسيم إليه ليس فقط من المجلس ، ولكن حتى من المجمع المقدس ، والتي كانت في السابق مساوية لها. حُرم مجلس الشيوخ من لقب الحكم ، ثم فكروا في إخراج هذا اللقب من السينودس أيضًا. أولاً ، أطلق على مجلس الشيوخ لقب "موثوق به للغاية" ، ثم ببساطة "مرتفع".

في عهد مينشيكوف ، حاول السوفييت تعزيز سلطة الحكومة. الوزراء ، كما تم استدعاء أعضاء المجلس ، وأقسم أعضاء مجلس الشيوخ على الولاء للإمبراطورة أو للوائح مجلس الملكة الأعلى. يحظر تنفيذ المراسيم التي لم توقع من قبل الإمبراطورة والمجلس.

وفقًا لإرادة كاترين الأولى ، خلال طفولة بطرس الثاني ، تم منح المجلس سلطة مساوية لسلطة صاحب السيادة ؛ فقط في مسألة ترتيب الخلافة لا يستطيع المجلس إجراء تغييرات. لكن البند الأخير من وصية كاثرين تركني دون اهتمام من قبل القادة عندما تم انتخاب آنا يوانوفنا على العرش.

في عام 1730 ، بعد وفاة بيتر الثاني ، كان نصف أعضاء المجلس الثمانية دولغوروكي (الأمراء فاسيلي لوكيتش وإيفان ألكسيفيتش وفاسيلي فلاديميروفيتش وأليكسي غريغوريفيتش) ، الذين دعمهم الأخوان جوليتسين (دميتري وميخائيل ميخائيلوفيتش). صاغ ديمتري غوليتسين دستورًا.
ومع ذلك ، عارض معظم النبلاء الروس ، وكذلك أعضاء المجلس الملكي الأعلى أوسترمان وجولوفكين ، خطط دولغوروكي. لدى وصولها إلى موسكو في 15 فبراير (26) 1730 ، تلقت آنا يوانوفنا من طبقة النبلاء برئاسة الأمير تشيركاسكي ، حيث طلبوا منها "قبول الاستبداد مثل أسلافك المحمولين". بالاعتماد على دعم الحراس ، وكذلك النبلاء المتوسطين والصغار ، مزقت آنا علنًا نص الشروط ورفضت الامتثال لها ؛ بموجب البيان الصادر في 4 مارس (15) ، 1730 ، تم إلغاء المجلس الملكي الأعلى.

كان مصير أعضائها مختلفًا: تم فصل ميخائيل غوليتسين وتوفي على الفور تقريبًا ، وأُعدم شقيقه وثلاثة من دولغوروكي الأربعة في عهد آنا يوانوفنا. فقط فاسيلي فلاديميروفيتش دولغوروكي نجا من القمع ، وعاد من المنفى تحت إليزافيتا بتروفنا وعين رئيسًا للجامعة العسكرية. احتل جولوفكين وأوسترمان في عهد آنا يوانوفنا أهم المناصب الحكومية. أصبح أوسترمان في 1740-1741 لفترة وجيزة الحاكم الفعلي للبلاد ، ولكن بعد انقلاب آخر في القصر ، تم نفيه إلى بيريزوف ، حيث توفي.

السابق 12345678910111213141516 التالي

المجلس الملكي الأعلى - أعلى مؤسسة استشارية للدولة للإمبراطورية الروسية في 1726-1730. تتكون من 7-8 أشخاص. أنشأتها الإمبراطورة كاثرين الأولى كهيئة استشارية ، في الواقع ، حلّت أهم قضايا الدولة. المناصب الرئيسية فيها شغلت من قبل أ. مينشيكوف.

في عام 1730 ، بعد وفاة بيتر الثاني ، كان نصف أعضاء المجلس الثمانية من دولغوروكوف (الأمراء فاسيلي لوكيتش وإيفان ألكسيفيتش وفاسيلي فلاديميروفيتش وأليكسي غريغوريفيتش) ، الذين دعمهم الأخوان جوليتسين (دميتري وميخائيل ميخائيلوفيتش). صاغ ديمتري غوليتسين دستورًا.

ومع ذلك ، عارض جزء من النبلاء الروس ، وكذلك أعضاء المجلس الملكي الأعلى أوسترمان وجولوفكين ، خطط دولغوروكوف.

بعد رفض الابنة الكبرى المتزوجة للقيصر إيفان ألكسيفيتش ، كاترين ، انتخب 8 أعضاء من المجلس ابنته الصغرى آنا يوانوفنا إلى المملكة بحلول الساعة 8 صباحًا يوم 19 يناير (30) ، والتي كانت تعيش في كورلاند لمدة 19 عامًا وليس لديها مفضلات وحفلات في روسيا ، مما يعني أن ذلك رتب للجميع. بدت آنا للنبلاء مطيعة وقابلة للإدارة وليست عرضة للاستبداد.

مستغلين الوضع ، قرر القادة تقييد السلطة الأوتوقراطية ، مطالبين آنا بالتوقيع على شروط معينة ، ما يسمى بـ "الشروط". وفقًا لـ "الشروط" ، انتقلت السلطة الحقيقية في روسيا إلى المجلس الملكي الأعلى ، وتم تقليص دور الملك لأول مرة إلى وظائف تمثيلية.

في 28 يناير (8 فبراير) ، 1730 ، وقعت آنا على "الشروط" ، والتي بموجبها ، بدون مجلس الملكة الخاص الأعلى ، لا يمكنها إعلان الحرب أو صنع السلام ، وفرض ضرائب وضرائب جديدة ، وإنفاق الخزانة وفقًا لتقديرها الخاص ، الترقية إلى رتبة أعلى من عقيد ، ومنح التركات ، وحرمان أحد النبلاء من حياته وممتلكاته دون محاكمة ، والزواج ، وتعيين وريث للعرش.

في 15 فبراير 1730 ، دخلت آنا يوانوفنا موسكو رسميًا ، حيث أقسمت القوات وكبار المسؤولين في الدولة بالولاء للإمبراطورة في كاتدرائية الصعود. في الشكل الجديد للقسم ، تم استبعاد بعض التعبيرات القديمة التي كانت تعني الاستبداد ، ولكن لم يكن هناك تعبيرات من شأنها أن تعني شكلاً جديدًا للحكومة ، والأهم من ذلك ، لم يكن هناك أي ذكر لحقوق مجلس الملكة الخاص الأعلى والشروط التي أكدتها الإمبراطورة. يتمثل التغيير في حقيقة أنهم أقسموا الولاء للإمبراطورة والوطن.

استمر صراع الحزبين فيما يتعلق بهيكل الدولة الجديد. سعى القادة لإقناع آنا بتأكيد صلاحياتهم الجديدة. أنصار الاستبداد (A.I. Osterman ، Feofan Prokopovich ، P.I.

ياجوزينسكي ، أ. Kantemir) ودوائر واسعة من النبلاء أرادوا مراجعة "الشروط" الموقعة في ميتاو. نشأ الهياج في المقام الأول من عدم الرضا عن تقوية مجموعة ضيقة من أعضاء المجلس الأعلى للملكية الخاصة.

في 25 فبراير (7 مارس) 1730 ، ظهرت مجموعة كبيرة من النبلاء (وفقًا لمصادر مختلفة ، من 150 إلى 800) ، بما في ذلك العديد من ضباط الحراسة ، في القصر وقدمت التماسًا إلى آنا يوانوفنا. ووجه الالتماس طلبًا إلى الإمبراطورة ، إلى جانب النبلاء ، لإعادة النظر في شكل من أشكال الحكم الذي من شأنه أن يرضي جميع الناس. ترددت آنا ، لكن أختها إيكاترينا يوانوفنا أجبرت الإمبراطورة بشكل حاسم على التوقيع على العريضة. ممثلو النبلاء منحوا لفترة قصيرة وفي الساعة 4 مساءً قدموا التماسًا جديدًا ، طالبوا فيه الإمبراطورة بقبول الاستبداد الكامل ، وتدمير بنود "الشروط".

عندما طلبت آنا من القادة الحائرين موافقتهم على الشروط الجديدة ، أومأوا برؤوسهم فقط بالموافقة. كما يلاحظ معاصر: "إنها سعادتهم أنهم لم يتحركوا في ذلك الوقت ؛ إذا أظهروا حتى أدنى رفض لحكم النبلاء ، لكان الحراس قد ألقوا بهم من النافذة.

بالاعتماد على دعم الحراس ، وكذلك النبلاء المتوسطين والصغار ، مزقت آنا علانية "الشروط" وخطاب القبول الخاص بها.

في 1 مارس (12) 1730 ، أقسم الناس للمرة الثانية اليمين للإمبراطورة آنا يوانوفنا على شروط الاستبداد الكامل.

(1726-1730) ؛ تم إنشاؤه بموجب مرسوم صادر عن كاترين الأولى ألكسيفنا في 8 فبراير 1726 ، رسميًا كهيئة استشارية للإمبراطورة ، في الواقع ، قررت جميع شؤون الدولة الأكثر أهمية. أثناء انضمام الإمبراطورة آنا إيفانوفنا ، حاول مجلس الملكة الخاص الأعلى تقييد الاستبداد لصالحه ، ولكن تم حله.

بعد وفاة الإمبراطور بطرس الأول الكبير (1725) ، تولت زوجته إيكاترينا ألكسيفنا العرش. لم تكن قادرة على حكم الدولة بشكل مستقل وأنشأت من بين أبرز شركاء الإمبراطور الراحل المجلس الملكي الأعلى ، الذي كان من المفترض أن ينصح الإمبراطورة بما يجب القيام به في هذه الحالة أو تلك. تدريجيًا ، تم إدراج حل جميع قضايا السياسة الداخلية والخارجية الأكثر أهمية في مجال اختصاص مجلس الملكة الخاص الأعلى. خضع الكوليجيوم له ، وتم تقليص دور مجلس الشيوخ ، الأمر الذي انعكس ، على وجه الخصوص ، في إعادة تسمية "مجلس الشيوخ" إلى "مجلس الشيوخ الأعلى".

في البداية ، تألف المجلس الملكي الأعلى من م. مينشيكوف ، ب. تولستوي ، أ. أوسترمان ، ف. أبراكسينا ، جي. جولوفكينا ، د. جوليتسين ودوق كارل فريدريش هولشتاين-جوتورب (صهر الإمبراطورة ، زوج تسارينا آنا بتروفنا). اندلع صراع على النفوذ بينهما انتصر فيه م. مينشيكوف. وافقت إيكاترينا الكسيفنا على زواج الوريث من تساريفيتش بيتر من ابنة مينشيكوف. في أبريل 1727 م. حقق مينشيكوف وصمة عار ب. تولستوي ، تم إرسال الدوق كارل فريدريش إلى المنزل. ومع ذلك ، بعد اعتلاء العرش بيتر الثاني ألكسيفيتش (مايو 1727) ، م. مينشيكوف والمجلس الخاص الأعلى ضم أ. و V.L. Dolgorukovs ، وفي عام 1730 بعد وفاة F.M. ابراكسينا - م. Golitsyn و V.V. دولغوروكوف.

كانت السياسة الداخلية للمجلس الملكي الأعلى تهدف بشكل أساسي إلى حل المشاكل المرتبطة بالأزمة الاجتماعية والاقتصادية التي كانت البلاد تمر بها بعد الحرب الشمالية الطويلة وإصلاحات بيتر الأول ، في المقام الأول في القطاع المالي. قام أعضاء المجلس ("المشرفون") بتقييم نقدي لنتائج تحولات بطرس ، وأدركوا الحاجة إلى تصحيحها وفقًا للإمكانيات الحقيقية للبلد. كان تركيز المجلس الأعلى للملكية الخاصة على القضية المالية ، التي حاول القادة حلها في اتجاهين: من خلال تبسيط نظام المحاسبة والرقابة على إيرادات الدولة ونفقاتها وتوفير المال. ناقش القادة قضايا تحسين أنظمة الضرائب والإدارة العامة التي أنشأها بيتر ، وتقليص الجيش والبحرية ، وغيرها من الإجراءات التي تهدف إلى تجديد ميزانية الدولة. تم نقل جباية الجزاء والمجندين من الجيش إلى السلطات المدنية ، وسحب الوحدات العسكرية من الريف إلى المدن ، وإرسال بعض الضباط من النبلاء في إجازات طويلة دون دفع رواتب مالية. تم نقل عاصمة الدولة مرة أخرى إلى موسكو.

من أجل توفير المال ، قام القادة بتصفية عدد من المؤسسات المحلية (محاكم المحاكم ، ومكاتب مفوضي زيمستفو ، ومكاتب والدمايستر) ، وخفض عدد الموظفين المحليين. وحُرم بعض المسؤولين الصغار الذين ليس لديهم رتبة فصلية من رواتبهم ، وطُلب منهم "إطعام من عملهم". إلى جانب ذلك ، أعيدت مواقع فويفود. حاول القادة إحياء التجارة الداخلية والخارجية ، وسمحوا للتجارة المحظورة سابقًا عبر ميناء أرخانجيلسك ، ورفعوا القيود المفروضة على التجارة في عدد من السلع ، وألغوا العديد من الرسوم المقيدة ، وخلقوا ظروفًا مواتية للتجار الأجانب ، وراجعوا التعريفة الجمركية الحمائية لعام 1724. في عام 1726 ، تم إبرام معاهدة تحالف مع النمسا ، والتي حددت لعدة عقود سلوك روسيا في الساحة الدولية.

في يناير 1730 ، بعد وفاة بيتر الثاني ، دعا القادة الأرملة دوقة كورلاند آنا إيفانوفنا إلى العرش الروسي. في الوقت نفسه ، وبمبادرة من D.M.Golitsyn ، تقرر إصلاح النظام السياسي لروسيا من خلال القضاء فعليًا على الاستبداد وإدخال نظام ملكي محدود على الطراز السويدي. تحقيقا لهذه الغاية ، اقترح القادة أن توقع الإمبراطورة المستقبلية شروطا خاصة - "شروط" ، والتي بموجبها حُرمت من فرصة اتخاذ قرارات سياسية بشكل مستقل: صنع السلام وإعلان الحرب ، والتعيين في المناصب الحكومية ، وتغيير نظام الضرائب. انتقلت السلطة الحقيقية إلى المجلس الملكي الأعلى ، الذي كان من المقرر توسيع تكوينه من قبل ممثلي أعلى المسؤولين والجنرالات والطبقة الأرستقراطية. أيد النبلاء ككل فكرة الحد من السلطة المطلقة للمستبد. ومع ذلك ، فقد أجريت المفاوضات بين القادة وآنا إيفانوفنا سراً ، مما أثار شكوك جماهير النبلاء في مؤامرة لاغتصاب السلطة في أيدي العائلات الأرستقراطية الممثلة في المجلس الملكي الأعلى (Golitsyn ، Dolgoruky). سمح الافتقار إلى الوحدة بين أنصار القادة لآنا إيفانوفنا ، التي وصلت إلى موسكو ، بالاعتماد على الحراس وجزء من مسؤولي المحكمة ، بتنفيذ انقلاب: في 25 فبراير 1730 ، انتهكت الإمبراطورة "الشروط" ، وفي 4 مارس ، تم إلغاء المجلس الملكي الأعلى. في وقت لاحق ، تعرض معظم أعضاء المجلس الملكي الأعلى (باستثناء أوسترمان وجولوفكين ، الذين لم يدعموا Golitsyns و Dolgorukovs) للقمع.

من أجل التوجيه في الشؤون العامة ، واختيار الاتجاه الصحيح في قيادة البلاد ، وتلقي تفسيرات معقولة للوضع الحالي ، قررت الإمبراطورة بأعلى مرسوم لإنشاء مثل هذه الهيئة الحكومية ، والتي تتكون من الرجال من ذوي الخبرة في الشؤون السياسية ، ذوي المعرفة ، الموالين للعرش وروسيا. تم التوقيع على هذا المرسوم في فبراير 1726. وهكذا ، تم إنشاء المجلس الملكي الأعلى.

في البداية كانت تتألف من ستة أشخاص فقط ، وبعد شهر تم تجديد تكوينها من قبل صهر كاثرين ، دوق هولشتاين. كان كل هؤلاء الأشخاص مقربين ، وعلى مدار سنوات الخدمة ، أثبتوا أنهم رعايا مخلصون لصاحب الجلالة الإمبراطورية. لكن بمرور الوقت ، تغير الناس في المجلس: أطاح مينشيكوف بالكونت تولستوي تحت قيادة كاثرين ، ولم يحظ مينشيكوف بالفضل في عهد بيتر الثاني ونُفي ، ثم مات الكونت أبراكسين في بوز ، وتوقف دوق هولشتاين ببساطة عن الظهور في الاجتماعات. نتيجة لذلك ، بقي ثلاثة فقط من المستشارين الأوائل. تدريجيًا ، تغير تكوين المجلس بشكل كبير: بدأت العائلات الأميرية في Golitsyn و Dolgoruky تهيمن هناك.

نشاط

كانت الحكومة تابعة مباشرة للمجلس. الاسم قد تغير أيضا. إذا كان مجلس الشيوخ يسمى في وقت سابق "الحاكم" ، الآن لا يمكن تسميته بخلاف "عالية". تم تقليص مجلس الشيوخ إلى درجة أنه تم إرسال المراسيم إليه ليس فقط من قبل المجلس ، ولكن حتى من قبل المجمع المقدس ، الذي كان مساويًا له من قبل. لذا تحول مجلس الشيوخ من "الحاكم" إلى "مخلص للغاية" ، ثم ببساطة إلى "مرتفع". في عهد ألكسندر مينشيكوف ، الذي قاد المجلس الأصلي ، سعت هذه الهيئة إلى تعزيز سلطتها بأكبر قدر ممكن من الحزم: من الآن فصاعدًا ، أدى جميع الوزراء وأعضاء مجلس الشيوخ اليمين إما مباشرة إلى الإمبراطورة ، أو إلى المجلس الملكي الأعلى - على قدم المساواة .

القرارات من أي مستوى ، إذا لم تكن موقعة من الإمبراطورة أو مجلس الملكة الخاص ، لا تعتبر قانونية ، وتمت مقاضاة تنفيذها. وهكذا ، في عهد كاترين العظيمة ، كانت القوة الحقيقية في البلاد تنتمي إلى مجلس الملكة الخاص ، وبشكل أكثر دقة ، لمينشيكوف. تركت كاثرين "الروحانية" ، ووفقًا لهذه الإرادة الأخيرة ، مُنح المجلس قوة وسلطة مساوية للملك. تم منح هذه الحقوق للمجلس فقط حتى عصر بطرس الثاني. لا يمكن تغيير بند وصية خلافة العرش. لكن هذه هي النقطة بالتحديد التي تجاهلها المستشارون وعُينوا على العرش فور وفاة بطرس الثاني عام 1730.

بحلول ذلك الوقت ، كان الأمراء دولغوروكي يشكلون نصف أعضائها الثمانية في المجلس. كان الأخوان غوليتسين شعبهما المتشابه في التفكير. وهكذا كان هناك تحالف قوي في مجلس الملكة الخاص. أصبح ديمتري غوليتسين مؤلف الشروط. أوضحت هذه الوثيقة شروط الانضمام إلى عرش آنا يوانوفنا ، حيث كانت الملكية محدودة للغاية وتم تعزيز حقوق الأوليغارشية الأرستقراطية. عارض النبلاء الروس وعضوان من مجلس الملكة الخاص خطط Dolgoruky و Golitsyns - Golovkin و Osterman. تلقت آنا يوانوفنا نداء من النبلاء ، برئاسة الأمير تشيركاسكي.

تضمن الاستئناف طلبًا لقبول الحكم المطلق كما كان مع أسلافها. بدعم من الحراس ، بالإضافة إلى النبلاء المتوسطين والصغار ، قررت آنا يوانوفنا إظهار قوتها التي لا جدال فيها: مزقت الوثيقة علنًا ("الشروط") ، رافضة اتباع القواعد المشار إليها فيها. ثم أصدرت بياناً خاصاً (1730/4/3) يقضي بإلغاء مجلس الملكة الأعلى. وهكذا ، عادت السلطة في روسيا مرة أخرى إلى أيدي الإمبراطورية.

نتائج

بعد حل مجلس الملكة الخاص ، تطور مصير القادة الأعلى السابقين بطرق مختلفة. تم فصل عضو المجلس ميخائيل غوليتسين ، وبعد ذلك سرعان ما توفي. تم إعدام شقيقه ديمتري ، مؤلف "الشروط" والأمراء الثلاثة دولغوروكي ، بأمر من الإمبراطورة آنا. تم القبض على فاسيلي فلاديميروفيتش دولغوروكي ، ثم تم سجنه. أعادته الإمبراطورة الجديدة - إليزافيتا بتروفنا - من المنفى وعينته رئيسًا للكلية العسكرية. ولكن على رأس السلطة في عهد آنا يوانوفنا ، ظل جولوفكين وأوسترمان ، الذين احتلوا أهم المناصب الحكومية. حتى أن أوسترمان حكم البلاد لبعض الوقت (1840 - 41). لكنه لم يفلت من القمع: في عام 1941 ، أرسلته الإمبراطورة إليزابيث إلى بلدة بيريزوف (منطقة تيومين) ، حيث توفي بعد ست سنوات.

مجلس الملكة الاعلى(VTS) - أعلى مؤسسة حكومية تداولية للإمبراطورية الروسية في 1726-1730. تتكون من 6-8 أشخاص. أنشأتها الإمبراطورة كاثرين الأولى كهيئة استشارية ، وحلّت أهم قضايا الدولة. المناصب الرئيسية فيها في البداية كان أ.د.منشيكوف ، بعد سقوطه (1727) - الأميران دولغوروكوف وجوليتسين.

المجلس الملكي الأعلى للإمبراطورية الروسية

معلومات عامة
بلد
تاريخ الخلق	8 فبراير (19)
السلف	مجلس الشيوخ
تاريخ الإلغاء	4 مارس (15)
تم استبداله ب	مجلس الشيوخ مجلس الوزراء
النشاط تدار من قبل	إمبراطور كل روسيا
مقر	سان بطرسبورج

"فكرة فيرخوفنيكوف" و "الشروط"

ومع ذلك ، عارض جزء من النبلاء الروس ، وكذلك أعضاء المجلس الملكي الأعلى أوسترمان وجولوفكين ، خطط دولغوروكوف.

بعد رفض الابنة الكبرى المتزوجة للقيصر جون ألكسيفيتش ، كاترين ، انتخب 8 أعضاء من المجلس ابنته الصغرى آنا يوانوفنا ، التي عاشت في كورلاند لمدة 19 عامًا ولم يكن لديها مفضلات وحفلات في روسيا ، وبالتالي رتبت الجميع. بدت آنا للنبلاء مطيعة وقابلة للإدارة وليست عرضة للاستبداد.

مستغلين الوضع ، قرر القادة الحد من السلطة الأوتوقراطية ، مطالبين آنا بالتوقيع على شروط معينة ، ما يسمى بـ " شروط". وفق " شروط"انتقلت السلطة الحقيقية في روسيا إلى المجلس الملكي الأعلى ، وتم تقليص دور الملك لأول مرة إلى وظائف تمثيلية.

بالاعتماد على دعم الحراس ، وكذلك النبلاء المتوسطين والصغار ، انفصلت آنا علنًا " شروطوخطاب قبوله. بالفعل في 1 مارس (12) 1730 ، أقسم الناس للمرة الثانية اليمين للإمبراطورة آنا يوانوفنا على شروط الاستبداد الكامل.

تم إلغاء مجلس الملكة الخاص الأعلى بموجب البيان الصادر في 4 (15) مارس.

تطور مصير أعضاء المجلس الملكي الأعلى بطرق مختلفة: تم فصل ميخائيل غوليتسين وتوفي على الفور تقريبًا ، وتم إعدام شقيقه وثلاثة من أربعة دولغوروكوف في عهد آنا يوانوفنا. فقط فاسيلي فلاديميروفيتش دولغوروكوف نجا من القمع ، تحت إليزافيتا بتروفنا أعيد من المنفى وعُين رئيسًا للجامعة العسكرية. احتل جولوفكين وأوسترمان في عهد آنا يوانوفنا أهم المناصب الحكومية. أصبح أوسترمان في 1740-1741 لفترة وجيزة الحاكم الفعلي للبلاد ، ولكن بعد انقلاب آخر في القصر ، تم نفيه إلى بيريزوف ، حيث توفي.

ملحوظات

الأدب

أنيسيموف إي.روسيا بدون بيتر. 1725-1740 - لام: Lenizdat، 1994. - 496 ص. - سلسلة "المكتبة التاريخية" بطرسبورغ - بتروغراد - لينينغراد: تاريخ ثلاثة قرون ". - ردمك 5-289-01008-4.
بيلوف إي.// قاموس موسوعي لبروكهاوس وإيفرون: في 86 مجلدًا (82 مجلدًا و 4 مجلدات إضافية). - سان بطرسبرج. ، 1890-1907.